Reunión de los reguladores del juego online de Francia, Italia

 Riunione dei regolatori del gioco online di Francia, Italia, Portogallo e Spagna ( ARJEL/AAMS/SANTA CASA DA MISERICORDIA DE LISBOA/DGOJ) Il 19 e 20 giugno, i regolatori competenti sul gioco online di quattro Stati europei, Francia (ARJEL), Italia (AAMS), Portogallo (Santa Casa da Misericordia de Lisboa) e Spagna (DGOJ), si sono riuniti a Barcellona (Spagna). L’obiettivo dell’incontro era quello di concordare una comune strategia di regolazione, promuovere la cooperazione operativa e migliorare il processo di scambio di informazioni. I quattro paesi partecipanti operano nell’ambito di un quadro giuridico comune: il gioco non è un’attività economica come le altre, ma un’attività per la quale ciascuno Stato deve garantire individualmente l’ordine pubblico nel proprio territorio, proteggere i consumatori dalle frodi e dalle attività criminali, prevenire il gioco problematico – con particolare riguardo ai gruppi di persone più vulnerabili –, assicurare l’integrità dello sport e contrastare l’offerta di gioco illegale. Questi obiettivi possono essere perseguiti efficacemente da ogni Stato tenendo in considerazione le proprie diverse realtà etiche, culturali e sociali, attraverso strumenti di regolazione efficaci conferiti alle autorità pubbliche, e non lasciando tale compito alle sole forze del mercato. Questo approccio politico e questi obiettivi comuni rendono possibile una cooperazione concreta tra i regolatori, che ponga le basi per un più efficace conseguimento degli obiettivi previsti nelle rispettive legislazioni. La riunione ha permesso di stabilire una strategia di regolazione comune e di avviare le modalità di scambio di informazioni sugli operatori di gioco autorizzati in più paesi, sul contrasto agli operatori illegali, sui giochi regolamentati nelle rispettive giurisdizioni e sui rispettivi dati di mercato, tenendo conto delle possibili restrizioni in ordine alla protezione dei dati personali. Inoltre, sono state discusse le condizioni necessarie per una possibile regolamentazione di giochi a liquidità condivisa tra alcuni dei paesi partecipanti alla riunione. Nonostante i diversi stadi di avanzamento normativo e di sviluppo del mercato dei giochi online riscontrati nei quattro Stati, la riunione ha permesso di migliorare la conoscenza reciproca tra le autorità di regolazione e tra i rispettivi rappresentanti, e di avanzare concretamente nel processo di cooperazione. Infine, i quattro regolatori hanno condiviso l’importanza, per il futuro, di estendere la cooperazione ad altri Stati europei caratterizzati da principi e strategie di regolazione simili. La prossima riunione si terrà a Parigi nel mese di dicembre 2012. Reunión de los reguladores del juego online de Francia, Italia, Portugal y España. Los pasados días 19 y 20 junio, se reunieron en Barcelona (España), los reguladores del juego online de cuatro países europeos, Francia, Italia, Portugal y España. El objetivo del encuentro era profundizar en una estrategia común de regulación del juego online, propiciar la cooperación operativa en el ámbito normativo de la regulación y reforzar los intercambios de información. Los cuatro países participantes comparten un principio de actuación común: el juego no es un actividad normal, sino una actividad en la que cada Estado debe garantizar el orden público in su territorio, protegiendo a los consumidores, frente al fraude y actividades criminales, previniendo la adicción, especialmente entre los grupos vulnerables, asegurando la integridad del deporte, y de los juegos, y luchando contra el juego ilegal. Estos objetivos sólo pueden ser efectivamente conseguidos por cada Estado individual en relación con la cada realidad ética, cultural y social, a través de sólidos instrumentos de regulación, llevados a cabo por las autoridades públicas, y no exclusivamente a través de las fuerzas del mercado. Este principio y visión comunes hacen posible un entendimiento más pleno y fructífero que permite avanzar en una cooperación que siente las bases de una mejor protección de los fines previstos en las respectivas legislaciones. El conjunto de las reuniones permitió ir perfilando una estrategia común regulatoria y sentando las