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Presse écrite portugaise : focus hebdomadaire
(du 9 au 16 août 2012)
Sélection, sous forme de résumés synthétiques, de deux ou trois sujets majeurs de l’actualité (politique, économique, sociale,
culturelle) traités par les principaux titres de la presse écrite portugaise.
I – La Fête de Pontal (14 août) : « Passos annonce la fin de la récession en 2013 », titre en
manchette le Diário de Notícias du 15 août ; « Passos promet qu’il annoncera lui-même les
mauvaises nouvelles » (Público, 15 août)
Plusieurs quotidiens, notamment le Diário de notícias du 14 août, commentent les aspects
organisationnels de la fête annuelle de Pontal à Quarteira, moment algarvien qui marque
traditionnellement la rentrée politique du PSD. Son transfert, cette année, d’une esplanade
publique vers un parc aquatique clos constitue une situation inédite. S’il s’agissait officiellement
de réaliser des économies en période de crise, certains y voient une volonté de préserver le
Premier ministre des protestations prévues simultanément contre les péages de l’autoroute A22,
« un signe de faiblesse dont le pays se serait dispensé» selon l’éditorial du même quotidien, qui
précise que cette fête remonte à la volonté de Francisco Sá Carneiro de mêler l’élite politique à la
foule des structures partisanes locales. L’Expresso du 11 août précise que la « véritable rentrée »
du PSD, de même que celles du Parti Socialiste et du Bloc de Gauche, aura lieu le 2 septembre
après la clôture de leurs universités d’été respectives. Le Público du 16 août fait lui aussi ressortir
le côté militant des festivités, simples prémices de la véritable rentrée qui ne pourra avoir lieu
avant la prochaine visite de la troïka dans deux semaines.
Dans son discours du 14 août au soir, le Premier ministre qualifie l’année 2013 d’« année de
stabilisation économique et de préparation de la reprise ». Le Público du 15 août rapporte que
M. Passos Coelho a « choisi d’annoncer de bonnes nouvelles le jour où les statistiques
montraient le côté sombre de la situation économique » ; en effet, l’Institut national de statistique
a divulgué le même jour une contraction du PIB de 1,2 % entre avril et juin et taux de chômage
record à 15%. M. Passos Coelho a « défié le PS » selon le Diário de Notícias du 15 août, tout
d’abord sur la question du budget 2013 et de l’austérité, en se disant ouvert à des propositions
alternatives à la suppression des 13ème et 14ème mois, mais aussi en réitérant son attachement à
l’inscription de la règle d’or dans la Constitution, sujet qui lui reste cher malgré l’opposition de
M. Seguro. Enfin, le Diário de Notícias du 16 août commente l’annonce du Premier ministre de
son ambition de renouveler son mandat à l’horizon des élections législatives de 2015. Les
réactions négatives de l’ensemble des partis de gauche sont reprises dans le Público du 16 août .
II – Incendies : « Une surface équivalente à 67 mille terrains de football a déjà brulé », titre
en manchette le Público du 9 août ; « Miguel Macedo appelé devant l’Assemblée de la
République pour expliquer les feux » (Diário de Notícias, 12 août) ; « Les pompiers
admettent une totale perte de contrôle dans l’incendie de l’Algarve » (Público, 14 août)
Les principaux titres de la presse font état des effets dévastateurs des nombreux incendies de forêt
qui, selon le Público du 9 août, ont déjà brûlé une surface trois fois supérieure à celle qui l’avait
été l’année dernière à la même date. Totalisant déjà presque 14 0000 feux au cours des sept
premiers mois, notamment dans les districts de Porto, Braga et Viseu, l’année 2012 pourrait
s’inscrire sur la liste des années noires, au même titre que 2003 et 2005. Le Público du 13 août
fait état de 136 feux quotidiens durant la dernière semaine écoulée.
Parmi les causes, outre les conditions climatiques - sécheresse, chaleur - évoquées par la ligue des
pompiers portugais, la fédération des associations de producteurs forestiers déplore des
problèmes de gestion du territoire : l’absence de cadastre nuit à l’entretien des terrains forestiers,
souvent négligés par les propriétaires non-exploitants. Quant aux actes criminels, une trentaine
d’incendiaires ont déjà été placés en détention pour l’année en cours. Le Correio da Manha du
10 août relate pour sa part le décès d’un pompier en exercice, le deuxième de l’année.
Le Público du 11 août et le Diário de Noticias du 12 août s’intéressent aux suites du gigantesque
incendie qui avait dévasté 24 mille hectares de la Serra do Caldeirão en Algarve du 18 au 21
juillet, mobilisant plus de 2500 professionnels. Miguel Macedo, ministre de l’Administration
interne, a reçu le 10 août le rapport demandé à l’Autorité nationale de Protection civile (ANPC).
Ce premier document se limitant aux aspects factuels, le ministre a, selon le Diário Digital du 13
août, commandé une étude par une entité indépendante pour fin septembre, soulignant que le
document « maintenant sollicitée touchait à tous les aspects de ces faits et devait formuler des
recommandations et éventuelles mesures correctives à adopter à l’avenir ». Ces conclusions sont
d’autant plus attendues qu’un autre rapport récemment établi par la Ligue des pompiers portugais
met ouvertement en cause la stratégie mise en œuvre pour combattre l’incendie (Público et
Diário de Notícias du 14 août).
III – Développement de la criminalité dans les vols de métaux : « EDP,REN, PT et Zon
alignent leur stratégie pour entraver les vols de cuivre » (Diário Económico, 13 août 2012) ;
« les vols de métal affectent les pivots d’irrigation et les grilles de drainage du barrage »
(Público, 13 août 2012)
Le Diário Económico consacre deux pages au vol de métaux non précieux, qui a pris de
l’ampleur au Portugal. Ce marché clandestin en plein développement s’intéresse d’abord au
cuivre, touchant notamment la société EDP qui, en première ligne, a subi des préjudices totaux de
31 millions d’Euros. Mais il concerne aussi, entre autres, les sociétés REN, EPAL, REFER, et
s’étend aux entreprises de télécommunications, qui ont enregistré à elles seules 566 actes
criminels pour les trois premiers mois de l’année. Parallèlement, le Público répertorie différents
types de vols, allant de grilles en fer du barrage d’Alqueva à tous types d’équipements agricoles
en aluminium.
Ce phénomène criminel a atteint des sommets en 2011, année qui s’illustre par des prises
cumulées de 118 tonnes de métaux non précieux, dont 93 de cuivre, par la GNR. Sa croissance
s’explique par l’augmentation des prix des métaux non nobles, celui du cuivre ayant notamment
doublé en quatre ans.
Différentes mesures ont été prises face à la dimension nationale de ce problème qui peut
s’apparenter, dans ses conséquences, à du sabotage économique et avoir de graves répercussions
lorsqu’il entraîne des coupures des communications ou des approvisionnements énergétiques. Le
Gouvernement a approuvé en juin dernier un renforcement des contrôles sur le marché des
métaux non précieux, permettant d’améliorer la traçabilité des ventes, et aggravé les peines pour
les crimes associés. La GNR a renforcé ses patrouilles. EDP, de son côté, a élaboré à Santarém un
projet-pilote de surveillance impliquant différents acteurs ; elle joint également ses efforts à ceux
d’autres compagnies lésées, au sein de l’ « association pour la promotion de la Sécurité des Actifs
techniques » récemment mise sur pied.