Syllabus, pdf - Sciences Po Grenoble

Sabine Saurugger
Professeur de science politique, Sciences Po Grenoble, PACTE
Politiques publiques
Le cours de politique publique permet de comprendre l’action publique comme une
composante fondamentale du pouvoir politique, et donc du changement des États
contemporains. Faisant partie de la trilogie qui définit la science politique – la polity (le
système politique et ses règles), les politics (le jeu politique et ses élections) - les
politiques publiques (policies) renvoient plus généralement à ce que fait l’Etat dans la
société.
Cette question de l’action de l’Etat au concret sera abordée dans ce cours par différents
axes. Il s’agit tout d’abord de comprendre ce que sont les politiques publiques
aujourd’hui, comment elles sont fabriquées à travers des exemples empiriques, et quels
sont les acteurs qui interviennent dans ce processus. Il importe toutefois tout autant de
maîtriser les cadres conceptuels et théoriques qui nous permettent de les comprendre et
d’élargir la perspective de ces politiques publiques qui ne se cantonnent plus à l’Etat
mais le dépassent – aussi bien au niveau de l’Union européenne que du système
international plus généralement. Ce cours doit permettre aux étudiants de comprendre
la complexité de l’action de l’Etat et de maîtriser les codes de l’interprétation.
Evaluation
Dissertation de 2h :
2 questions au choix. La dissertation doit inclure des exemples présentés en cours
(études de cas ou extrait de films, le cas échéant) ainsi que le ou les articles qui se
réfèrent à la question et dont la lecture est obligatoire.
Etudiants internationaux
Dossier, passé au logiciel Compilatio, 15 000 signes, + bibliographie.
Sujet donné en début de semestre, avec un rendu des dossiers le dernier jour officiel des
enseignements. Pénalité : 1 point par jour de retard sur le rendu des dossiers.
Séance 1
Qu’est ce qu’une politique publique ? Et pourquoi faut il l’étudier ?
- Définition
- Origines historiques
Bachrach, P., Baratz, M., 1962, “Two faces of power”, The American Political Science
Review, vol. 56, n°4, p. 947 -952
Séance 2
De la construction des problèmes publics et la mise sur l’agenda
- Les problèmes et leurs solutions ou les solutions et leurs problèmes ?
Claude Gilbert et Emmanuel Henry, « La définition des problèmes publics : entre
1
publicité et discrétion », Revue Française de Sociologie, 53, 1, 2012, 35-59.
Séance 3
L’analyse décisionnelle
Hall, P. A. (1993). Policy paradigms, social learning, and the state: the case of economic
policymaking in Britain. Comparative Politics, 275-296.
Séance 4
La mise en œuvre des politiques publiques et leur évaluation
Barbier, J. C. (2010). Éléments pour une sociologie de l'évaluation des politiques
publiques en France. Revue française des affaires sociales, (1), 25-49.
Séance 5
Les instruments des politiques publiques
Varone, F. (2001). Les instruments de la politique énergétique: analyse comparée du
Canada et des États-Unis. Canadian Journal of Political Science/Revue canadienne de
science politique, 34(01), 3-28.
Séance 6
L’opinion publique, les acteurs politiques et les politiques publiques
Weaver, R. K. (1986). The politics of blame avoidance. Journal of public policy, 6(4), 371398.
Séance 7
Les groupes d’intérêt et les mouvements sociaux
Grossman, E., & Woll, C. (2012). Saving the Banks: The Political Economy of Bailouts. In
Open Forum CES Paper Series (Vol. 8).
Séance 8
Changer les politiques publiques
Pierson, P. (1993), ‘When Effect become Cause. Policy Feedback and Political Change’,
World Politics, 45, 595-628
Nikolaos Zahariadis. 1996. “Selling British Rail: An Idea whose Time has Come?”
Comparative Political Studies 29 (4): 400-422
2
Séance 9
Appréhender les politiques publiques théoriquement
Leca, J. (2012). L'état entre politics, policies et polity. Gouvernement et Action publique,
1(1), 59-82.
Séance 10
Politiques publiques et marché : les variétés du capitalisme
Hall, P. et Soskice, D. (2002), « Les varietés du capitalisme », Année de la régulation, n°6,
47-124
Séance 11
Politiques publiques européennes
Radaelli, C. M. (1999). The public policy of the European Union: whither politics of
expertise?. Journal of European Public Policy, 6(5), 757-774.
Séance 12
Politiques publiques internationales
Stone, D. (2008). Global public policy, transnational policy communities, and their
networks. Policy Studies journal, 36(1), 19-38.
Bibliographie très restreinte
Baumgartner, F. R., & Jones, B. D. (2010). Agendas and instability in American politics.
University of Chicago Press.
Boussaguet, L., Jacquot, S., & Ravinet, P. (2014). Dictionnaire des politiques
publiques: 4e édition précédée d'un nouvel avant-propos. Presses de Sciences
Po.
Bussmann, W., Klöti, U., & Knoepfel, P. (Eds.). (1998). Politiques publiques: évaluation.
Economica.
Cairney, P. (2011). Understanding public policy: Theories and issues. Basingstoke,
Palgrave Macmillan.
Duran, P., (1999) L’action publique, Paris, LGDJ.
Hassenteufel P. (2011), Sociologie politique, l’action publique, Paris, Armand Colin
Howlett M. et Ramesh M (2003), Studying Public Policy, Oxford, OUP
Jobert, B., & Muller, P. (1987). L'Etat en action, Paris, PUF
John, P., (1998), Analysing public policy, London, Continuum
Jones, B. D., & Baumgartner, F. R. (2005). The politics of attention: How government
prioritizes problems. University of Chicago Press.
3
Kingdon, J. W., & Thurber, J. A. (1984). Agendas, alternatives, and public policies (Vol. 45).
Boston: Little, Brown.
Kübler D. et de Maillard J. (2009), Analyser les politiques publiques, Grenoble, PUG
Lascoumes P. et Le Galès (2007), Sociologie de l’action publique, Paris, Armand
Colin
Moran M., Rein M. et Goodin R. (eds) (2006), The Oxford Handbook of Public Policy,
Oxford, OUP
Muller P. et Surel Y. (1998) L’analyse des politiques publiques, Paris, Montchrestien
Muller, P. (2010), Politiques publiques, Paris, PUF
Revues :
Revue internationale de politique comparée,
2004, vol. 11, n°3, Comparaisons internationales en politiques publiques.
Stratégies de recherche, méthodes et interprétation
Governance: An international journal of Policy, Administration and Institutions.
Public Administration
Policy& Politics
Policy Sciences ….
La revue française de science politique
2000, vol. 50, n°2, Les approches cognitives des politiques publiques
2002, vol. 52, n°1, Les approches nationales des politiques publiques
2005, vol. 55, n°1, L’analyse politique de l’action publique
2006, vol. 56, n°3, Politiques publiques et relations internationales
Politique & Action publique (PAP)
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