La mort à cl@vier - International Fund for Animal Welfare

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FONDS INTERNATIONAL POUR LA PROTECTION DES ANIMAUX
Une enquête sur le commerce illégal de la faune sauvage sur la Toile
International Fund for Animal Welfare @pAC;p
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L’avènement d’Internet a révolutionné notre manière
d’échanger idées, informations et marchandises. Cette évolution résulte essentiellement de la capacité de ce nouveau média
à faciliter la communication et l’instauration de nouvelles relations commerciales et sociales à travers la planète. Toutefois,
Internet facilite également le commerce illégal des espèces sauvages, et a ainsi indirectement un effet désastreux sur le bienêtre des animaux, des écosystèmes et des communautés dont
ils constituent une source de subsistance essentielle aux quatre
coins du globe. Le commerce des espèces sauvages représente
bel et bien l’un des défis majeurs de notre génération en
matière de conservation des espèces.
Le Fonds international pour la protection des animaux (IFAW) a mené sa
quatrième enquête (qui est également la plus complète réalisée jusqu’ici) sur
le commerce potentiellement illégal des espèces menacées d’extinction sur
Internet. Cette enquête a été mise en œuvre sur une période de trois mois,
incluant notamment six sondages d’une durée d’une semaine chacun, visant
à examiner 183 sites Internet accessibles au grand public dans 11 pays, et
s’est intéressée aussi bien au commerce des produits dérivés d’espèces sauvages qu’à celui des animaux vivants, les catégories d’animaux concernées
regroupant les primates, les oiseaux, les reptiles, les félins, les ours, les éléphants, les rhinocéros, les requins, les antilopes tibétaines et les esturgeons.
Au cours des six semaines de sondage, les enquêteurs d’IFAW ont suivi
7122 enchères en ligne, annonces et communiqués, proposant à la vente
diverses espèces sauvages inscrites à l’Annexe I de la Convention sur le
commerce international des espèces de faune et de flore sauvage menacées
d’extinction (CITES), ainsi qu’un nombre considérable d’espèces inscrites
à l’Annexe II, sur le marché intérieur ou international. Ce volume élevé met
néanmoins clairement en évidence que le problème est assurément bien plus
grave encore, puisque les enquêteurs se sont concentrés ici sur un nombre
d’espèces limité et sur les seuls sites Web accessibles au grand public.
© IFAW/R. SOBOL
U N
M O N D E
M E I L L E U R
Les résultats obtenus ont fait apparaître que les Etats-Unis étaient
responsables de plus des deux tiers de ce commerce, avec un volume
de transactions quasiment 10 fois supérieur au volume des deux pays
suivants, à savoir le Royaume-Uni et la Chine. Le montant cumulé du
commerce vérifiable (en excluant les résultats obtenus pour l’Amérique
latine) s’élevait à environ 3,8 millions $US en termes de prix annoncés,
et à près de 450 000$US en termes de ventes finales enregistrées. Même
si ces chiffres sont déjà très élevés, eBay, en tant que seule plate-forme
commerciale capable de fournir ces chiffres, a été la seule place de marché incluse dans ces calculs ; la prise en compte des annonces des
marchands et des revenus encaissés aboutirait assurément à l’obtention
d’un montant beaucoup plus élevé.
Les résultats indiquent également que ce commerce contribue à la mise
en péril des espèces. Il est notamment tout à fait alarmant de constater
que les objets en ivoire arrivent en tête des résultats de cette étude.
On estime que 20 000 éléphants sont abattus chaque année par les
braconniers qui prélèvent leurs défenses pour les revendre, et de fait,
l’ivoire représente plus de 73% des activités commerciales observées. La
complexité des législations relatives à la vente de l’ivoire, le fait qu’il soit
quasiment impossible d’opérer une distinction entre ivoire légal et illégal
sur Internet, la nature particulièrement fluide d’Internet et la fragilité
ou l’absence des mécanismes de lutte contre la fraude, permettent aux
vendeurs sans scrupules de tirer profit de l’abattage des éléphants.
En 2007, eBay a prononcé l’interdiction du commerce transfrontalier
de l’ivoire, indiquant par là que les ventes réalisées d’un pays à un autre
seraient désormais interdites. Pourtant, un an après l’annonce de cette
interdiction, il s’est avéré qu’eBay offre 83% des annonces d’objets en
ivoire identifiées par les enquêteurs et 63% de l’ensemble des transactions commerciales examinées lors de cette enquête, dont une bonne
part implique une expédition internationale. Voilà qui met clairement
le doigt sur l’un des problèmes clés du commerce électronique mondial :
une politique stricte s’avère inefficace lorsqu’elle n’est pas accompagnée
de mesures de mise en application adaptées.
P O U R
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L’enquête conclut que le commerce illégal d’espèces sauvages via
Internet peut être favorisé par un manque d’information concernant
les directives relatives au commerce des espèces sauvages protégées, par
l’absence de législation stricte et applicable établissant clairement que le
commerce en ligne d’espèces sauvages menacées d’extinction constitue
une infraction pénale grave, par l’insuffisance des dispositifs de contrôle
et de mise en application, qui ouvrent des brèches aisément accessibles à
travers lesquelles les trafiquants peuvent s’engouffrer pour agir sans être
repérés. Ce dernier point est notamment très nettement ressorti dans le
contexte du commerce des oiseaux exotiques vivants pour lequel on a pu
observer que les acheteurs et les vendeurs privilégiaient les sites Internet
publiant des petites annonces et offrant la possibilité de participer à des
forums. Le commerce d’oiseaux exotiques vivants représente près de
20% des activités examinées dans le cadre de cette étude, et s’est ainsi
classé en seconde position, derrière le commerce de l’ivoire.
Ce rapport invite ardemment la CITES, les gouvernements du monde
entier, les places de marché électroniques, les consommateurs, les
fournisseurs de service Internet et tout individu attaché à la préservation
de la richesse de la biodiversité de notre planète, à prendre les mesures
nécessaires pour mettre un terme au commerce illégal des espèces sauvages sur Internet, notamment en :
3
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[S\OQ{SaR¸SfbW\QbW]\
Nombre de
sites Internet
examinés
Nombre
total
d’annonces
Nombre total
d’annonces
recensées
sur eBay
Nb. d’annonces
concernant des
produits dérivés
de l’éléphant
Annonces proposant l’expédition
des produits dans
le monde entier
Nb. d’annonces
concernant
des oiseaux
exotiques
Pourcentage
du nombre total
d’annonces
examinées
Valeur monétaire annoncée
de l’ensemble
des annonces
Montant des
ventes fi nales
enregistrées
USA
28
5026
3690
3921
1025
260
70.50%
1,896,827$
370,365.00
RU
22
551
289
285
217
66
7.70%
383,149 $
28,719
5
544
n/a
376
17
28
7.60%
654,283.00 $
1,266.00
FRANCE
11
380
249
325
10
69
5.40%
376,816.00 $
22,391.00
CANADA
11
244
167
178
34
165
3.40%
197,922.00 $
29,982.00
ALLEMAGNE
14
151
39
90
28
31
2.10%
90,019.00 $
3,514.00
RUSSIE
24
144
n/a
35
43
9
2.00%
247,831.50 $
n/a
AUSTRALIE
11
82
35
13
42
32
1.20%
24,352.00 $
1,103.00
126
7122
4470
5223
1416
660
99.90%
3,871,201.45$
457,341.68$
CHINE
TOTAL
* Les données d’Argentine, de Colombie et du Mexique n’ont pas été incluses dans les calculs généraux.
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L’avènement d’Internet a révolutionné notre manière d’échanger des idées, des
informations et des marchandises. Ce succès est largement dû à sa capacité à faciliter les communications et à établir de nouvelles relations commerciales et sociales
dans le monde entier. Il n’y a donc rien d’étonnant à ce que cette technologie
globale et puissante soit devenue la plus grande « vitrine » de la planète. Certaines
caractéristiques de ce magasin virtuel - toujours ouvert, sans réglementations et
anonyme - en ont également fait un outil propice au commerce illicite d’espèces sauvages, un trafic estimé par les officiels à plus de 20 milliards de $US chaque année1.
© IFAW/D. WILLETS
La croissance rapide du nombre d’utilisateurs d’Internet, la diversité
des intérêts et des activités qu’on y rencontre ainsi que l’introduction
de nouvelles technologies et applications ne sont que trois des défis
à relever pour les systèmes nationaux et internationaux de lutte
contre la fraude qui s’efforcent d’être à la hauteur des innovations
de criminels familiers d’Internet. Actuellement, les lois nationales
visant à réglementer le commerce d’espèces sauvages pour assurer le
maintien des populations à des niveaux écologiquement durables sont
mal conçues et insuffisantes pour traiter la nature du commerce sur
Internet. De plus, même lorsqu’il existe des lois, la lutte contre la fraude
est souvent inadaptée ou se désintéresse simplement du trafic d’espèces
sauvages. Pendant ce temps, Internet offre une plate-forme inégalée à un
commerce florissant d’animaux menacés, aussi bien vivants que morts, et
ce en l’absence de documents justificatifs. Ce nouveau marché mondial
dissimule au consommateur la piste sanglante qui serpente le long des
méandres de la Toile jusqu’à notre précieuse nature sauvage.
