LE JOURNAL DE JICA NIGER
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LE JOURNAL DE JICA NIGER
LE JOURNAL DE JICA NIGER B u l l e t i n d ’ i n f o r m a t i o n d e l a J I C A - N i g e r N ゜ 0 2 3 J u i n 2 016 LES MOTS DU NOUVEAU REPRESENTANT RESIDENT J’ai le plaisir de me présenter ici comme Représentant Résident de la JICA au Niger, remplaçant mon prédécesseur M. KOBAYASHI depuis mars 2016. C’est mon deuxième séjour au Niger après celui de Birni N’Gaouré comme expert du projet de lutte contre le paludisme. Je suis heureux d’avoir une nouvelle opportunité de travailler ensemble avec les amis/amies nigériennes. C’est un plaisir pour moi de constater que les Nigériens sont entrain de continuer à poursuivre seuls des activités pour le développement après le programme établi dans le cadre de la coopération technique ou financière japonaise, surtout les activités 5S-KAIZEN–TQM dans un hôpital pilote sous la direction du gouvernement. Je voudrais rappeler que nos activités récentes concernent l'accélération de la participation communautaire dans le cadre du développement. Cette initiative a commencée en 2004 avec la mise en place d’un projet de coopération technique dans le secteur de l’éducation : le Projet "École Pour Tous". Ce projet a contribué à l'amélioration des écoles à travers les COGES (Comités de Gestion des Etablissements Scolaires) composés des Directeurs d’écoles et des membres localement élus au sein de la communauté. Cette philosophie a été réalisée aussi dans le secteur de la santé avec la mise en œuvre du Projet de Lutte contre le Paludisme de 2007 à 2010 à travers lequel, des comités de santé villageois ont été formés à travers des élections démocratiques dans les villages. Dans le secteur de l'agriculture, le Projet de Valorisation des Retenues d’eau et de l’Autopromotion des Communautés Locales au Sahel (VRACS) qui a pris fin en décembre dernier, encourage les agriculteurs à l'auto-promotion des communautés locales à travers l’approche Champ Ecole Paysan (CEP). Mon souhait est de mettre en œuvre la coopération bilatérale pour encourager des idées créatives vers le développement des communautés en continuant cette philosophie d'aide à la participation communautaire. La JICA au Niger est la seule institution japonaise qui existe au Niger. Au Japon, bien que ceux qui ont des relations proches avec le Niger soient toujours très peu, des anciens volontaires et aussi des ressortissants nigériens essayent souvent de faire connaitre le Niger aux Japonais, avec par exemple l’organisation de la Journée Culturelle Nigérienne en Janvier 2016 à Tokyo. Nous, aussi, voudrions M. YAMAGATA Shigeo Représentant Résident JICA Niger contribuer au renforcement de l'amitié entre les deux pays en collaboration avec eux. LA BOURSE ABE INITIATIVE ACCORDEE PAR LE JAPON Dans le cadre du volet de sa Coopération Technique, le Japon a initié le Programme de bourse intitulé « Master’s Degree and Interrnship Program of African Business Education Initiative for Youth » communément appelé ABE Initiative depuis 2013. Tous les pays Africains sont concernés par ce programme. Le Niger a commencé à bénéficier de ce programme à partir de 2015 qui correspond au second batch. Cette année le programme est à son troisième batch. L’ouverture du dépôt des candidatures pour le ème 4 batch sera probablement pour le mois de septembre 2016. ème En effet, c’est lors de la 5 Conférence Internationale de Tokyo sur le Développement de l’Afrique (TICAD V), tenue à Yokohama en 2013, que le Gouvernement Japonais a déclaré sa politique de renforcement de son soutien pour la