Programme de recherche PUCA Maison des sciences de l`Homme
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Programme de recherche PUCA/Maison des sciences de l’Homme de Dijon SEMINAIRE SEGREGATION URBAINE ET DISCRIMINATION QUELLES INTERDEPENDANCES ? : Lundi 21 septembre 2015 Tour Pascal B de la Défense, salle 28P28 10h – 17h Sous la Présidence d’Emmanuel RAOUL, Secrétaire permanent du PUCA, DGALN, Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie, Ministère du Logement, de l’Egalité des Territoires et de la Ruralité Les villes ne sont pas des territoires homogènes : certains quartiers concentrent les richesses et sont exempts de difficultés socio-économiques alors que d’autres concentrent de manière cumulatives les difficultés telles que le chômage, la précarité, l’exclusion, la délinquance. Ce sont ces fractures – localisation, séparation et agglomération - que reflètent les termes de ségrégation urbaine : c’est l’inscription spatiale des inégalités socio-économiques dans la ville (Baumont et Guillain, 2013) La discrimination se réfère à un traitement particulier d’un groupe de personnes en termes d’éducation, d’accès à l’emploi ou de logement : de par leur appartenance ethnique ou plus largement à des groupes sociaux distincts, les personnes n’ont pas les mêmes chances d’accès à l’éducation, à l’emploi et/au logement alors qu’elles présentent des caractéristiques semblables par ailleurs. Les liens entre ségrégation urbaine et discriminations sont forts et cumulatifs : en France, par exemple, les minorités sont majoritairement présentes dans les Zones Urbains Sensibles de par le reflet de la distribution des revenus dans l’occupation de l’espace urbain. Ceci confère une étiquette susceptible de générer une discrimination de par l’adresse. Les émeutes dans les quartiers à l’automne 2005 et un ensemble d’actes de délinquance sont le symptôme que la France n’échappe pas à des problèmes d’intégration des minorités ethniques. Ces difficultés constituent un souci pour les politiques publiques car elles sont sources de mauvaise image des territoires et de conflits, ce qui nuit à l’attractivité et au dynamisme économique de ceux-ci. Un caractère inéluctable semble s’imposer malgré les nombreuses et différentes politiques menées pour lutter contre la ségrégation spatiale. Dès lors, la question du coût de la ségrégation est posée en interrogeant aussi bien l’évaluation des dommages et des avantages de la ségrégation que l’évaluation des politiques publiques de lutte contre la ségrégation urbaine. Lors du précédent séminaire « Ségrégation urbaine et discrimination » du 20 mars 2014 (Compte-rendu), l’attention s’est portée sur l’éducation. Pour ce second séminaire, différents autres questionnements au cœur des préoccupations des décideurs publics seront abordés. Quelles sont les formes de discrimination et leurs conséquences sur les marchés du logement et du travail ? Les pratiques discriminatoires entraînent-t-elles l’émergence et la diffusion de normes dans la ville ? Les effets de stigmatisation via la localisation peuvent-ils être combattus ? Lutter contre la ségrégation : quelles politiques publiques ? Lutter contre la ségrégation, notamment au travers des politiques zonées, entraîne-t-il des répercussions positives de lutte contre la discrimination ? Inscription (gratuite mais obligatoire pour pouvoir accéder au Ministère) : http://enqueteur.dgaln.developpement-durable.gouv.fr/index.php?sid=64441&lang=fr 1 Programme 9h45 : Accueil des participants 10h-10h15 : Introduction Emmanuel Raoul, PUCA, Catherine Baumont, Rachel Guillain, Université de Bourgogne 10h15-11h Session introductive : Enjeux sociétaux de la discrimination, Lionel Ragot (Economix, Université Paris Ouest Nanterre La Défense) 11h-13h Session « Analyse et évaluation des comportements discriminatoires dans les espaces urbains » sous la présidence de Thomas Kirszbaum, Institut des Sciences Sociales du Politique, Université Paris Ouest Nanterre La Défense • Ethnic discrimination on an online marketplace of vacation rentals, Roland Rathelot (Université de Warwick) • Dynamiques culturelles et ségrégation urbaine, Fabien Moizeau (CREM, Université de Rennes 1) * Débats dans la salle 13h-14h : Déjeuner libre (possibilité de déjeuner sur place) 14h00-16h30 Session « Population discriminée et politiques publiques ciblées » sous la présidence de Dominique Bureau, Conseil Economique pour le Développement Durable/ MEDDE-MLETR • Estimating the effect of recurrent events births, labor market participation and hourly wage, Emmanuel Duguet (ERUDITE, Université de Paris-Est Créteil) • Les politiques d’aides à la mobilité des jeunes, réflexions autour de l’expérimentation “10 000 permis pour réussir”, Yannick L’Horty (ERUDITE, Université de Paris-Est Marne-La-Vallée) * Débats dans la salle 16h30-16h45 : Conclusion : Emmanuel Raoul, PUCA, Catherine Baumont, Rachel Guillain, Université de Bourgogne 2