Annexe 3 La Maternelle du Lycée Francais Saint Louis

Page 1/5
La Maternelle du Lycée Français Saint Louis, à la croisée des chemins.
Regarder le passé pour construire l’avenir : quelques pensées.
Françoise Guionneau
Plan :
Introduction
I - Historique
II – Analyse et commentaires
III- Conclusions
Introduction
Le présent écrit a été élaboré à partir de l’étude d’archives qui ne sont pas forcément celles de la
maternelle LFSL qui restent partielles.
Il a pour but de clarifier les relations établies entre l’État suédois représenté dans le cas présent, par
ses communes et l’État français dont l’entité représentative est l’AEFE.
I - HISTORIQUE :
14 janvier 1993: Création de la maternelle LFSL au sein de la structure internationale LFSL.
20 septembre 2004: Création du Fritids, indépendant du LFSL mais étroitement lié à la maternelle
lFSL surtout depuis le réajustement signé le 29 janvier 2007.
2004
La Maternelle LFSL, créée le 14 janvier 1993, aurait été inspectée pour la première fois, le 26 mars
2004 car il n’y a pas de trace d’inspections antérieures.
Dans le rapport du 6 avril 2004, la maternelle est reconnue par UF comme internationale et donc,
l’inspection n’a porté que sur la forme et non l’enseignement. (Rapport du 6 avril 2004, signé C.
Wallin et L. Isgren)
Un suivi ayant été fait le 5 avril, ce même rapport constate que toutes les demandes de UF seront
satisfaites à la rentrée et qu’un suivi sera fait en 2005.
2005
Le 5 novembre 2005, de nouvelles inspections sont faites, qui ne portent que sur la forme et non sur
le fond (Rapport du 25 novembre 2005, signé par 2 inspecteurs) :
Numerus clausus : LFSL fait une nouvelle demande à UF, passant de 100 à 120.
Ouverture/fermeture : LFSL répond que cela dépend des parents, quant aux horaires journaliers.
Pour les vacances une solution sera bientôt opérative.
FG 05/2015
Page 2/5
Sécurité des enfants : LFSL fait des rondes de sécurité constantes et crée un comité de sécurité
Routines documentées : LFSL va le faire
Lois suédoises : Selon LFSL, le personnel est formé
Casier judiciaire : Il en manque 1. Problème résolu immédiatement
Langue suédoise à LFSL : LFSL s’intéresse au développement du bilinguisme
Espace : LFSL réaménage la cour et l’accès à celle qui se trouve derrière le bâtiment
2006
4avril 2006: plainte des parents directement à UF, demandant l’ouverture de la maternelle de 8 à
18h00 et pendant les vacances.
12 avril 2006: Envoi d’une copie de cette lette à K. Wallin de UF et J.L. Montois, directeur du LFSL.
24 avril 2006: Injonction de UF d’ouvrir la maternelle comme le demandent les parents, pour le 1er
juin 2006.
12 avril 2006: Réponse de Montois aux parents. Il leur rappelle ce qui suit:





cette lettre n’a pas été remise en copie au LFSL
Depuis 2002, beaucoup de changements ont été opérés telles que les heures d’ouverture,
l’écoute des parents, la création avec eux d’un Fritids et l’augmentation d’heure par enfant
qui passe de 28 heures en 2002 à 45 heures en 2006.
Tous ces changements ont été discutés avec les inspecteurs qui les ont jugés positifs.
Grâce à ce travail, il y a moins d’enfant par groupe.
Difficulté d’ouvrir pendant les vacances mais le projet pour 2007 se maintient. Il a été
présenté aux représentants des parents et aux inspecteurs.
4 mai 2006: Réponse de Montois à UF, faisant appel:




Surprise d’une telle lettre et de l’injonction car aucune demande de ces parents n’a été
formulée ni auprès des représentants de parents ni aux représentants des parents au Comité
de Gestion (styrelse), ni auprès de l’APE.
Si une telle demande avait été faite aux autorités du LFSL, les horaires de 8 à 17h30 seraient
passés de 8 à 18h00, immédiatement. Par ailleurs, des explications auraient été données aux
parents sur le temps des vacances.
Explication à UF de la difficulté d’ouvrir pendant les vacances:
La loi française dit qu’une école ne peut être ouverte durant les vacances car son directeur
est absent. Or, il est le seul responsable et il ne peut déléguer cette responsabilité.
La maternelle appartient au LFSL et doit donc suivre les mêmes règles.
La maternelle ne peut aller à l’encontre des lois françaises.
La création d’un Fritids avec un styftelse séparé lui permet de ne pas tomber sous la loi
française et donc, peut suivre les lois suédoises.
FG 05/2015
Page 3/5