croissance continue et dynamique de l’Afrique avec un partenariat public-privé plus fort. C’est ainsi que le Premier Ministre Japonais Shinzo Abe a annoncé « l 'Initiative ABE » qui est un plan stratégique de cinq ans fournissant à environ 1.000 jeunes en Afrique la possibilité d'étudier dans les universités japonaises et aussi de faire des stages au sein des entreprises japonaises. L'Initiative ABE a été lancé sur la base d'une recommandation conjointe par les industries japonaises, y compris la Fédération des organisations économiques (KEIDANREN) et le gouvernement japonais au niveau du « Conseil public-privé pour la Promotion de la TICAD V». Ces organismes ont fait remarquer qu'il existe un besoin pour le développement des ressources humaines dans les secteurs public et privé de l'Afrique dans le but de promouvoir un solide réseau humain entre le Japon et l’’ Afrique. La recommandation a également mentionné l'importance d'augmenter le nombre de personnes africaines en visite au Japon, ainsi sensibiliser les Africains en ce qui concerne l'efficacité des technologies et des systèmes d'entreprises japonaises. Un des objectifs principaux de ce programme est de soutenir les jeunes âgés de 40 ans au plus qui ont le potentiel de contribuer au développement des industries en Afrique. L’Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) a été désigné pour mettre en œuvre ce programme pour les pays dont les demandes officielles ont été approuvées par le Gouvernement du Japon. SOMMAIRE DERNIER COMITE MIXTE DE CORDINATION DU PROJET ECOLE POUR TOUS (EPT/JICA) P.2 ATTELIER DE VALIDATION D’UN MODELE DES COGES-ES FONCTIONNELS AU SECONDAIRE P.2 CEREMONIE DE REMISE DU PATRIMOINE DU PROJET ECOLE POUR TOUS P.3 CEREMONIE DE SIGNATURE DE NOTE AU MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET AU MINISTERE DES ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES P.3 LES EVENEMENTS AU SEIN DE LA JICA NIGER P.4 Développement Inclusif et Dynamique DERNIER COMITE MIXTE DE CORDINATION DU PROJET ECOLE POUR TOUS (EPT/JICA) Le Mercredi 20 avril 2016 s’est tenu le dernier Comité Mixte de Coordination (CMC) du Projet Ecole Pour Tous : Projet d’Appui au Développement de l’Education à travers la participation Communautaire. Le CMC se réunit de manière statutaire tous les six mois durant toute la période de mise en œuvre du Projet qui a commencé en mai 2012. Cette réunion du CMC a vu la participation des Secrétaires Généraux des Ministères de l’Enseignement Primaire, de l’Alphabétisation, de la promotion des Langues Nationales et de l’Education Civique (MEP/A/PLN/EC), des Enseignements Secondaires (MES), du Représentant Résident (RR) de la JICA au Niger, des Directeurs Centraux des deux ministères, des Directeurs Régionaux de l’Enseignement Primaire, du Coordinateur et de l’équipe des Comités de Gestion Décentralisée des Etablissements Scolaires (C/CGDES) et des chefs de Division de la Coordination, du Coordinateur de la Cellule Nationale de Promotion des COGES (CNP/COGES) au secondaire, de l’Equipe du Projet EPT/JICA dont le Chef de Projet. VUE DES PARTICIPANTS LORS DE LA REUNION DU CMC UNE VUE DES PARTICIPANTS Cette réunion du CMC a été marquée par deux importants discours dont celui du RR de la JICA-Niger et celui du SG/MEP/A/PLN/EC. Dans son discours le RR de la JICA a fait la genèse du Projet EPT/JICA et de ses acquis depuis sa phase pilote avec 23 écoles dans la région de Tahoua en 2004 jusqu’à la présente phase qui fa pris fin ce mois de mai 2016. Avant la tenue du CMC, un atelier national de suivi/accompagnement des activités des CGDES/FCC s’est tenu le 19 avril