LE JOURNAL DE JICA NIGER
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LE JOURNAL DE JICA NIGER
LE JOURNAL DE JICA NIGER B u l l e t i n d ’ i n f o r m a t i o n d e l a J I C A - N i g e r N ゜ 0 2 2 f é v r i e r 2 016 LES MOTS DU REPRESENTANT RESIDENT A L’OCCASION DE LA NOUVELLE ANNEE 2016 Bonne et heureuse année à tous les lecteurs ! Au nom de la JICA Niger, je vous souhaite une année prospère et fructueuse. Je souhaite que cette année 2016 soit une année remarquable et inoubliable pour toute la population de ce continent, puisque la 6ème réunion de la TICAD se tiendra pour la première fois sur ce continent, au Kenya en Août prochain. Comme vous le savez, la TICAD est un cadre de dialogue multilatéral, pour discuter du développement de l’Afrique. Bien qu’elle soit initiée depuis 1993 par le Gouvernement Japonais, l’engagement des états africains a été renforcé à travers les réunions qui se tenaient tous les cinq ans. Quant aux réunions récentes, il y a eu la participation de presque tous les pays africains représentés par leurs missions respectives avec à peu près 40 chefs d’états et le commissaire de l’Union Africaine. Ensemble, avec les états africains, les Nations Unies, la Banque Mondiale et d’autres partenaires au développement comme le Japon apprécient cette précieuse et incomparable opportunité pour discuter du développement de l’Afrique au tour d’une même table. L’importance de cette réunion n’est pas seulement le fait que les pays africains tiennent le devant, mais aussi l’exécution ferme des engagements pris à travers un système stricte de suivi et d’évaluation. A titre d’exemple, la JICA Niger a élargie ses projets de collaboration pour l’atteinte d’une « société inclusive et résiliente » au Niger, comme c’est présenté dans ce journal. La réunion de la TICAD de cette année diffère des autres à travers deux principaux points : Le premier est le fait qu’elle se tiendra sur le continent africain pour la première fois, ce qui prouve le réel engagement et l’appropriation des pays africains. Le deuxième est la fréquence de la tenue de la TICAD qui a été écourtée à trois années, ce qui reflète l’accélération du développement de l’Afrique. KOBAYASHI Tomoki Je souhaite que cette réunion détermine une nouvelle frontière pour le développement Représentant Résident JICA Niger de l’Afrique. CEREMONIE DE POSE DE LA PREMIERE PIERRE POUR LA CONSTRUCTION DES SALLES DE SOMMAIRE CLASSES A KOIRA TEGUI KOBAYASHI C’est un projet financé par le Gouvernement du Japon à travers la JICA à hauteur de 1 milliard 223 millions de yens japonais soit environ de 6 milliards 100 millions de Francs CFA qui est destiné à la construction de 105 salles de classe, 6 blocs administratifs et 36 latrines ainsi que l’équipement des salles de classe en mobiliers scolaires dans 11 établissements secondaires de la ville de Niamey. DERNIERE REUNION DU COMITE DE PILOTAGE DU PROJET VARCS P.2 CEREMONIE DE REMISE DE MOYENS DE COMMUNICATION ET DE MOBILITE DES POSTES DE COMMANDEMENT MIXTES P.2 EVALUATION FINALE DU PROJET ECOLE POUR TOUS (EPT/JICA) P.3 LORS DE LA CEREMONIE DE LA POSE DE LA PREMIERE PIERRE CARTE DE LOCALISATION DES COLLEGES CIBLES DU PROJET Le Japon a défini l'appui à la réduction de la pauvreté afin de promouvoir la paix et la stabilité au Niger et dans la zone sahélienne comme objectif fondamental de son assistance dans le cadre de sa politique générale de coopération vis-à-vis du Niger en conformité avec « l'Initiative 3N », le « Plan de Développement Economique et Social » et le « Programme Sectoriel de l'Education et de la Formation (PSEF 2014 - 2024)». SEMINAIRE SUR LA SECURITE EN CONSTRUCTION