CR Délibérations Après - Site officiel de la Ville de La Tranche sur Mer
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COMPTE-RENDU DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL L’an deux mille quinze, le dix juillet, le Conseil Municipal de la Commune de LA TRANCHE SUR MER dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire, à la Mairie, sous la présidence de M. Serge KUBRYK, Maire. Nombre de conseillers municipaux : 23 Date de convocation du Conseil Municipal : le 4 juillet 2015 PRÉSENTS : er ème M. Serge KUBRYK, Maire - M. Dominique GONNOT, 1 Adjoint - M. Jacques GAUTIER, 3 Adjoint – ème ème ème Mme Béatrice PIERRE, 4 Adjoint - M. Jacques FLATIN, 5 Adjoint – Mme Dominique ROBIN, 6 Adjoint - Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme AnneElisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON, M. Jean-Jacques LEJEUNE, Conseillers Municipaux. EXCUSES : Mme Sophie CANTEAU a donné pouvoir à Mme Dominique ROBIN, M. Frédéric HEULIN a donné pouvoir à M. Jacques GAUTIER. Monsieur le Maire ouvre la séance à 20h30. Le Conseil Municipal approuve à la majorité le procès-verbal de la séance du 5 juin 2015. Conformément aux dispositions de l’article L.2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, Mme Dominique ROBIN est désignée secrétaire de séance. 1) COMPTE RENDU DES DECISIONS PRISES PAR LE MAIRE DANS LE CADRE DE L’EXERCICE DE SA DELEGATION Monsieur le Maire expose à l'assemblée ce qui suit : Vu l’article L 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la délégation accordée à M. le Maire par délibération du Conseil Municipal en date du 11 avril 2014 et du 30 mai 2014 pour les marchés publics, Considérant l’obligation de présenter au Conseil Municipal les décisions prises par M. le Maire en vertu de cette délégation, Le Conseil Municipal prend note des décisions suivantes : Article 1-4 De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés de travaux, de fournitures et de services qui peuvent être passés sans formalités préalables en raison de leur montant, et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget. • Marchés attribués : DECISION DU 8 JUIN 2015 Marché à bons de commande pour les travaux de réparation de voirie Attributaire : COLAS TP Montant : 450 000 € HT maximum pour 36 mois • Avenants : DECISION DU 25 JUIN 2015 1/16 Maîtrise d'œuvre pour la construction d'un RAM et de 2 micro-crèches. Avenant phase APD montant estimatif des travaux 561 500 € HT Attributaire : VALLEE ARCHITECTURE Montant : 4 129,20 € HT DECISION DU 2 JUILLET 2015 Maîtrise d'œuvre pour la construction d'un Alsh et d'une ludothèque Avenant phase APD montant estimatif des travaux 1 260 00 € HT Attributaire : VIGNAULT & FAURE Montant : 6 629,12 € HT • Notifications : DECISION DU 18 JUIN 2015 Marché à bons de commande pour les travaux de réparation de voirie Attributaire : COLAS TP Montant : 450 000 € HT maximum pour 36 mois DECISION DU 18 JUIN 2015 Scène, sons et Lumière saison 2015 - Lot n°1 NACH le 11 Juillet Attributaire : MULTISCENIC Montant : 7 341,50€ HT DECISION DU 18 JUIN 2015 Scène, sons et Lumière saison 2015 - Lot n°2 Black Rooster le 14 Juillet Attributaire : MULTISCENIC Montant : 7 493,10 € HT DECISION DU 18 JUIN 2015 Scène, sons et Lumière saison 2015 - Lot n°3 Fills Monkeys le 25 juillet Attributaire : MULTISCENIC Montant : 7 426,85 € HT DECISION DU 18 JUIN 2015 Scène, sons et Lumière saison 2015 - Lot n°4 Danakil le 13 août Attributaire : MULTISCENIC Montant : 8 173,15 € HT DECISION DU 18 JUIN 2015 Scène, sons et Lumière saison 2015 - Lot n°5 Yelle le 21 août Attributaire : MULTISCENIC Montant : 8 174,30 € HT • Marchés déclarés sans suite : DECISION DU 19 JUIN 2015 Marché à bons de commande pour la réalisation des travaux côtiers pour la sécurité des populations face à la mer 2/16 Article 1-5 De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas douze ans DECISION DU 12 JUIN 2015 • Convention d’occupation d’un local commercial entre la Ville et la Société Vendovibo, représentée par M. FAZILLAUT La Commune est propriétaire d’un terrain situé 121 Bd des Vendéens à La Tranche sur Mer d’une superficie de 511 m² sur lequel est construit un petit local commercial de 17 m². Cet immeuble, acquis par acte notarié du 24 avril 2008 ne fait l’objet pour l’instant d’aucune affectation. Monsieur FAZILLAULT sollicite à nouveau l’autorisation de disposer de ce local pour y vendre des fruits et légumes pendant la saison estivale 2015. La convention est consentie pour la période du 20 juin au 20 septembre 2015, et acceptée moyennant une redevance d’occupation de 3 500 € payable au plus tard le 31 JUILLET 2015. DECISION DU 30 JUIN 2015 • Contrat de location d’un terrain permettant d’accueillir les chevaux de la brigade équestre entre la Ville et M. et Mme DUPUY La commune de La Tranche-sur-Mer a souhaité mettre en place