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Ambassade de France au Portugal – Service de presse
26 juin au 3 juillet 2013
PRESSE ECRITE PORTUGAISE
Le focus hebdomadaire n’est pas une revue de presse exhaustive, mais une sélection ponctuelle, sous forme de résumés
synthétiques et limitée à deux pages, de quelques sujets de l’actualité (politique, économique, sociale ou culturelle)
développés par les principaux titres de la presse écrite portugaise. Quotidiens : Público, Diário de Notícias (DN), i, Diário
Económico (DE), Jornal de Negócios (JN), Correio da Manhã (CM). Hebdomadaires : Expresso, Visão, Sábado.
I – Sondage sur la confiance des Portugais dans leurs institutions (comparatif 2008 - 2012) :
L’austérité a miné la confiance des Portugais dans (presque) toutes les institutions - Seuls les
syndicats échappent à la défiance (Visão, 27 juin)
Dans son livre Troïka – An II – l’évaluation de 66 citoyens, Eduardo Paz Ferreira, avocat et président de
l’Institut européen de la Faculté de droit de Lisbonne, coordonne les travaux de plusieurs chercheurs qui
comparent le degré de confiance des citoyens portugais dans leurs institutions en 2008 et en 2012.
L’hebdomadaire Visão met en avant la baisse de confiance des Portugais dans l’Union européenne, ainsi
qu’envers le Président de la République Aníbal Cavavo Silva qui détient le record des chutes dans les
sondages. Le détail du ‘baromètre de confiance’ de 2008 à 2012, par institution et en pourcentages, est le
suivant : les forces armées passent de 74,4 à 72, 9 (-1,5) ; l’Eglise, de 67,3 à 66, 1 (-1,2) ; les syndicats,
de 53,2 à 57,9 (+ 4,7) ; la presse, de 62, 1 à 55,2 (-6,9) ; l’UE, de 64,7 à 42,6 (-22,1) ; l’administration
publique, de 48,0 à 41,3 (-7,6) ; les tribunaux, de 50,2 à 36,3 (-13,9) ; la Présidence de la République, de
73,4 à 35,2 (-38,2) ; les grandes entreprises, de 48,6 à 35,1 (-13,5) ; le Parlement, de 48,5 à 22,3 (-26,2) ;
les partis politiques, de 30,5 à 19,2 (-11,3) ; le gouvernement, de 44,5 à 13,6 (-30,9).
L’hebdomadaire Visão évoque des conclusions globalement peu encourageantes : « presque aucune
institutions ne s’est montrée à la hauteur des expectatives des Portugais dans cette période de crise. En
revanche, les syndicats, qui depuis quelques temps perdaient des affiliés, ont vu leur image
s’améliorer ». Par ailleurs, « ce travail révèle que les Portugais ne pensent pas que la situation
économique justifie la ‘violation des engagements électoraux’ par les partis du gouvernement, d’autant
que les élections ont eu lieu après la signature du mémorandum avec la troïka. Une autre des principales
causes de mécontentement est la question des inégalités qui se constate dans la distribution des sacrifices
exigés ». La « donnée la plus préoccupante de ces travaux » est sans doute le fait que 90% des Portugais
se déclarent « insatisfaits du fonctionnement de la démocratie ».