LES EVENEMENTS P.3 AU SEIN DE LA JICA NIGER P.4 Développement Inclusif et Dynamique DERNIERE REUNION DU COMITE DE PILOTAGE DU PROJET VARCS Le mardi 15 Décembre 2015 s’est déroulée dans la salle de réunion du Ministère de l’Agriculture (MAG) la septième et dernière réunion du comité de pilotage du projet de Valorisation des Retenues d’eau et d’Autopromotion des Communautés locales au Sahel (VRACS). Le projet VRCAS a été mis en œuvre au niveau de 22 sites des régions de Maradi, Tahoua et Niamey de Mars 2012 à Décembre 2015. Cette dernière réunion du comité de pilotage porte essentiellement sur la présentation des résultats obtenus par le projet et discuter sur la manière dont les différents acteurs s’approprient, capitalisent et diffusent de manière routinière les résultats dans les autres régions du pays. Il s’agit notamment du suivi des coopératives d’utilisateurs des retenues d’eau établies par le projet et les services de l’action coopérative, la consolidation des acquis de la stratégie de mise en œuvre et d’harmonisation des CEP et enfin la poursuite de la gestion et la maintenance des retenues d’eau et installations d’irrigation réhabilitées par le projet. En ce qui concerne le bilan financier, sur une prévision de 656 972 458 F CFA, les dépenses s’élèvent à 617 056 000 F CFA, soit un taux de réalisation de 93,92%. En ce qui concerne le bilan physique, le projet jusqu’ en Février 2015 a mis en œuvre 83 CEP dans les régions cibles. Ces CEP se sont déroulés sur 19 sites et ont touchés 1 259 participants, dont 412 ont obtenu des certificats. Cette réunion a aussi été l’occasion de remettre officiellement au Ministère de l’Agriculture un lot composé d’équipements et matériels de bureau dont entre autres : 3 véhicules UNE VUE DES PARTICIPANTS 4x4, 22 motos, 5 climatiseurs et bien d’autres inscrits sur la liste. Le Représentant de la JICA a formulé le vœu que le Ministère de l’Agriculture veille au bon entretien ainsi qu’à l’utilisation dans le strict cadre des activités du projet, les équipements et matériels. Le Ministre de l’Agriculture a pris l’engagement en collaboration avec les ministères membres du comité de pilotage de fournir les efforts nécessaires pour poursuivre les activités du projet VRACS. Le Secrétaire Général a quant à lui dans son mot de clôture rassuré la JICA que le matériel reçu sera utilisé convenablement. CEREMONIE DE REMISE DE MOYENS DE COMMUNICATION ET DE MOBILITE DES POSTES DE COMMANDEMENT MIXTES AU GOUVERNEMENT DU NIGER Le lundi 14 Décembre 2015, a eu lieu dans les jardins de la maison des Nations Unies à Niamey, une cérémonie officielle de remise de 12 véhicules 4x4 optionnels et de 60 radios de haute fréquence. Cette remise s’inscrit dans le cadre du projet : « Renforcer les capacités régionales et locales en vue d’améliorer la sécurité au Niger » financé entièrement par le Gouvernement du Japon à hauteur de 202 000 000 de yens, soit environ un milliard cinquante et un millions cinq cent soixante et un mille (1 051 030 561) FCFA. Il est mis en œuvre par le PNUD, en partenariat avec la mission EUCAP sous le lead du Ministère de l’Intérieur. Le projet vise deux objectifs essentiels : la fourniture de matériels, et les actions de MINISTRE DE L’INTERIEUR promotion de collaboration entre les populations civiles et les forces de défense et de LE RECEVANT LE DON sécurité. Il s’inscrit dans un projet plus large initié par la mission EUCAP Sahel Niger. Dans son discours d’ouverture, le Représentant Résident du PNUD a indiqué que les véhicules et le dispositif de communication permettront de renforcer les postes de commandement mixtes dans les sept chefs-lieux