une brigade équestre durant la saison estivale. D’autre part, dans le cadre de la réouverture de l’ancien Parc des Floralies en jardin public, la commune accueille des animaux, dont des ânes qu’il convient de mettre en pâturage pendant les périodes de fermeture du Parc. Ne disposant pas de terrain permettant d’accueillir les chevaux en dehors de leur temps de patrouilles et de mettre les ânes en pâturage, la commune doit donc louer une prairie. Mr et Mme DUPUY, disposant d’un pré actuellement inutilisé, accepte de le mettre à disposition de la commune pour accueillir les animaux. er Le contrat est conclu pour une durée initiale de 3 ans à compter du 1 juillet 2015, qui prendra fin le 30 juin 2018. La location est consentie et acceptée moyennant un loyer annuel de 1 000 €, payable semestriellement et d’avance au 10 du premier mois de chaque semestre. DECISION DU 22 JUIN 2015 • Convention pour la location d’un appartement Rue des Halles entre la Ville et Mme Régine WIEST – Directrice de la SPL – Office de Tourisme La Ville de La Tranche sur Mer met à disposition de l’occupant l’appartement situé 6 bis rue des Halles, à usage d’habitation. La convention de mise à disposition est conclue pour une durée allant du 22 juin 2015 au 31 mars 2016. La redevance est fixée à 100 € par mois. Article 1-6 De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférents. DECISION DU 24 JUIN 2015 • Versement d’une indemnité par la Mutuelle des Poitiers Assurances concernant le remplacement d’une borne en bois endommagée. 3/16 Montant : 203,50 € Article 1-9° D'accepter les dons et legs qui ne sont ni grevés ni de conditions ni de charges. DECISION DU 3 JUILLET 2015 • Don d’un âne à la commune Mme Jocelyne DUPUY a souhaité faire un don à la commune de son âne, Victor, d’une valeur de 1000€ En matière d’urbanisme et de droit de préemption urbain, VU les articles précédemment cités, Monsieur le Maire rend compte au Conseil Municipal des décisions prises ; Article 1-15 D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme, que la commune en soit titulaire ou délégataire, de déléguer l'exercice de ces droits à l'occasion de l'aliénation d'un bien selon les dispositions prévues au premier alinéa de l'article L. 2133 de ce même code dans les conditions que fixe le conseil municipal. DROIT DE PREEMPTION URBAIN - RENONCIATION DE L’EXERCICE DE DROIT DE PREEMPTION URBAINE SUR LES IMMEUBLES SUIVANTS : Immeuble DESTOUCHES, sis n°38 rue d’Espagne-Résidence Jean Torlane, cadastré section ZM n°9 lot n°1 - renonciation. Immeuble RAACH, sis n°10 rue des Jardins, cadastré section AK n°717, lot n°2 - renonciation. Immeuble TEXIER, sis n°10 rue des Petits Près, cadastré section ZE n°699, d’une superficie de 486 m² - renonciation. Immeuble MICHAUD, sis n°15 rue des Sports, cadastré section ZL n°682, 684, 688, d’une superficie de 239 m² - renonciation. Immeuble PENA, sis n°10 rue d’Espagne, cadastré section ZM n°167, d’une superficie de 389 m² renonciation. Immeuble SCI SOLEOLI, sis n°139 boulevard des Vendéens, cadastré section ZX n°864, d’une superficie de 400 m² - renonciation. Immeuble ROUX, sis n°7 avenue de l’Océan, cadastré section AH n°185, d’une superficie de 636 m² - renonciation. Immeuble CHOLLET, sis boulevard de Lattre de Tassigny - Domaine de Sainte Anne, cadastré section AE n°548, lot n°134 - renonciation. Immeuble ROUSSEAU, sis n°19 rue du Corps de Garde, cadastré section AY n°173, 174, d’une superficie de 638 m² - renonciation. Immeuble BAILLARGUET, sis boulevard Maréchal de Lattre de Tassigny, cadastré section AD n°861, 863, lot n°83 - renonciation. Immeuble SMILOVICI, sis n°7 allée des Jacinthes, cadastré section ZW n°346, d’une superficie de 646 m² - renonciation. Immeuble KERDELHUE, sis n°27 avenue des Tulipes, cadastré section ZH n°203, d’une superficie de 628 m² - renonciation. Immeuble LEGUEY, sis n°9 bis rue des Boulistes, cadastré section ZK n°273p, d’une superficie de 287 m² - renonciation. ème Avenue, cadastré section ZX n° 188, d’une Immeuble OGE, sis n°6 avenue Parc du Rocher 8 superficie de 393 m², - renonciation. Immeuble SARL ACCORIM, sis n°19 rue des Ecureuils, cadastré section ZL n°619, 925, lot n°4 renonciation. Immeuble consorts RABAUD, sis n°10 rue du Recoin, cadastré section ZH n°516, 518, d’une superficie de 719 m² - renonciation. Immeuble YDIER, sis n°73 bis avenue des Tulipes, cadastré section ZW n°376, d’une superficie de 768 m² - renonciation. 4/16 Immeuble GUYON, sis n°31 avenue des Nolleaux, cadastré section AH n°99, d’une superficie de 395 m² - renonciation. Immeuble LEPUT, sis n°6 rue de la Piloche, cadastré section ZE n°240, d’une superficie de 150 m² renonciation. Immeuble STERCHELE, sis n°5 allée des Courlis, cadastré section AD n°230, d’une superficie de 565 m² - renonciation. Immeuble BOUET, sis n°9 rue des Ramiers, cadastré section ZM n°323, 388, d’une superficie de 426 m² - renonciation. Immeuble ROBLIN, sis n°20 I rue des Nénuphars, cadastré section ZA n°933, d’une superficie de 24 m² - renonciation. 