Le Plan Local d`Urbanisme de Maisons

À LA LOUPE
Le Plan Local d’Urbanisme
de Maisons-Laffitte
« Pour une ville à échelle humaine :
vers une croissance responsable et équilibrée »
Le Conseil Municipal de Maisons-Laffitte a lancé la procédure de révision du
Plan d’Occupation des Sols portant élaboration du Plan Local d’Urbanisme
(PLU) par délibération en date du 18 décembre 2013.
Depuis plus d’un an, la commune s’est engagée dans ce processus ambitieux
pour contribuer à définir un projet global de territoire, cohérent et partagé.
Le PLU en quelques mots
Le PLU est un document d’urbanisme qui traduit un projet global d’aménagement et
d’urbanisme qui fixe les règles d’utilisation et d’occupation du sol. Ainsi, il détermine,
sur le périmètre communal, les conditions d’aménagement et d’urbanisation dans le
respect des principes du développement durable. Il se doit de prévenir les évolutions
pour satisfaire aux besoins du territoire en matière d’habitat, d’équipements et de
services publics, d’activités économiques et commerciales, de sport ou de culture,
etc. tout en préservant les espaces naturels et patrimoniaux.
La procédure de révision s’articule autour de 4 grandes étapes :
Par Serge GODAERT
Conseiller municipal, adjoint au maire délégué à
l’Urbanisme, à l’Aménagement et aux Transports
1
Q l’élaboration d’un diagnostic territorial
Q la construction du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)
Q la définition du règlement
Q la validation du projet
2
3
4
Les règles
Quel projet pour le
territoire à 10-15 ans ?
Définition du zonage
et du règlement
Concertation
• Des articles et des panneaux d’exposition
• Des réunions publiques
16
La procédure
de validation
Quelles règles communes se
donner pour mettre en oeuvre
ce projet ?
Arrêt
Où en est le territoire ?
Le projet
Enquête
publique
Approbation
Le diagnostic
PLU
exécutoire
Étape 1 : le diagnostic
La première phase de la procédure a consisté à établir le portrait du territoire
communal, à travers la réalisation d’un diagnostic. Celui-ci prend appui sur
l’observation des tendances en matière d’évolutions démographiques, d’emplois,
de constructions mais aussi sur le recensement des besoins en matière de
développement économique, de logements, d’aménagements dans l’optique de trouver
un équilibre entre les différents usages du territoire tels l’habitat, les transports,
le commerce en préservant les paysages et la biodiversité. Il rend compte à ce titre
de l’état initial de l’environnement.
Cette première étape est essentielle à la structuration du projet de développement
du territoire pour les dix années à venir.
Mené par la Ville, accompagnée par le bureau d’études CITADIA Conseil,
le diagnostic a ainsi permis de mettre en évidence le portrait de la commune et les
principaux enjeux révélateurs de la qualité du cadre de vie communal.
LE DIAGNOSTIC TERRITORIAL RÉALISÉ
a été présenté lors d’une réunion
publique le 1er juin 2015.
Il a permis de dégager les principaux
enjeux ayant trait à la commune.
Aujourd’hui, il s’agit de définir les
orientations générales d’urbanisme
et d’aménagement pour le
développement futur de MaisonsLaffitte.
Q Un cadre paysager remarquable et unique à préserver
Maisons-Laffitte bénéficie d’entités paysagères et urbaines, riches et diversifiées,
porteuses d’ambiances et d’une richesse patrimoniale témoin du passé prestigieux
de la commune.
Le Parc et ses belles demeures, le château de Maisons, le Vieux
Maisons, les monuments historiques, les sites classés, la tradition
pavillonnaire et ses coeurs d’îlot verts…sont autant d’éléments qui
participent à la création d’un cadre de vie remarquable.
Le Grand Parc et ses réserves boisées, qui couvrent 60 % du territoire communal, la Seine et ses berges, la coulée verte, sont des
composantes naturelles fortes formant une toile de fond au cadre
paysager. Ils représentent des réservoirs de biodiversité constitutifs de la trame verte et bleue communale tout comme les jardins
privés, les coeurs d’îlots boisés et les alignements d’arbres sont
des éléments primordiaux pour les déplacements des espèces entre
ces différents réservoirs, qui forment des corridors de biodiversité
en pas japonais ou linéaires.