des régions, tandis que la composante portant sur le renforcement de la collaboration et de la confiance sera mis en œuvre dans 4 régions. L’Ambassadeur du Japon a indiqué dans son allocution que la ‘’paix et la stabilité’’ est l’un des trois principaux piliers de la coopération japonaise spécifiés lors de la TICAD V en 2013. Le Japon, conformément au principe du « pacifisme proactif », entend poursuivre voire renforcer son soutien en faveur de la paix et la stabilité dans la zone du sahel. Le Ministre en charge de l’intérieur après réception du don a dans son discours affirmé que « au-delà du caractère symbolique de la cérémonie, c’est l’amitié entre la Niger et le Japon qui est célébrée ». Le Ministre de l’Intérieur a aussi invité les gouverneurs des régions bénéficiaires à prendre le plus grand soin de ces équipements qui seront mis à leur disposition. Des directives leur seront transmises quant aux conditions de leur utilisation et de leur entretien. Une séance de démonstration de transmission entre un Poste de commandement mobile (véhicule) et le quartier général du service de transmission de la police nationale a sanctionné la fin de la cérémonie. Cette visite a permis aux participants de savoir que ces véhicules 4x4 sont uniques au monde. 2 LE JOURNAL DE JICA NIGER Développement Inclusif et Dynamique EVALUATION FINALE DU PROJET ECOLE POUR TOUS (EPT/JICA) Du 30 Novembre au 16 Décembre 2015, s’est déroulée la mission d’évaluation finale du Projet Ecole Pour Tous : Projet d’Appui au Développement de l’Education à travers la Participation Communautaire (EPT/JICA). L’équipe de la mission, composée de quatre personnes est conduite par Monsieur Hideharu Tachibana. Au cours de son séjour au Niger, la Mission et les autorités compétentes nigériennes ont tenu une série de discussions et ont conjointement procédé à l’évaluation des réalisations du Projet. Au terme de la mission d’évaluation, il ressort que chaque indicateur lié au but du Projet ayant été atteint, ainsi le but du Projet est atteint. En plus, l’évaluation selon les cinq critères (Pertinence, Efficacité, Efficience, Impact et Durabilité) de l’OCDE/CAD a montré que la Pertinence du Projet est très élevée, son Efficacité, son Efficience, et son Impact sont toutes élevées. Quant à la durabilité du Projet, elle a été jugée moyenne. Des recommandations ont été faites à l’endroit du MEP/A/PLN/EC et du MES, dont entre autres : l’application et la vulgarisation des modèles développés par le Projet (vulgarisation du modèle de subvention, vulgarisation du modèle du Paquet Minimum Accès sur la Qualité (PMAQ), vulgarisation du modèle de nouveau forum de l’éducation et du Cadre de Concertation Communal (CACOCOM)) ; la budgétisation des activités de la Cellule Nationale pour la Promotion des COGES au secondaire (CNP/COGES); le réaménagement de l’arrêté N°00063/MESS/R/S/SG/DGE/DECBII/M du 06 Avril 2011 relatif aux COGES; la validation du modèle PHOTO DE FAMILLE ENTRE L’EQUIPE DE LA MISSION, LES MEMBRES DU COGES fonctionnel au niveau des collèges et la PROJET EPT/JICA ET LES AUTORITES COMPETENTES préparation de sa généralisation à l’échelle nationale. Le compte rendu des discussions entre la mission japonaise de l’évaluation finale et les autorités concernées de la République du Niger a fait l’objet d’une cérémonie de signature. SEMINAIRE SUR LA SECURITE EN CONSTRUCTION Dans le cadre du Projet de Construction des Etablissements d’Enseignement Secondaires au Niger, Monsieur KAKIHIRA Yasunobu, Conseiller Technique Principal à la JICA-Sénégal a animé une conférence dans la salle de réunion de l’Hôtel Sahel à Niamey en présence de toutes