2) MODIFICATION DES EMPLOIS SAISONNIERS La commune vient d’acquérir un car dont les crédits avaient été inscrits lors du vote du budget primitif 2015. L’objectif de cette acquisition est de reprendre en régie les prestations de transports effectuées jusqu’alors par des sociétés privées, et en particulier les déplacements des élèves des écoles primaires pour leurs activités sportives et pédagogiques. Pour ce faire, le recrutement d’un chauffeur de car s’avère nécessaire. M. FARDIN demande si le poste est à temps complet et s’il s’agit d’une création de poste. Mme PIERRE répond qu’il s’agit d’un poste de saisonnier existant de 8 mois et qu’il est proposé de le prolonger de 4 mois. Après vote à main levé faisant apparaître 20 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 3 votes CONTRE (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON), le Conseil Municipal : - ème Créé un poste d’Adjoint Technique de 2 classe. Mme BAUDILLON souhaite connaitre les critères de sélection des emplois saisonniers au regard notamment des demandes formulées par des résidents tranchais. Mme PIERRE répond que des emplois ont été proposés et pourvus par des personnes résidant La Tranche sur Mer mais ces derniers ont démissionné peu de temps après leur prise de poste. En conséquence, il a fallu les remplacer par d’autres candidats. 3A) DECISION MODIFICATIVE N°2/2015 – BUDGET GENERAL Vu l’avis favorable de la Commission des Finances, Après vote à main levé faisant apparaître 20 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 3 votes CONTRE (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON), le Conseil Municipal: - - apporte au budget ville les modifications suivantes : FONCTIONNEMENT articles budgétaires BP 2015 5/16 Dépenses de fonctionnement 20 000,00 60622 - Fournitures non stockées - carburants - 1 000,00 60631 - Fournitures d'entretien - 3 000,00 61551 - Entretien et réparation sur matériel roulant - 3 000,00 616 - Primes d'assurances - 500,00 6226 - Honoraires 10 000,00 657364 - Subventions de fonctionnement versées à caractère ind. Et comm. 17 500,00 Recettes de fonctionnement 20 000,00 70841 - Mise à dispo du personnel facturée aux budgets annexes 20 000,00 INVESTISSEMENT articles budgétaires BP 2015 Dépenses d'investissement - HORS OPERATION 020 - Dépenses imprévues 207 000,00 OPERATION 106 - CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL 2182 - Matériel de transport - 50 000,00 2138 - Autres constructions - 150 000,00 2188 - Autres immobilisations corporelles - 7 000,00 OPERATION 303 - PLAGES ET LITTORAL 3B) DECISION MODIFICATIVE N°1/2015 – BUDGET MOUILLAGES Vu l’avis favorable de la Commission des Finances, Après vote à main levé faisant apparaître 20 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 3 ABSTENTIONS (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON), le Conseil Municipal : - apporte au budget mouillages les modifications suivantes : FONCTIONNEMENT articles budgétaires BP 2015 Dépenses de fonctionnement 6132 - Locations immobilières 658 - Charges diverses de gestion courante 3 000,00 2 400,00 100,00 6/16 675 - Valeurs comptables des immobilisations cédées 3 500,00 6811 - Dotations aux amortissements des immobilisations - 2 000,00 695 - Impôts sur les bénéfices - 1 000,00 Recettes de fonctionnement 3 000,00 778 - Autres produits exceptionnels 3 000,00 INVESTISSEMENT articles budgétaires BP 2015 Dépenses d'investissement 1 500,00 2157 - Agencements et aménagements du matériel et outillage ind. 020 - Dépenses imprévues 6 000,00 - Recettes d'investissement 1 500,00 2157 - Agencements et aménagements du matériel et outillage ind. 28135 - Amortissements agencements et aménagements du matériel et outillage industriel 4 500,00 3 500,00 - 2 000,00 4) CREATION DE LA REGIE MUNICIPALE DE TRANSPORT M. le Maire rappelle au Conseil Municipal que la commune vient d’acquérir un car pour transporter notamment les élèves des écoles dans le cadre des activités sportives, pédagogiques ou périscolaires, les enfants de l’accueil de loisirs sans hébergement pour les activités extérieures à la commune et les mini-camps. Afin de pouvoir assurer ce service, la commune doit demander une licence de transport qui nécessite la création d’une régie municipale de transport et la désignation d’un directeur. M. le Maire propose de nommer M. Gérard DURAND, Directeur des Services, en qualité de Directeur de cette régie. M. FARDIN souhaite savoir si ce dispositif communal vient en complément du transport des élèves assuré par le Département au regard de sa compétence en matière de transport scolaire. Mme CHABLE répond qu’il s’agit d’un service différent et précise que le ramassage