Contribution Rhône

Assises du Tourisme
Rhône-Alpes
Approche par thématiques
(9 thématiques établies par le niveau national)
Contribution de Rhône-Alpes tourisme
février 2014
Thème 1 : Favoriser l’émergence de nouvelles destinations
Identifiables pour les touristes ;
Possédant des pôles d’attractivité majeurs autour desquels les visiteurs pourront
rayonner.
Notion de territoire destination vs territoire de projet vs territoire d’accueil
Une destination touristique est un espace reconnu et promu, permettant de vivre une
expérience exceptionnelle, tout en limitant les contraintes
•
-
Elle implique donc :
Un territoire ayant atteint une taille critique pour intéresser les clientèles ciblées
Un ou des élément(s) d’attractivité reconnu(s) qui fonde(nt) l’identité et la notoriété de
l’espace
Des services accessibles qui réduisent les contraintes (accès, restauration,
hébergement,…)
Un collectif d’acteurs qui organise la production d’offres qualifiées et adaptées, et assure
la communication et la promotion de la Destination
Une stratégie de développement affichée, portée par une structure politique légitime,
dotée de moyens humains techniques et financiers dédiés
 Périmètre de destination Rhône-Alpes (PNR, CDRA,...), Contrat de
Destination tourisme : fédérer les acteurs pour constituer, autour de
thématiques identifiées et singulières permettant de positionner chaque
destination, une offre globale ciblée, attractive, organisée et commercialisable
sur le marché national et/ou international.
Soutenir et valoriser les projets existants : ERGC ; Viarhona ; Musées des Confluences ; .....
Préparer les nouvelles pratiques touristiques en réponse aux évolutions durables des valeurs,
comportements, attentes touristiques : Tourisme urbain
Tourisme expérientiel
Tourisme hybride
Ecotourisme
Tourisme culturel (manque en Rhône-Alpes)
Itinérance douce
...
Quête de l’authenticité, du retour à la « nature » : Terroir/campagne ; Montagne l’été ;
Ecotourisme ; Oenotourisme et gastronomie ; Hébergement innovant ; Valorisation, mise en
récit des patrimoines ; Itinérance douce ;...
Thème 2 : Diversifier l’offre touristique
Mieux exploiter les potentiels touristiques en termes d’accessibilité, d’offres de services, de qualité
d’accueil, d’offres innovantes, etc...
Diversification de l’offre pour répondre aux nouvelles attentes d’aujourd’hui et de
demain (Tourisme durable, Développement durable ; Tourisme expérientiel ; Tourisme
hybride...) ;
Professionnalisation des pratiques de valorisation touristiques : Tourisme de proximité,
escapades ; Tourisme de villégiature ; Tourisme international de découverte ; Tourisme
village mondial pour les sociétés mondialisées.
Implantation de nouvelles activités et mutation des activités économiques existantes :
Quels soutiens ? Quelles conditions de l’intervention publique ?
Ingénierie, professionnalisation, investissement durable, intégration de la
population locale, tourisme pour le plus grand nombre...
Inscription formelle du projet dans la stratégie de développement du territoire
destination
Participation à la connaissance de la réalité économique et sociologique du
tourisme en Rhône-Alpes (fourniture de données et d’informations statistiques)
Inscription du projet dans les réseaux territoriaux et/ou thématiques.
Soutien à une politique évènementielle : pallier ce manque majeur en Rhône-Alpes
Qualifier certains évènements choisis pour leur pertinence (cohérence, qualité,
intérêt, capacité d’évolution, taille critique...), pour les faire passer à un niveau national
voire international.
Les faire inscrire dans les programmations de TO et assurer les réservations (outil
de Rhône-Alpes tourisme)
Développement d’offres innovantes :
Renouvellement indispensables des offres existantes, vieillissantes, en réponse aux
exigences des nouvelles clientèles et aux évolutions des comportements et valeurs des
touristes*.
Accompagner en ingénierie l’émergence de projets innovants et les accompagner
jusqu’à leur implantation sur un territoire destination : Dispositif Ingénierie de
Rhône-Alpes tourisme ; ARDI ; financement des études et des projets ;
Développer et valoriser les itinérances douces:
Viarhona ; circuits thématiques ;
Développer les produits originaux, les expériences et activités nouvelles :
Produits hybrides (Montagne estivale : SYTALP, Alpe en Alpe... ; Tourisme
culturel : TDE ; RUL ; VPAH ; ...)