Vivre à MAISONS-LAFFITTE n° 157 - mars 2016
17
À LA LOUPE
La trame verte et bleue
Saint-Germain-En-Laye
Sartrouville
Mesnil-le-Roi
Élaboration du PLU - Réunion publique 1er juin 2015
18
Q Une population en équilibre
Depuis 1999, la population mansonnienne a augmenté, passant de 21 856 habitants à
23 664 au 1er janvier 2015, reflétant un regain d’attractivité du territoire. La pyramide
des âges est équilibrée avec un vieillissement de la population dans la tendance
actuelle. La part des jeunes couples avec 1 ou 2 enfants est bien représentée. MaisonsLaffitte, située à proximité de pôles d’emplois et universitaires, est desservie par de
multiples transports en commun. Le parc de logements est en constante croissance,
mais contraint par la rareté et le coût élevé du foncier. La proportion des logements
aidés représente 11,5 % du parc de logements.
Les services et équipements scolaires, sportifs ou culturels, ainsi que ceux liés à la
petite enfance, à l’action sociale et à la santé, tendent à répondre aux besoins de la
population.
Q Le développement économique : un défi de longue date
Maisons-Laffitte est aujourd’hui reconnue comme une ville d’entreprises, avec en
particulier un nombre croissant de créations d’auto-entreprises et de très petites
entreprises depuis 2010. Il existe 18 000 m² de surfaces de bureaux sur la commune
et des secteurs de développement futurs ont déjà été identifiés sur le territoire.
L’empreinte du commerce de proximité est forte de ses 250 petits commerces.
L’activité hippique constitue un pôle économique majeur et contribue à l’image de
marque de Maisons-Laffitte, « cité du cheval ». Elle fait l’objet d’un engagement fort de
la Commune à travers l’identification de zones spécifiquement dédiées au règlement
d’urbanisme.
PLU : APPEL AU PATRIMOINE
Une initiative Ville/Parc
de Maisons-Laffitte.
Dans le cadre de l’élaboration du PLU,
la volonté de la Ville est de protéger
son patrimoine paysager naturel et
architectural.
Elle lance un appel à cette fin.
Si vous considérez qu’un espace vert,
un arbre remarquable ou une demeure
dont vous êtes propriétaire mérite
d’être recensé, merci de le signaler
au service Urbanisme à l’adresse
courriel suivante :
[email protected]
Ainsi contribuerez-vous à la
valorisation du patrimoine communal.
Vivre à MAISONS-LAFFITTE n° 157 - mars 2016
19
À LA LOUPE
Étape 2 : le projet d’aménagement
et de développement durables
Deuxième étape de l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme, le Conseil municipal du
14 décembre 2015 a débattu du Projet d’Aménagement et de Développement
Durables (PADD).
Ce document stratégique définit pour les 10 à 15 ans à venir, les orientations générales
de la commune en matière d’aménagement, d’équipement et d’urbanisme. Le PADD
constitue la pièce maîtresse du PLU, autour de laquelle s’organisent les autres
documents du PLU tels que le règlement, qui fixera les règles d’occupation et
d’utilisation du sol pour les différents secteurs du territoire communal.
À partir du diagnostic réalisé, trois grands axes du Projet d’Aménagement et de
Développement Durables ont été choisis pour le développement de la ville à l’horizon
2030. Sans hiérarchisation, ils expriment le principe d’évolution suivant :
« Pour une ville à échelle humaine : vers une croissance responsable et équilibrée ».
Q Axe 1 : un cadre de vie de qualité à préserver
dans une richesse paysagère
Le projet communal affirme la volonté de préserver l’ensemble des éléments
constitutifs de l’identité communale et du cadre de vie privilégié :
• en faveur de la protection des paysages et des espaces naturels, et visant à articuler
le développement urbain avec les objectifs de protection de la trame verte et bleue
et du patrimoine bâti ;
• tendant à faire connaître la richesse du patrimoine historique et naturel et respecter
la diversité des ambiances paysagères.
LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE
DÉVELOPPEMENT DURABLES
a été présenté en réunion publique le
25 janvier 2016.
L’étape suivante consistera à traduire
ce projet dans le zonage et le
règlement avant l’arrêt du Plan Local
d’Urbanisme prévu en juin 2016.