scolaire des enfants est assuré par le Département uniquement le matin et le soir ; le car communal ne sera utilisé uniquement qu’en journée. M. le Maire ajoute que la compétence transport scolaire relève de la Communauté de Communes en tant qu’organisateur secondaire et non plus de la commune. Après vote à main levé faisant apparaître 20 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 3 votes CONTRE (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON), le Conseil Municipal : - Décide la création d’une régie dotée de la seule autonomie financière dénommée « Régie de Transport », différenciée sur un budget annexe de nomenclature comptable M43, 7/16 - Décide que cette régie sera administrée par le conseil municipal, - Désigne M. Gérard DURAND en qualité de Directeur de la Régie, - Décide l’affectation des véhicules suivants au service de transport : car de marque KAROSA immatriculé AP 719 JX, et mini bus de marque RENAULT immatriculé AH 801 SF 5) VOTE DES BUDGETS ANNEXES 2015 : PORT A SEC ET TRANSPORT M. BERTHOME demande où se situe le port à sec. M. FLATIN répond que la zone « tampon » se situe dans la zone nautique à proximité de la Capitainerie, et la zone de stockage dans la zone artisanale, près du Centre technique municipal. Mme BAUDILLON souhaite connaître l’emplacement précis de la zone de stockage. M. le Maire répond qu’elle sera créée à l’emplacement de l’ancienne fourrière automobile. Vu l’avis favorable de la Commission des Finances, Après s'être fait présenter les budgets annexes 2015 port à sec et transport, Après vote à main levé faisant apparaître 20 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 3 votes CONTRE (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON), le Conseil Municipal : - adopte les budgets annexes 2015 port à sec et transport, équilibré en dépenses et recettes. 6) DUREE DES AMORTISSEMENTS : BUDGET PORT A SEC ET TRANSPORT La création de budgets annexes « Port à sec » et « Transport » implique l’amortissement des immobilisations. Au regard des travaux à réaliser et des acquisitions prévues, il vous est proposé les durées d’amortissement suivante : Port à Sec : - Informatique : 5 ans - Véhicules légers : 5 ans - Véhicules lourds (tracteurs, remorques...) : 10 ans - Matériels divers : 10 ans - Equipements divers (Clôtures, portails) : 15 ans - Racks et bers de stockage : 20 ans - Travaux VRD, génie civil : 20 ans Transport : - Véhicules : 10 ans - Matériels et équipements divers : 10 ans Après avis favorable de la commission des finances, Après vote à main levé faisant apparaître 20 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. 8/16 Jean-Jacques LEJEUNE), et 3 votes CONTRE (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON), le Conseil Municipal : Approuve les durées d’amortissements d’immobilisations définies ci-dessus. - 7A) TARIFS MUNICIPAUX – PORT A SEC La création d’un port à sec sur la commune nécessite l’instauration de tarifs municipaux. Il est proposé les tarifs suivant. Location d’un emplacement comprenant : Le stockage extérieur pendant 12 mois, 6 mises à l’eau et le rinçage à l’entrée dans la zone artisanale Longueur du bateau : - Jusqu’à 5 m 1 200 € - De 5 m à 6,99 m 1 250 € - De 7 m à 8,99 € 1 350 € - De 9 m et plus 1 450 € Entrée ou sortie supplémentaire : 125 € Location d’un emplacement à la semaine avec mise à l’eau : 185 € Aire de carénage avec accès borne électricité et eau, par bateau et par heure : 25 € M. FARDIN demande la capacité de l’équipement. M. FLATIN répond qu’elle est de 53 bateaux. Vu l’avis favorable de la commission des finances, Après vote à main levé faisant apparaître 20 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 3 votes CONTRE (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON), le Conseil Municipal : - Approuve la tarification sus proposée, - Dit que les tarifs ci-dessus sont présentés TTC. 7B) TARIFS MUNICIPAUX : CANTINE ET GARDERIE Il est proposé au Conseil Municipal : - de fixer les tarifs suivants pour la cantine scolaire : • Elèves : Tarifs Quotient Familial – QF Participation communale en fonction du QF pour les enfants déjeunant à la cantine de l’école Notre Dame 1,10 € QF < 515 1,90 € 9/16 • 2,10 € 515 ≤ QF < 700 0,90 € 3,00 € QF ≥ 700 / Enseignants, aides éducateurs : 5,20 € - de fixer les tarifs suivants pour la garderie : • tarif ½ heure : 0,80 € toute demi-heure entamée étant due, • tarif 1 heure : 1,60 € • Forfait semaine : 12,50 € Le décompte du temps de présence s’effectuera à la journée. Au-delà de toute demi-heure, l’heure entamée est due. Il est précisé qu’un règlement intérieur définit les modalités de fonctionnement de la garderie périscolaire. Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : - approuve les tarifs proposés ci-dessus de la cantine et de la garderie. 