*Expériences plus authentiques, plus interactives, en imprégnation (immersion) culturelle sur le
territoire ; Augmentation de l’économie collaborative, de l’économie non marchande ; intégration
des TIC au quotidien de l’acte touristique (préparation, gestion, suivi), séjours thématiques dont
itinérances, retour aux valeurs d’authenticité, de nature, de simplicité,...
Thème 3 : Elaborer une stratégie pour le tourisme évènementiel et les rencontres
professionnelles
La région Rhône-Alpes se situe, de par sa position géographique, son dynamisme économique et
son positionnement international, dans le trio de tête des régions de l’évènementiel et du
tourisme d’affaires.
Les métropoles et les agglomérations ont légitimité à développer ces activités notamment en lien
direct avec les entreprises nationales et internationales présentes. D’autres destinations,
notamment les stations internationales de montagne et les stations thermales, mais également,
plus ponctuellement certains sites, monuments ou établissements à proximité des grands axes de
communications et des « centres d’affaires », peuvent sous condition, également développer ces
activités.
D’autre part, Rhône-Alpes a certainement une carte à jouer vis-à-vis des évènements sportifs,
culturels ou de loisirs qui peuvent très légitimement se dérouler sur son territoire et doivent être
mieux valorisés. Il y a stratégiquement intérêt à favoriser le développement de services et de
pratiques touristiques autour de ces évènements en particulier autour de ceux qui reflètent les
valeurs et les atouts de la région.
Ainsi le renforcement de grands Salons et d’Évènements internationaux s’appuyant sur les
thématiques légitimes pour la région devrait être poursuivi.
Thème 4 : Améliorer la qualité de l’accueil
La notion d’accueil doit être considérée dans son entièreté, à la fois dans l’approche, depuis
l’amont jusqu’au et y compris le retour, du séjour touristique, à la fois dans la construction de
l’atmosphère dans laquelle le visiteur se sent effectivement attendu et désiré.
Plusieurs champs doivent être investis pour cela :
L’hospitalité : sécurité, bien-être, confort, empathie
L’accueil : simplicité, disponibilité, rapidité, accessibilité, véracité
Expérience : partage, rencontre, échange ; création de liens, émotion, différentiation, satisfaction.
Développer la culture de l’accueil au sein de la population locale
Formuler les valeurs de positionnement / thématisations qui singularisent les
Destinations, valeurs partagées et appropriées par les populations locales, par la fierté
d’appartenance, la valorisation des cultures locales (y compris la modernité), l’initiation du
visiteur (reconnaissance, immersion, respect...), valeur de l’hôte... => Développer les
ambassadeurs, les greeters, le couchsurfing, l’échange de logements,...
Professionnaliser, qualifier, former les professionnels à l’accueil et à ses valeurs
Maîtriser les langues étrangères, kits d’accueil, formations délocalisées...
S’inscrire dans les démarches qualités développer par le niveau national (Charte
Nationale de la Qualité d’accueil) et/ou au niveau des marques et labels existants
(PNR, Stations Vertes, VPAH,...)
Développer l’e-information
Poursuivre le développement de la mise en réseau de l’information qualifiée
(SITRA 2, 3)
Multiplier les démarches favorables au développement de l’e-mobilité
Poursuivre les démarches régionales de mise à disposition de démarches,
méthodes et supports de communication et d’information gérés en marque
blanche (Web TV par exemple)
Equiper les OT de points d’informations multimodaux
Mettre en place une signalétique adaptée aux visiteurs
Etablir un plan régional appliqué au territoire pour les Destinations touristiques
Thème 5 : Faire des métiers du tourisme une filière d’excellence
L’activité touristique est et sera une activité en développement créatrice d’emplois. Nombre des
métiers du tourisme de demain ne sont pas encore créés, dépendant qu’ils sont des importantes
évolutions des valeurs et attentes des clientèles, de la concurrence, des offres innovantes, des
techniques et des outils à venir.