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Les enquêtes sur le commerce illicite d’espèces sauvages sur Internet
réalisées par le Fonds international pour la protection des animaux
(IFAW) depuis 2004 ont révélé des quantités incroyablement élevées
de produits dérivés d’espèces sauvages mis en vente chaque jour. Le
premier rapport d’IFAW, Elephants on the High Street (2004), mettait
au jour un florissant commerce d’ivoire en plus d’une grande variété
de produits dérivés d’éléphant vendus sur Internet au Royaume-Uni.
IFAW a continué son étude en 2005 avec le rapport intitulé Pris dans
la toile, tour d’horizon du commerce d’espèces sauvages sur les sites
Internet anglais accessibles à partir du Royaume-Uni. En l’espace d’une
semaine à peine, des milliers d’objets dérivés d’espèces sauvages ont été
trouvés en vente sur Internet. Le rapport suivant d’IFAW, L’extinction
aux enchères (2007), consacré spécifiquement au commerce d’ivoire sur
eBay, recensait 2 275 objets en ivoire découverts en une seule semaine
sur seulement huit sites eBay nationaux2. À la suite de ce rapport et
de discussions de longue haleine avec IFAW, eBay a annoncé en juin
2007 l’interdiction globale du commerce transfrontalier de produits en
ivoire, applicable à tous ses sites nationaux. eBay a également clarifié les
règles nationales individuelles concernant la vente d’ivoire. L’enquête
dont il est question dans le présent rapport a été entreprise en partie
pour mieux comprendre l’efficacité des récentes réformes entreprises par
les fournisseurs de services Internet et les gouvernements, à l’image de
celles-ci.
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Ocb]`Wb{aRcÔga]QS^`]RcWbO\W[OZaSb`]cdSSbRO\a
Ces réformes se bâtissent sur une mosaïque de cadres existants en
matière législative et de lutte contre la fraude relatifs au commerce
illicite d’espèces sauvages, notamment les lois nationales, régionales et
internationales. L’axe international de la législation globale sur le commerce d’espèces sauvages est la Convention des Nations Unies sur le
commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES). La CITES est entrée en vigueur en 1975 et
regroupe actuellement 173 Parties, ce qui en fait l’un des instruments
législatifs internationaux les plus universellement acceptés.
QS`bOW\aQOac\^S`[WaR¸W[^]`bObW]\R{ZWd`{Ô`ZSÔgaRS
Outre la CITES, certaines autorités nationales et internationales
réagissent aux problèmes du commerce d’espèces sauvages sur Internet :
en mars 2008, le Comité des ressources naturelles de la Chambre
des représentants des États-Unis a tenu une session sur le commerce
des espèces sauvages en lien avec les problèmes de sécurité nationaux
et mondiaux, Internet étant cité comme l’un des canaux émergents
de commerce illicite nécessitant de sérieuses investigations supplémentaires. L’organisation policière internationale Interpol a créé un
« groupe de travail » ou groupe d’experts pour traiter le problème
de la criminalité liée aux technologies de l’information (Information
Technology Crime, ITC). En juin 2007, il a été convenu lors de la
14e Conférence des Parties à la CITES de constituer un Groupe de
travail sur le commerce via Internet. Enfin, la Convention du Conseil
de l’Europe sur la cybercriminalité est une initiative globale visant à
s’attaquer au problème de la criminalité sur Internet en général, mais elle
manque de clauses spécifiques inhérentes aux espèces sauvages permettant d’évaluer l’ampleur du problème.
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Malgré ce patchwork de lois et de règles conçues pour traiter le problème du commerce non réglementé des espèces sauvages sur Internet, l’étendue et la capacité
d’adaptation du World Wide Web, l’anonymat qu’il accorde aux vendeurs, le
manque d’information du public sur les règlements et l’application inadéquate
des lois nationales existantes sont autant de menaces pour les espèces sauvages. La
présente enquête est destinée aux gouvernements, aux autorités chargées de la lutte
contre la fraude et aux plates-formes Internet afin de mieux les informer sur la
situation, leur suggérer des méthodes pour combattre le commerce illicite d’espèces
sauvages et faciliter la lutte contre la fraude.
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Le présent rapport est le résultat de trois mois d’enquête divisée en deux
phases et réalisée simultanément dans 11 pays. La première phase a
consisté à déterminer quels étaient les pays, les mots-clés et les marchés
à prendre en compte pour la phase II. La seconde phase s’est déroulée
entre le 12 mai et le 29 juin 2008 en Argentine, en Australie, au Canada,
en Chine, en Colombie, en France, en Allemagne, au Mexique, en
Russie, au Royaume-Uni et aux États-Unis sur la base d’une série de six
sondages hebdomadaires. Les enquêteurs de chaque pays ont identifié
et suivi des annonces de vente d’animaux vivants et de produits dérivés
d’espèces sauvages protégées par la CITES sur 183 sites Web du monde.
Les pays ciblés ont été choisis en fonction de la prévalence de
l’utilisation d’Internet6 et des capacités liées à la présence d’IFAW ou de
ressources locales. Chacun des pays retenus pour cette enquête adhère à
la Convention de la CITES.
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Les principaux sites Internet commerciaux des pays sélectionnés ont été
identifiés en recherchant parmi plus de 1000 sites, ceux qui proposaient
des quantités significatives d’animaux vivants et de produits dérivés
d’espèces sauvages. Les résultats de cette enquête proviennent exclusivement de la surveillance de sites Internet facilement accessibles au public.
Néanmoins, les enquêteurs de la phase I ont identifié un certain nombre
de sites accessibles sur mot de passe, payants ou privés, qui n’ont pas été
inclus dans ce rapport.
Certains sites ne présentaient pas un niveau suffisamment important
d’activité commerciale pour figurer dans les données générales. Ces
critères expliquent donc l’amplitude du nombre de sites sélectionnés,
allant de cinq seulement en Chine à un maximum de 28 aux États-Unis.
Ce processus à lui seul a révélé l’amplitude et l’étendue très variables du
commerce illicite d’espèces sauvages sur Internet d’un pays à l’autre.
;3F7?C3
Les enquêteurs ont enregistré un certain nombre de données pour
chaque annonce (voir Annexe I) notamment le prix de vente, la zone
d’expédition, les règles du site Internet concerné et le statut final de la
vente. Cette recherche ne visant pas à déterminer effectivement la
légalité de chaque produit, IFAW a employé un système de classement
des annonces en fonction des informations disponibles selon trois
catégories : Probablement conforme, Violation possible et Violation
probable.
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{Z{^VO\b`VW\]Q{`]a`S_cW\aVOVb]]aVZOW\SR¸/\bWZ]^S
Les mots-clés utilisés pour les recherches ont été choisis en fonction des
espèces étudiées par IFAW et du cadre international d’inscription des
espèces aux annexes de la CITES, en particulier celles inscrites à l’annexe
I qui, par conséquent, reçoivent le plus haut degré de protection. Si
l’enquête s’est principalement intéressée aux espèces inscrites à l’Annexe
I, les produits dérivés de certaines espèces inscrites à l’Annexe II (comme
l’esturgeon, espèce très vulnérable) ont fait l’objet d’une étude spécifique ; d’autres espèces inscrites à l’annexe II et entrant dans le champ
des mots-clés généraux ont été étudiées à l’occasion.
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Les enquêteurs ont appliqué une approche prudente pour classer les
annonces : en cas d’incertitude, le « bénéfice du doute » a été accordé.
Si un vendeur tentait brièvement de fournir une documentation,
les enquêteurs ont considéré le permis ou autre document comme
valide donc Probablement conforme. En outre, bien que les annonces
jugées comme Violation possible soient les plus nombreuses, il est
très probable qu’une grande partie d’entre elles appartienne en fait à
la catégorie Violation probable. Grâce à cette approche prudente, les
enquêteurs d’IFAW on pu minimiser les risques de signalements de
faux cas positifs et produire des données toujours prudentes pendant toute l’enquête.
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OdSQZSaZ]WaW\bS`\ObW]\OZSaSb\ObW]\OZSaSb]cZS
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&
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Pendant ces six semaines de sondage, les enquêteurs d’IFAW ont suivi 7 122
enchères en ligne, annonces et communiqués proposant des espèces sauvages et
produits dérivés à la vente sur le marché intérieur ou international à partir de 8
pays (les données d’Argentine, de Colombie et du Mexique n’étant pas significatives
du point de vue statistique, celles-ci n’ont pas été incluses dans les calculs généraux
– pour la présentation des données, voir le détail régional). Les résultats démontrent que le problème est plus important que suspecté initialement.
D]Zc[SRcQ][[S`QS
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Cette enquête visait à déterminer le volume et la valeur du commerce potentiellement illicite des espèces sauvages (notamment des espèces inscrites à
l’Annexe I de la CITES). Dans l’ensemble, les résultats révèlent un volume
d’échanges élevé, avec des milliers d’objets potentiellement illicites mis en
vente sur Internet chaque semaine. Les États-Unis sont responsables de
70 % de ces échanges tandis que les pays qui lui succèdent en termes de
volume, la Chine et le Royaume-Uni, atteignent à peine 8 % chacun.