bases de un intercambio de información tanto en el ámbito de los operadores licenciados en más de un país, como en la lucha contra los operadores ilegales, y un mejor entendimiento de los distintos juegos autorizados en cada país, su estructura legal y la información del mercado. Todo ello teniendo en cuanta las posibles restricciones impuestas por la legislación de protección de datos. Adicionalmente, se dieron los pasos iniciales para una posible liquidez internacional en determinados juegos y en algunos de los países participantes en la reunión. A pesar del distinto grado de avance normativo y de desarrollo del mercado que se observa en cada uno de los cuatro países, las reuniones sirvieron para un mejor conocimiento de los respectivos reguladores y sus equipos y para estrechar los lazos de cooperación y permitir un avance conjunto, en el que los cuatro países se muestran abiertos a la incorporación de otros países europeos con principios y estrategias regulatorias similares. El próximo encuentro se celebrará en París, en Diciembre de 2012 Meeting of the online gaming regulators from France, Italy, Portugal and Spain. (ARJEL/AAMS/SANTA CASA DA MISERICORDIA DE LISBOA/DGOJ) On June 19th and 20th, online gaming regulators from four European countries France (ARJEL), Italy (AAMS), Portugal (Santa Casa da Misericordia de Lisboa) and Spain (DGOJ), met in Barcelona (Spain). The meeting aimed at confirming their common willingness to promote an operational cooperation in the field of regulation and enhancing exchanges of information. All four participating regulators act according to a legal framework that considers: gambling is not a normal activity but an activity where each national state must guarantee public order in its territory, protecting consumers against fraud and criminal activities, preventing addiction, especially amongst vulnerable groups, assuring the integrity of the game and fighting illegal gambling. These objectives can only be effectively pursued by each individual state regarding each specific ethical, cultural and social reality, trough strong regulatory instruments, exercised by public authorities, not relying on market forces only. These common political vision and objectives make possible an operational cooperation aimed at laying the foundations for a better protection of the ends provided for by the legislation and for exchanges on the licensing criteria in each jurisdiction. The meeting allowed to establish a regulatory strategy and to lay the foundation for information exchange with regards to the operators licensed in more than one jurisdiction, the fight against illegal operators and a better knowledge about the respective licensed games legal framework and market data, with respect to the protection of personal data. In addition, discussions took place on the conditions necessary for a possible shared liquidity in certain games among some of the countries participating to the meeting. Despite the different levels of the regulatory and market development observed in each of the four countries, the meeting served to a better understanding of the authorities and their respective teams, to strengthen cooperation and to advance in the process. The four regulators agree on the importance, in the future, of extending the cooperation to other European countries that share similar regulatory principles and strategies. The next meeting is to be held in Paris in December 2012. Réunion des régulateurs de jeux en ligne de la France, l'Italie, le Portugal et l'Espagne (ARJEL/AAMS/SANTA CASA DE LA MISERICORDIA/DGOJ) Les 19 et 20 Juin dernier, les régulateurs des jeux en ligne de quatre pays européens, la France (ARJEL), l'Italie (AAMS), le Portugal (Santa Casa de la Misericordia) et l'Espagne (DGOJ) se sont réunis à Barcelone (Espagne). Cette réunion a permis de confirmer la volonté commune aux quatre régulateurs, de promouvoir une coopération opérationnelle en matière de régulation des jeux en ligne et de renforcer les échanges d'informations. Les quatre régulateurs participants œuvrent dans un cadre juridique qui considère que : le jeu n’est pas une activité économique comme les autres mais une activité pour laquelle chaque Etat doit garantir l’ordre public sur son