8) POLE ENFANCE : PLAN DE FINANCEMENT – DEMANDE DE SUBVENTION COMPLEMENTAIRE Par délibération du 30 janvier 2015, le conseil municipal a approuvé l’opération de construction d’un pôle enfance et son plan de financement. Depuis cette date, certaines décisions ont été rendues suite au dépôt de demandes de financement, notamment concernant la Dotation d’Equipment des Territoires Ruraux (DETR). De plus, le nouveau conseil départemental a arrêté ses modalités d’attribution de subvention, et la commune pourrait bénéficier d’une aide de 15 000 € pour la micro crèche. Enfin, l’Avant-Projet Définitif (APD) a été présenté au conseil municipal le 30 avril et fait apparaitre un cout prévisionnel de travaux de 1 260 000 € HT et de 120 704 € HT de maitrise d’œuvre pour l’ALSH/Ludothèque ; et de 561 500 € HT de travaux et de 41 551 € HT de maitrise d’œuvre pour les micro-crèches/relais d’assistantes maternelles. Il convient donc de réactualiser le plan de financement comme suit et de solliciter l’aide départementale. PLAN DE FINANCEMENT POLE ENFANCE Etudes et Honoraires Travaux de construction VRD et Abords Equipement (mobilier, matériel,…) Taxes et frais divers TOTAL DEPENSES Conseil Régional (NCR) Etat (DETR) Subvention CAF Subvention Conseil Départemental Avance CAF (remboursable sur 6 ans) Maitre d'ouvrage TOTAL FINANCEMENT ALSH / Ludothèque 148 000,00 € 1 260 000,00 € 63 000,00 € 43 000,00 € 25 000,00 € 1 539 000,00 € RAM / Micro crèches 57 000,00 € 562 000,00 € 27 000,00 € 10 000,00 € 11 000,00 € 667 000,00 € Total Opération 205 000,00 € 1 822 000,00 € 90 000,00 € 53 000,00 € 36 000,00 € 2 206 000,00 € 280 305,00 € 275 000,00 € 154 589,00 € 120 130,00 € 400 435,00 € 275 000,00 € 248 589,00 € 15 000,00 € 381 883,00 € 885 093,00 € 2 206 000,00 € 381 883,00 € 447 223,00 € 1 539 000,00 € 94 000,00 € 15 000,00 € 437 870,00 € 667 000,00 € M.FARDIN précise que l’avance CAF n’est pas une subvention car elle doit être remboursée. M. BRULON en convient. 10/16 Après vote à main levé faisant apparaître 20 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 3 votes CONTRE (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME, Mme Annie BAUDILLON), le Conseil Municipal : - Approuve le plan de financement pour la construction du Pôle Enfance tel que présenté cidessus, Sollicite l’aide Départementale pour la construction des micro-crèches, Autorise M. le Maire à signer les documents correspondants. 9) CONCESSION FUNERAIRE - RETROCESSION A LA COMMUNE DE LA TRANCHE SUR MER : DEMANDE DE MME MESME Vu l’arrêté du 25 octobre 2007 portant mise en place du règlement du cimetière; Vu l’article 24 du règlement du cimetière ; Considérant la demande de rétrocession présentée par Madame MESME Monique, domiciliée 27 Rue de la Motte–85360 LA TRANCHE SUR MER, concernant la concession funéraire suivante : « Concession du bloc 4-n°009 au cimetière paysager en date du 29 novembre 2010 acquise pour une durée de 30 ans au tarif de 450 €uros » Celle-ci étant située dans un endroit difficilement accessible pour les personnes âgées, Madame MESME déclare vouloir la rétrocéder à la commune afin qu'elle en dispose selon sa volonté, contre le remboursement de la somme de 382.50 €uros et en acquérir une nouvelle dans un columbarium situé dans la partie plus basse du cimetière. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : - accepte la rétrocession à la commune de la concession funéraire bloc 4-n°009 située au cimetière paysager au prix de 382.50 €uros, autorise Monsieur le Maire à effectuer toutes les démarches correspondantes.. 10) RETROCESSION DE LA VOIE ET DES ESPACES VERTS DU LOTISSEMENT LES GOELETTES DANS LE DOMAINE PRIVE COMMUNAL Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la Présidente de l’Association Syndicale du lotissement les Goélettes, Madame Maguy MERIGEAUD a sollicité la rétrocession de la voie et des espaces verts du lotissement les Goélettes. Au préalable à l’incorporation dans le domaine privé de la voie et des espaces verts, il a été demandé la mise en conformité du lotissement en règle avec la délibération du 6 février 2009 sur « les modalités de transfert des voies et des espaces verts des lotissements », à savoir : - Remplacement des 10 candélabres en conformité avec ceux installés sur la commune et mise en place d’un compteur d’éclairage public ; Réalisation du passage caméra pour l’eau pluviale et pour l’assainissement effectué par la SAUR ; Remplacement du panneau stop ; Vérification de la conformité du réseau téléphonique ; Vérification de la voirie ; Au niveau des espaces verts : • Sécurisation des abords des fossés aux limites Ouest et Est ; • Sécurisation du poste de relevage. 