Conclusion de J. L. Montois à UF :
Pour répondre aux injonctions de UF, il faut:








Séparer la förskola de la France et renvoyer son personnel.
Créer un nouveau stiftelse qui chercherait des compromis avec la France pour répondre aux
injonctions de UF
Annuler le contrat du personnel français qui ne peut pas travailler pendant les vacances de
par leur statut avec l’AEFE et les réembaucher comme locaux.
Le läroplan français n’accepte pas de laisser les enfants jouer
Le problème actuel a été pensé et il n’est pas réalisable de trouver des solutions à court
terme.
Il faut parler avec la France pour chercher des solutions
Une solution serait de louer des places pendant les vacances dans les förskolor
environnantes.
Montois met en copie la lettre envoyée aux parents le 12 avril 2006
(Je n’ai malheureusement pas trouvé la réponse de UF à cette lettre.)
30 mai 2006: Réponse de Montois à UF


La maternelle est ouverte de 8 à 18h00
A partir du 10 janvier 2007, la maternelle sera ouverte pendant les vacances car une nouvelle
structure au Fritids a été créée avec un chef propre et avec un läroplan français créé tout
spécialement avec l’inspecteur français. Les contrats seront discutés à l’automne 2006.
9 juin 2006: Réponse de UF: D’accord.
2007
8 janvier 2007: Suivi des heures d’ouverture
UF donne à LFSL jusqu’au 2 février 2007 pour démontrer que tout a été fait pour répondre aux
décisions du 9 juin 2006, prises en accord avec LFSL.
29 janvier 2007: Document très détaillé du plan et des buts de Messieurs Montois-Nonnenmacher
pour la maternelle LFSL
PLAN





Développement de la langue suédoise
Développement de la qualité des activités au Fritids
Développement de la langue française pour tous les enfants
Développement de projets culturels tel que théâtre…
Formation continue du personnel sur harcèlement et activités en extérieur
ORGANISATION
Très positivement ambitieuse.
FG 05/2015
Page 4/5
19 février 2007: UF évalue les réponses données par LFSL qui avait une date butoir à respecter, le 2
février 2007.

-
L’école va diviser la förskola en 2 groupes de personnel:
Ceux du matin qui chercheront à travailler läroplan suédois et läroplan français.
Ceux de l’après-midi qui travailleront le läroplan suédois.
Pendant les après-midi et les vacances, le personnel du Fritids travaille à la förskola.

-
Commentaires deUF:
Recevoir des subventions suédoises signifie suivre le läroplan suédois
Mais aussi
-
Le läroplan français qui entre autre, peut diriger, organiser la maternelle ainsi que les
contenus des activités.
Pendant les vacances, le Fritids prend la relève puisque le personnel ne peut travailler
Conclusion de UF:
UF est d’accord mais la förskola reste förskola. Elle ne devient pas Fritids
5 mars 2007:
Envoi à UF du contrat établi entre LFSL et le Fritids, daté du 29 janvier 2007 et signé par Messieurs
Montois, Nonnenmacher et Brochard.
(Entre mars 2007 et le 4 novembre 2011, il n’y aurait pas eu d’inspection et donc, de rapport et
d’injonction. Ceci est confirmé par le rapport de K. Wallin du 27 novembre 2012 qui établit la
chronologie des relations UF vs LFSL.)
2010: Nouvelle loi suédoise sur les écoles
2011: Révision du läroplan suédois
2011
4 novembre: Demande d’information de UF





Est-ce que LFSL n’accepte que les enfants de 3 à 5 ans ?
Organisation des heures d’ouverture ?
Que signifie Lekis ?
Existe-t-il des documents sur la qualité du travail ?
Comment suit la förskola les règles de UF?
FG 05/2015
Page 5/5
2012
27 novembre: Chronologie des relations UF/LFSL faite par K. Wallin de UF
28 novembre: Courriel de Christer Blomkvist de UF invitant à une réunion Mesdames Maraux,
Rodriguez et Rudling ainsi que Messieurs Jerlström et Brochard.
Il leur est indiqué dans ce courriel, qu’une nouvelle loi a été votée qui signifie deux choses :


Il faut davantage de suédois à la maternelle
Il faut développer l’aide aux langues maternelles.
Par ailleurs, il se réfère à une lettre du 16 novembre portant sur l’inspection réalisée en octobre et
qui mentionne que:


