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AMBASSADE DE FRANCE EN ALLEMAGNE
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SERVICE DE PRESSE et DE COMMUNICATION
Revue hebdomadaire de la presse
allemande
POLITIQUE INTERIEURE
Afflux record de réfugiés en Allemagne
Le ministre fédéral de l’Intérieur a annoncé mercredi 19 août que 800 000 réfugiés sont attendus en Allemagne d’ici à la fin de l’année, un chiffre record qui
cumule les demandes d’asile déjà déposées et les estimations en termes
d’arrivées sur le territoire. A titre de comparaison, l’Allemagne avait recensé l’an
dernier 202 000 demandes d’asile, rappellent les journaux qui signalent que
l’afflux des réfugiés s’est particulièrement intensifié en juin et juillet, avec 83 000
arrivées en Allemagne pour le seul mois de juillet, indique Die Welt. « Les demandeurs d’asile vont coûter jusqu’à 10 milliards d’euros », souligne la FAZ qui
aboutit à cette somme sur la base d’une durée moyenne de séjour d’un an en
Allemagne. Le quotidien souligne que face à la situation, les Länder, dont les infrastructures sont débordées, en appellent de plus en plus à la fédération pour
leur venir financièrement en aide, certains d’entre eux évoquant la nécessité de
recourir à des hausses d’impôt. Le membre du gouvernement du Land de Berlin
en charge des affaires sociales apporte son soutien à une proposition du ministre-président du Bade-Wurtemberg préconisant que le Bund prenne en charge
les structures de premier accueil des réfugiés. Dans un entretien à Die Welt, la
ministre-présidente de Rhénanie-Palatinat, Malu Dreyer (SPD), plaide en faveur
de l’autorisation de travailler pour tous les réfugiés qui ont une chance de pouvoir rester en Allemagne. Le fait que ce ne soit actuellement pas le cas nuit à
leur intégration et au marché de l’emploi, souligne-t-elle.
Dans un entretien jeudi matin à la radio d’information publique Deutschlandfunk,
Norbert Röttgen (CDU), président de la commission des affaires étrangères du
Bundestag, appelle de ses vœux une politique plus active de l’UE envers les réfugiés et aussi les pays africains dont nombre d’entre eux sont originaires.
Soulignant la difficulté d’y parvenir à 28, il appelle l’Allemagne, la France et
l’Italie à prendre les devants. Dans un entretien au quotidien bavarois Passauer
Neue Presse, Gerd Müller (CSU), ministre en charge du développement et de la
coopération, critiquait lui aussi la veille l’absence de réaction et de coordination
au niveau européen et estimait que pour pallier les insuffisances actuelles, il faudrait nommer un commissaire européen en charge du dossier.
Semaine du 14 au 21 août 2015
La presse indique que le ministre français de l’Intérieur est attendu jeudi soir à
Berlin pour un dîner de travail avec son homologue allemand consacré à la politique migratoire en Europe.
POLITIQUE EUROPEENNE ET INTERNATIONALE
Le Bundestag approuve le troisième plan d’aide à la Grèce
Au lendemain du vote des parlementaires allemands sur le 3ème plan d’aide à la
Grèce, la presse s’accorde à constater qu’« un cinquième du groupe conservateur
a dit non », campant sur son refus de la politique de sauvetage de la Grèce défendue par la chancelière. « Le ‘non’ des conservateurs devient plus sonore »,
remarque le Handelsblatt qui calcule qu’avec les opposants (63), les abstentionnistes (3) et ceux qui n’ont pas fait acte de présence (17), ce sont en tout 83
députés du groupe CDU/CSU qui ont fait défaut. Excepté le tabloïd Bild – lequel a
tenté sans succès, au cours des dernières semaines, de polariser l’opinion publique et les parlementaires contre la politique du gouvernement – la plupart des
quotidiens voient dans le résultat du vote un succès relatif d’Angela Merkel plutôt
qu’un désaveu. « Les frondeurs se sont pliés à la logique politique qui fait qu’ils
ne peuvent nuire à leur chef de file lors de décisions importantes. En effet, qui
d’autre que Merkel pourrait les assurer de conserver leur mandat en 2017 ? »,
commente le Handelsblatt. Pour la Süddeutsche Zeitung, la cohésion relative du
groupe conservateur s’explique aussi par cette contrainte d’une discipline politique mais il est clair qu’une partie des parlementaires CDU/CSU n’est plus en
phase avec la chancelière : « son partenaire de coalition, le SPD, est devenu plus
fiable que ses propres troupes ». A l’instar du Tagesspiegel, plusieurs journaux
déplorent qu’Angela Merkel n’ait pas défendu en personne sa politique de sauvetage de la Grèce, confiant cette tâche à son ministre des finances. Bild grince :
« Angela Merkel aurait dû elle-même prendre la parole cette fois. Elle a remis
son destin entre les mains de Wolfgang Schäuble, elle est maintenant chancelière
par sa grâce », le plaidoyer, même tiède, du ministre des Finances en faveur du
‘oui’ ayant permis d’éviter une déroute dans son propre camp, selon le tabloïd.