II – Audience de la presse : Le Correio de Manhã a gagné 81 000 lecteurs durant les premiers mois
de 2013 par rapport à la même période l’année dernière (CM, 25 juin) ; Les audiences du Público
croissent de 5,7%, à contrecourant des journaux généralistes (Público, 25 juin) ; Le Diário
Económico renforce sa position dans les audiences (DE, 26 juin) ; L’hebdomadaire Visão gagne
60 000 lecteurs (Visão, 27 huin) ; Les données de l’Association portugaise pour le contrôle de tirage
et de circulation relèvent une tendance des ventes à la baisse de janvier à avril 2013 (CM, 28 juin)
Le rapport du baromètre Imprensa élaboré par l’entreprise Marktest, relatif au nombre de personnes de
plus de 15 ans lisant ou feuilletant la presse (exemplaires achetés, partagés ou en consultation dans des
lieux publics), conclut que de mars à mai 2013 les journaux généralistes ont touché une audience de
26,9% de la population, soit 2,3 millions de personnes. Ce chiffre représente une baisse par rapport aux
29,1% de la dernière période analysée, qui portait sur la période de septembre à décembre 2012. Le CM,
en tête des consultations, a vu son lectorat baisser de 15,3% à 13% ; le Jornal de Notícias, de 12,7% à
11,4% ; le Diário de Notícias, de 4,9% à 4,5% ; le i, de 1,6% à 1,1%; en revanche, le Público a enregistré
une augmentation de 5,2% à 5,7%. S’agissant des journaux économiques, le Diário Económico a
conservé ses 3,1%, et le Jornal de Negócios a chuté de 3,1% à 2,8%. En ce qui concerne les
hebdomadaires, l’Expresso est passé de 7,5% à 7,9%, Visão de 7,1% à 6,9%, et Sábado de 4% à 4,6%.
Mais l’évolution est moins défavorable si l’on prend comme référence la période d’avril à juin 2012, par
rapport à laquelle seuls le CM et le i présentent des baisses de lectorat (Público, 25 juin).
Le CM du 25 juin précise que ce journal est lu par 134 000 personnes. S’il est directement suivi du
Jornal de Notícias, viennent ensuite, avant même les autres quotidiens généralistes et les hebdomadaires,
les journaux sportifs Record et A Bola. Le CM en profite pour mentionner les taux d’audience des radios,
avec en tête Rádio Comercial (14,6% des audiences), le groupe Renascença (RFM 11,8%, Rádio
Renascença 7,1%) et, s’agissant des chaînes dédiées à l’information, Antena 1 (6,1%) et TSF (4,8%).
Enfin, le CM du 28 juin présente les statistiques annuelles des ventes portant sur les années 2012 et 2013
en se fondant sur les données de l’Association portugaise pour le contrôle de tirage et de circulation. Le
total des ventes, qui en 2012 était de 222 890 journaux, est passé en 2013 à 203 639. Parmi les cinq
quotidiens généralistes, seule la part des ventes du CM a augmenté. Il détient actuellement 55% du
marché, le Jornal de Notícias 27,8%, le Público 8,8 %, le Diário de Notícias 6,5%, et le i 1,9%.
III – Réforme de la politique agricole commune (PAC) – réactions au Portugal : Les agriculteurs
portugais vont avoir une légère augmentation des aides européennes (Público, 27 juin) ; Une PAC
plus verte et un peu plus juste (Expresso, 29 juin) ; Opinion de l’eurodéputé Capoulas Santos,
rapporteur sur la réforme de la PAC (Público, 30 juin) ; Interview d’A. Cristas, ministre de
l’agriculture, de la mer, de l’environnement et de l’aménagement du territoire (DE, 1er juillet)
Le Público du 27 juin annonce que la réforme de la PAC négociée le 26 juin « corrige partiellement »
le système d’aide actuel aux agriculteurs. Le Portugal, 4ème pays recevant les aides au rendement les
plus basses, verra leur moyenne augmenter de 188 à 199 euros par hectare. Selon le quotidien, le
secrétaire d’Etat à l’agriculture J. Diogo Albuquerque et l’eurodéputé L. M. Capoulas Santos ont
défendu avec succès ce processus de convergence externe. D’après M. Capoulas Santo, qui s’exprime
dans le Público du 30 juin, la partie finalisée de l’accord est « franchement positive », mais le Conseil
est à incriminer pour les négociations supplémentaires à mener, notamment sur la formule de calcul du
pilier touchant au développement rural, où le Portugal pourrait perdre 600 millions d’euros par rapport à
la période de programmation précédente tandis que la France verrait son enveloppe renforcée.
