rapport de jury - Recrutement et Concours

MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE, DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
DES TRANSPORTS ET DU LOGEMENT
Conseil général de l'Environnement
et du Développement durable
Paris, le 13 juillet 2011
1ère Section
Droit, logement et société
Alain LHOSTIS
Inspecteur général de l'Administration
du développement durable
RAPPORT DE JURY
CONCOURS
INTERNE ET EXTERNE
D'ASSISTANT(E)S DE SERVICE SOCIAL
Mai 2011
ORGANISÉ PAR
Le Ministère de l'Écologie, du Développement Durable
des Transports et du Logement
www.CGEDD.developpement-durable.gouv.fr
Tour Pascal B – 92055 La Défense cedex – Tél : 33 (0)1 40 81 21 22 – Fax : 33 (0)1 40 81 00 01
Contexte
Ce concours ministériel a été organisé pour pourvoir au recrutement de 6 postes d'assistant(e)s de
service social du ministère. Le dernier concours avait été organisé en 2008 en partenariat avec le
ministère de la Justice et des Libertés.
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Généralités
Il était souligné dans la note de présentation générale du concours externe et interne que les candidat(e)s
admis(es) sur la liste principale de ce concours seraient nommé(es)en fonction de leur rang de
classement et de leur choix d'affectation . La liste des postes proposés n'a pas été communiquée à
l'ouverture du concours.
L’obligation de mobilité leur était rappelée par la mention que le refus d’acceptation de poste vaudrait
renonciation au bénéfice du concours.
Les candidat(e)s ont pu s’inscrire en obtenant le dossier d’inscription par téléchargement ou par courrier ou
visite.
Les conditions pour concourir sont celles du statut général des agents publics de l'État (Lois n° 83-634 du
13 juillet 1983 modifiée et n° 84-16 du 11 janvier 1984 modifiée) et de l’accession à tout emploi public. Une
condition particulière à ce concours étant, naturellement, d’être titulaire au plus tard le 15 avril 2011 du
diplôme d'État français d’assistant(e) de service social ou pour les ressortissants de l’Union Européenne, de
diplômes équivalents reconnus par un État membre .
Depuis 2002 (arrêté du 11 octobre), il s’agit d’un concours uniquement oral, considérant que l’aptitude à
exercer la profession est attestée par l’obtention du diplôme, au terme d’une formation de 3 ans après le
baccalauréat, incluant 12 mois de stages en institutions.
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Déroulement
Les candidat(e)s se présentent devant le jury, composé de 4 fonctionnaires : le président, inspecteur
général de l'administration du développement durable membre permanent du Conseil général de
l’environnement et du développement durable assisté de 3 conseillères techniques de service social du
MEDDTL.
Les membres du jury ont pu disposer avant la session des dossiers de candidature comprenant notamment
le curriculum vitae et une lettre exposant les motivations et le cas échéant les expériences professionnelles
des candidat(e)s.
Chaque candidat(e) dispose de 10 minutes pour préciser par oral les points forts de sa candidature.
Le jury est amené ensuite à s’entretenir pendant une vingtaine de minutes avec le (la) candidat(e).
Pour apprécier les candidat(e)s sur un pied d’égalité, le jury a élaboré une grille de critères avec un système
de notation.
Chaque candidat(e) est noté(e) par le jury qui en délibère par élaboration d’un consensus, après chaque
audition.
Appréciations du jury sur la qualité du concours
Le jury a auditionné 12 candidat(e)s sur 2 jours alors que 15 étaient attendu(e)s. 39 personnes ont effectué
une inscription sur l'application SINETIC. Vingt deux candidats n'ont pas envoyé de dossier de candidature
à la date de clôture et deux candidats n'avaient pas déposé un dossier conforme.
Le jury que je présidais déjà avait relevé ce fait dans son rapport du concours 2008, ce qui devrait amener
les services des ressources humaines du ministère à examiner les raisons du peu de candidatures
présentées.
Toutefois, plusieurs candidat(e)s, occupaient ou avaient occupé, des postes d'ASS en tant que stagiaires ou
vacataires dans le ministère.
Les 4 désistements, ont été annoncés au moment de l'ouverture des auditions.
A noter, comme dans les concours précédents, le faible nombre de candidats hommes : 2. Aucun candidat
ne s'est présenté au titre du concours interne.
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Le jury regrette qu’au regard des 4 postes externes et 2 postes internes à pourvoir, même s'il a jugé la
plupart des candidat(e)s aptes à exercer la fonction d'ASS au sein du ministère, que le faible le nombre de
candidat(e)s n'ait pas permis une vraie sélection, conforme à l’esprit même de concours.
Le Jury rappelle que lors du précédent concours de 2008, 41 candidat(e)s s’étaient présenté(e)s devant le
jury, pour des postes à pourvoir dans notre ministère et celui de la Justice.
Les exposés ont été dans la plupart des cas présentés sans lire un texte, parfois en s’appuyant sur des
notes. 2 candidates n’ont utilisé que 2 ou 3 minutes de leur temps de parole pour l’exposé. Ce moment de
l'exposé est déterminant, dans l'appréciation du jury. Il complète la présentation écrite sur l'expérience
professionnelle en sa possession. Il conviendrait sans doute de mieux expliciter ce qui est attendu des
candidat(e)s à l'occasion de l'exposé et l'importance de ce moment du concours.
Le jury relève le fait que souvent des candidat(s) n'avaient pas vraiment pris le temps de s'informer sur le
milieu dans lequel ils (elles) pourraient être amené(e)s à exercer leur activité. Cela a constitué pour le jury
un élément négatif dans l'appréciation des qualités du (de la) candidat(e) concerné(e).
Le jury se félicite du niveau globalement bon des candidatures dont 2 exceptionnelles. Pour le jury, les
candidatures retenues devraient être aptes à bien remplir leur mission d'ASS.
Résultats du concours
La barre d'admission a été fixée à 12,5. Dans ces conditions, 4 candidat(e)s ont été admis(es) sur la liste
principale et 5 ont été retenues pour la liste complémentaire. 3 candidats n'ont pas été admis.
A relever : les 2 notes les plus hautes ont été 19,25 et 19 et la plus basse 7.
En conclusion, le jury considère que ce concours a permis à notre ministère de recruter des assistant(e)s de
service social de qualité.
Le jury recommande que dans la préparation du prochain concours, l'administration veille à une meilleure
publicité des spécificités des missions du service social du MEDDTL
Le président du jury
Alain LHOSTIS
Inspecteur général de l'Administration du développement durable
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