Force est de constater aujourd’hui que, malgré une nette amélioration des formations initiales en
matière de tourisme, nombre d’emplois touristiques restent sous-qualifiés, ne sont investis que
pour des temps courts, en début de vie professionnelle, ne présentent que très peu de
perspectives d’évolutions, sont sous évalués voire réservés à des emplois saisonniers.
Il y a là un enjeu majeur, à la fois en terme d’emplois et d’économie locale pour les populations
résidentes des territoires destinations, à la fois pour la qualité de l’offre qui reste globalement très
insuffisante, en-dessous de celle de la concurrence directe, à la fois en terme d’attractivité pour
préparer les emplois d’avenir.
Fidéliser dans la filière : Formation continue en intégrant à la fois les formations pratiques
pour répondre aux besoins à court termes à la fois des formations opérationnelles qui préparent
aux métiers de demain (exemple : Trajectoires tourisme);
Progression professionnelle ;
Passerelles ;
Reconnaissance officielle de la qualification ;
Valorisation salariale ;
Sécurisation des parcours.
Adapter les formations initiales et continues et adapter les compétences des actifs aux
besoins actuels et futurs : Rationnaliser les diplômes (culture générale, savoir être, puis
spécialisations, et ce quelque soit le niveau)
Construire de réels parcours professionnels
Valider, promouvoir et faire reconnaître par les professionnels
les CQP et les VAE
Etablir de réelles politiques de professionnalisation /
qualification par Destination et par filière sans oublier de prévoir les passerelles
nécessaires
Garantir l’attractivité de l’emploi et la qualité de vie au travail pour les emplois
touristiques, en particulier pour ceux occupés par les saisonniers :
Développer les formations bi ou tri qualifiantes
Poursuivre le dispositif mis en œuvre pour les saisonniers : accueil, information,
insertion, qualification, hébergement, formation, protection sociale, santé...
Améliorer l’environnement et les conditions de travail en faisant respecter la loi et
les règlements en vigueur
Innover en matière de gestion territorialisée des ressources humaines (pôles de
compétences partagées, qualifiées, intégrant des parcours de
qualification/insertion)
Thème 6 : Favoriser l’investissement pour renforcer l’attractivité de l’offre
Mettre en œuvre une politique qui favorise les investissements publics et/ou privés à effet
de levier, générateurs de conforts des destinations, renouvelant les offres, préparant
l’avenir.
Accompagner en ingénierie des porteurs de projets, publics et privés, pour
fiabiliser, concevoir et réaliser les projets majeurs pour les Destinations, qui
correspondent aux priorités de chaque Destination tout en répondant au cahier des
charges du tourisme de demain
Hébergements, prestations d’activités, transports, services
Systématiser les approches en ingénierie et en prospective des projets
touristiques : diagnostic prospectif, mise en perspective, par rapport au territoire, aux
mutations, métamorphoses du tourisme, aux attentes en matière d’innovations,...
Mettre sous conditions les financements publics des projets : études prospectives,
cohérence d’intégrations et de synergie territoriale, retombées économiques et sociales
pour le territoire, développement durable,... pour les projets d’hébergements, y compris la
réhabilitation de l’immobilier de loisirs et de tourisme pour tous, d’équipements et
d’aménagements de pleine nature, sportifs, culturels ou de loisirs, etc.
Travailler à de nouvelles formes de financements adaptés aux contextes
d’aujourd’hui et de demain : crowdfunding, fonds d’investissements, PPP, prêts
participatifs, mobilisation de l’épargne locale,...
Favoriser l’innovation, notamment à partir du dispositif mis en place par RhôneAlpes tourisme, en lien avec l’ARDI et tous les partenaires concernés, associés dès
l’amont à la démarche : Financements de l’accompagnement ingénierie/conseil/études
Financements adaptés aux spécificités des projets mobiles,
modulables, éphémères, réversibles
Financements des projets durables, écotouristiques,...
Thème 7 : Fédérer et dynamiser les pouvoirs publics en faveur du tourisme
La diminution des moyens financiers publics, couplée à la nécessaire approche systémique
du développement touristique sur les territoires, nécessitent que cesse les « cavaliers
seuls » des diverses institutions territoriales au profit d’une réelle coopération /
convergence / coordination entre les acteurs publics ainsi qu’avec les acteurs privés et que
l’on se dote enfin des réels outils de mesure des performances de cette économie
complexe.