La maternelle ne suit pas la nouvelle loi suédoise
Elle ne respecte pas ce qui a été décidé en 2006/7.
2013
8 février: Réponse de K. Wallin à un courriel de Maria Rudling, Directrice des études suédoises.
Il reconnaît que la création du Fritids en 2007 fut une solution mais qu’elle ne suffit plus.
Si LFSL veut conserver les subventions, il faut selon la nouvelle loi suédoise:


Un förskolachef
Des förskollärare diplômés en nombre suffisant
Par ailleurs, il reconnaît qu’ « une förskola suédoise peut avoir d’autres caractéristiques mais doit
resté dans le cadre de la loi scolaire et des programmes d’enseignement suédois. »
Sa conclusion :
La Convention avec l’AEFE est incompatible avec la législation suédoise.
II – ANALYSE et COMMENTAIRES
A) De cette chronologie, il ressort que le statut de la maternelle LFSL est celui d’une école
internationale, reconnu dans de multiples rapports suédois (Rapports du 26 mars 2006 ; du 19 février
2007 entre autres).
Il faudrait alors se poser deux questions: Quand ce statut a-t-il changé et où est le document de UF
qui informe la Fondation LFSL de ce changement ?
B) Il est évident que, contrairement à ce qui est écrit dans les rapports postérieurs à 2012, la
maternelle et donc la Fondation LFSL, a su trouver des solutions souvent difficiles à réaliser, qui ont
pleinement répondu aux injonctions de UF.
FG 05/2015
Page 6/5
Il en existe au moins deux preuves: Après un échange intense entre 2005 et 2007, les relations
UF/LFSL se sont régularisées, ce qui signifia aucune nouvelle injonction jusqu’en novembre 2011,
date à laquelle une nouvelle loi a été votée. Dans un courriel de K. Wallin* de UF, du 8 février 2013, il
est écrit qu’en 2007 « …nous étions d’accord à ce moment-là sur la manière de procéder ». Cette
appréciation portait sur les solutions trouvées aux injonctions.
*Wallin est ”Ansvarig för anmälningar och frågor kring enskilt driven verksamhet”
C) Dans la documentation étudiée, des travaux étaient en cours pour un rapprochement des deux
läroplan français et suédois ainsi que le développement du bilinguisme à la maternelle, qui ont
impliqué l’université de Lund et le CNRS, la maternelle LFSL devenant ainsi un centre pilote. C’est ce
qui est décrit dans le document rédigé par Messieurs Nonnenmacher, Proviseur et Montois,
Directeur.
D) Les réaménagements opérés à la maternelle LFSL depuis 2002, mais surtout depuis 2005/6,
représentent un coût très élevé qu’il faudra, à l’heure du bilan, rajouter à celui des remaniements
depuis 2011.
E) Dans la demande de reconnaissance de la « spécificité » de la maternelle LFSL, faite à UF par le CA,
le 19 septembre 2012, tous ces arguments n’ont pas été cités puisque le CA est parti de l’idée que les
autorités du Lycée et le styrelse n’avaient rien fait et que le problème avait été mis « sous le tapis ».
La position « défensive » a desservi les intérêts de la Maternelle, du Lycée et de la Fondation.
Dans l’éventualité d’une prise de décision drastique sur la maternelle, il serait sans doute, louable
d’intégrer ces quelques éléments de réflexion au débat.
F) les documents sur la maternelle sont disponibles et c’est, il faut l’avouer, un vrai chantier.
III – CONCLUSIONS
Comment envisager le futur de la Maternelle/Förskola ?
Il existe plusieurs alternatives qu’il faut aborder dans toute leur complexité mais sans complexe et
avec objectivité.
Il faudrait les analyser selon les critères de coût, pédagogie et m2.
J’en vois 5 :
a) Conserver la maternelle en l’état en continuant à travailler avec UF afin de les « attirer » à nous
et construire un système viable pour eux mais surtout pour nous.
b) Conserver la maternelle/Förskola en l’état pour les enfants de 2/3 – 4 ans, les enfants de plus de
5 ans iraient alors au niveau 0 et/ou à une école française privée, créée par nos soins.
c) Créer un stiftelse indépendant comme pour le Fritids et ainsi sortir la maternelle de la Fondation
tout en la conservant dans nos murs. C’est la création d’un, par exemple, Aktiebolaget comme l’a
recommandé Ernst&Young dans son rapport du 16 juin 2014 et confirmé dans un mail de mars
2015.
FG 05/2015
Page 7/5
d) Créer une école de parents
e) Fermer la Förskola et ouvrir une Maternelle française privée.
Toutes ces alternatives peuvent d’ailleurs, être combinées.
FG 05/2015