POUR EN SAVOIR PLUS
Consultez le site internet :
www.maisonslaffitte.fr/Vie pratique/PLU
Alignement d’arbres Entrée de Maisons, avril 2014
A LOUER
BUREAUX
toutes surfaces
Implanté au cœur du MESNIL-LE-ROI
ENTREPÔTS
20
NOUS CONTACTER :
Gérance VIELMON IMMOBILIER
TOUS NOS SERVICES :
• Services d’accueil et standard
• Réception courrier
• Gestion départ courrier par la Poste
• Photocopieuse N/B - Couleur
• Réception des livraisons
CENTRE D’AFFAIRES “LE GAMBETTA”
•
•
•
•
•
2 parkings sous vidéo surveillance
Quai de déchargement (entrepôts)
Service entretien
Assistance technique et maintenance
Chauffage central
•
•
•
•
•
Immeuble sécurisé
2 salles de réunions
3 salles d’attente
Coin cafétéria
Rencontre inter-entreprises
22 rue du Vieil Abreuvoir
78100 ST GERMAIN-EN-LAYE
01 30 61 23 23
[email protected]
www.immobert.fr
[email protected]
Sources: CITADIA Conseil, EVEN Conseil , IGN
Saint-Germain-En-Laye
n-En-Laye
LeL
Parc
rarc
Le
eP
Pa
P
Parc
r
Mantesla-Jolie
Cergy-leHaut
Lh
L'h
L'
hiip
ppo
pp
podro
p
od
o
drome
me
L'hippodrome
S
La
Le Petit Parc
e
ein
Quartiers
pavillonnaires
Maisons-Laffitte
A
lée
Val
Le Vieux
Maisons
e
S ein
e la
d
SSartrouville
Mesnil-le-Roi
La Défense
Paris Gare
Saint Lazare
0
LE CADRE DE VIE : UN ATOUT A PRESERVER ET A METTRE
EN VALEUR
Le Petit Valoriser les spécificités architecturales et paysagères à
Parc l’intérieur des grandes entités urbaines
Participer à la restauration de la Trame Bleue et à l'amélioration de la qualité de l'eau de la Seine
Renforcer la continuité de la coulée verte sur les berges
de la Seine en tenant compte des obstacles
1 km
FAIRE CONNAÎTRE
C
LA RICHESSE DU PATRIMOINE
HISTORIQUE ET NATUREL
Protéger durablement une trame « jardin » suffisamment fournie et boisée pour pérenniser son rôle de
refuge pour la biodiversité
Signaler et valoriser les abords des Monuments
Historiques
Préserver et encourager les initiatives permettant la
sauvegarde de l’intérêt écologique des espaces verts
Pr
Préserver
les vues remarquables qui participent à la
bo
bonne compréhension de la ville et les faire découvrir
Résidence médicalisée dans le parc de Maisons-Laffitte
Besoin de temps pour vous ?
Club Services Plus est là pour vous servir !
Accueil des
Le spécialiste à votre domicile
ménage, repassage, vitres
01 39 12 10 02
[email protected]
www.clubservicesplus.com
10 rue George V • 78600 Maisons-Laffitte
Ambiance
familiale âgées
personnes
et chaleureuse
valides et dépendan● Accueil des personnes âgées
tes
valides et dépendantes
Ambiance familiale
● Infirmières diplomées d’État
Surveillance médi● Kinésithérapeutes
cale
23bis, avenue Eglé – MAISONS-LAFFITTE
01 34 93 38 00
[email protected]
Vivre à MAISONS-LAFFITTE n° 157 - mars 2016
21
Sources: CITADIA Conseil , IGN
Q Axe 2 : Affirmer un développement économique et touristique
Saint-Germain-En-Laye
Sa
ain
nt-Ge
Germ
rm
mai
a En
ain-E
n-Laye
Le Parc
Mantes-laMante
t s-la
aJolie
C
Cer
Cergy-lergy-le
y- y-l
Hautt
L'hippodrome
S
La
Place du
Place
Marché
Marché
Quartiers
pavillonnaires
ein
e
Le
L
e Pe
Petit Parc
P
A
ZAC Entrée
de Ville
Le Vieux
Maisons
101 - 103
Rue des Côtes
Mesnil-le-Roi
Sartrouville
Paris
P
aris
ris
is G
Gar
Garee Sai
Sa
Saint
in
ntt La
Lazare
za
arre
La Défense
L
Défense
Dé
Déf
e e
1 km
0
Maisons-Laffitte souhaite affirmer son développement
économique à travers les filières propres à l’identité de la
commune par des actions :
• tournées vers la filière équine afin de renforcer le soutien au
maintien et au développement de l’activité hippique ;
• favorisant l’implantation des entreprises et la mixité des
fonctions économiques, afin de conforter l’image de « ville
d’entreprises » ;
• valorisant des atouts touristiques en s’appuyant sur le potentiel
existant ;
• soutenant le renforcement de l’attractivité commerciale du
centre-ville.
