Télécharger le compte-rendu - CERCOOP Franche

CERCOOP (Centre de ressources pour la coopération décentralisée en Franche-Comté)
Institut Claude-Nicolas Ledoux – Saline Royale – 25610 Arc-et-Senans
Tél. : 03 81 57 59 56 – Fax : 03 81 54 45 01 – Mél. : [email protected] – www.cercoop.org
Rencontres régionales de la coopération décentralisée en Franche-Comté
(Saline Royale d’Arc-et-Senans, 14 décembre 2002)
Thème : La mutualisation des pratiques franc-comtoises de coopération, bilan et perspectives
Programme
09h30 Accueil des participants
10h00 Ouverture
•
•
André Péquignot, conseiller général, Conseil général du Doubs
Pierre Bénichou, vice-président délégué, Conseil régional de Franche-Comté
10h20 Présentation de la journée et de ses objectifs
Bruno de Reviers, responsable du Cercoop
Les groupes régionaux de mutualisation en Franche-Comté : bilan et perspectives
Président de séance : Sébastien Maire, maire adjoint, Ville de Besançon
10h30 Restitution des rencontres tenues en 2002 : quels enseignements et quelles pistes pour
l’avenir ?
• Afrique subsaharienne (réunion du 22 juin 2002)
Rapporteur : Jean-Pierre Girardier, président, Calao
• Amérique latine (réunion du 9 octobre 2002)
Rapporteur : Jean-Paul Rivière, délégué régional du Comité catholique contre la faim et pour le développement
(CCFD)
• Pays d’Europe centrale et orientale (PECO, réunion du 16 octobre 2002)
Rapporteur : Claude Mercier, président, Franche Sylvanie
• Méditerranée (réunion du 09 novembre 2002)
Rapporteur : Jean Karinthi, chargé de mission, Maison de la Méditerranée
• Éducation au développement (réunion du 19 novembre 2002)
Rapporteur : Emmanuel Kovarik, coordonnateur, Réseau Citoyenneté Développement (RéCiDev)
11h30 Questions, débats.
Recommandations pour les travaux futurs de ces groupes (quelles orientations en 2003 ?).
12h00 Déjeuner
Quelles complémentarités entre les différents acteurs ?
Président de séance : Yves Ackermann, vice-président, Conseil général du Territoire de Belfort
13h30 Introduction : quelles expériences en la matière ? Écueils à éviter.
Michel Faucon, délégué général adjoint, Centre de recherche et d’information sur le développement (CRID)
Nicolas Wit, directeur général adjoint, Cités Unies France (sous réserve)
CERCOOP
14h00 Ateliers
• atelier 1
Modérateur : Christophe Garnier, directeur de l'Aménagement du territoire et du Développement durable, Conseil
général de la Haute-Saône / Rapporteur : Jean-Pierre Amiotte, représentant de la Plate-forme des associations
de solidarité internationale franc-comtoises
• atelier 2
Modérateur : Philippe Péquignot, responsable de la Cellule Coopération internationale, Conseil général du
Territoire de Belfort / Rapporteur : Jean-Paul Tarby, délégué académique aux Relations internationales et à la
Coopération, Académie de Besançon
• atelier 3
Modérateur : Ingrid Laforêt, chef du Bureau des Affaires européennes, Conseil général du Jura / Rapporteur :
Jean-Marie Bague, chargé de mission aux Relations internationales et à la Francophonie, Université de FrancheComté
• atelier 4
Modérateur : Sylvie Bergelin, chargée de mission coopération décentralisée, Conseil régional de FrancheComté / Rapporteur : Sandrine Bôle, correspondante régionale pour le Programme européen jeunesse, Direction
régionale de la Jeunesse et des Sports
15h15 Pause
15h30 Restitution
16h00 Débats
Conclusion
16h30 Synthèse des débats et conclusion
Patrice du Boulet, chargé de mission, Secrétariat général aux Affaires régionales (SGAR) de la Préfecture de Région
Franche-Comté.
16h45 Fin
-2-
CERCOOP
Note pour les ateliers de l’après-midi
Thème : quelles complémentarités entre les différents acteurs ?
Contexte :
Trop souvent, les différents acteurs de la
coopération internationale (État, collectivités
locales, associations, établissements scolaires
et universitaires, organismes consulaires,
entreprises,…) mènent leurs actions de
coopération chacun de leur côté.
Certes, le bon sens nous suggère que nous
aurions intérêt à ne pas agir en rangs dispersés
et à chercher plutôt ce qu’il est possible de faire
pour unir nos forces, car en théorie, cette
diversité de compétences, savoir-faire et
moyens devrait être synonyme d’enrichissement mutuel.