dont le thème était la pérennisation de la dynamique du système de suivi des CGDES/FCC par le Développement de l’Education par l’Approche Communautaire. Les travaux de cet atelier ont servi à alimenter les discussions lors de la réunion du CMC. ATTELIER DE VALIDATION D’UN MODELE DES COGES-ES FONCTIONNELS AU SECONDAIRE Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet Ecole Pour Tous (EPT/JICA), le Ministère des Enseignements Secondaires (MES) a sollicité l’appui de la JICA pour mettre en place des Comités de Gestions des Etablissements Scolaires au Secondaire (COGES-ES) fonctionnels à l’image des acquis du Projet au niveau du Primaire. C’est ainsi que l’équipe du projet en collaboration avec la Cellule Nationale de Promotion des COGES-ES (CNP/COGES-ES) ont entrepris une expérimentation des COGES-ES fonctionnels dans deux régions du pays (Dosso et Niamey). Ainsi, un paquet d’activités a été entrepris pour l’expérimentation et ces activités et ont permis d’identifier les facteurs clés de fonctionnalité d’un COGES-ES. Ces facteurs clés sont ; l’élection démocratique des bureaux de l’Association des Parents d’Elèves (APE) et COGES-ES (qui est la base de la participation communautaire) ; l’élaboration de Plan d’Action d’Ecole, son exécution et son suivi/évaluation (qui constitue la cadre de la participation communautaire) et la mise en place d’un système de suivi de COGES-ES par les agents de l’état et les Fédérations Départementales des COGES-ES (FDC) (qui constitue le soutien des actions communautaires). Pour avoir des résultats, des leçons ont été tirées de cette expérimentation dont entre autres : le renforcement des capacités des acteurs clés du COGES-ES, le respect du processus de mise en place et de planification, l’implication et l’appui/accompagnement de l’administration scolaire, la responsabilisation des membres du bureau de COGES-ES, le partage d’informations à tous les niveaux (gestion des ressources, résultats scolaires, etc.), le choix des activités pertinentes dans le Plan d’Action Axé sur la Qualité (PAAQ). Au bout d’une journée de travail les participants à l’atelier ont validé le modèle des COGES-ES UNE VUE DE LA TABLE DE SEANCE Fonctionnels au Secondaire. Il faut noter que l’ouverture de cet atelier a été marquée par deux discours importants, celui du Ministre des Enseignements Secondaires et celui du Représentant Résident de la JICA au Niger. 2 LE JOURNAL DE JICA NIGER Développement Inclusif et Dynamique CEREMONIE DE REMISE DU PATRIMOINE DU PROJET ECOLE POUR TOUS Le Projet Ecole Pour Tous : Projet d’Appui au Développement de l’Education à travers la Participation Communautaire (EPT/JICA) a procédé le mercredi 04 mai 2016 à la donation du patrimoine dudit Projet au Ministère de l’Enseignement Primaire, de l’Alphabétisation, de la Promotion des Langues Nationales et de l’Education Civique (MEP/A/PLN/EC) et à celui des Enseignements Secondaires. Après quatre années de mise en œuvre de cette phase du projet (mai 2012 à mai 2016) au niveau des deux ministères cité ci-dessus, la JICA a procédé à la donation du matériel du Projet composé entre autres de : 3 véhicules, une moto, 6 ordinateurs, un groupe électrogène, deux photocopieurs, 5 imprimantes 2 vidéoprojecteurs, un appareil photo et 3 climatiseurs. Cette cérémonie a vu la participation entre autres du Secrétaire Général du Ministère des Enseignements Secondaires, du Secrétaire Général Adjoint du Ministère de l’Enseignement Primaire, de l’Alphabétisation, de la Promotion des Langues Nationales et de l’Education Civique, du Représentant Résident (RR) de la JICA-Niger, des