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CONSEIL MUNICIPAL SEANCE DU 10 MAI 2007 COMPTE-RENDU Après appel des présents par le Directeur Général, la séance est ouverte par Monsieur le Maire à 19h20. Madame RAMOS est désignée comme secrétaire de séance. Après une rectification demandée par Monsieur SUBTIL, les procès-verbaux des 21 décembre 2006 et 15 février 2007 sont adoptés à l’unanimité. Monsieur le Maire rend compte des décisions et des marchés publics en procédure adaptée. 1°/ Marchés publics – Autorisation préalable de lancement de consultation et signature. Rapporteur : M. MENUEL Ces marchés concernent le programme de voirie 2007 : rues Gustave Michel, impasse Clémence Fénard, Grenouillet et rue de la Visitation, ainsi que la rue du Palais de Justice et l’aménagement de la Place de la Libération. Le rapport est adopté à l’unanimité. 2°/ Avenants aux marchés publics – Résiliation d’un marché public Rapporteur : M. MENUEL Les avenants concernent la rénovation des bâtiments de l’école du 14 juillet, la construction d’aire de lavage et de carburants du centre technique municipal, l’aménagement du pôle manutention du même centre technique, le marché de prestation de restauration collective, le marché concernant la revue municipale Press’Troyes, la résiliation concernant une partie des travaux de restauration de l’Eglise Saint Jean . Le rapport est adopté à l’unanimité. 3°/ Participation à des Sociétés d’Economie Mixte – Rapport annuel des mandataires Le rapport concernant la SEM Energie est présenté par Monsieur Chevalier, celui de la SEM Troyes Parc Auto par Monsieur Morin, celui de la SEDA par Monsieur De Faup et pour la Technopole de l’Aube en Champagne par Madame Le Saint. L’assemblée s’est prononcée favorablement sur ces différents rapports. 4°/ Investissement – Plans de financement et subventions d’équipement. Rapporteur : Monsieur MENUEL A/ Les points de financement concernent la mise en place d’une politique de labellisation : Ville en lumière pour l’édition 2007, la réfection du sol de la grande salle de la Salle Omnisports, la réhabilitation de la piscine des Chartreux, la réhabilitation des façades du gymnase Beurnonville, l’aménagement d’aires de stationnement pour deux roues, la piste de bi-cross au complexe sportif Henri Terré, les travaux de chauffage au Cosec des Terrasses, l’aménagement de voirie en faveur des bus, l’aménagement des espaces publics aux abords de la patinoire et du bowling, l’exposition 2009 « La sculpture en Champagne » à l’Eglise Saint Jean. B/ L’ajustement de plan de financement concerne la construction d’un parc de stationnement place de la Libération. C/ Certains travaux confiés à la SEDA en matière d’espace public, des travaux également confiés au SDEA. Le rapport est adopté à l’unanimité. 5°/ Vie culturelle locale – Conventions de partenariat Rapporteur : MME GARIGLIO Ces conventions concernent - la société l’Arsoie-Cervin pour le prêt d’un métier de bonneterie - l’Ecole du Louvre pour favoriser la diffusion culturelle - l’Association Ballets Libre Cours pour la quatrième édition du festival biennal « Les Pas de Troyes » - la Maison du Boulanger pour l’organisation du spectacle Star Academy 6. Après intervention de MME ZAJAC sur le devenir du Musée de la Bonneterie et de Monsieur le Maire pour répondre que cette affaire est traitée au niveau de l’agglomération, le rapport est adopté, sachant que les Administrateurs de la Maison du Boulanger n’ont pas participé au vote pour le point qui les intéressait. 6°/ Conventions de partenariat – Semi-Marathon de Troyes Rapporteur : MME LEYMBERGER L’organisation de la quatrième édition du semi-marathon de Troyes associe différents partenaires suivant des conventions dont le principe est adopté à l’unanimité. 7°/ Organisation d’un concours – « Création du visuel des Clés de Troyes » Rapporteur : MME GARIGLIO Ce concours est organisé par la Maison des Etudiants et destiné à faire réaliser une maquette du visuel de l’opération « Les Cles de Troyes ». L’organisation et l’attribution d’un lot sont adoptées à l’unanimité. 8°/ Adhésion au réseau Chèque Culture Rapporteur : MME ROYER L’adhésion au réseau chèque culture au titre des établissements artistiques et du pôle muséal est adoptée à l’unanimité. 9°/ Exposition « A fleur de peau - Le bas autour de la donation Levy » - Edition et vente d’un catalogue Rapporteur : M. BADIE Le prix de vente du catalogue tarif public 35 € et tarif partenaires 25 € est adopté à l’unanimité. 