La majorité des annonces, soit 57 %, ont été classées dans la catégorie
Violation possible (annonces prétendant être légales mais dépourvues de
documents justificatifs). 34 % ont été classées dans la catégorie Violation
probable (annonces ne contenant aucune référence à la légalité ni documentation), tandis qu’à peine 7 % ont été considérées comme
Probablement conformes.
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Globalement, 79,2 % des 7 122 annonces recensées correspondent à des
produits dérivés d’espèces sauvages tandis que 20,8 % (1 483 annonces)
concernent des animaux vivants. Les résultats montrent également que
le commerce est dominé par les produits dérivés d’éléphant et les oiseaux
exotiques vivants, ces deux catégories représentant plus de 93,2 % des
produits étudiés. Les enquêteurs ont également découvert qu’Internet
est un lieu propice aux échanges d’une grande diversité d’autres espèces
sauvages protégées telles que les primates, les félins, les reptiles, les
requins, le rhinocéros, l’esturgeon et autres, bien que le commerce de ces
animaux ne représente que 6,8 % du total.
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@pAC:B/BA
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Il est très difficile de calculer avec exactitude la valeur du commerce
des espèces sauvages protégées sur Internet, car très peu de sites confirment les ventes et publient le prix de vente final d’un objet. De fait,
nos recherches ont abouti à la conclusion que le seul site produisant
des informations fiables sur les ventes finalisées était eBay (et ses
filiales). Les calculs d’IFAW sur la valeur totale des échanges constituent donc une estimation extrêmement prudente, avec un total de
3 871 201 $US d’annonces et 457 341 $US de ventes sur les sites eBay
pendant les six semaines de l’enquête. En extrapolant sur l’année, c’est
un portrait alarmant du commerce électronique d’espèces sauvages qui
se dessine.
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Les espèces jugées en danger immédiat d’extinction en raison de la
surexploitation commerciale sont inscrite à l’Annexe I de la CITES ;
les Parties à la Convention sont donc obligées d’accorder à ces espèces
le niveau maximal de protection. La présente enquête a mis au jour
un volume alarmant d’échanges commerciaux concentrés sur deux
catégories d’espèces inscrites à l’Annexe I : les éléphants (plus spécifiquement leur ivoire) et les oiseaux exotiques.
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Sur les 7 122 enchères, annonces et communiqués recensés dans cette
étude, 5 223 (73,3 %) proposaient des produits dérivés d’éléphant.
Ces produits, principalement de l’ivoire, constituent la catégorie la
plus fréquente dans six des huit pays étudiés, les États-Unis générant
dix fois plus d’annonces de produits en ivoire que le pays suivant,
le Royaume-Uni. Parmi les produits dérivés d’éléphant recensés,
98,77 % étaient en ivoire, les autres (moins de 100), incluaient de la
peau d’éléphant, des poils et des produits de taxidermie.
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En danger immédiat d’extinction
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Afin de garantir la transparence, ce rapport publie deux indicateurs
monétaires du commerce sur Internet : le prix annoncé et les ventes finalisées. La grande disparité entre ces chiffres provient de deux causes.
Sans preuve d’un échange d’argent, il est impossible de déclarer qu’une
vente a effectivement eu lieu. Au cours de cette enquête, une vente
finalisée n’a été enregistrée que si elle a pu être vérifiée, ce qui n’était
possible que sur eBay. Ainsi, une grande partie des échanges commerciaux n’est pas représentée dans les décomptes monétaires finaux.
Les sections ci-après illustrent en détail les différents problèmes et les
principales constatations de l’enquête.
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Article illégal issu de la
faune sauvage saisi par
la police britannique.
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M E I L L E U R
Concernant les violations, 74 % des objets en ivoire ont été considérés
comme Violations possibles tandis que 15,5 % étaient en Violation
probable, ce qui indique que 90 % de l’ivoire mis en vente en ligne
pendant cette enquête étaient dépourvus de documents adéquats et
pouvaient donc être en violation avec la loi ou le règlement du site
Internet.
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© IFAW/R. SOBOL
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S0OgSbZ¸Wd]W`S
Bien que l’enquête menée par IFAW en 2007 ait identifié eBay
comme outil propice au commerce des espèces menacées et protégées
incitant nonobstant le siège américain d’eBay (à San Jose, Californie)
à interdire le commerce international d’ivoire sur tous ses sites, la
présente enquête révèle une quantité permanente et dangereusement
élevée d’ivoire potentiellement illicite en vente sur les plates-formes
eBay du monde entier7. Sur les 5 159 objets en ivoire d’éléphant mis
en vente, 4 304 l’étaient sur des sites eBay (83,43 %). Les produits en
ivoire étaient les plus courants sur eBay États-Unis.
Les données obtenues sur eBay pendant cette enquête mettent en
lumière l’un des principaux problèmes du commerce mondial par
Internet : si une politique du commerce des espèces sauvages n’est
pas soutenue par une lutte efficace contre la fraude, on aboutit à des
abus sur le marché. C’est précisément cette absence de lutte contre la
fraude qui pourrait faire d’eBay le premier marché numérique mondial pour l’ivoire d’éléphant le rendant susceptible d’être en infraction avec les lois nationales ou internationales ou avec le règlement
d’Internet.
Par exemple, bien qu’eBay interdise aujourd’hui spécifiquement
la vente d’ivoire d’éléphant d’un pays à un autre, 11 % (457) des
annonces proposant de l’ivoire sur les six sites eBay étudiés proposaient ouvertement l’expédition à l’étranger. En outre, malgré
l’interdiction du commerce d’ivoire entre pays instaurée par eBay,
les vendeurs d’un pays ont la possibilité de déposer une annonce
de vente d’ivoire sur un autre site national. En fait, eBay fait spécifiquement la publicité des objets en ivoire mis sur le marché par des
vendeurs d’autres pays grâce à la fonction « Afficher tous les objets,
y compris ceux disponibles auprès de vendeurs étrangers » qui apparaît à la fin de la liste des annonces nationales. D’un seul clic, eBay
offre à l’acheteur tous les objets susceptibles d’enfreindre sa propre
règle. Cette fonction, combinée avec une lutte contre la fraude insuf-
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s Total des objets en ivoire étudiés :!$$%
s Total des ventes d’ivoire finalisées enregistrées :&"%#!%
s Valeur en dollars des transactions d’ivoire enregistrées :
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s Estimation des commissions sur les ventes d’ivoire :""#&%
s Estimation du bénéfice annuel d’eBay sur les ventes d’ivoire :
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fisante et la possibilité pour les utilisateurs d’eBay de communiquer
hors ligne, sape les propres règles de l’entreprise sur le commerce de
produits dérivés d’espèces sauvages.
:¸Wd]W`SZO17B3ASb7\bS`\Sb
Toutes les populations d’éléphants ne sont pas inscrites à l’Annexe I ;
néanmoins, le commerce de celles qui figurent à l’Annexe II est réglementé par un système de permis très strict. Le défi du commerce en
ligne est donc double : il faut vérifier si l’ivoire mis en vente
provient d’un éléphant d’Asie ou d’Afrique et ensuite, identifier de
quel pays d’Afrique particulier il provient. En outre, il faut déterminer
si les documents, lorsqu’ils sont fournis, sont valables. Par ailleurs,
des pays différents ont des lois différentes sur la vente d’antiquités en
ivoire. Cet environnement confus empêche les autorités de combattre
la criminalité sur les espèces sauvages, et permet aux acheteurs, aux
vendeurs et aux marchands de manipuler ou d’ignorer les règles.
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L’une des découvertes les plus surprenantes de notre enquête a été
l’étendue du marché des oiseaux exotiques. Globalement, le commerce dans ce domaine arrive en deuxième position derrière celui
de l’ivoire d’éléphant avec 1 415 annonces (19,9 %). Les espèces
d’oiseaux inscrites à l’Annexe I les plus fréquemment vendues sont
l’amazone à tête jaune et l’amazone à nuque d’or, le cacatoès de
Goffin, l’ara militaire, le cacatoès des Moluques et l’ara macao, avec
à l’occasion le cacatoès noir et l’ara hyacinthe plus rares. Les oiseaux
vivants constituent la majorité des espèces inscrites à l’Annexe I
vendues en Australie et en Russie ; ils arrivent en deuxième place au
Canada, en Allemagne et aux États-Unis, et quatrième en Chine ainsi
qu’en France. En outre, des oiseaux de proie vivants et sous forme
de trophées (majoritairement des gerfauts et des faucons pèlerins)
ont également été découverts, principalement vendus sur les sites
d’Allemagne et du Royaume-Uni.
© IFAW/P. BRONSTEIN
@pAC:B/BA
Tandis que l’ivoire et d’autres produits animaux sont majoritairement
proposés sur des plates-formes d’enchères en ligne telle que eBay, les
oiseaux exotiques vivants s’échangent principalement sur des sites
Internet offrant aux acheteurs et aux vendeurs des forums de communication comme des sites de dialogue ou de petites annonces. Les
pays où les ventes d’oiseaux sont les plus nombreuses (le RoyaumeUni et les États-Unis) disposent de sites de dialogue spécifiques et
d’imposantes sections de petites annonces, par exemple birdtrader.
co.uk, upatsix.com, ou birdbreeders.com.