territoire, protéger les consommateurs contre la fraude et les activités criminelles, prévenir l’addiction, en particulier au sein des groupes de personnes vulnérables, s’assurer de l’intégrité du sport et combattre l’offre illégale de jeu. Ces objectifs ne peuvent être atteints qu'en tenant compte des spécificités éthiques, culturelles et sociales de chaque pays, par la mise en œuvre d’instruments forts de régulation confiés à des autorités publiques dont les moyens de contrôle ne reposent pas uniquement sur la bonne volonté des acteurs du marché. Cette approche politique et ces objectifs communs sont de nature à permettre une coopération concrète entre les régulateurs, coopération qui tendra d'une part, à répondre à l'objectif commun de leur législation de protéger les consommateurs et d'autre part, à échanger sur les critères d'agrément des opérateurs au sein de chaque juridiction. La réunion de Barcelone a permis de définir une stratégie en matière de régulation et d'initier des échanges d'informations portant sur les opérateurs agréés dans plus d'une juridiction, la lutte contre les opérateurs illégaux et une meilleure connaissance du périmètre d'ouverture du marché et des données de marché, dans le respect de la protection des données personnelles. En outre, des discussions préliminaires se sont engagées entre certains des pays participants au sujet des conditions préalables à une éventuelle mutualisation des liquidités pour certains jeux. Malgré les choix différents effectués par ces quatre pays en termes d'ouverture de leurs marchés des jeux en ligne, la rencontre a permis une meilleure compréhension entre les autorités de régulations et leurs équipes respectives afin de faire progresser un processus de coopération. Les quatre régulateurs se sont accordés sur l'importance d'étendre ce processus de coopération aux autres pays européens ayant les mêmes principes et stratégies de régulation. La prochaine réunion se tiendra à Paris au mois de décembre 2012. REUNIÃO DOS REGULADORES DE JOGO EM LINHA DE FRANÇA, ITÁLIA, PORTUGAL E ESPANHA (ARJEL, AAMS, SCML E DGOJ) Nos passados dias 19 e 20 de junho reuniram em Barcelona (Espanha) os reguladores de jogo em linha de quatro países europeus: França, Itália, Portugal e Espanha. Esta reunião permitiu confirmar a vontade comum dos quatro reguladores de promover uma cooperação operacional no âmbito da regulação do jogo em linha e de reforçar a troca de informação. Os quatro reguladores participantes partilham um princípio comum: o jogo não é uma atividade económica comum, mas sim uma atividade em que cabe a cada Estado, no respectivo território, garantir a Ordem Pública, protegendo os consumidores da fraude e do crime, prevenindo a adição, em particular junto dos grupos vulneráveis, garantindo a integridade desportiva e combatendo o jogo ilegal. Estes objectivos só podem ser prosseguidos eficazmente por cada Estado, tendo em conta as suas especificidades culturais, sociais e éticas, através de instrumentos regulatórios fortes, exercidos por autoridades administrativas, não confiando apenas nas forças do mercado. Esta abordagem e objectivos comuns tornam possível uma concreta cooperação entre os reguladores a qual visa, por um lado, responder ao objectivo comum de proteger os consumidores e, por outro lado, compreender os requisitos legais de cada jurisdição. A reunião de Barcelona permitiu reflectir sobre uma estratégia regulatória comum e a possibilidade de iniciar a partilha de informação sobre os operadores licenciados em cada jurisdição, a luta contra os operadores ilegais, bem como um maior conhecimento sobre os jogos autorizados em cada país e respectivo enquadramento legal, sempre com respeito pela protecção dos dados pessoais. Adicionalmente foram dados os primeiros passos, entre alguns países participantes, para uma possível liquidez internacional em determinados jogos. Apesar das diferenças existentes nos quatro países a nível regulatório e de mercado, o encontro permitiu um maior entendimento entre os reguladores e respectivas equipas, tendo em vista uma crescente cooperação. Os quatro reguladores estão de acordo quanto à importância de, futuramente, alargar a cooperação a outros países europeus que partilhem dos mesmos princípios.