11/16 Le 5 mai 2015, un état des lieux contradictoire a été fait par les membres de la Commission Lotissement qui ont constaté la réalisation de ces engagements. Vu l’avis favorable de la Commission Lotissement, Vu l’avis favorable de la Commission Urbanisme, Vu l’avis du domaine, Il convient de procéder à la rétrocession de la voie et des espaces verts du lotissement les Goélettes, cadastrées section ZA n°865, et n°866, n°872, n°889, n°891, n°898 et ZE n°765 et n°766 d’une superficie totale de 4 090 m². M. ESCALBERT ne prend pas part au vote car l’un des membres de sa famille réside dans le lotissement Les Goëlettes, Après vote à main levé faisant apparaître 21 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, Mme Annie BAUDILLON, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 2 ABSTENTIONS (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME), le Conseil Municipal : - accepte la rétrocession de la voie et des espaces verts du lotissement les Goélettes, cadastrées section ZA n°865, et n°866, n°872, n°889, n°891, n°898 et ZE n°765 et n°766 d’une superficie totale de 4 090 m², - autorise le Maire à signer les documents correspondants. 11) TRANSFERT DE GESTION DE SAINTE ANNE Depuis de nombreuses années, la commune de la Tranche sur Mer utilise un terrain comme parking pour les véhicules légers, parc à bateaux et remorques, rampe d’accès à partir du parc à bateau à la plage, l’ensemble étant lié avec la zone de mouillage de Sainte Anne. Dans le cadre des travaux de modification de la cale de mise à l’eau, de protection du littoral et du réaménagement des parkings, les services de l’Etat se sont interrogés sur la domanialité de ce terrain. Ce terrain fait partie du DPM et n’a jamais fait l’objet d’autorisation ou de titre d’occupation délivré par l’Etat. Il convient donc de régulariser cette occupation. L’Etat devrait accorder à la commune un transfert de gestion des dépendances du Domaine Public Maritime, afin quela commune puisse dans le futur réaliser la gestion et l’entretien de ces différents espaces. Le transfert de gestion portera sur: • le terre-plein utilisé comme parking et parc à bateau d’une surface de 850 m² • la rampe d’accès à la plage d’une surface de 225 m² Pour obtenir ce transfert de gestion, la ville doit déposer un dossier complet et à jour auprès de la DDTM 85. Qui comprendra à minima : 1- La présente délibération du Conseil Municipal, 2- L’identité du demandeur, 3- La situation, consistance et superficie qui fait l’objet de la demande, 4- La destination, nature et coût des travaux, 5- La cartographie du site l’implantation et plans des infrastructures réalisées, 12/16 6- Les modalités de maintenance envisagées, 7- Les modalités proposées, à partir de l’état initial des lieux, de suivi de l’installation, de l’impact sur l’environnement et les ressources naturelles 8- Le cas échéant, nature des opérations nécessaires à la réversibilité des modifications apportées au milieu naturel du site, 9- Un résumé non technique, accompagné éventuellement d’une représentation visuelle, 10- Une étude d’impact ou notice d’impact dans les conditions prévues par le code de l’environnement. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : - autorise monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier ; autorise monsieur le Maire à solliciter les services de l’Etat compétents : 1- pour instruire l’acte domanial permettant la gestion municipale à l’ensemble des dépendances concernées sur le secteur de Ste Anne 2- pour abroger les anciennes décisions, 3- pour fixer une durée de gestion, Et ce, conformément à la réglementation en vigueur issue du code général de la propriété des personnes publiques. 12) STRATEGIE DE GESTION DE L’EROSION A L’ECHELLE DE LA COMMUNE PLANIFICATION DES TRAVAUX DE PROTECTION DU LITTORAL DE LA COMMUNE – REMISE EN ETAT DES EPIS Le littoral tranchais subit régulièrement les assauts de la mer. La commune de la Tranche sur mer est urbanisée tant en façade maritime qu’à l’arrière de la bande littorale. Ces secteurs sont très attractifs pour les habitants et les estivants puisqu’ils constituent un site touristique de première importance. L’équilibre naturel dune/plage est menacé, les ouvrages en place sont instables et perturbent parfois les échanges naturels. Même si certains secteurs ne présentent que peu d’évolution en régime météorologique permanent, ceux-ci peuvent être sujet à de profondes modifications lors des évènements importants tempétueux. De nombreuses études ont été réalisées, depuis 2008, pour permettre de comprendre l’influence du transit des sables et des courants. Ces études sont force de propositions pour les aménagements de protection : - 2008 DHI étude hydro sédimentaire du secteur des Générelles - 2009 études ensablement du MAUPAS - 2014 ERAMM étude hydro sédimentaire secteur Sainte Anne Une concaténation de l’ensemble de ces études doit être faite pour permettre d’assoir une stratégie globale de gestion de l’érosion à l’échelle de notre commune. Un premier phasage de travaux a été élaboré et présenté aux