Mais il est vrai que bien des éléments
séparent les différents acteurs : contenu et
ampleur des actions, méthodes d’intervention,
etc. Ainsi pense-t-on parfois : « on ne joue pas
dans la même cour », ou bien « je ne suis pas
d’accord avec leur approche », ou encore « je
ne vois vraiment pas ce que nous pourrions
faire ensemble »…
Peut-être. Mais peut-être aussi que, parfois, le
fait de ne pas avoir l’occasion de se rencontrer
pour en discuter franchement est-il source de
malentendus ? Quoi qu’il en soit, il y a lieu
d’en débattre. Et la meilleure façon est
probablement d’envisager les choses en sens
inverse : partir de ce qui pourrait rapprocher les
différents acteurs pour, ensuite, voir s’il est
possible de passer outre les obstacles. C’est l à
l’objet de cet atelier.
telle choses. Pourriez-vous m’aider làdessus ? »
ü éventuellement : « nous, nous travaillons dans tel pays, sur tel projet. A
priori, nous ne pensons pas avoir
besoin de votre aide ; mais selon vous,
que pourriez-vous faire, concrètement,
pour appuyer notre effort ? »
NB : l’objet de cet atelier n’est pas, bien
sûr, de dresser un catalogue de
récriminations sur les moyens financiers…
•
Des considérations d’ordre plus général
peuvent aussi être utiles :
ü quelles compétences et savoir-faire
spécifiques développent :
- chaque type d’acteur ? (de façon
générale, sans entrer dans le détail de chaque
1
contexte )
- chaque acteur individuellement ? (en
fonction de l’expérience particulière de chacun)
ü quels sont les compétences qui nous
manquent ? Existent-elles chez les
autres ?
2.
Identifier
les
éléments
synonymes
d’éloignement
L’exercice précédent d’identification des
éléments de rapprochement va nécessairement
faire ressortir des points induisant un
éloignement.
Certaines réflexions peuvent également y
aider :
• « dans le passé, j’ai voulu travailler avec
tel, mais cela n’a pas été possible pour telle
et telle raisons. » etc.
Objectif :
Faire un diagnostic de la situation et tenter de
trouver des éléments pour sortir du statu quo.
Et pour cela, apporter des éléments de
réponse aux questions suivantes :
• quels sont les éléments :
ü qui peuvent rapprocher les différents
acteurs, les uns des autres ?
ü qui peuvent les éloigner ?
• comment dépasser chacun des éléments
synonymes d’éloignement, et mettre à profit
ceux qui sont synonymes de rapprochement ?
3. Réfléchir à l’opérationnalisation des
éléments de rapprochement
• Des éléments identifiés pourraient trouver
une concrétisation rapide et facile.
• d’autres, au contraire, pourraient nécessiter
une rencontre ultérieure entre les seules
personnes concernées.
4. Voir si ce qui nous apparaissait être des
éléments d’éloignement constituent toujours
des freins aux points précédents. Et si oui,
comment les contourner ?
1
Pistes de réflexion :
1. Identifier les éléments synonymes de
rapprochement
• Partir de situations concrètes :
ü « dans mon projet, je bute sur telle et
-3-
Par exemple, les collectivités ont des compétences
reconnues en matière de développement local et d’appui
à la décentralisation, elles peuvent avoir des facilités
avec les autorités des pays partenaires (contacts, droits
de douane,...), etc. Les associations ont, elles, des
contacts
privilégiés
avec
les
organisations
communautaires de base, avec des compétences en
sensibilisation, etc.
CERCOOP
CERCOOP
Centre de ressources de la coopération décentralisée en Franche-Comté
Institut C-N Ledoux – Saline royale – 25610 Arc-et-Senans
Tél. : 03 81 57 59 56 – Fax : 03 81 54 45 01 – Mél. : [email protected] – Site : www.cercoop.org
Bulletin d’inscription
Rencontres régionales de la coopération décentralisée en Franche-Comté
(Saline Royale d’Arc-et-Senans, samedi 14 décembre 2002, de 09h30 à 16h45)
Prénom : ......................................................................................................................................................
NOM : ..........................................................................................................................................................
Fonction : .....................................................................................................................................................
Organisme : .................................................................................................................................................
Adresse : .....................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
Tél. : ..........................................................................
Fax : .....................................................................
Mél. : .......................... @ ...........................................
Site Internet : http://................................................
Participera :
•
aux Rencontres régionales
oui
non
•
au déjeuner (15 € / pers.)
oui
non
Attention :
•
•
Bulletin à renvoyer avant le vendredi 06 décembre 2002 :
- par courrier postal à : CERCOOP – Saline royale – 25610 Arc-et-Senans
- ou par télécopie au : 03 81 54 45 01 (à l’attention du CERCOOP)
- ou par courrier électronique à : [email protected]
Repas à régler par chèque à l’ordre de l’Institut Claude-Nicolas Ledoux.
Les personnes souhaitant prendre leur repas à la Saline royale sont priés de bien vouloir envoyer leur chèque en même
temps que leur bulletin d’inscription : Pour des raisons logistiques, nous sommes contraints de limiter le nombre de repas
aux inscrits avant cette date. Merci de votre compréhension.
-4-