10°/ Vie associative locale : attribution de subventions Au titre de la culture, présentée par MME ALEXANDRE Sont adoptées à l’unanimité les subventions de : - 1500 € à Trombone Troyes Aube - 2500 € à Aube Musiques Actuelles - 2000 € à Akwaba - 1000 € à Ballets Libre Cours Au titre du commerce présenté par MME ROYER A l’unanimité, une subvention de 1000 € est destinée à la chambre des Métiers de l’Aube pour sa manifestation ‘Votre avenir en métiers’. Au titre des sports présentés par M. MARASSE ; Après intervention de M. Chérain, sur la situation de l’Amicale Laïque des Chartreux de Troyes et réponse par MME Bertail, sont adoptées à l’unanimité les subventions de - 2000 € à la Société Nautique Troyenne - 5300 € à Sainte Maure Troyes Handball - 1000 € à Troyes Gymnique Triathlon - 7400 € au Comité de l’Aube de Pétanque - 1000 € au Comité Départemental de Jeu d’Echecs - 2700 € à l’Office Municipal du Sport Sont également acceptées dans les mêmes conditions : - 300 € aux Audax Cyclistes Troyens - 300 € au Cyclo Club Troyen Savinien - 910 € à l’Echiquier Aubois - 2000 € à l’Amicale Laïque des Chartreux - 3000 € au BMX Roller Skate - 1000 € aux Patronages Laïques (badminton) - 6500 € au Comité de l’Aube d’Athlétisme - 1200 € au Troyes Aube Judo - 487 € au Comité de l’Aube du Tennis Pour la Prévention présentée par MME BERTAIL, les montants des subventions attribués au titre des conventions sur la Prévention Spécialisée auprès des associations Jeunesse et Détente et Sauvegarde de l’enfance et de l’adolescence sont adoptés à l’unanimité pour ce qui est relatif au bilan 2006 et pour le prévisionnel 2007. Au titre de la Jeunesse et de l’Education, rapportée par MME RAMOS Sont adoptées à l’unanimité les subventions : - 200 € et 2050 € à l’association ATHANOR - 500 € à l’association Scouts et Guides de France - 150 € à l’association des Villes Universitaires de France - 230 € à l’association AGET - 2000 € à l’Association Sportive de l’UTT - ASUTT 11°/ Séjours organisés au Village de vacances de Lamoura Rapporteur : M. MARASSE Ces séjours organisés notamment sur le week-end de Pâques, de la Pentecôte et de l’Ascension sont adoptés à l’unanimité. 12°/ Service de la Petite Enfance – Modification du règlement intérieur Rapporteur : Mme PHILIPPON Ces dispositions nécessaires pour faciliter le fonctionnement des différents établissements (prise en compte des allergies alimentaires, formalisation des horaires de départs et d’arrivées tenant compte de la sieste des enfants et facturation tenant compte des heures d’arrivée et de départ) font l’objet d’une intervention de Mme ZAJAC et une réponse de Mme PHILIPPON. Le rapport est adopté à la majorité. 13°/ Plan local d’urbanisme – Approbation de la modification n° 1 Rapporteur : M. MENUEL Les différentes modifications légères du plan de zonage, les modifications et la suppression d’emplacements réservés ainsi que de certains périmètres de jardins et de cœurs d’îlots sont adoptées à l’unanimité. 14°/ Concours lancé pour la création de vitraux pour le parc de stationnement souterrain « Cathédrale » - Désignation du lauréat Rapporteur : M. MENUEL Le projet classé n° 1 est celui du groupement ATELIER PAROT (maître verrier) et UDO ZEMBOK (artiste) pour une rémunération de 200 000 euros HT. Après l’intervention de Monsieur SUBTIL sur l’intérêt qu’auraient présenté les photos de l’ouvrage, le rapport est adopté à l’unanimité. 15°/ Congrégation des Sœurs de la Providence de Troyes – Modifications des statuts Rapporteur : M. SEBEYRAN Ces modifications, dont le dossier d’instruction est mené par Monsieur le Préfet, font l’objet d’un avis favorable du Conseil Municipal de Troyes. 16°/ Immeuble 134, avenue Général Leclerc – Bail emphytéotique – Rapporteur : M. DE FAUP Ce petit bâtiment fait l’objet d’un bail emphytéotique avec l’association d’Animation Marots Blanqui » moyennant un loyer de 125 euros par an. Le rapport est adopté à l’unanimité. « Comité 17°/ Construction d’une maison des quartiers/centre social aux Sénardes – Concours de maîtrise d’œuvre – Désignation du jury. Rapporteur : M. MANDELLI Dans le cadre de la politique de la Ville et de l’ANRU, une maison de quartier abritant un centre social est envisagée au cœur du quartier des Sénardes afin d’y accueillir également un ensemble de services à la disposition du public. Après intervention de Monsieur BRET sur l’importance du gardiennage de l’ensemble, de Monsieur SUBTIL sur la sécurité et Monsieur le Maire sur l’intérêt de la vidéosurveillance sur l’immeuble pressenti, le rapport est adopté à l’unanimité. 18°/ Quartier Point du Jour – Déclassement partiel de la rue des Jumelages pour cession à la S.A. MON LOGIS Rapporteur : Mme GAILLOT Ce déclassement est adopté à l’unanimité. 19°/ - Transactions immobilières Rapporteur : Mme GAILLOT La cession d’un terrain pour l’extension de l’hôtel IBIS et la cession d’un ensemble immobilier à vocation industrielle 7 bis, rue André Malraux sont adoptées à l’unanimité. 