l`inspection du travail
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l`inspection du travail
60 L’INSPECTION DU TRAVAIL Relativement indépendants, les inspecteurs du travail ont pour mission de contrôler l’application de l’ensemble des réglementations régies par le Code du travail et les directives du Bureau international du travail. L’ORIGINE ET L’ORGANISATION Créée par la loi du 2 novembre 1892, l’inspection du travail est rattachée en 1906 au ministère du Travail qui garantit son autonomie. Le 10 août 1950, la convention n° 81 sur l’inspection du travail dans l’industrie et le commerce, adoptée par la Conférence de l’organisation internationale du travail le 11 juillet 1947 est adoptée par la France. L’article 20 de cette convention oblige les États qui l’ont ratifiée à présenter tous les ans au BIT (Bureau international du travail) un rapport de caractère général sur les travaux des services d’inspection du travail dans leur pays. Le ressort géographique d’action des inspecteurs du travail est défini par les DDTEFP (directions départementales du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle), chacune gérant une section d’inspection. Un département est usuellement divisé en plusieurs sections qui correspondent plus L’inspection du travail ou moins aux arrondissements. Le nombre et le BIT d’inspecteurs du travail en France est environ de 500. Ils sont répartis en fonction de Chaque année, l’inspection du travail la taille des départements. transmet un rapport au BIT sur l’état L’indépendance d’appréciation de l’insdes entreprises en France métropolitaine et outre-mer. L’ensemble des résulpecteur est théoriquement garantie suitats obtenus par l’inspection du travail y vant le respect des obligations d’intégrité, est présenté : catégories assujetties de discrétion et d’impartialité enseignées aux contrôles, méthodes de contrôles à l’INTEPF (Institut national du travail, de effectifs, conditions d’hygiène, rôle des l’emploi et de la formation professionnelle) organismes travaillant en collaboration avec l’inspection du travail. de Marcy-l’Étoile (Rhône). En sortant de l’INTEPF, chaque inspecteur se spécialise durant un an de stage. 80 % des inspecteurs sont ensuite affectés au ministère de l’Emploi, 15 % à celui de l’Agriculture et 5 % à celui des Transports (au passage, on remarquera que c’est dans ce secteur que beaucoup reste à faire dans le domaine du respect des horaires de travail). Des travailleurs protégés. Les inspecteurs du travail sont assistés dans leur mission par les contrôleurs du travail. Le corps compte au total 1240 membres. Agissant parfois dans des contextes professionnels tendus, l’inspecteur du travail est assimilable à un officier de police judiciaire en cas de violences, d’outrages ou d’actes de résistances commis à son égard. Leur nom et leurs coordonnées doivent être affichés dans chaque entreprise, afin que chaque salarié puisse les contacter sans obstacle. Chaque salarié peut demander la 138 venue d’un inspecteur du travail, il en est de même pour l’employeur, mais les cas sont théoriques le plus souvent. LES MISSIONS ET COMPÉTENCES La mission principale des inspecteurs du travail consiste à contrôler l’application de l’ensemble de la réglementation du travail, notamment en ce qui concerne les contrats de travail, leur durée, la représentation (syndicale ou non), la santé et la sécurité du personnel. Le contrôle s’exerce dans les PME, les grandes entreprises et dans le secteur public et privé. Pour la plupart, les employeurs contrôlés sont donc: • des personnes physiques et morales de droit privé qui emploient des salariés (entreprises agricoles, industrielles, commerciales, associations etc.); • des personnes morales de droit public qui exercent des activités industrielles et commerciales (les établissements publics à caractère industriel et commercial de l’État ou des collectivités locales, par exemple) et qui occupent des travailleurs sous un régime de droit privé, sauf exceptions (exemple: les contractuels de droit privé). La seconde mission des inspecteurs est de conseiller et d’informer les employeurs, les salariés et leurs représenLes élèves inspecteurs tants de leurs droits et devoirs relatifs aux du travail relations contractuelles, aux relations collectives, aux salaires, à l’emploi, à la formaFormés en dix-huit mois à l’INTEPF de tion professionnelle ou à la santé et à la Marcy-l’Étoile, près de Lyon, recrutés sécurité au travail. Dans cette optique, ils par concours externe à bac+3 ou inpeuvent concilier les parties en cas de terne s’il s’agit de contrôleurs du travail, les élèves inspecteurs du travail conflit, notamment collectif, et favoriser la suivent un cursus de dix mois entrenégociation, sans toutefois pouvoir trancoupé de stages dans les DDTEFP cher en cas de litige entre un employeur et avant de passer devant un jury qui un salarié, responsabilité qui revient au prononce la poursuite du cursus (huit conseil des prud’hommes, le tribunal qui mois de spécialisation), le redoublement, l’intégration ou la réintégration gère les contentieux professionnels. dans le corps des contrôleurs du traAfin d’exercer ces missions, les inspecvail, ou le licenciement. teurs du travail disposent de plusieurs pouvoirs: droit d’accès aux lieux de travail et aux documents d’entreprise; constatation des effractions; rédaction de procès-verbaux, voire interdiction de certaines activités jugées dangereuses; autorisation préalable en cas de licenciement ou de dépassement des quotas d’heures supplémentaires. 139