Dans une longue interview au DE, la ministre portugaise chargée de l’agriculture affirme que le
Portugal sort gagnant des évolutions de la PAC, qui voit son budget baisser de 14% alors que les
sommes allouées au Portugal limitent leur chute de 7 à 8%. Si la ministre encourage la poursuite du
développement du secteur laitier au-delà de l’autosuffisance déjà atteinte, elle ne souhaite pas définir de
« secteurs prioritaires » mais plutôt des règles transversales comme l’appui aux jeunes agriculteurs.
Elle est préoccupée par le retard qu’ont pris les négociations budgétaires européennes et de la PAC, qui
pourraient impliquer une entrée en vigueur des nouvelles règles seulement en 2015, mais garantit
malgré ce contexte les aides directes aux agriculteurs.
IV – Entrée de la Croatie dans l’UE - réactions au Portugal : Le pays balkanique a perdu son
enthousiasme pour l’adhésion (Expresso, 29 juin) ; Le premier ministre Passos Coelho signale un
‘moment historique’de l’UE - Quand on n’a plus rien à perdre, on entre dans l’UE - (i, 1er
juillet) ; Editorial : la Croatie et l’illusion chronique européenne (Público, 1er juillet) ; Un pays en
crise de plus dans l’UE (Jornal de Negócios, 1er juillet)
La presse salue l’entrée de la Croatie dans l’UE sur un ton emprunt de doutes. L’Expresso évoque le
côté « modeste » des cérémonies en période de crise, tout en mettant l’accent sur le poids de la
corruption dans ce pays. Le i, qui mentionne le déplacement du Premier ministre portugais à Zagreb et
sa référence à la vitalité du projet européen, évoque l’euroscepticisme qu’a traduit le faible taux de
participation aux élections des eurodéputés croates. Selon l’éditorial du Público, qui relève l’absence
d’Angela Merkel des cérémonies, « l’UE gagne un nouveau membre mais est loin de résoudre ses vieux
problèmes ». Le Jornal de Negócios propose un parallèle sur la similarité des problèmes de la Croatie
en récession avec ceux des pays européens en crise. Dans le DN du 1er juillet, un universitaire espère
que cette intégration soit une occasion de prouver les vertus de l’UE.
V – Diplomatie économique - visite du ministre des Affaires étrangères au Mexique (24 - 26 juin):
Portas voyage au Mexique (DN, 24 juin) ; Portas promeut les privatisations (DE, 24 juin) ; Portas
défie l’Agence pour l’investissement et le commerce extérieur du Portugal 5AICEP) et la banque
BESI de faire venir des entrepreneurs mexicains au Portugal (Jornal de Negócios, 25 juin) ;
Portas a aussi été vendre des ordinateurs Magalhães au Mexique (Público, 28 juin, p11) ; Le
Mexique veut le Portugal (Expresso, 29 juin) ; Deux pays en train de se découvrir (Expresso –
Economia, 29 juin)
Le ministre des Affaires étrangères portugais s’est rendu au Mexique, accompagné d’une quarantaine
d’entrepreneurs. Il a promu d’une part les investissements au Portugal, notamment dans le cadre des
privatisations et des mesures fiscales incitatrices développées par le gouvernement portugais, d’autre
part les exportations portugaises, qui ont déjà atteint 40% du PIB (DE). L’Expresso précise que le
Mexique, qui n’est que 28ème client des exportations portugaises et 25ème investisseur étranger au
Portugal, entend approfondir ses connaissances du potentiel économique portugais. Pour le président de
l’AICEP, les opportunités du marché mexicain résident notamment dans les domaines des
infrastructures, des énergies renouvelables, des technologies éducatives et de l’administration
électronique. Une visite du Premier ministre portugais au Mexique a été annoncée pour le mois
d’octobre ; dans l’autre sens, des entrepreneurs mexicains devraient venir au Portugal après l’été, tandis
qu’une visite du Président mexicain est prévue l’année prochaine.
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