CHAD CR de la reunion du Cluster logistique – Abéché – 2 juillet

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CR de la reunion du Cluster logistique – Abéché – 2 juillet
Présents :
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Diane Duffour, Coordinatrice du Cluster, WFP
Patrick Maza, Coordo Log, ACF
Sara Vassigh, Chef de Base, ACF
Anne-Claude Guibe, Coordo Log-Secu, ACTED
Abdelsadick haroun, Adjoint Coordo Log, ACTED,
Thomas B. Maheshe, Field Manager, AIR SERV
Anne-Sophie Le Moüel, Chef de Mission, ASF-B
Aude Symons, Field Manager, ASF-B
Valentin Wachira, Coordo Log, CARE
Christophe Loubaton, Coordinateur adjoint des urgences, FAO
Joseph Dossen, Log Officer, GTZ
Hassan Arabi, Logisticien, INTERSOS
Makiméré Ouyabaka, Manager Log Assistant, IRC
Ferran Puig, Chef de Mission, JRS
Mbaiadjim, Assistant log, LWF / ACT,
Souleymane Bueye, GIS Officer, OCHA
Marie-Sophie Reck, Officier de coordination Civilo-Militaire, OCHA
David Cibonga, Head of Office, OCHA
Yann Mermoud, Coordo Log, PREMIERE URGENCE
Myriam Tixier, Coordo Log-Admin, SOLIDARITES
Samson Byumda, Associate Log Officer, UNHCR
Camara Hawa Touré, Log Officer, UNFPA
Ngwaramadje Djasca Kapi, Logisticien, UNICEF
Abou Bakry Kane, Log officer, WFP
Agenda :
1- Rappel sur l'utilisation et mise à jour de la mailing list
2- Analyse des besoins et principaux gaps, proposition d'activites pour Abéché
- Transports
- Prix / fournisseurs
- Vols Humanitaires
- Autres
3- Plan de travail et organisation du Cluster
4- Divers
1. Rappel sur la mailing list
Adresse : [email protected]
La mailing list doit être un outil d’échanges. Toutes les personnes inscrites sur cette
mailing list peuvent y adresser leur question, y envoyer des informations.
Le message sera reçu au nom de la personne qui l’envoie. Toutes les personnes inscrites
le recevront. Pour répondre à l’ensemble de la mailing list, quand l’information nécessite
une large diffusion, il suffit de faire “répondre à tous”.
Il commence à y avoir un certain nombre d’échanges. Il ne faut pas hésiter à s’en servir
largement.
Pour s’inscrire, comme pour se désinscrire, il suffit d’adresser un message à Diane
Duffour.
Rappel également de l’existance d’un site internet
www.logcluster.org
où seront postés tous les documents importants du Cluster (toutes les productions du
début d’année y figurent déjà).
2- Analyse des besoins et principaux gaps, proposition d'activites pour Abeche
A. Transports
C’est le problème principal soulevé par les membres du Cluster.
Le marché des transporteurs privés est difficile, les prix sont élevés, et l’offre assez limitée
(pour un plus grand nombre d’acteurs).
Ceci est agravé par l’arrivée de la saison des pluies :
- Forte augmentation de la demande pour les prépositionnements qui a fait envoler les prix
du secteur privé
- Certains transporteurs commencent à refuser de se déplacer vu l’état des pistes
- Les déplacements deviennent en effet de plus en plus aléatoires (incertitude pour les
passages des wadis) + toujours des problèmes de sécurité.
- Certaines zones ne sont déjà plus accessibles, le cargo autorisé par les opérateurs
aériens reste trop limité.
Action du Cluster :
Marché des transporteurs privés :
le cluster va réaliser une étude du marché des transporteurs sur Abeché (liste de
transporteurs, à quel prix et pour qui).
Les informations seront consolidées puis communiquées aux membres du cluster
Une réunion se tiendra pour voir quelle suite donner ( pression sur les
transporteurs, sensibilisation des bailleurs de fonds…)
Mise en commun de moyens, coordination
Il a semblé utile de partager l’information sur les déplacements prévus en véhicule 4*4 et
en camion afin de :
- favoriser les convois
- partager de la place dans les véhicules et/ou les camions
Un message sera adressé tous les vendredis aux membres du Cluster pour recueillir les
informations sur les déplacements prévisionnels de la semaine suivante, et de la place
éventuellement disponible. Un tableau consolidera ces données.
Pour leur diffusion, le cluster a discuté du problème de sécurité. Il a finalement été décidé
que la coordinatrice du Cluster garderait cette information et ne la diffuserait le samedi
qu’à une liste restreinte de personnes (une par organisation). Les organisations sont
invitées à désigner le point focal et à donner son nom.
Wadis :
Une liste des principaux wadis va être établie avec leurs caractéristiques (nom, position,
longueur, passable, difficile, incertain, non passable…) et leur évolution sera suivie.
Une carte sera réalisée grace à ces données par le GIS d’OCHA.
En septembre, le cluster reprendra le chantier lancé en début d’année sur les parties de
routes à réhabiliter en priorité.
Cargos :
cf vols humanitaires
B. Approvisionnement
Les fournisseurs font varier leur prix de façon considérable d’une période à l’autre, et
d’une organisation à une autre.
Action du Cluster :
Liste de prix
Il a été décidé de réaliser une base données reprenant les articles les plus courants par
domaine d’activité, avec une fourchette de prix, et les fournisseurs qui disposent de ces
articles.
Dans un premier temps, une liste d’article va être adressée aux membres du Cluster pour
qu’ils y ajoutent les articles manquants et qu’ils estiment utile de faire figurer sur cette lsite.