La veille du vote, les éditorialistes se montraient unanimement critiques sur le
bien fondé de ce nouveau programme. La FAZ et de Die Welt accusaient les responsables politiques de maquiller la réduction effective de la dette et les pertes
que devront supporter les créanciers européens par des tours de passe-passe,
des calculs de recettes irréalistes et des aménagements de crédits équivalent au
final à une réduction nominale de la dette « en espérant que le citoyen naïf n’y
verra que du feu ». Le Tagesspiegel condamnait lui aussi les « acrobaties comptables » d’une « politique qui fait fausse route » et appelait le Bundestag à y
mettre fin. Dans un long éditorial signé de son rédacteur en chef, le tabloïd Bild
adoptait un ton solennel pour rappeler l’histoire de la monnaie commune « toujours vue par Helmut Kohl comme un projet politique et non économique » et
expliquer que l’ancien chancelier a toujours défendu cette vision. « Voilà pourquoi nous sommes plus que jamais persuadés que la décision que s’apprête à
prendre le Bundestag est une terrible erreur, car cette politique ne sauve ni la
Grèce ni l’Europe, elle divise au lieu d’unir et détruit la confiance des Européens
dans l’Union européenne », tempêtait Bild.
L’Allemagne va mettre fin au déploiement de ses missiles Patriot
en Turquie
L’ensemble de la presse a réagi à l’annonce faite au cours du week-end par la
ministre fédérale de la défense du retrait des missiles allemands Patriot stationSemaine du 14 au 21 août 2015
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nés dans le sud de la Turquie d’ici au 31 janvier 2016, mettant ainsi fin à une
mission en cours depuis janvier 2013. La presse relève que le gouvernement fédéral justifie officiellement cette décision par l’affaiblissement du risque d’attaque
en provenance de la Syrie et le nécessaire recentrage sur la menace que représente à présent Daech dans la région. Toutefois, note la Berliner Zeitung, le
mécontentement est vif au sein du gouvernement fédéral par rapport au comportement des autorités turques vis-à-vis notamment de la population kurde. Le
journal juge ainsi que Berlin a « raté son objectif » qui visait à influencer par sa
présence le cours de la politique turque.
Dans ses commentaires, la presse accueille favorablement la « bonne décision »
(FAZ) du gouvernement. Pour la Süddeutsche Zeitung, il s’agit de la fin d’une
« mission avant tout symbolique ». Critique envers Ankara, la Berliner Zeitung
juge même qu’il était nécessaire et plus que temps de remédier à une « erreur
politique », étant donné que la Turquie fait fi des intérêts communs pour ne défendre que les siens, en l’occurrence le maintien au pouvoir du président
Erdogan.
Déplacement de la chancelière au Brésil
Le déplacement au Brésil de la chancelière, accompagnée de plusieurs ministres,
dont Frank-Walter Steinmeier, Barbara Hendricks et Gerd Müller, pour les premières consultations gouvernementales germano-brésiliennes, bénéficie d’un
large écho dans la presse allemande qui salue la volonté de la chancelière de
renforcer sa coopération avec Dilma Rousseff. La presse met particulièrement en
avant « l’investissement commun de l’Allemagne et du Brésil pour le climat »
(Süddeutsche Zeitung). La Berliner Zeitung souligne qu’Angela Merkel s’est réjouie, dans la perspective de la COP21, que le Brésil se dise prêt à renoncer aux
énergies fossiles d’ici la fin du siècle. Le quotidien berlinois note que le gouvernement fédéral a annoncé la mise à disposition de 550 millions d’euros afin
d’aider le Brésil à poursuivre ses efforts environnementaux, notamment pour lutter contre la déforestation et améliorer l’efficience énergétique.