Favoriser la coopération et la coordination des acteurs publics entre eux et des
acteurs publics avec les acteurs privés :
En intra territoire : Travailler ensemble autour de réelles « Destinations touristiques »
(voir le travail effectué sur la territorialité), formalisées par des contractualisations ;
Conduire de réels projets de développement durable touristique des
territoires, notamment via les approches indispensables, préalables et au fil de
l’eau, en ingénierie.
Définir qui fait quoi, dans quel contexte ; suivant quels process,
quelles procédures, quels dispositifs ; quelle mutualisation ;
Avec quels moyens humains (ingénierie locales et ressources),
techniques (méthodes, outils, savoir-faire et compétences...) et financiers.
Travailler en lien avec les réseaux locaux
En extra-territoire : Travailler avec les partenaires présents, aux compétences et missions
définies, en mutualisant et s’associant à eux, que ce soit en termes de
développement, de communication ou de promotion
Travailler avec les réseaux à l’étranger (promotion, connaissance des
clientèles)
Se doter d’indicateurs statistiques et développer la culture de l’évaluation
partagée :
Meilleure visibilité des apports directs, indirects et induits des activités
touristiques, en termes d’économie, d’emplois, de notoriété, d’image, de services, de bienêtre, de qualité de vie, ....
Mesure de l’efficacité des moyens investis au profit des activités touristiques
Responsabiliser les acteurs dans la fourniture des donnes (lier l’attribution d’aides
et de soutiens humains et financiers à la fourniture régulière des données
statistiques aux ODT/ORT par exemple.
Privilégier l’investissement sur les données structurelles et leurs analyses en
projection interannuelle afin d’obtenir des données capables d’éclairer les
évolutions majeures.
Thème 8 : Adapter la filière touristique aux mutations du secteur par l’e-tourisme
Evolution du partage de la valeur ajoutée dans la filière tourisme :
Avant le séjour : Quels usages des outils accessibles par tous ? Quelles
informations ? Quels producteurs ? Quels rôles demain pour les prescripteurs ?
Où se situent leurs valeurs ajoutées ? Comment la rémunérer ?
Pendant le séjour : Quels contenus disponibles ? Quels formats ? Quels outils ?
Quelles fonctions ? Quels rôles et missions des acteurs ? Où se situent leurs
valeurs ajoutées ? Comment la valoriser ? Quelles conséquences sur l’organisation,
les métiers, les structures ? Quelles productions par le client au cours du séjour ?
Comment les gérer ?
Après le séjour : Comment utiliser les outils disponibles en direction des clients ?
Quelles productions par les acteurs ? Quelles productions pas les clients ?
Comment les gérer ?
Evolution des stratégies de communication et de promotion :
IDEM
Organiser au niveau régional le secteur pour faire face aux évolutions en cours et à venir,
en lien étroit avec l’ensemble des acteurs concernés
SITRA
Web TV
Veille stratégique
Prospective
Partenariat développé par filière (thématique)
...
Anticiper les mutations majeures à venir
Ingénierie/prospective
Formation continue
Benchmarking des bonnes pratiques et de la concurrence
Thème 9 : Redynamiser le tourisme des français en France
Lever les freins au départ en vacances : MCT, politique de soutien ciblé aux structures du
tourisme social, multiplication des partenariats efficients
Valoriser les facteurs favorables au tourisme pour tous :
Développer, valoriser et promouvoir les activités non marchandes,
Favoriser le tourisme de proximité
Développer des déplacements doux et les activités à partir des centres urbains
Valoriser les valeurs de rencontres, échanges, solidarités, mixités, citoyenneté,...
Construire et promouvoir des offres attractives en termes de qualité, de prestations et de
service, qui concurrence certaines destinations étrangères low-cost
Développer la culture du séjour découverte de proximité « l’exotisme au pas de sa porte »
Intégrer les besoins légitimes en termes de qualité d’offres, de diversité et d’accessibilité,
notamment financière, des séjours et des services.