les parties prenantes dans le cadre de ce projet. Ce séminaire est organisé pour dire halte aux accidents sur les sites des projets de la JICA financés à travers l’Aide Publique au Développement (APD) du Japon. En plus, la « Prévention d’Accidents » est la responsabilité de toutes les parties prenantes des projets de construction. Dans le cadre de la mise en œuvre des Projets de la JICA financés à travers l’APD du Japon environ 30 personnes perdent leurs vies sur les sites de construction. D’Avril 2011 à Décembre 2012, il y a eu 60 accidents dont 44 victimes. Ainsi, quand on prend les accidents par projet, on note 30% pour les projets de construction des routes, 23% pour les projets en alimentation en eau et système d’égouts et 12% pour les projets de chemin de fer. Les types d’accidents fréquents sont : les accidents de la circulation (28%), les accidents des machines lourdes (17%), les chutes (15%) et les effondrements (12%). En guise de recommandation, les standards japonais et les 3 méthodes préventives contre les accidents de construction sont recommandés pour être appliqués dans le cadre des projets d’APD. Ils peuvent être appliqués maintenant et sans frais. Ce sont la méthode 4S (Séparer, Systématiser, salubrité et Scintiller) ; la méthode KYK/KYT (KYK, correspond aux initiales de la traduction japonaise « Kiken », « Yochi » et « katsudo » qui signifie risque, prévision et activité ; KYT correspond à « Kiken », « Yochi » et « formation ») et la méthode Hiyari-hatto (quasi-accident ou near UNE VUE DES PARTICIPANTS miss en anglais). A la fin du séminaire, le Représentant Résident de la JICA au Niger, Monsieur Tomoki KOBAYASHI, a exhorté les uns et les autres de toujours garder à l’esprit la question de la sécurité sur les sites afin que durant toute la période de mise en œuvre du projet qu’aucun accident ne soit déploré. LE JOURNAL DE JICA NIGER 3 Développement Inclusif et Dynamique LES EVENEMENTS AU SEIN DE LA JICA NIGER Les évènements au sein de la JICA Niger Les départs définitifs Le 24 Août 2015 Monsieur NOJI Toshio Chargé de la Comptabilité Le 25 Décembre 2015 Monsieur NAGAI Koji, Monsieur NAKADA Experts du Projet VRACS Shigueru et Monsieur MACHI Yoshihiko Le 6 Janvier 2016 Monsieur HARA Masahiro Chef du projet Ecole Pour Tous Les missions Du 30 Novembre au 17 Décembre 2015 Mission d'évaluation du Projet Ecole Pour Tous Du 4 au 12 Janvier 2016 "Mission on producing multimedia materials of "school for all". Du 10 au 16 Janvier 2016 Mission : Site Monitoring for the Grant Aid Project Du 28 au 31 Janvier 2016 Mission de contrôle de sécurité LA CULTURE JAPONAISE : l’utilisation des baguettes (Hashi) 1. Tenez la baguette supérieure comme un crayon 2. Placez la baguette inférieure contre votre annulaire. La deuxième baguette devrait indiquer dans la même direction que la première et les bouts devraient être également alignés 3. Maintenez la ainsi avec l'articulation du pouce. Prenez l'autre baguette entre le majeur et l'index 4. Maintenez la baguette du bas immobile, puis Bougez votre index de haut en bas en actionnant uniquement la baguette du haut, le pouce servant d'axe. Comité de Rédaction Compter en Japonais. 4 0 - Zero/Rei 1- Ichi 2- Ni 3- San 4- Yon/shi 5- Go 6- Roku 7- Nana/ Shichi 8- Hachi 9- Kyu/ Ku 10- Ju Directeur de Publication M. KOBAYASHI Tomoki (Représentant Résident) JICA Niger Tel :( +227) 20 73 55 69 Fax: (+227) 20 73 29 85 E-mail:[email protected] Site: http://WWW.jica.go.jp/niger/french Comité de Rédaction Mme SASAKI Yuko (Expert à la planification des projets) Mme AMADOU Rahila BACHARD (Administratrice) *Tirage: 200 exemplaires* LE JOURNAL DE JICA NIGER