Au regard des violations, les enquêteurs ont très fréquemment remarqué
l’insuffisance de la documentation, quand celle-ci n’est pas inexistante, la
majorité des annonces d’oiseaux étant classée dans la catégorie Violation
probable.
ment d’un problème émergent qui nécessite une réaction immédiate.
Finalement, en raison du grand nombre d’annonces croisées et
d’annonces sans mention de prix, il est difficile d’obtenir une estimation
fiable de la valeur du commerce d’oiseaux en ligne. Toutefois, on peut
déterminer des prix moyens pour certaines des espèces les plus couramment vendues :
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57 % Violation possible, 34 % Violation probable). Il est clair que les
annonces d’oiseaux sont les plus mal notées dans l’échelle des violations.
Pour l’anecdote, les vendeurs d’oiseaux avaient tendance à être nettement plus audacieux que leurs collègues vendant d’autres espèces : dans
un certain nombre de cas, les vendeurs annonçaient clairement que leurs
oiseaux étaient illicites. Cette illégalité flagrante est le signe d’un grave
problème de conservation et de bien-être des animaux ; il s’agit claire-
Parmi les autres espèces inscrites à l’Annexe I étudiées dans cette
enquête, on a relevé des primates (chimpanzés vivants, tamarin de
Geoffroy, tamarin pinché), des félins (principalement produits dérivés
de tigre, léopard, ocelot et jaguar), des reptiles (produits dérivés de
tortues marines, tortues terrestres vivantes et grands serpents tels que
le boa constrictor), des requins (produits dérivés de poisson-scie) et des
produits dérivés de rhinocéros. Le volume total du commerce dans ces
catégories représente 6,8 % du total (487 annonces).
Ces produits sont répartis assez équitablement entre les forums / sites
de dialogue spécialisés et les plates-formes en ligne bien établies comme
eBay ; cependant, les violations relèvent le plus souvent de la catégorie
Violation probable (74 %).
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RSZO17B3A
En danger, soumises à une réglementation stricte
Les espèces inscrites à l’Annexe II de la CITES, comme l’ours noir
d’Amérique, le perroquet gris du Gabon et tous les hippocampes, sont
désignées par les gouvernements comme espèces à protéger du commerce, mais sans aller jusqu’à l’interdiction. Tout commerce international d’espèces inscrites à l’Annexe II peut être soumis à un système de
permis multiples, notamment pour l’importation, l’exportation et le
transit. Bien que cette enquête n’ait pas porté sur les espèces inscrites
à l’Annexe II, les enquêteurs du Royaume-Uni, de Chine, du Canada,
de Russie, d’Allemagne et d’Australie ont noté à l’occasion plus de
958 annonces. Même si ces annonces n’ont pas fait l’objet d’une étude
approfondie, elles nous renseignent sur les espèces inscrites à l’Annexe
II qui sont ciblées et indiquent que des recherches supplémentaires
sont nécessaires dans ce domaine. On peut supposer que le commerce
d’espèces inscrites à l’Annexe II est bien plus important en volume que
pour l’Annexe I rien qu’en considérant les nombres : il y a plus de 800
espèces inscrites à l’Annexe I, tandis qu’on en compte approximativement 33 000 à l’Annexe II.
Les espèces inscrites à l’Annexe II les plus souvent mises en vente sont
notamment les requins (ailerons, os, huile), les ours (peaux), les lions
(dents et peaux), les pangolins, les reptiles – crocodiles, serpents, lézards,
tortues terrestres et marines – (animaux vivants, peaux et carapaces),
les oiseaux (vivants) et les primates – loris lent, babouin, singe écureuil,
sajou (vivants).
Parmi tous les pays ayant enregistré des ventes d’espèces inscrites à
l’Annexe II, la Russie compte le plus grand nombre d’animaux et la plus
grande diversité d’espèces, tandis que le Canada, qui arrive en second,
recense principalement des reptiles et des oiseaux. Le volume élevé noté
en Chine est dominé par des produits dérivés de requin. Bien que trois
espèces de requin seulement soient inscrites aux Annexes de la CITES,
les offres mentionnent rarement l’espèce. Par conséquent, pour les
besoins du présent rapport, toutes les annonces ont été par prudence
classées dans l’Annexe II de la CITES. Le Royaume-Uni, la France,
l’Allemagne et l’Australie ont également noté des offres de spécimens
inscrits à l’Annexe II, mais il faut encore préciser que ces offres n’ont
été enregistrées qu’à l’occasion et ne sont en aucun cas significatives
du volume et de la valeur du commerce associé, bien que les informations acquises sur le commerce d’espèces inscrites à l’Annexe II puissent
s’avérer utiles pour des recherches ultérieures.
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La présente enquête visait non seulement à déterminer le volume et
la valeur du commerce potentiellement illicite d’un certain nombre
d’espèces, mais aussi à savoir qui vend ces objets et sur quels sites. Le
résultat, plutôt inquiétant, révèle que la majorité des sites Internet
n’exigent pas de leurs vendeurs qu’ils prouvent la légalité des objets mis
en ligne et ne surveillent ni les annonces ni les ventes. En outre, la plupart des sites ne font pas respecter les règles qu’ils prétendent appliquer.
Ces facteurs, ajoutés à l’anonymat d’Internet, en font le marché idéal
pour vendre des objets illicites dérivés d’espèces sauvages.
:SadS\RScàS\ZWU\S
Après avoir étudié plus de 1 000 sites Internet et effectué des enquêtes
approfondies sur 183 sites sélectionnés, nos enquêteurs ont découvert
qu’eBay était le principal marché en ligne pour les produits dérivés
d’espèces sauvages menacées et protégées. Fondé en 1995 pour permettre
aux particuliers de se débarrasser d’objets en les mettant aux enchères,
eBay est passé du statut de « vide-grenier » virtuel à celui de puissante
multinationale présente dans 39 pays, s’enorgueillissant de presque 84
millions d’utilisateurs actifs8. Aujourd’hui, c’est le premier forum du
commerce électronique. eBay a annoncé 348 251 000 $US de bénéfices
pour l’année 20079, largement attribuables aux 60 milliards de $US de
ventes sur ses sites10. Outre le site d’enchères eBay, la société possède
Skype, un fournisseur de services VOIP (Voice Over Internet Protocole,
téléphonie par Internet), ainsi que le site de paiement en ligne PayPal,
méthode favorite de paiement sur ses sites. eBay possède également des
parts dans un certain nombre de sites Internet affiliés, par ex. Kijiji,
Craigslist, Gumtree ou Marketplaats.
Si l’on considère les six sites Internet estampillés eBay ayant été surveillés
dans le cadre de cette enquête (eBay États-Unis, Australie, Canada,
France, Allemagne et Royaume-Uni), la société eBay est responsable
de 63 % des annonces recensées. En y ajoutant les sites affiliés tels que
Slando.ru, Craigslist.org, Eachnet.com, Kijiji.com et Kijiji.ca, on atteint
une part de marché de 67 %. Cette découverte étonnante met en évidence le fait qu’une seule société peut influencer les deux tiers du commerce d’espèces protégées étudié dans cette enquête, ce qui fait d’eBay
l’un des premiers et des plus puissants acteurs dans les questions de conservation et de bien-être des animaux en ce qui concerne le commerce
d’espèces sauvages sur Internet.
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Z¸]cà\]W`R¸/[{`W_cSZS^S``]_cSbU`WaRc5OP]\Sbb]ca
ZSaVW^^]QO[^Saa]\bR{aWU\{SaÔ`ZSaU]cdS`\S[S\ba
Q][[SSa^|QSau^`]b{US`RcQ][[S`QS[OWaaO\aOZZS`
Xca_çuZ¸W\bS`RWQbW]\
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@pAC:B/BA
Les bénéfices d’eBay (composés des frais d’annonce et des commissions sur les ventes) provenant des six sites eBay pour la brève période
de cette investigation sont estimés à un peu plus de 20 000 $US.
Ce chiffre ne tient pas compte des revenus tirés des commissions sur
l’utilisation de PayPal, service clairement mis en vedette avec chaque
annonce. Le chiffre d’affaires global trimestriel annoncé par eBay pour
la même période était de 2,20 milliards $US11. Bien que les revenus
d’eBay sur les ventes finalisées représentent un chiffre relativement
faible par rapport aux recettes annuelles globales de la société, eBay
tire indéniablement profit du commerce d’espèces sauvages protégées.
Suite au travail d’IFAW et aux négociations engagées avec les platesformes eBay de différents pays, certains sites eBay nationaux (en
DS\RScàSbOQVSbScàÔ`bWQcZWSà
Les données qui suivent sont basées sur les identités fournies par les vendeurs dans leurs annonces en ligne. Ces identités choisies par les utilisateurs vont de noms de personnes ou d’entreprises apparemment authentiques à des « surnoms ». La fiabilité de ces identifications varie d’un
site à l’autre et de nombreux vendeurs opèrent sous couvert d’anonymat.