Le projet de ville s’oriente vers un objectif d’équilibre entre
emploi et habitat. Il s’agit de soutenir les entreprises du territoire
et de mettre en place des stratégies pour le maintien et l’accueil
de nouvelles entreprises, en parallèle de l’engagement de
la commune pour la pérennité des activités hippiques et les
commerces de proximité de qualité.
22
UNE DIMENSION ÉCONOMIQUE À AFFIRMER
Asseoir une stratégie de développement de l'activité
hippique
Permettre l'implantation d'activités tertiaires
compatibles avec la dominante résidentielle de
Asseoir une stratégie de développement économique
Favoriser le développement touristique en lien avec la
qualité paysagère et les activités hippiques de
Camping international, Château
et Centre Ianchevelici dont la
valorisation est à poursuivre
Lisières de la forêt à protéger
Valoriser les lieux dédiés à l'activité touristique : camping
international, Château, activités hippiques, centre
aquatique, le Golf, ...
Œuvrer en faveur du dynamisme commercial en centrequalité
Sources: CITADIA Conseil, EVEN Conseil , IGN
Q Axe 3 : Une croissance urbaine responsable
Saint-Germain-En-Laye
V
Ve
Vers
ers
Ma
M
antes la Jolie
Mantes
Complexe
sportif
M
antes-laMantes-laJolie
Le Parc
Cergy-leC
errgyyy-leeHa
aut
Haut
Centre
aquatique
L'hippodrome
S
La
e
ein
REPONDRE DE FACON EQUILIBREE AUX BESOINS DE LA
POPULATION
Le Petit Parc
Poursuivre
une
dynamique
de
démographique maitrisée et durable
Quartiers
pavillonnaires
Maisons-Laffitte
Valoriser et optimiser le potentiel foncier du secteur de
la gare de Maisons-Laffitte comme principale entrée de
ville de la commune
A
Cibler des secteurs de développement en centre ville
Le Vieux
Maisons
Camping
international
croissance
Engager une dynamique de renouvellement sur
l'avenue du général de Gaulle, axe présentant du
potentiel foncier
Promouvoir une offre de logements diversifiée tendant
vers une mixité sociale, répondant notamment aux
besoins des jeunes
Paris Saint
Lazare
D
La Défense
Sartrouville
eMesnil-le-Roi
Permettre la mutation des abords de la voie ferrée
Affirmer le rayonnement des équipements et services
Vers Paris
0
La réponse aux besoins en logements des habitants demeure
une priorité pour Maisons-Laffitte, en s’adaptant aux évolutions
de la société, notamment aux phénomènes de décohabitation,
afin d’offrir des possibilités d’accueil de nouvelles populations.
Il s’agit de :
• développer un habitat diversifié répondant aux besoins et à la
structure de la population, en cohérence avec les opportunités
et les disponibilités foncières, et assurant une mixité sociale ;
• maintenir les efforts en matière de construction dans le respect
du cadre de vie notamment par la poursuite de la reconquête
du centre-ville ;
• privilégier une évolution urbaine qui s’articule avec les objectifs
de développement durable ;
• prendre en compte les risques et nuisances.
Compte-tenu de sa richesse paysagère et patrimoniale, de ses
contraintes naturelles et de la pression foncière, la commune
se heurte à des difficultés importantes pour son développement
que le PLU doit anticiper en privilégiant la poursuite de la
reconquête du centre-ville. Cette évolution urbaine s’articule
avec les objectifs de développement durables : desserte par les
transports en commun, maîtrise de la demande en énergie et
émissions de Gaz à Effet de Serre, maintien de la performance
des services environnementaux (valorisation des déchets,
gestion des eaux pluviales, etc.), prise en compte des risques et
nuisances.
1 km
Dans le cadre de cette étape réglementaire,
vous êtes conviés à la
réunion publique relative
au cadre de vie et au patrimoine,
présidée par Serge Godaert,
Mardi 15 mars à 18h
Centre Montesquieu (9 av. Desaix dans le Parc).
Venez nombreux afin d’échanger sur les
questions essentielles liées à la protection
du patrimoine paysager et bâti
et à notre cadre de vie.
Vivre à MAISONS-LAFFITTE n° 157 - mars 2016
23