Le coche et « l`effet de levier » de la mouche

Edito
Le coche et « l’effet de levier »
de la mouche
R
éduire les subventions européennes à la recherche pour les remplacer par
des prêts bancaires à l’innovation, voilà les pensées qui animent certains.
Un débat que l’on croyait éteint resurgit. Sournoisement, une volonté de
désengagement se fait jour, une sorte d’open get away.
L’effet de levier fait florès dans les politiques publiques. Il permet d’afficher les efforts
des autres comme étant les siens pour un coût très minime. A entendre ses thuriféraires,
le plan Juncker serait une réussite. Ils pensent à tout moment que ce sont eux qui
font aller la machine. Lorsqu’ils voient les gens marcher, ils s’en attribuent la gloire. Un
banal prêt de la Banque européenne d’investissement (BEI) ne serait soudainement
possible que grâce à eux.
La prochaine étape consisterait à réviser le budget de l’UE et à revenir sur ce qui a été
décidé en réduisant le budget des actions de recherche au sein d’Horizon 2020. Innov
Fin et le Fonds européen pour les investissements stratégiques (EFSI) prendraient
le relais. Ils permettraient, grâce à l’effet de levier, d’afficher avec satisfaction des
montants financiers très supérieurs aux amputations budgétaires réalisées.
Les constructions financières prennent le pas sur la production de matière grise.
En faisant d’Horizon 2020 un « programme de recherche et d’innovation », on a
ouvert la porte à son démantèlement progressif. Le Parlement européen s’y oppose.
Il appelle à restaurer les financements de la recherche, délibérément mis à mal
par le plan Juncker. Horizon 2020 donne la priorité à la matière grise, tant dans les
projets de recherche que sous des formes de transfert de compétences pour les
PME (voir p. 10). Au plan institutionnel, le Campus européen des universités du Rhin
supérieur donne vie à l’espace européen des acteurs de la recherche. Magnifique
confédération transfrontalière d’universités, le campus respecte l’autonomie de
chacune, il porte les demandes de financement communes auprès des financeurs
nationaux et européens (voir p. 4).
La révision à mi-parcours d’Horizon 2020 misera-t-elle sur
l’économie de la connaissance portée par les acteurs de
l’enseignement supérieur et de la recherche ou sur un
effet de levier financier porté par la BEI ? Un lourd choix
de société avance masqué.
Par Alain
Quévreux
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