En outre, il existe un grand nombre d’annonces dans le monde sans
aucune référence d’identification (Russie et Allemagne). Même les ID
fournies sont souvent sans vérification et faciles à falsifier. Les vendeurs
pourraient très bien s’abriter derrière cet anonymat pour s’adonner plus
effrontément à des activités potentiellement illicites.
16744@32¸/44/7@32¸30/G>3<2/<B
:/>p@7=2323A=<2/53
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Dans un certain nombre de cas, un vendeur unique
était à l’origine d’une multitude de ventes simultanées, allant de trois annonces en Australie jusqu’à
383 annonces attribuables à un seul vendeur aux
États-Unis. De fait, la plupart des « gros vendeurs »
utilisaient eBay États-Unis, tandis que les vendeurs
les plus actifs de quatre des autres pays étudiés
utilisaient leur site eBay national. Ce fait pourrait
indiquer qu’eBay est un outil favori des gros vendeurs.
© IFAW
particulier l’Allemagne, l’Australie, la France et le Royaume-Uni) ont
renforcé leurs règles sur le commerce d’espèces sauvages. Toutefois,
bien qu’eBay Inc. ait élaboré des règles sur les objets soumis à restrictions, notamment un embargo total sur les animaux vivants et les
espèces menacées ou protégées, seuls ces quatre sites eBay nationaux
ont pris des mesures concrètes pour soutenir cet embargo. De fait,
la mise en œuvre et l’application des règlements d’eBay varient considérablement d’un site national à l’autre et dépendent principalement de l’autodiscipline ou des signalements volontaires d’annonces
suspectes par les utilisateurs. Même si eBay fournit aux utilisateurs
ce mécanisme leur permettant de signaler les objets suspects, eBay
ne garantit pas que ces signalements soient suivis d’action de sa part.
Effectivement, eBay ne fournit aucune notification sur le résultat
de ces signalements aux utilisateurs qui ont fait l’effort d’attirer
l’attention sur des objets. Il est clair que l’adoption et la mise en
œuvre d’un embargo global sur tous les produits dérivés d’espèces sauvages contribuerait largement à la conservation des espèces sauvages et
à l’engagement pris par eBay d’« agir en bonne intelligence environnementale ».
Au total, 67 % des noms d’utilisateur individuels
n’étaient liés qu’à une seule annonce pendant la
période de l’enquête. D’un pays à l’autre, ce
pourcentage varie entre 60 et 93 %. Une grande
partie des opérations commerciales observées semble
donc être des ventes ponctuelles d’objets personnels
par des particuliers. Ce chiffre pourrait indiquer une
multitude de particuliers vendeurs qui sont involontairement en infraction ou le fait qu’acheteurs et
vendeurs ne sont pas au courant de la loi. Toutefois,
rien n’empêche des vendeurs ponctuels de s’inscrire
sous de multiples identités, ce qui ouvre une nouvelle brèche dans laquelle des vendeurs peu scrupuleux peuvent s’engouffrer.
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2{b]c`\S[S\bRSa`|UZSa`{UZS[S\bO
bW]\aSbZ]Wa
Les règles, réglementations et lois régissant le commerce des espèces
menacées sont souvent complexes, diverses et variables d’un pays à
l’autre ; pourtant le commerce ne connaît aucune frontière sur Internet.
Ce fouillis de lois et de règles - internationales, régionales, nationales,
publiques et locales qui sont ni unifiées, ni simplifiées, auquel s’ajoutent
des règles de marché qui ne sont ni cohérentes ni le reflet des lois,
perturbe la lutte contre la fraude et permet aux utilisateurs d’exploiter
toutes les lacunes. Les enquêteurs d’IFAW ont pu compiler une liste des
principaux moyens utilisés par les vendeurs et les acheteurs pour contourner les règles, réglementations et lois.
On note entre autres :
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OUS\QSaRSZcbbSQ]\b`SZOTÒcRS
s ,ANONYMATZ¸OPaS\QSR¸WRS\bWTWQObW]\RSacbWZWaObScàSab
^`]POPZS[S\buZ¸]`WUW\SRSQS`bOW\SaOQbWdWb{aRSa^Zca
STT`]\b{Sa_cS\]aS\_c}bScà]\b`S\Q]\b`{SaOcQ]càRS
ZSc`bÒdOWZC\dS\RSc`R¸c\aWbS`caaSO`{^]\Rcuc\
S\_c}bSc`R¸74/E_çIWZ\¸OdOWbKªOcQc\Ô^WS`^cWa_cS
b]cbSabRSZOQ]\b`SPO\RS«
s , ESFILTRES^]c`Q]\b]c`\S`ZSaTWZb`SaRSaaWbSa[O`QVO\Ra
ZSadS\RScà]\b`SQ]càuRSa]`bV]UÒ^VSaªQ`{ObWdSa«
Ô`SfS[^ZSWd]`WSWd]`SS7d]`g]c7d`g^]c`Wd]`g
Wd]W`S:SadS\RScàP`WbO\\W_cSab]cbQ][[SQS`bOW\a
dS\RScàQVW\]WacbWZWaOWS\bRSaRSaQ`W^bWTa{dOaWTaS\Ô`
s ,AUTOAUTHENTIFICATIONCERTIFICATIONRO\aRS\][P`ScfQOaWZ
ZO\bRSª[Ob{`WOc^`]dS\O\bR¸c\{Z{^VO\b«Sb[SbbO\bS\
acTTWbOcdS\RSc`RSR{QZO`S`_cSZ¸]PXSbSabZ{UOZ^]c`
dS\bSc\]PXSbªaQcZ^b{R¸c\PZ]QuÔ`bW`RSZ¸Sfb`{[Wb{
}b`SS\Q]\T]`[Wb{OdSQZO^]ZWbW_cSRcaWbS7\bS`\Sb
R¸c\UÒ\R_cOR`c^|RSOT`WQOW\«3\]cb`SZSaW[^ZSTOWb
s , ADOCUMENTATIONZ]à_çSZZSSabT]c`\WSWZSaba]cdS\b
R¸][Sbb`SZS\][Rc^`]RcWb^S`[SbR¸{QVO^^Sùc\TWZb`S
W[^]aaWPZSRSZOd{`WTWS`S\ZWU\S7ZSabb`|aTOQWZSRSQ]\b`S
3\TW\WZSab^]aaWPZSRS^`{aS\bS`RSZ¸Wd]W`SR¸{Z{^VO\b
TOW`S]cR¸]PaQc`QW`RSaR]Qc[S\baRS\SÔaZSa`S[^ZW`
Q][[SWd]W`SR¸VW^^]^]bO[S]cRS[O[[]cbV
Q]``SQbS[S\b]cRSZSaQ]^WS`^]c`ZSacbWZWaS`RO\aZS
QOR`SRS^ZcaWScàdS\bSa
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#
1=<1:CA7=<A
1]\QZcaW]\aSb@SQ][[O\RObW]\a
Il est clair qu’Internet continue à faciliter un volume important de commerce d’espèces
sauvages. La présente enquête s’est étendue sur trois mois et 11 pays et a mis au jour des
annonces pour une valeur de 3 871 201 $US portant sur une sélection d’espèces inscrites
à l’Annexe I de la CITES. A souligner de façon significative, 91 % des échanges ont été
classés Violations possibles ou Violations probables, à peine 7,4 % des annonces étant
considérées comme Probablement conformes. Pendant ce temps, les enquêteurs ont pu
repérer 457 342 $US de ventes finalisées et constater qu’eBay est le premier outil propice
au commerce d’espèces sauvages inscrites à l’Annexe I de la CITES sur Internet.
D’après l’enquête, les espèces les plus touchées sont les éléphants et les
oiseaux exotiques, mais une grande variété d’autres espèces protégées
est également disponible, notamment des primates, des félins et des
reptiles. L’enquête d’IFAW a permis de lancer des recherches limitées
sur la vente d’espèces inscrites à l’Annexe II, un problème émergent
qui nécessite plus d’attention de la part des officiels de la CITES.
La diversité des règles établies par les autorités et les plates-formes
dans les pays étudiés met en lumière quelques problèmes intéressants.
La Chine, qui impose les contrôles les plus stricts sur les offres par
Internet, se débat toujours avec le commerce illicite de l’ivoire, tandis
que les règles et la lutte contre la fraude mises en place par le site
eBay Allemagne ont été largement efficaces. Ces résultats montrent
que seule la combinaison de règles strictes et claires établies par les
fournisseurs et de mécanismes d’application efficaces peut réussir,
autrement les règles peuvent être complètement inutiles. Ils soulignent
également que les fournisseurs de services Internet responsables qui
se soucient de l’environnement et ne veulent pas faire de bénéfices au
prix de la disparition d’espèces menacées et d’actes de cruauté envers
les animaux ne suivent pas des règles gouvernementales inadaptées.
Par exemple, eBay Australie est le seul fournisseur de cette enquête
à avoir institué un embargo intégral sur l’ivoire, et bien que des
problèmes d’application subsistent, ce site a produit le plus petit nombre d’annonces. Enfin, il faudrait qu’au minimum chaque vendeur
d’animaux ou de produits dérivés d’espèces sauvages soit tenu pour
responsable devant la loi, qu’il vende dans un magasin ou en ligne.