L’ensemble des journaux mettent également en avant la volonté de Berlin et de
Brasilia de favoriser leurs partenariats économiques et rapportent les propos de
la chancelière qui a déclaré que « les entreprises allemandes ont besoin de conditions plus fiables » pour investir au Brésil et qui a appelé à une reprise des
négociations sur un accord commercial entre l’Union européenne et le Mercosur.
Les quotidiens relèvent que 15 accords de coopération ont été préparés lors de
ces premières consultations et que celles-ci concernent des domaines divers,
dont les biotechnologies, la modernisation des ports et des infrastructures ferroviaires, l’exploration de l’Atlantique, la cyber sécurité.
Le quotidien économique Handelsblatt publie une interview de la présidente brésilienne. Dilma Roussef salue ces premières consultations bilatérales et se
montre optimiste sur les perspectives économiques du Brésil, espérant une fin de
la récession d’ici six à douze mois. Face aux difficultés, elle appelle ses électeurs
à lui « donner plus de temps pour répondre à leurs attentes ». Sur le volet de la
politique internationale, la présidente brésilienne insiste sur l’importance de
l’accord commercial avec l’Union européenne et sur les efforts communs de
l’Allemagne et du Brésil dans le cadre de la préparation de la COP 21.
Dégradation de la situation dans l’est de l’Ukraine
Dans son édition de samedi 15 août, la FAZ rapporte les propos du chef adjoint
de la mission spéciale d’observation de l’OSCE en Ukraine qui insiste sur la déSemaine du 14 au 21 août 2015
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gradation ces derniers temps de la situation sécuritaire des membres de la mission dans la région du Donbass en raison de l’augmentation du nombre
d’attaques des rebelles séparatistes. Rappelant que la mission de l’OSCE a été la
cible de deux attaques la semaine dernière, le quotidien de Francfort souligne
que le ministre des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier, s’est entretenu
par téléphone avec son homologue russe pour lui faire part de « sa vive inquiétude » face à la nouvelle escalade de la violence dans la région. Dans une
interview à Bild am Sonntag, F.-W. Steinmeier qualifie d’« explosive » la situation dans l’est de l’Ukraine et juge urgent que les militaires des deux parties et
l’OSCE se réunissent afin d’apaiser la situation et d’envisager le retrait des
armes. « Si les deux parties au conflit ne gardent pas à l’esprit le processus de
paix, nous pouvons à tout moment retomber dans la spirale de l’escalade militaire », met-il en garde.
Rappelant que la crise ukrainienne a déjà fait plus de 6 800 victimes depuis avril
2014, la Süddeutsche Zeitung indique que le secrétaire général des Nations unies
et la Haute Représentante de l’UE pour les Affaires étrangères et la politique de
sécurité ont fait part de leur inquiétude face à la nouvelle dégradation de la situation. Dans une interview à Die Welt parue mercredi 19 août, le chef adjoint de
la mission spéciale d’observation de l’OSCE en Ukraine s’alarme à nouveau de la
situation sécuritaire des membres de la mission qui ne peuvent pas accéder aux
zones de combat sur le front oriental. Il affirme que des combats violents ont
repris dans la région du Donetsk et aux alentours de Marioupol et appelle à un
maintien du dialogue entre les différentes parties au conflit. Selon lui, « l’accord
de Minsk n’a pas échoué, mais il est clair que les deux parties n’en observent pas
les dispositions ».
De source ukrainienne, la Berliner Zeitung note brièvement que des experts français, allemands, russes et ukrainiens se réunissent jeudi 20 août à Berlin afin
d’échanger sur la réforme de la constitution ukrainienne. Le président de la République et le président ukrainien sont attendus lundi 24 août à Berlin pour une
rencontre avec la chancelière consacrée à la situation en Ukraine, rappellent les
journaux./.
Semaine du 14 au 21 août 2015
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