Puis, chaque organisation communiquera ses propres informations pour l’élaboration de
cette base.
Pré - Contengency plan
En cas de besoin, il a été noté utile de connaitre les capacités des autres membres.
Il s’agirait de recenser la capacité de stockage de chacun, des flottes de camions, des
équipements tels que des tanks, les bladders, les stocks disponibles de NFI…
C. Vols humanitaires – Coordination
Le user group va rester sous la coordination d’Ocha, mais avec le support du Cluster
Logistique.
La prochaine réunion aura lieu à Abeché, le vendredi 11 juillet à 11 h.
Plusieurs points sont envisagés par le Cluster :
-
Cargo : avec la saison des pluies, il serait intéressant de demander aux opérateurs
de réserver des vols (une fois / semaine, ou toutes les deux semaines… ?) au
cargo sur certaines destinations. (ou de donner la priorité au cargo ces jour-là) et
ce pendant une durée de deux ou trois mois. Par exemple, UNHAS a recu un avion
supplémentaire pour cette période, il est donc envisagé de lui demander pour quel
usage.
ASF rappelle qu’ils font des vols à la demande, donc peuvent dédier un vol au
cargo, mais la charge utile ne peut dépasser 500 kg.
La Minurcat doit également être approchée pour connaitre les modalités de recours
à leurs avions.
-
Med evac : les procédures ont besoin d’être clarifiées. Trop de cafouillages ces
derniers temps (plusieurs opérateurs contactés pour la même Med Evac par
exemple), et l’Eufor a été trop souvent contactée (alors qu’il est clair pour eux que
les humanitaires doivent d’abord trouver des solutions entre eux). Il pourrait être
utile de poser clairement une procédure avec tous les opérateurs : tel jour à tel
endroit, c’est tel opérateur qui doit d’abord être appelé, puis tel autre en cas de
maintenance ou d’indisponibilité temporaire… De même, les opérateurs sont
invités à re-communiquer leur procédure de recours aux MedEvac (documents
nécessaires, priorités…). Ces documents peuvent être collectés par le Cluster et
mis en ligne sur le site.
D. Autres
Discussion sur les approvisionnements en carburant
Globalement, les participants n’ont pas de difficulté pour l’approvisionnement en carburant
de leurs bases.
La GTZ vient de prépositionner sur ces bases pour la saison des pluies, pour les
partenaires du HCR (ex : 90 000 l à Goz Beida, 70 000 l à Iriba).
JRS connait quelques difficultés sur Koukou et a demandé à l’UNICEF, son partenaire, si
un arrangement ne peut pas être trouvé avec le HCR.
Recours à l’Eufor : en début d’année, l’Eufor avait proposé aux ONGs de leur vendre du
carburant.
Le Cluster est d’accord pour ne pas approcher l’Eufor pour l’instant, dans la mesure où
des solutions internes sont possibles.
Formations
Le Cluster peut organiser des formations si un besoin ressort nettement.
Les membres du Cluster sont invités à faire part de leurs besoins dans ce domaine.
Si une organisation organise une formation pour son personnel logistique, elle est
également invitée à l’ouvrir aux participants du Cluster.
3- Plan de travail et organisation du Cluster
Le principe de sous-groupe de travail est pour l’instant suspendu.
L’idée est que pour chaque axe de réflexion, les membres du Cluster transmettent leur
information à la Coordinatrice du Cluster, qui les analysera, les consolidera et les
diffusera. Ce, pour éviter de multiplier les réunions improductives.
Une fois les données récoltées et consolidées, des réunions ad hoc pourront être
convoquées pour suite à donner (positionnement commun pour lobbying, mise à jour…).
La coordinatrice du Cluster sera basée dans un premier temps entre Ndjaména et Abéché,
pour faciliter la collecte et la diffusion des informations, favoriser le lien avec les équipes
de coordination basées à Ndjaména et travailler sur des dossiers plus globaux, tels que la
clarification des procédures d’importation, les taxes et redevances, le corridor de
Douala….
Le Cluster Log à Abéché se réunira deux fois par mois.
La périodicité des réunions de Ndjaména sera définie avec les membres de Ndjaména lors
de la première réunion le 7 juillet.
4- Divers
- Flotte de camions WFP.
Le Pam monte actuellement une opération spéciale avec une flotte de camions de 30
camions dont 10 à 15 inter-agence. Il s’agit de 6*6, DAF ou Mercedes à définir.
Ces camions interagences seront utilisables par les membres du cluster selon un principe
de recouvrement de coûts.
Le cluster peut faire une proposition au PAM sur le forfait.
Le cluster gèrera le recours à la flotte, en définissant les priorités.
- ASF-B est prêt à voler. Les conventions sont distribuées aux participants et la procédure
expliquée.
- Echanges sur des prix.
100 000 cfa la tonne de bois pour une organisation,
Le prix des camions de 20 tonnes vers Goz Beida viennent de passer à 1 200 000 CFA.
(toujours 1 500 000 vers Dogdoré ou Koukou).
Location de 4*4 = de 40 à 50 000 CFA en négociant bien.
- Cartes
En cas de besoin de carte, contacter Souleymane, OCHA au 6361534
- Une liste mise à jour des contacts du Cluster va être envoyée.
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La prochaine réunion aura lieu le 23 juillet à 15h au PAM – Abéché
L’ordre du jour vous sera communiqué ultérieurement.
Le cluster Ndjaména se réunira le 7 juillet à 15H au PAM.