Brochure GAR_IDEA - IDEA International

CERTIFICATION UNIVERSITAIRE SUPÉRIEURE EN
GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS
DANS LE SECTEUR PUBLIC
PRÉSENTATION
L’Institut pour le Développement en Économie et en Administration (IDEA International) et l’Université Laval
(Canada) offrent conjointement un programme de Certification Universitaire Supérieure en Gestion Axée sur les
Résultats (GAR) dans le secteur public.
L’implantation de la GAR passe par un engagement fort des décideurs envers la bonne gouvernance, la réforme des processus
de gestion et l’adoption d’outils facilitant la mesure de la performance. Elle suppose également la prise en compte de la
dimension institutionnelle et du renforcement des capacités.
Le programme de Certification Universitaire Supérieure en Gestion Axée sur les Résultats dans le secteur public vise à accroître
les connaissances, développer les capacités d’analyse et de synthèse et améliorer les habiletés pratiques des gestionnaires
publics. La démarche pédagogique participative amène les participants à développer leurs habiletés interpersonnelles en
complémentarité à leurs compétences techniques. La mise en pratique de ces compétences contribue à l’atteinte des objectifs
de transparence, d’efficience et de professionnalisme d’une administration publique moderne. Elle permet aussi aux
participants de contribuer activement à faire de leurs institutions des organisations « apprenantes » et orientées vers les
résultats. Elle s’inscrit, par le fait même, dans les processus de réformes de l’administration publique et de décentralisation
actuellement en cours dans de nombreux pays.
La Certification Universitaire Supérieure en Gestion Axée
sur les Résultats s’offre selon deux options:
Figure 1: Piliers de la Gestion Axée sur les Résultats
(BID/PRODEV 2008)
Planification stratégique
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4
L’option A axée sur la gestion des programmes publics;
L’option B axée sur la gestion des finances publiques.
Pour obtenir la Certification Universitaire Supérieure, le participant doit
avoir complété trois des quatre certifications dans l’option choisie, soit 270
heures de formation. Même si chaque certification peut être suivie de
façon indépendante, il est recommandé de commencer par la certification
I et de compléter le cycle pour un apprentissage optimal et l’obtention du
diplôme de Certification universitaire supérieure décerné par l’Université
Laval et l’Institut IDEA International.
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Suivi-évaluation
2
1
Budget par
résultats
0
Gestion des
finances publiques,
audit et gestion des
marchés publics
Gestion de programmes
et projets
Avancé
Moyen
Passable
OBJECTIFS PÉDAGOGIQUES
Les objectifs spécifiques de chaque certification sont les suivants:
Fournir une démarche structurée de planification
stratégique et de budgétisation des programmes
publics dans le cadre de l’implantation de la GAR
dans le secteur public;
Présenter une démarche opérationnelle de mise en
œuvre des outils pratiques de gestion de
programmes publics dans un contexte de GAR;
Discuter des principaux défis et des options
d’implantation des systèmes nationaux de
suivi-évaluation;
Présenter des approches et des outils pour
renforcer le leadership et la capacité de gérer le
changement dans les organisations publiques;
Présenter et analyser les principaux instruments de
diagnostic de la Gestion des Finances Publiques
(GFP);
Présenter et analyser les principales réformes de
la Gestion des Finances Publiques;
Fournir une démarche structurée de conduite du
contrôle et de l’audit de performance dans le respect
des procédures de Gestion des Finances Publiques et
en conformité avec les normes et les meilleures
pratiques internationales.
APPROCHE PÉDAGOGIQUE
L’approche pédagogique est basée sur des lectures de textes
de référence et d’études de cas, des sessions magistrales, des
séances de discussions-débats, des travaux de groupe et des
études de cas concrètes.
Le programme est dispensé en français par une équipe d’experts
qui possèdent des compétences avérées ainsi qu’une vaste
expérience dans le domaine de la gestion axée sur les résultats au
niveau international.
Le programme se distingue par son
approche structurée et participative,
son orientation pratique et la
présentation de méthodes et
d’outils innovateurs pour
l’implantation de la GAR
Chaque participant doit appliquer les concepts, méthodes et
outils présentés à un cas concret pertinent pour son institution.
Des évaluations sont réalisées périodiquement afin de mesurer le
niveau d’acquisition des compétences par chaque participant.
PUBLIC CIBLE
Ce programme est destiné principalement:
Aux cadres et gestionnaires de l’administration publique au
niveau central, régional et local;
Aux professionnels des agences de développement et des
organisations internationales impliquées dans la
conception, la gestion et le suivi-évaluation des
programmes et projets de développement.
Les candidats seront des professionnels titulaires
d'un premier cycle universitaire en en
administration publique, en économie, en finances
publiques ou dans un domaine connexe, et ayant
acquis au minimum trois années d'expérience
professionnelle dans le secteur public.
STRUCTURE DU PROGRAMME
Planification
stratégique et
budgétisation des
programmes
publics
GAR: Définition, cadre analytique, piliers, cycle et étapes de la mise en œuvre, indicateurs, outil diagnostic
de la mise en œuvre.
Planification stratégique: Identification et priorisation des objectifs et des orientations stratégiques, articulation de la planification, programmation par résultats, plan d’actions prioritaires, modèle et cadre logiques,
gestion du changement.