services de l’Etat, en fonction des urgences connues (Tempête Xynthia). Dans le cadre de cette planification, le secteur de Sainte Anne doit faire l’objet de travaux nécessaire à la stabilisation du trait de côte. L’étude réalisée par le cabinet ERAMM préconisait des travaux sur le remaniement des épis existants, voir le déplacement ou la suppression de certains. Un planning prévisionnel a été proposé aux services de la DDTM. Mme BAUDILLON souhaite savoir s’il est question de travaux ou d’études. M. GONNOT répond qu’au regard des études réalisées, certains épis doivent être réorientés voire supprimés. Aussi, il s’agit d’une planification de travaux qui pourront toutefois induire la réalisation d’études complémentaires. 13/16 Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : - accepte que la municipalité s’engage dans cette démarche de stratégie globale de gestion de l’érosion à l’échelle de la commune, - autorise Monsieur le Maire à engager les démarches auprès des services de l’Etat pour mener à bien cette démarche de stratégie globale, - autorise Monsieur le Maire à poursuivre les études et démarches nécessaires, déjà engagées en vue de la réalisation de la protection de Sainte Anne. 13) PRESENTATION DU RAPPORT ANNUEL 2014- DELEGATION DU SERVICE ASSAINISSEMENT SAUR er Le délégataire doit produire chaque année à la commune, avant le 1 juin, un rapport comportant non seulement les comptes de la totalité des opérations du service délégué, mais aussi une analyse de sa qualité permettant d’apprécier les conditions de son exécution (CGCT, art L.1411-3). En ce qui concerne le service public d’eau potable, les services d’assainissement municipaux ainsi que les services municipaux de collectes, d’évacuation ou de traitement des ordures ménagères, l’article L.2224-5 du code Général des Collectivités Territoriales invite Monsieur le Maire à présenter à son assemblée délibérante un rapport annuel sur le prix de la qualité du service en vue notamment de l’information des usagers. La SAUR, fermier du service d’assainissement, vient d’adresser son rapport pour l’année 2014. Ce document est à la disposition des élus et du public en Mairie, à la Direction Générale. La synthèse des données est la suivante : - Nombre d’abonnés : 7 688 - Consommation : 470 681 m3 - Taxe perçue par la commune : 450 672,08 € - Part fermier : 560 901,09 € M. FARDIN souhaite connaître l’état d’avancement du dossier concernant la station d’épuration. M. GONNOT répond qu’un appel d’offres a été lancé et que quatre entreprises ont transmis un dossier. Le maître d’œuvre, Artélia, étudie actuellement les offres et devrait transmettre son rapport fin août. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : - approuve le rapport 2014 présenté, - prend acte de la mise à disposition de ce document auprès des usagers en Mairie pendant les heures d’ouverture au public et sur le site internet de la Commune. 14A) QUESTIONS DIVERSES : TARIFS MUNICIPAUX - STATIONNEMENT PAYANT Par délibérations des 20 mars et 30 avril 2015, le conseil municipal a fixé la tarification des parkings payants de la commune. La délibération du 20 mars instaurait notamment une période de gratuité de 8h à 11h pour l’ensemble des parkings du centre-ville (école de la mer, Pavillon de l’Aunis, Stella Maris et Boiral). Depuis la mise en service des parkings, il s’avère qu’au regard de la proximité géographique des parkings de plage par rapport à ceux du centre-ville, et pour tenir compte des demandes de la population et des commerçants tranchais, il convient d’harmoniser la tarification de l’ensemble des parkings plages et centre bourg. 14/16 Il est proposé au conseil municipal d’instaurer une période de gratuité de 8h à 11h sur les parkings de la plage centrale et du Maupas, et de supprimer la franchise d’une heure sur ces parkings. Les autres dispositions des délibérations des 20 mars et 30 avril sont inchangées. La tarification proposée pour les parkings du Maupas et de la Plage Centrale est la suivante : Période Tarification 8h00 – 11h00 Gratuité 11h00 – 20h00 De la 1 à la 9 20h00 – 24h00 Gratuité 00h00 – 8h00 2 € forfaitaire pour le premier quart d’heure Gratuité pour les quarts d’heures supplémentaires ère ème heure : 0,20€ le quart d’heure Après vote à main levé faisant apparaître 21 votes POUR (M. Serge KUBRYK, M. Dominique GONNOT, M. Jacques GAUTIER(2), Mme Béatrice PIERRE, M. Jacques FLATIN, Mme Dominique ROBIN (2), Mme Marie-France LACROIX, M. Jean-Pierre ETAVARD, M. Jean-Claude ESCALBERT, Mme Françoise SIRE, M. Christian NOLLEAU, M. Philippe BRULON, Mme Thérèse CHABLE, Mme Anne-Elisabeth ROCARD, Mme Sylvia FREMIT, M. Laurent TABARD, Mme Nathalie GUERIN, Mme Annie BAUDILLON, M. Jean-Jacques LEJEUNE), et 2 votes CONTRE (M. Michel FARDIN, M. Jack BERTHOME), le Conseil Municipal: - Approuve la tarification proposée ci-dessous pour les parkings du Maupas et de la Plage Centrale munis de barrières. 