La réglementation de la CITES reste applicable au commerce électronique et doit être appliquée en conséquence par les fournisseurs de
plates-formes marchandes.
D’une manière générale, ces résultats, choquants en tant que tels,
illustrent une tendance du commerce suspect d’espèces sauvages qui
pourrait continuer à progresser faute d’action immédiate et coordonnée de la part de tous les acteurs stratégiques. Par conséquent, IFAW
émet les recommandations suivantes :
$
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M O N D E
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H O M M E S
74/EO^^SZZSZO17B3ASbb]cbSaZSa>O`bWSauZO
1]\dS\bW]\ à accorder toute l’attention nécessaire au problème et à
consacrer des ressources suffisantes pour s’attaquer au commerce illicite
d’espèces sauvages inscrites aux Annexes CITES sur Internet au plan
national, régional et international, ce qui inclut les actions suivantes :
74/EO^^SZZSZSa]ÙO\Wa[SaRSZcbbSQ]\b`SZO
TÒcRS à accorder toute l’attention nécessaire au problème et à consacrer des ressources suffisantes pour s’attaquer au problème du commerce
illicite d’espèces sauvages sur Internet, notamment par les mesures
suivantes :
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RWa^]aWbW]\RSZ¸Sf^{`WS\QSSbRSaQOÔQWb{aOR{_cObSa
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ZSaZ]Wa`SZObWdSaOcfQ][[S`QSR¸Sa^|QSaW\aQ`WbSaOcf
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^ScbR]\Qb]cbaW[^ZS[S\b^`{bS\R`S_cSa]\]PXSbSab
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RSdS\bSOQVOb à assumer la responsabilité du commerce illicite
d’espèces protégées pratiqué sur leurs sites et à prendre les mesures
suivantes :
© IFAW/D. WILLETTS
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ac`ZScàaWbSa
74/EO^^SZZSZSaOQVSbScàSbZSadS\RScàà
assumer la responsabilité des objets qui les concernent et à :
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Q]\QS`\{Sa]cOcPWS\}b`SRSaO\W[OcfW\RWdWRcSZZS[S\b)
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R]Qc[S\baOR{_cOba^]c`^`]cdSàOZ{UOZWb{)
R{bS`[W\S`_cSZZSaa]\bZSa`|UZSaRcT]c`\WaaSc`RSaS`
dWQSa[O`QVO\RaQ]\QS`\O\bZSaSa^|QSaaOcdOUSaSb
TOW`S^`SaaW]\ac`ZSaaWbSa7\bS`\Sb^]c`_çWZaW\abOc`S\b
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^`]RcWbaR{`Wd{a^]cà¸Oaac`S`_cSZSaO\\]\QSaa]\bÔ`
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Oiseau
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DS\bSa
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Félin
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Primate
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chats.upatsix.com/
chats/
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birds.aspx
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Reptile
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shorttailedopossum.
tripod.com
DW]ZObW]\a
DS\bSa
kijiji.com
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wildanimalworld.com
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Violation possible
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onlineauction.com
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Violation probable
1435
28.55%
us.ebid.net
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Probablement conforme
115
2.29%
agriseek.com
2
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buysellreptiles.com
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DOZSc`
1
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Montant total des ventes
finales enregistrées ($U.S.)
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1
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5026
100%
Montant total des prix
annoncés ($U.S.)
1,896,827.97
etsy.com
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petclassifieds.us
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gotpetsonline.com
28
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centralpets.com
27
0.54%
forfarmers.com
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0.44%
ucanbuyart.com/
classifieds.html
olx.com
21
0.42%
buytigers.com
usa.adflakes.com
21
0.42%
Nb. tot. d’annonces
© IFAW/D. WILLETTS
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Résultats clés
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Key Results
clés
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Reptile
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© IFAW/C. CULLEN
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Résultats clés
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DS\bSa
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vivastreet.fr
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leboncoin.fr
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priceminister.com
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marche.fr
20
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naturabuy.fr
12
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www.paruvendu.fr
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kijiji.fr
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le-monde-desreptiles.com
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marocain.fr
1
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zevends.fr
1
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380
100%
DS\bSa
Eléphant
325
85.52
Félin
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Oiseau
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2.63%
Caviar
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Reptile
7
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Rhinocéros
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Oryx
2
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Requin
2
0.52%
Primate
1
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Addax
1
0.26%
DS\bSa
Nb total d’annonces
;]bQZ{UZ]POZ
DW]ZObW]\a
Probablement Conforme
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38.42%
Violation Probable
116
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Violation Possible
96
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Non Documentée
22
5.79%
DOZSc`
Mont. tot. ventes fin. enr.
22,391.10$
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%
1/A3ABC273A
pBC23A231/A
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DS\bSa
ebay.ca
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kijiji.ca
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craigslist.ca
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livedeal.ca
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www.sellitbuyit.ca
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buyandsell.ca
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tradepoint.ca
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canada.oodle.com
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1.23%
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DS\bSa
Nb total d’annonces:
;]bQZ{UZ]POZ
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Félin
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Caviar
8
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Primate
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2.46%
Reptile
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2.05%
Requin
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Ours
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DS\bSa
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DOZSc`
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'
Résultats clés
Key Results
© IFAW/WTI
1/A3ABC273A
pBC23A231/A
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C<7B32 AB/B3A
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ZO^cPZWQObW]\R¸O\\]\QSaQ]\QS`\O\bRSaO\W[OcfdWdO\baSbRSa^`]RcWbaR{`Wd{aR¸Sa^|QSa
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^`{bS\ROWb^]aa{RS`ZOR]Qc[S\bObW]\17B3A
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www.henrys.de
52
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www.falkner-wolfgang-weller.de
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2
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www.vpnk.de
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2
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90
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28
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8
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7
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Reptile
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(Plusieurs espèces)
1
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DS\bSa
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68
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© IFAW/R. SOBOL
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© IFAW/A. LYSKIN
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pBC23A231/A
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@CAA73
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74/Ec\dS\RScÒ`{^]\RcI_çWZ\¸OdOWbKªOcQc\R]Qc[S\bS\aO^]aaSaaW]\^cWa_cSb]cbSabÔaa{
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© IFAW
© IFAW/A. LYSKIN
U N
AWbSa7\bS`\Sb
DS\bSa
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DS\bSa
Oiseau
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Eléphant
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Félin
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20.83%
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Reptile
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11.81%
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Caviar
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7
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Primate
7
4.86%
www.irr.ru
5
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Rhinocéros
1
0.69%
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Divers
1
0.69%
mybirds.ru
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Ours
1
0.69%
0
0.00%
DS\bSa
Violation Probable
107
74.31%
Violation Possible
23
15.97%
1
0.69%
Non Documentée
13
9.03%
www.olks.ru
4
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Requin
www.acoola.ru
4
2.78%
DW]ZObW]\a
allparrots.ru
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www.sellbe.ru
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2.08%
www.medwed.ru
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2.08%
www.groga.ru
3
2.08%
www.medwed.ru
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www.stpetersburg
lions.ru
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Nb tot. d’annonces
144
100%
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N/D
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1/A3ABC273A
pBC23A231/A
Résultats clés
/CAB@ /:73
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ZScà^`]RcWbaR{`Wd{a:Sa^]ZWbW_cSa[S\{Saac`ZSaOcb`SaaWbSaOZZOWS\bRSZ¸OPaS\QS^c`SSbaW[^ZSRS
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bS\cRSaO\\]\QSa^cPZW{Saac`ZScàWbS
:SaWbSS0Og/cabÒZWSQ]\bW\cS\{O\[]W\au]QQc^S`ZO^`S[W|`S^]aWbW]\S\bS`[SaRSd]Zc[SUZ]POZ
S\/cabÒZWSR{[]\bÒ\bc\ST]WaS\Q]`SZ¸W[^]`bO\QSRSZOZcbbSQ]\b`SZOTÒcRS^]c`ZO`{caaWbSR¸c\S
^]ZWbW_cSRSaWbS
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C\SO\\]\QS^`]^]aOWbuZOdS\bSc\SªV]caaS
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OWZZScàZSaªOcb`Sa]PXSbaRSQSdS\RSc`«OTTWQV{a
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A N I M A U X
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DS\bSa
ebay.com.au
35
42.68%
petlink.com.au
23
28.05%
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tradingpost.com.au
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3.66%
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2
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2
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freead.com.au
1
1.22%
oztion.com.au
1
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priam.com.au
1
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Nb tot. d’annonces
82
100%
;]bQZ{UZ]POZ
DS\bSa
Oiseau
42
51.22%
Eléphant
13
15.85%
Ongulé
8
9.76%
Reptile
7
8.54%
Requin
4
4.88%
Marsupial
3
3.66%
Félin
2
2.44%
Tapir
1
1.22%
Caviar
1
1.22%
Loutre
1
1.22%
DS\bSa
Violation Probable
59
71.95%
Violation Possible
22
26.83%
1
1.22%
DW]ZObW]\a
:¸/cabÒZWSSabuZ¸]`WUW\SRc
^Zca^SbWb\][P`SR¸O\\]\QSa
`SQS\a{SaRO\aZSQOR`SRSQSbbS
S\_c}bS& a]Wb H O M M E S
DOZSc`
1,103.40$
24,351.70$
:SadS\RScàOcabÒZWS\a\Sa¸STT]`zOWS\bU{\{ÒZS[S\bOcQc\S[S\bRS`SQ]\\Ob`S]cRS`Sa^SQbS`
ZScà]PZWUObW]\aZ{UOZSaS\T]c`\WaaO\b]c[S\bW]\\O\bZSa{dS\bcSZaR]Qc[S\ba`S_cWa>`|aRS% RSaO\\]\QSa]\b{b{_cOZWTW{SaRSDW]ZObW]\a^`]POPZSaSb %RSDW]ZObW]\a^]aaWPZSa3\^]c`QS\
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S\QS_cWQ]\QS`\SZ¸Sf^{RWbW]\uZ¸W\bS`\ObW]\OZ(^`|aR¸c\bWSà! RSaO\\]\QSa^`]^]aOWS\bS\
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Z¸{bÒ\US`
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L’étude individuelle de chaque pays revêt une importance capitale pour permettre
de dégager des tendances spécifiques et localisées. Il s’avère néanmoins tout aussi
important de procéder à une analyse au niveau régional. Le commerce électronique
est international par nature, et l’étude des mouvements de marchandises au sein
des diverses régions peut permettre de tirer des leçons utiles. Les régions prises en
compte dans cette enquête varient sur le plan de la géographie et de la cohésion
politique, mais elles révèlent trois tendances distinctes, permettant d’élargir l’image
au commerce mondial des espèces sauvages sur Internet.
