n° 27 : juillet 2015 - Jean

La lettre mensuelle de
Lizher ar c’hannad
n°27
Juillet 2015
Édito - Rak-ger
Brèves – Titouroù
La mutation de la notion de travail
En début d’année, nous recevions Angel Gurria, secrétaire général de l’Organisation de
coopération et de développement économiques (OCDE), dans le cadre d’une audition de la
commission des affaires étrangères à l’Assemblée nationale. Il nous exposait que selon les
prévisions de l’OCDE, la croissance des pays développés risquait de ralentir d'ici 2060.
Paradoxalement, le monde serait quatre fois plus riche, plus productif et plus instruit.
Les pays les plus développés connaissent en effet une augmentation importante de leur
productivité grâce au développement des nouvelles technologies de l’information. Ces gains
de productivité participent d’une part à l’accroissement du capital (et malheureusement aussi
à l’hyperconcentration des richesses), et d’autre part à la destruction de l’emploi productif,
tel que nous l’avons connu au cours du XXe siècle. La conséquence de cette mutation du
travail, que l’on nomme à tort « la crise », a pour effet de créer de l’emploi très qualifié,
destiné aux salariés les plus diplômés. Les emplois manuels vont quant à eux poursuivre
leur automatisation. Mécaniquement, les salariés les moins qualifiés risquent donc d’être
définitivement exclus du marché de l’emploi.
Cette évolution semble inexorable, l’homme perdant peu à peu sa
place dans les processus de production : en témoigne l’évolution de la
part des emplois du tertiaire en comparaison avec ceux des secteurs
primaire et secondaire.
L’accélération des progrès technologiques, la perte de repères issus de la deuxième
moitié du XXe siècle et la problématique climat sont en train de bouleverser l’ordre
établi. Les métiers changent : certains vont disparaître, beaucoup d’autres vont se créer.
Les carrières professionnelles seront jalonnées de remises en question régulières, et
finalement salvatrices. Parce que le monde évolue, nous devons en saisir les clefs de
compréhension, par la formation professionnelle, l’échange, le réseau…
Il n’existe pas de réponse préétablie aux interrogations liées à cette profonde transition que
nous sommes en train de vivre. C’est à la société et à tous ses acteurs d’inventer de
nouveaux modèles, de s’adapter à un environnement numérique et mondialisé. Je me
félicite de l’éclosion de l’écosystème numérique brestois, récemment labellisé par la French
Tech. Notre territoire a de nombreux atouts, à nous de les saisir : ayons des initiatives
ambitieuses.
Gant preder, startijenn hag ijin eo ez imp war araog er vro. Dalc’homp fiziañs en dazont.
Vie locale – Buhez ar vro
A galon ganeoc’h
Jean-Luc Bleunven
Le collège Saint-Joseph de Ploudalmézeau fait chaque année le
pari de mettre les élèves en action et en scène dans la réalisation
de clips musicaux de grande envergure. Les objectifs de ces
réalisations sont multiples : initier les collégiens à la pratique
artistique (chant, instruments, danse...), mais aussi leur apprendre
l'autonomie, l'initiative, et, enfin, valoriser leur travail au-delà des
murs du collège en le diffusant via les réseaux numériques.
C'est ainsi que depuis 2012, plus de 350 000 personnes ont visionné ces créations mises en
ligne sur la chaîne web « Musique à Saint-Jo » (www.youtube.com/user/musiquesaintjo).
• Ainsi qu’il l’avait annoncé, le président de la
République a saisi le conseil constitutionnel sur la
loi renseignement, adoptée le 24 juin dernier.
• Soutien aux communes rurales : la dotation de
solidarité rurale, dont bénéficient de nombreuses
communes de la circonscription, sera augmentée
cette année de 117 millions d’euros, et la dotation
d’équipement des territoires ruraux (DDTER), qui
permet de financer des équipements comme des
écoles ou des crèches, est quant à elle abondée
de 200 millions d’euros supplémentaires, pour
atteindre une enveloppe totale de 815 millions
d’euros. C’est un soutien supplémentaire aux
politiques locales d’investissement.
• Soutien aux start-up et à l’innovation, Brest
obtient le label French Tech ! C’est la
reconnaissance par l’État de la qualité de
l’écosystème numérique de la métropole brestoise.
• Tourisme en Bretagne : La Bretagne figure parmi
les 9 contrats de destination signés à Paris le
9 juin dernier. Ces contrats visent à promouvoir les
destinations touristiques phares du pays, en
associant tous les acteurs du tourisme autour
d’une même marque de territoire et en proposant
une offre structurée et visible sur le plan
international.
• En circonscription, au cours du mois de juin :
- j’ai participé à la conférence-débat sur
l’accompagnement de la fin de vie organisée par
l’association Vivre Plabennec ;
- j’ai accompagné
Nathalie Sarrabezolles,
présidente du conseil départemental du Finistère,
dans le cadre de sa visite de la communauté de
communes du Pays d’Iroise ;
- j’ai participé à l’inauguration des nouveaux
locaux de la gendarmerie de Ploudalmézeau,
l’occasion pour moi de rappeler les notions de
démocratie et de respect de la pluralité des idées ;
- j’ai assisté, avec ma collègue Patricia Adam, au
congrès de l’UNC à Plouarzel ;
- j’ai visité la maison d’arrêt de Brest (voir le
compte rendu de Ouest-France sur mon blog) ;
- j’ai participé à l’opération Tous à la ferme.