14B) QUESTIONS DIVERSES : DEMANDE DE SUBVENTION PSR – CONFORTEMENT DIGUES DE LA BELLE HENRIETTE Par délibération du 30 mai 2014, le conseil municipal a sollicité une subvention au titre du Plan de Submersions Rapides (PSR) pour les travaux de confortement des digues de la Belle Henriette sur les secteurs 3 et 4. Cette demande était basée sur un montant estimatif de travaux de 711 800 € HT. Or, il s’avère que le montant réactualisé des travaux est estimé à 792 215 € HT, avec une participation de 40 % de l’Etat et de respectivement 15 % pour la Région et le Département. Il convient de prendre en compte le nouveau montant estimatif des travaux pour la demande de subvention. Le plan de financement s’établirait donc comme suit : Subvention de l’Etat : 316 886,00 € Subvention de la Région : 118 832,00 € Subvention du Département : 118 832,00 € Autofinancement : 237 665,00 € Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : - sollicite une subvention pour les travaux précités de confortement de la digue de la Belle Henriette pour les secteurs 3 et 4 dans le cadre du PSR, à hauteur de 40 % auprès de l’Etat et de 15 % auprès de la Région et du Département ; - autorise M. le Maire à signer les documents correspondants. 15/16 15) INFORMATIONS DIVERSES : LOCATION DE LA SAVINIERE – PROJET DE CONTRAT M. le Maire indique que la ville de Savigny sur Orge a soumis à la commune un projet de convention concernant la mise à disposition de la Savinière pour un an, pour un montant de 50 000€. Il indique qu’il envisage de louer les locaux afin de pouvoir exploiter les cuisines, récemment mises aux normes. M. le Maire ajoute que l’avis des Domaines a été sollicité au regard du montant et qu’il attend l’aval de la Direction des Services Vétérinaires avant de valider cette proposition. M. le Maire a souhaité en informer les membres du Conseil municipal, bien qu’il possède, de par ses délégations d’attribution, la compétence pour signer ledit contrat. 16) PRESENTATION DU PROJET D’AMENAGEMENT – 28 RUE DU PERTHUIS BRETON AVANT SIGNATURE DU COMPROMIS Préalablement à la signature du compromis de vente, M. le Maire présente au Conseil municipal le projet d’aménagement – 28 rue du Perthuis Breton, comme il s’y était engagé. Il explique qu’une clause de garantie à première demande a été ajoutée afin que la commune soit payée au-delà des 30 mois, dans le cas où l’entreprise ne pourrait verser les sommes dues ; la banque se substituerait alors à l’entreprise en cas de non-paiement. 17) QUESTIONS DIVERSES Mme BAUDILLON demande comment les élus peuvent consulter les dossiers d’appels d’offres. M. le Maire donne la parole à M. DURAND – Directeur général des services, qui précise qu’ils sont téléchargeables par les entreprises sur une plateforme dématérialisée des sites spécifiques ainsi que sur le site de la Ville, et qu’ils peuvent également être consultés au service Marché Public. M. BERTHOME demande à quoi sert l’ouverture permettant d’accéder au terrain Tappon. M. GONNOT répond que le passage permet l’évacuation du sable entreposé. M. le Maire rappelle que le sable a été entreposé dans cette zone dans le cadre des travaux de l’EHPAD. Par ailleurs, M. le Maire indique qu’à l’origine un lotissement de 10 lots cédés au prix de revient au profit de jeunes couples devait être réalisé sur ce terrain. Mme BAUDILLON évoque un aménagement du terrain comme aire de stationnement pour les camping-cars. M. le Maire répond qu’il est envisagé d’y faire un parking. M. FARDIN revient sur la baisse des dotations de l’Etat de 750 000 € sur 3 ans, raison évoquée par M. le Maire dans un article récent paru dans Ouest France justifiant le stationnement devenu payant, et indique qu’une loi du 16 mars 2015 encourage la création de communes nouvelles par le versement de subventions. Par ailleurs, il évoque l’instruction des autorisations du droit du sol (ADS) par la commune en marge du service commun créé par la Communauté de Communes du Pays né de la Mer. M. le Maire explique les raisons qui ont conduit la commune à conserver l’instruction des ADS, et notamment l’obligation faite aux agents de rejoindre le service commun basé à Luçon. Il précise qu’une mutualisation est toujours envisageable. Par ailleurs, M. le Maire explique qu’aucune commune limitrophe n’a sollicité de rapprochement et que la date limite pour bénéficier des avantages de la création d’une commune nouvelle est fixée au 31 décembre 2015. M. FARDIN se permet d’insister car la commune a tout intérêt aujourd’hui à envisager un rapprochement volontaire afin qu’elle n’y soit pas contrainte à l’avenir. M. le Maire répond qu’un rapprochement pourrait être étudié afin notamment de permettre le développement de la commune. Monsieur le Maire lève la séance à 21h50. 16/16