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Les pays européens observés affichent en outre un pourcentage très
élevé d’annonces proposant l’expédition dans le monde entier (14,7%),
près de 94% des annonces publiées émanant ici réellement du pays
dans lequel elles sont publiées. Cette enquête n’ayant pas permis de
distinguer les annonces intra-européennes des annonces émanant de
pays situés hors du territoire de l’Union européenne, il convient de
constater qu’il s’agit là d’une faille potentielle spécifique de l’UE. Les
Règlements de la Commission européenne autorisent le libre échange
de spécimens d’espèces inscrites aux annexes de la CITES entre les
Etats membres de l’UE. Les spécimens de l’Annexe A ou de l’Annexe I
nécessitent généralement un certificat d’utilisation commerciale, mais
là encore, compte tenu des défauts inhérents aux dérogations, telles que
la dérogation relative aux objets antiques et les abus qu’elle entraîne
indéniablement, la certification ne saurait constituer une priorité pour
les marchands ou pour les autorités chargées de la lutte contre la fraude
entre les Etats membres.
© IFAW/D. WILLETTS
Bien que trois pays européens seulement (France, Allemagne, RU) aient
été examinés dans le cadre de cette enquête, cette évaluation régionale
peut être représentative d’un certain nombre de défis généraux auxquels
doivent faire face différents pays européens, mais également l’UE dans
son ensemble dans le cadre de la lutte contre la criminalité à l’encontre
des espèces sauvages. Le commerce des espèces sauvages inscrites à
l’Annexe I de la CITES au sein des pays européens examinés lors de
cette enquête représente 15,2% du volume total des échanges. La valeur
totale des annonces examinées relatives aux espèces sauvages s’est élevée
à 849 985$US soit 22% de la valeur monétaire à l’échelle mondiale. La
valeur des objets vendus et effectivement livrés s’est élevée à 54 625$US
(12%).
Les données recueillies reflètent les conclusions générales à l’échelle
mondiale selon lesquelles l’ivoire/les produits dérivés d’éléphant occupent une place prépondérante dans les annonces (65%), tandis que
les oiseaux exotiques arrivent en seconde position (23%). Le fait que
l’étendue du problème diffère dans chacun des pays examinés semble
être lié au fait que les places de marché informent de manière plus ou
moins appropriée les utilisateurs quant aux politiques mises en place par
chaque site, et que les sites instaurent ou non des mécanismes de lutte
contre la fraude plus ou moins efficaces.
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Dans le cadre de l’initiative visant à identifier les marchés émergents,
notre étude du commerce des espèces sauvages sur Internet nous a
également amenés à nous intéresser à trois pays d’Amérique latine :
l’Argentine, la Colombie et le Mexique.
Même si les données recueillies lors de l’examen de ces pays ne se sont
pas avérées suffisamment significatives sur le plan statistique pour
pouvoir être prises en compte dans l’évaluation globale, elles reflètent
la situation d’une place de marché électronique de faible ampleur, peu
documentée mais très diversifiée, pour les produits illégaux dérivés
d’espèces sauvages. Elles montrent en outre que le commerce des espèces
sauvages sur Internet se déroule également hors des grands marchés des
Etats-Unis, de l’Europe et de la Chine. Par ailleurs, l’activité commerciale au sein de ces pays reflète les résultats obtenus dans les pays plus
actifs dans ce domaine :
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Il est important d’examiner ces éléments en prenant en considération les
taux rapidement croissants de pénétration d’Internet dans ces pays. Le
Mexique et l’Argentine figurent désormais parmi les 20 premiers pays
au monde en termes d’accès à Internet puisqu’ils se classent respectivement en 15ème et 19ème position à cet égard27. La Colombie suit de
près : 26,9% de la population colombienne (12 100 000 utilisateurs)
ont désormais accès à Internet et se trouvent désormais à moins de
3 000 000 d’utilisateurs du seuil qui lui permettrait d’entrer dans le top
2028. Même si le marché latino-américain ne représente pas encore une
source majeure de demande, il recèle un fort potentiel dans ce domaine.
Le Mexique se classe d’ores et déjà en 15ème position dans la liste des 20
premiers pays, en termes de nombre d’utilisateurs d’Internet, tandis que
la Colombie et l’Argentine progressent d’année en année à cet égard. Au
fur et à mesure de l’augmentation du taux de pénétration d’Internet en
Amérique latine et ailleurs, le commerce des espèces sauvages s’intensifie
également.
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En Argentine, les enquêteurs ont examiné 25 sites et ont découvert 33 objets
dérivés d’espèces inscrites à l’Annexe I de la CITES, ce qui représente le chiffre
le plus élevé de la région. Ils ont en outre recensé 43 produits dérivés d’espèces
inscrites à l’Annexe II et 2 produits dérivés d’espèces inscrites à l’Annexe III. Les
objets obtenus à partir de reptiles et d’éléphants étaient les objets les plus fréquemment proposés à la vente, avec 48 objets sur un total de 78 identifiés. En ce qui
concerne les produits dérivés d’espèces inscrites à l’Annexe I de la CITES, les vendeurs s’efforcent très rarement d’attester de la légalité de leurs produits, 90% des
annonces ayant ici été considérées comme des Violations probables. Les politiques
menées par les sites Internet vont de l’absence pure et simple de politique à l’égard
des espèces sauvages à l’interdiction explicite de tout commerce illégal d’espèces
sauvages, la majorité des sites ne s’étant dotés d’aucune politique spécifique à
l’égard des espèces sauvages.
1]Z][PWS
En Colombie, les enquêteurs ont examiné 11 sites et ont découvert huit produits
dérivés d’espèces inscrites à l’Annexe I et 42 produits dérivés d’espèces inscrites
à l’Annexe II. Ces produits concernent essentiellement des primates (28) et des
oiseaux (21). Parmi les huit produits dérivés d’espèces inscrites à l’Annexe I, 3 ont
été considérés comme des Violations probables, 3 autres comme des Violations
possibles et les 2 derniers comme Probablement conformes. Cette répartition des
différentes catégories de violation se retrouve également dans les produits dérivés
d’espèces inscrites à l’Annexe II. Les politiques des sites Internet couvrent quasiment l’ensemble du spectre des possibilités à cet égard, mais plus de la moitié des
sites examinés formulent des recommandations spécifiques à l’attention des vendeurs en interdisant notamment la vente d’espèces sauvages.
;SfW_cS
Lors de cette enquête, l’Amérique du Nord représente la plus petite région
géographique, avec seulement deux pays (les Etats-Unis et le Canada : le Mexique
étant quant à lui inclus dans la section correspondant à l’Amérique latine), mais
elle s’est néanmoins distinguée comme la région responsable de la majeure partie
du commerce électronique mondial des espèces sauvages menacées d’extinction.
Les deux pays concernés figurant parmi les 12 premiers pays au monde en ce qui
concerne l’utilisation d’Internet, la place de marché électronique correspondant
à cette région du monde est une véritable mine tant en termes d’étendue que de
valeur30. Les Etats-Unis et le Canada comptent pour 54% des annonces publiées
à l’échelle mondiale, représentant un montant total des prix annoncés s’élevant
à 2 094 750$US, et plus important encore, un montant total de ventes finales
enregistrées de 400 348$ (87,5% de la valeur totale).
Nos observations en Amérique du Nord ont en outre révélé une tendance tout à
fait intéressante. Du fait d’un certain nombre de facteurs, comme l’existence d’une
frontière commune, d’accords de libre échange et d’autres liens économiques, les
Etats-Unis et le Canada entretiennent des relations particulières.