Cette année, le projet a été de réaliser un clip musical sur le morceau Harder, Better,
Faster, Stronger des Daft Punk. 300 collégiens, soit 17 classes de la 6e à la 4e, ont
participé au tournage, au chant, aux instruments, à la danse, à la réalisation technique. Et,
comme les paroles de cette chanson se limitent à seulement 16 mots répétés en boucle, les
élèves ont eu l'idée de mettre ces phrases en espace : dans le clip, les mots s'affichent sur
leurs doigts, sur leurs mains, sur les murs, etc.
Le chiffre du mois
Sifr ar miz : 20
Ce projet est réalisé sous la responsabilité de deux enseignants (Logann Vince, enseignant
en éducation musicale, et Marie-Noëlle Gosselin, enseignante en danse) et soutenu par
l'ensemble des professeurs du collège (on peut d'ailleurs voir dans le clip une quinzaine de
professeurs en action).
20 milliards d’euros, c’est le montant des
redressements fiscaux réalisés au cours de l’année
2014. 20 milliards d’euros, c’est aussi l’équivalent du
tiers du budget annuel du ministère de l’Éducation
nationale.
Travail parlementaire
Le 14 juin dernier, le président de la République a annoncé la mise en œuvre de l’impôt à la source dès 2018. Cette réforme, souvent
annoncée, va enfin se concrétiser. Aujourd’hui, la France, Singapour et la Suisse sont les seuls pays développés à ne pas avoir mis
en place ce système de prélèvement à la source.
Le prélèvement à la source : une mesure de simplification et de modernisation
Le
prélèvement
à la source :
pour la
modernisation
de l’impôt
Environ un foyer fiscal sur trois connaît une baisse de ses revenus chaque année, créant ainsi des difficultés de paiement d’un impôt
calculé sur l’année précédente. Avec la mise en place du prélèvement à la source, le système sera plus souple, plus juste, et donc
mieux accepté. Cette réforme va permettre un meilleur recouvrement par l’État, ainsi que des économies de gestion. Les principes de
l’impôt seront maintenus : le barème progressif, l’imputation de réductions ou l’octroi de crédits d’impôt seront bien entendu conservés.
Un calendrier annoncé
La mise en application de cette réforme nécessite l’élaboration d’un calendrier prévisionnel adapté, maîtrisé et détaillé sur plusieurs
exercices. Elle s’engagera dès 2016, pour une mise en œuvre au 1er janvier 2018. Au préalable, il conviendra d’appréhender les trois
paramètres suivants :
- choisir les modalités du prélèvement, soit, comme pour la CSG, par l’employeur, soit par le système bancaire, en garantissant la
notion de confidentialité des données fiscales de chacun. Le nouveau système ne doit pas, en outre, constituer une charge
supplémentaire pour les entreprises ;
- régler la question de la transition entre les deux systèmes : les Français ne paieront pas deux fois l’impôt sur le revenu en 2018 ;
- garantir l’égalité de l’impôt entre salariés et non-salariés.
Un débat parlementaire et une concertation avec les partenaires sociaux vont s’engager dès la rentrée prochaine, pour aboutir à la
rédaction d’un livre blanc. Fin 2016, le projet de loi de finances pour 2017 organisera les modalités techniques de mise en œuvre du
nouveau dispositif. Concrètement, en 2017, les Français paieront l’impôt sur les revenus 2016, et, en 2018, sur les revenus de 2018,
avec la mise en place du prélèvement à la source.
Questions écrites : Goulennoù
J’ai interpellé le Gouvernement sur :
• le plan de solidarité grand âge de 2006, et plus particulièrement sur les mesures
envisagées par le Gouvernement pour maîtriser le coût de l'hébergement en EHPAD pour
les résidents et leurs familles (Affaires sociales, Santé et Droits des femmes), voir la QE
n°80541 ;
• l'introduction de la prestation de compensation de handicap pour la parentalité dans la
législation (Affaires sociales, Santé et Droits des femmes), voir la QE n° 80472.
• à ma question sur les modifications des règles de calcul de la valeur locative applicables
aux ports de plaisance à compter du 1er janvier 2014 (Secrétariat d’État auprès de la ministre
de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie, chargé des Transports, de la Mer et de
la Pêche), voir la QE n° 52708.
Le texte complet des questions ainsi que les réponses du Gouvernement sont à
retrouver sur le site internet www.jeanlucbleunven.fr, dans la rubrique « Travail
parlementaire ».
36 rue des Trois Frères Le Roy
29860 Plabennec
Secrétariat : 02 98 03 15 58
Mail : [email protected]
Site : www.jeanlucbleunven.fr
Twitter : @JeanLucBleunven
venir – Dizale
• Mardi 7 juillet : débat à la commission des
affaires européennes sur l’assurance
chômage européenne.
• Mercredi 8 juillet : audition, à la commission
des affaires européennes, de M. Jean-Yves
Le Gall, président du CNES (Centre
national d’études spatiales).
• Jeudi 9 juillet :
Le gouvernement a répondu :
Pour me contacter
À
Les permanences
• Les vendredis de 9 heures à 12 heures,
à la permanence parlementaire
de Plabennec.
• Prochaine permanence décentralisée :
Vendredi 3 juillet 2015 à la mairie
de quartier de Saint-Pierre à Brest.
Il est préférable de prendre rendez-vous.
- à
l’Assemblée
nationale,
débat
d’orientation
sur
les
finances
publiques ;
- en circonscription : visite de la station
biologique de Roscoff, dans le cadre des
jumelages entre parlementaires, membres
de l’Académie des sciences et jeunes
chercheurs.
• Fin juillet : adoption définitive de la loi
portant nouvelle organisation territoriale
de la République – loi NOTRe (à venir sur
mon blog).
• Éducation : l’enseignement moral et civique
entrera en vigueur dans les écoles
élémentaires, au collège et au lycée dès
septembre prochain, à raison d’une heure
par semaine.