Budgétisation à moyen terme: Cadre fiscal et budgétaire, Cadre de Dépense à Moyen Terme (CDMT), Cadre
de Dépense Sectoriel à Moyen Terme (CDS-MT), Budget programme.
OPTION A
Planification
opérationnelle et
gestion des
programmes
publics
Phase préparation: Cadre de résultats, approche programme, mécanisme de gestion des risques.
Phase de mise en œuvre : Planification opérationnelle, gestion de l’échéancier, financière, de passation des
marchés, des ressources humaines et des communications. Utilisation d’applications informatiques pour la
planification.
Phase de suivi d’exécution technique et financière : Composantes du suivi d’exécution, mesure de l’avancement et
rapport d’avancement, analyse de la valeur acquise, utilisation d’applications informatiques pour le suivi de
l’exécution technique et financière.
Suivi-évaluation
des programmes
publics et
systèmes
d’information
Le suivi-évaluation dans un contexte de GAR: Cadre générique de suivi-évaluation, sélection et validation
d’indicateurs de performance et de cibles, plan de suivi-évaluation, suivi de la performance.
L’évaluation de la performance: Types d’évaluation, approches, méthodes et outils d’évaluation, gestion du
processus évaluatif, éthique professionnelle, communication et utilisation de l’information pour la prise de
décisions.
Systèmes de suivi-évaluation: Conception d’un système de suivi-évaluation basé sur les résultats, solutions de
systèmes d’information pour le suivi-évaluation, évaluation de la qualité des données.
Leadership et
gestion du
changement
Leadership axé sur les résultats : Leadership et imputabilité, leadership adaptatif, Myers Briggs Type Indicator
(MBTI), économie politique de la réforme, gestion de la résistance au changement.
Changement stratégique axé sur les résultats : Les dix étapes du changement, dimensions des processus de
changement, ingénierie organisationnelle, suivi des processus de changement.
Communication et changement stratégique : Négociation basée sur les intérêts, communiquer pour atteindre le
changement, conduire des réunions productives.
OPTION B
Diagnostic de
la Gestion des
finances
publiques
Diagnostic de la gestion des finances publiques: Concepts et indicateurs de la gestion des finances publiques,
panorama des outils de diagnostic et applications.
Mise en œuvre et suivi des outils de diagnostic: Présentation de chacun des outils et réalisation d’études de cas.
Préparation d’un plan d’actions en GFP: Préparation d’un plan d’action sur la base d’un diagnostic PEFA, études de
cas.
Mise en œuvre
des réformes des
finances
publiques
Réformes: Budgétaires, en matière de mobilisation des ressources, chaîne de la dépense, gestion de la dette
publique, marchés publics.
Instruments de suivi des réformes : Tableau des Opérations Financières de l’État (TOFE), suivi de la performance de
la GFP suite à l’application des réformes.
Contrôle financier
et audit de
performance
dans le secteur
public
Audit et contrôle des finances publiques : Concepts, principes et approches, analyse de différents systèmes de
contrôle, typologie de contrôle et relations entre les différentes structures de contrôle, gestion des risques et
systèmes de contrôle interne.
Audit interne – Évolution et tendances dans le contrôle des finances publiques : Fonctions, missions d’audit et
rapports, études de cas.
Audit externe - Organisation et arrangements institutionnels : Meilleures pratiques internationales, contrôle
parlementaire, études de cas.
CERTIFICATION UNIVERSITAIRE SUPÉRIEURE EN GESTION AXÉE SUR LES
RÉSULTATS DANS LE SECTEUR PUBLIC
ORGANISATIONS
La mission de l’Institut IDEA International est d’appuyer les
gouvernements et les institutions publiques dans
l’implantation de la Gestion Axée sur les Résultats dans le
secteur public. L’Institut a développé une offre intégrée de
programmes de renforcement des capacités, de services
conseil et de systèmes d’aide à la décision. IDEA International fonctionne en
réseau, incluant des bureaux à Québec (Canada), Cotonou (Bénin), Kinshasa
(RDC), Nairobi (Kenya), La Haye (Pays-Bas) et Panama (Panama) et une
quinzaine de représentations pays.
Fondée en 1663 à Québec, l’Université Laval est une des
grandes universités canadiennes. La Direction Générale
de la Formation Continue de l’Université Laval est
reconnue pour la qualité de ses programmes de
formation pour cadres et hauts dirigeants. Depuis 2006, l’Institut IDEA et la
Direction Générale de la Formation Continue de l’Université Laval ont
développé un partenariat stratégique qui s’est traduit par l’offre conjointe de
programmes de Certifications universitaires supérieures dans des domaines de
la Gestion Axée sur les Résultats.
« La formation est bien organisée, adaptée à nos besoins et à nos attentes. Un bon équilibre entre théorie et pratique dans les
explications »
Participant à la Certification universitaire supérieure en 2012
INSCRIPTION ET INFORMATIONS
LOGISTIQUES
Site web : www.idea-international.org.
Courriel : [email protected]
Il est possible de compléter le formulaire d’inscription en ligne.
Il est également possible d’organiser la Certification au lieu et à la période de son choix.
962, Mainguy
Québec (Qc)
Canada
G1V 3S4
Tél : 1 (418) 266-1223
Fax : 1(418) 266-1225