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1O\ORO
© IFAW/N. OVSYANIKOV
Au Mexique, les enquêteurs ont examiné 21 sites et ont découvert 17 produits
dérivés d’espèces inscrites à l’Annexe I et 19 produits dérivés d’espèces inscrites
à l’Annexe II, sur un total de 44 objets proposés à la vente. Les oiseaux (13) et
les éléphants (12) représentaient ici les principales espèces concernées. La très
grande majorité des vendeurs de produits dérivés d’espèces inscrites à l’Annexe I
sont l’auteur d’annonces considérées comme constituant des Violations probables
(15), seulement deux d’entre eux semblant respecter l’ensemble du processus de
documentation requis. Contrairement aux sites des autres pays de la région, les
sites mexicains permettent souvent l’instauration d’un dialogue, consultable par
les autres utilisateurs, entre le vendeur et les acheteurs potentiels. Les enquêteurs
ont ainsi pu observer que l’une des questions les plus fréquemment posées concernait la légalité. Même si les enquêteurs ont découvert des sites Internet dotés de
politiques très diverses à l’égard des espèces sauvages, ils ont également constaté
que bon nombre d’entre eux étaient gérés par un propriétaire unique, détenant à
lui seul le pouvoir d’approuver les contenus et de publier les annonces ; il s’agit là
d’une particularité tout à fait unique, exclusivement observée au Mexique.
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1
http://www.interpol.int/Public/EnvironmentalCrime/Wildlife/Default.asp http://www.interpol.int/
Public/E nvironmentalCrime/Wildlife/Default.asp
Australie, Canada, Chine, France, Allemagne, Pays-Bas, R.-U., E.-U.
3
Secrétariat CITES (2008). Les espèces CITES. Liste consultée le 8 août 2008 sur le site “http://www.
cites.org/eng/disc/species.shtml” http://www.cites.org/eng/disc/species.shtml (en français : http://www.
cites.org/fra/disc/species.shtml)
4
Secrétariat CITES. (2008). Comment la CITES fonctionne-t-elle ? Consulté le 8 août 2008 sur le
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http://www.cites.org/fra/disc/how.shtml)
5
Secrétariat CITES (2008). Les Annexes de la CITES. Consulté le 8 août 2008 sur le site “http://www.
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6
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8 août 2008 sur le site “http://www.internetworldstats.com/top20.htm”http://www.Internetworldstats.
com/top20.htm
7
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site “http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/L05867519.htm”http://www.alertnet.org/thenews/
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8
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9
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finance.yahoo.com/q/is?s=EBAY&annual” http://finance.yahoo.com/q/is?s=EBAY&annual
10
Yahoo Finance (2008). Compte de résultats de EBAY Inc. Consulté le 8 août 2008 sur le site “http://
finance.yahoo.com/q/is?s=EBAY&annual” http://finance.yahoo.com/q/is?s=EBAY&annual. Ce chiffre
est même inférieur à la normale en raison des résultats décevants de Skype, l’une des autres entreprises
de son portefeuille.
11
eBay, Inc. (2008). eBay Inc Reports Second Quarter Earnings. Consulté le 8 août 2008
sur le site “http://files.shareholder.com/downloads/ebay/381470849x0x213648ca-3cd24c58-98a5-e24a06092b30/213648.pdf”http://files.shareholder.com/downloadvertisements/
ebay/381470849x0x213648ca-3cd2-4c58-98a5-e24a06092b30/213648.pdf
12
eBay, Inc. (2008). eBay: Animals and Wildlife Products (Animaux et parties animales). Consulté le 8
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13
eBay, Inc. (2008). eBay Inc Global Citizenship: Environmental Activities. Consulté le 8 août 2008
sur le site “http://pages.ebay.com/aboutebay/environment.html” http://pages.ebay.com/aboutebay/
environment.html
14
Up At Six.com. (2008). Up At Six- Terms of Service. Extrait le 8 août 2008 du site “http://www.
upatsix.com/chats/subscribe/tos_classifieds.html” http://www.upatsix.com/chats/subscribe/tos_classifieds.html
15
Hoobly.com. (2008). Hoobly.com: Help. Extrait le 8 août 2008 du site “http://www.hoobly.com/
help?topic_id=AD”http://www.hoobly.com/help?topic_id=AD
© IFAW/N. OVSYANIKOV
2
16
Miniwatts Marketing Group. (2008). Internet Users- Top 20 Countries- Internet Usage. Extrait le
8 août 2008 du site “http://www.internetworldstats.com/top20.htm”http://www.Internetworldstats.
com/top20.htm
17
eBay U.K. (2008). eBay U.K.: Animals and Wildlife Products. Extrait le 8 août 2008 du site
“http://pages.ebay.co.uk/help/policies/wildlife.html” http://pages.ebay.co.uk/help/policies/wildlife.html
18
BirdTrader.co.uk. (2006). Birds for sale and wanted on BirdTrader.co.uk- Free Advertising of
Private/ Trade / Breeder birds on BirdTrader U.K. Extrait le 8 août 2008 du site “http://www.birdtrader.co.uk/advert_terms.php” http://www.birdtrader.co.uk/advert_terms.php
19
ibid
20
BBC News. (28 juillet 2008). « China becomes biggest net nation ». Extrait le 8 août 2008 du site
http://news.bbc.co.uk/1/hi/technology/7528396.stm
21
Les politiques identiques indiquent : « seuls les volailles, le bétail, les animaux de compagnie et autres
animaux à viande peuvent faire l’objet d’échanges commerciaux sur le site Eachnet. Conformément
à la législation en vigueur à cet égard, il est interdit de vendre sur cette plateforme d’échange des animaux vivants, des organes, certaines parties du corps des animaux, leur peau, des échantillons et tout
autre produit dérivé d’espèces sauvages, d’animaux bénéficiant d’une protection d’Etat et d’espèces
menacées d’extinction. » Tous les sites, à l’exception de PaiPai, mentionnent en outre spécifiquement
l’interdiction de l’ivoire et des produits dérivés des tortues marines.
22
Miniwatts Marketing Group. (2008). Internet Users- Top 20 Countries- Internet Usage. Extrait le 8
août 2008 du site “http://www.internetworldstats.com/top20.htm”http://www.Internetworldstats.
com/top20.htm
23
D’après les réglementations nationales françaises, un objet en ivoire doit avoir été travaillé et sculpté
antérieurement au mois de juin 1947 pour pouvoir être considéré comme un objet antique ; une attestation d’antiquité, délivrée sous la forme d’un certificat établi par un expert, doit accompagner tout
objet en ivoire déclaré comme étant antique. Tous les objets en ivoire travaillé non-antiques doivent
quant à eux être accompagnés d’un certificat intra-communautaire établi par la DIREN (Direction
Régionale de l’Environnement)
24
eBay Canada. (2008). eBay Canada: Animals and Wildlife Products. Extrait le 8 août 2008 du site
“http://pages.ebay.ca/help/policies/wildlife.html”http://pages.ebay.ca/help/policies/wildlife.html
25
com/top20.htm
26
ibid
27
ibid
28
Miniwatts Marketing Group. (2008). South America Internet Usage and Population Statistics. Extrait
le 8 août 2008 du site “http://www.internetworldstats.com/stats9.htm”http://www.Internetworldstats.
com/south.htm
29
com/top20.htm
30
Ibid
FONDS INTERNATIONAL POUR LA PROTECTION DES ANIMAUX
3IÒGEINTERNATIONAL
290 Summer Street
Yarmouth Port, MA 02675
Etats-Unis
Tél. : 1 (508) 744 2000
Tél. : 1 (800) 932 IFAW (4329)
Fax: 1 (508) 744 2009
[email protected]
Asie Pacifique
8-10 Belmore Street
Surry Hills, Sydney
NSW 2010
Australie
Canada
Suite 612
1 Nicholas Street
Ottawa, ON K1N 7B7
Canada
Chine
Room 908, Golden Tower
No. 1 Xibahe South Road
Chaoyang District
Pékin, 100028
R.P. de Chine
Afrique orientale
P.O. Box 25499
Nairobi, Kenya
FR-08
Union européenne
1 Boulevard Charlemagne, Bte. 72
B-1041 Bruxelles
Belgique
France
4 rue Edouard Mignot
51100 REIMS
France
Allemagne
Kattrepelsbruecke 1
20095 Hambourg
Allemagne
Japon
1-6-10-203 Saiwaicho,
HigashiKrume-shi,
Tokyo, 203-0052
Japon
Amérique latine
Tecoyotitla No. 274
Colonia Florida
C.P. 01030
México D.F., Mexique
Moyen-Orient
Bastakiya Historical Buildings,
Dar 107
P.O. Box 43756
Dubai, Emirats Arabes Unis
Pays-Bas
Javastraat 56
2585 AR Den Haag
Pays-Bas
Russie
19-B Khlebny pereulok
Moscou, 121069
Russie
Afrique australe
77 Church Street
Le Cap 8000
Afrique du Sud
Etats-Unis
1350 Connecticut Avenue, NW
Suite 1220
Washington, D.C. 20036
Etats-Unis
Royaume-Uni
87-90 Albert Embankment
Londres SE1 7UD
Royaume-Uni

La mort à cl@vier - International Fund for Animal Welfare

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