Directeurs Centraux des deux Ministères et de l’Equipe du Projet. Deux discours ont marqué cette cérémonie dont celui du SG/A/MEP/A/PLN/EC et celui du RR de la JICA-Niger. Monsieur le RR de la JICA-Niger a souhaité dans son discours que le matériel servira dans le cadre de la pérennisation des acquis du Projet pour une meilleure participation de la communauté dans la gestion de l’Ecole. Il a enfin remercié les autorités nigériennes en général et ceux des deux ministères en particulier pour leur appui aux activités entreprises par la JICA au Niger. Il a par ailleurs réitéré la disponibilité de la JICA à œuvrer aux côtés du Gouvernement du Niger pour le Développement Economique et Social du pays. CEREMONIE LE REPRESENTANT RESIDENT DE LA JICA REMETANT LES MATERIEL ET LES CLES DE 4 VEHICULES OFFERTS LE MATERIEL REMIS DE SIGNATURE DE NOTE AU MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET AU MINISTERE DES ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES Dans le cadre de la formulation d’une nouvelle phase du Projet EPT/JICA, une mission conduite par Monsieur KUNIEDA Nobuhiro a séjourné au Niger du 25 avril au 12 mai 2016. Pendant son séjour au Niger, l'Equipe a échangé des points des vues et a eu une série de discussions sur la formulation du Projet avec les autorités nigériennes concernées. À la suite des discussions, la partie Nigérienne et l’Equipe ont élaboré le plan du Projet et le Procès-Verbal des Discussions a été signé par les différentes parties le jeudi 12 mai 2016. Ainsi le nouveau Projet sera intitulé « Projet Ecole Pour Tous : Projet d’Appui au Développement de l’Education à travers la Participation Communautaire Phase II ». Peu après la signature Monsieur KUNIEDA avec le SG/MEP/A/PLN/EC Monsieur KUNIEDA avec le SG/MES LE JOURNAL DE JICA NIGER 3 Développement Inclusif et Dynamique LES EVENEMENTS AU SEIN DE LA JICA NIGER Les départs définitifs Le 16 Mars 2016 Monsieur KOBAYASHI Tomoki Le 25 Avril 2016 Madame SASAKI Yuko Le 20 Mai 2016 Mademoiselle IWATA Akiko Mademoiselle KAGAYAMA Akiko Représentant Résident sortant Expert chargée du développement rural et Experts du projet Ecole Pour Tous Les arrivées Le 12 Mars 2016 Nouveau Représentant Résident Monsieur YAMAGATA Shigeo Les missions Du 6 au 13 février 2016 Mission évaluation pour le « grand Aid project for Maradi et Zinder » Du 25 Avril au 12 Mai 2016 "Mission Planning Survey on the “School for All”: LA CULTURE JAPONAISE : Rajio taiso (gymnastique) Une vue du staff de la JICA Niger en pleine activité de Rajio taiso Le Premier Rajio taiso a été diffusé à Tokyo en 1928. Rajio taiso est maintenant une émission diffusée plusieurs fois par jour sur les radios et Télévisions partout dans le Japon. Les bienfaits de cette gymnastique (Rajio taiso) sont : la flexibilité, la sensation du bien-être. Au Japon elle se pratique sur les lieux de travail et dans les écoles. Cette pratique renforce l’esprit d’unité de groupe. Aujourd’hui cette activité est pratiquée par le staff de la JICA Niger à 8h00 tous les jours ouvrables. Comité de Rédaction Quelques expressions utiles Ikura desu ka ? Ça coûte combien ? Kaite kudasai Ecrivez ça s’il vous plait Chotto matte kudasai Attendez un moment s’il vous plait 4 Ii desu ka ? C’est d’accord ? Directeur de Publication M. YAMAGATA Shigeo (Représentant Résident) JICA Niger Tel :( +227) 20 73 55 69 Fax: (+227) 20 73 29 85 E-mail:[email protected] Site: http://WWW.jica.go.jp/niger/french Comité de Rédaction M.NAKAGAWA Naoto (Expert à la planification des projets) Mme AMADOU Rahila BACHARD (Administratrice) *Tirage: 200 exemplaires* LE JOURNAL DE JICA NIGER