20°/ Secteur Sauvegardé – Subventions pour restaurations immobilières – Programme 2007 – 2ème phase Rapporteur : M. MALARMEY Ces diverses subventions représentent une enveloppe globale pour la Ville de Troyes de 330 565,64 euros. Le rapport est adopté à l’unanimité. 21°/ Exposition « La Sculpture en Champagne » - Eglise Saint-Jean – Mai 2009 – Demande de fonds FEDER Rapporteur : M. RAPINAT L’opération estimée à 680 000 euros H.T fait l’objet d’un plan de financement avec une participation de l’Etat de 240 000 euros, du FEDER 300.000 euros, la charge nette de la Ville de Troyes restant à 140 000 euros. Le rapport est adopté à l’unanimité. 22°/ Réfection de vitrines commerciales – Attribution de subventions Rapporteur : Mme LE CORRE Ces subventions à la SARL Caroline et à la SCI Bervoil sont adoptées à l’unanimité. 23°/ Convention de partenariat avec l’association Foire aux Fleurs Rapporteur : Mme HELIOT-COURONNE Cette convention est adoptée à l’unanimité. 24°/ Adhésion au pôle qualité environnementale – Signature de la charte régionale de développement de la qualité environnementale des bâtiments Rapporteur : M. DENIS L ‘adhésion de la Ville est adoptée à l’unanimité. 25°/ Adhésion à l’association nationale des utilisateurs de diester 30 % : partenaires diester Rapporteur : M. DENIS Cette adhésion moyennant un montant de 850€/an est adoptée à l’unanimité. 26°/ - Concours de fleurissement de la Ville de Troyes 2007/2008 Rapporteur : Mme HELIOT COURONNE Le concours de fleurissement à l’intention de la Ville de Troyes ainsi que l’octroi des prix dans chaque catégorie sont adoptés à l’unanimité. 27°/ - Accord sur la prise de participation de la SEM Energie dans la S.A.S. Granville Energie Rapporteur : M. RAPINAT Cette participation dans la société Granville Energie qui agit dans le domaine de l’éolien est adoptée à l’unanimité. 28°/ Mise à disposition de récupérateurs d’eau pluviale pour les particuliers Rapporteur : M. DENIS A l’unanimité la mise en place de cette opération de récupérateurs est décidée et la participation des troyens est fixée à 50 % du prix d’achat du matériel. 29°/ Délégation du service public de l’eau potable : examen des clauses techniques et financières Rapporteur : M. LE MAIRE Il s’agit de valider le principe d’une action commune entre la Ville et la Communauté de l’Agglomération Troyenne pour négocier le contrat concernant l’eau potable avec la Société VEOLIA. Après intervention de M. MATHIEU sur les caractéristiques de cette négociation et de M. le Maire sur la composition des comités de suivi, le rapport est adopté à l’unanimité. 30°/ - Communauté de l’agglomération troyenne – Transfert de charges Rapporteur : M. LE MAIRE Il s’agit de l’évaluation des charges concernant le transfert de compétences liées au SIAVSAT, lequel s’élève à 186.661 euros pour la Ville de Troyes. Après intervention de Monsieur ARBONA sur la justification de la non participation de son groupe au vote, le rapport est adopté à l’unanimité. 31°/ Aménagement de l’axe Paul Doumer Rapporteur : M. MANDELLI A l’unanimité, il est décidé d’autoriser la passation d’une convention relative aux travaux de l’axe Paul Doumer avec la C.A.T, trois conseillers municipaux ne participant pas au vote. 32°/ Conventions avec France Telecom Rapporteur : M. MANDELLI Ces conventions portant des enfouissements de réseaux de France Telecom rues Paul Dubois et Emile Clévy sont adoptées à l’unanimité. 33°/ Convention de partenariat avec le centre de formation de la police nationale Rapporteur : M. MORIN Il s’agit d’assurer l’encadrement des exercices de tir par la Police Nationale en faveur des policiers municipaux. Ce rapport est adopté à l’unanimité. 34°/ Personnel Municipal – Mesures diverses Rapporteur : M. LE MAIRE La modification du tableau des effectifs, la réforme du statut des assistants maternels, les modalités de leur rémunération, la mise en place du contrôle médical, la modification du régime indemnitaire, la détermination des ratios d’avancement, l’organisation du jeu concours challenge « Bonnes Idées » ainsi que la liste des emplois bénéficiaires d’un logement de fonction sont adoptées à l’unanimité. 35°/ Attribution de bourses d’études supérieures au titre de l’année universitaire 2006/2007 Rapporteur : Mme GARIGLIO A l’unanimité 197 bourses représentant chacune un montant de 457,35 euros sont attribuées pour l’année universitaire 2006/2007. 36°/ - Taxes d’urbanisme – Remise gracieuse de pénalités Rapporteur : M. MENUEL Cette demande de remise gracieuse est adoptée à l’unanimité. 37°/ Indemnisation de tiers Rapporteur : M. le Maire Trois demandes d’indemnisation pour des dommages divers sont adoptées à l’unanimité. La séance est levée à 20 h 20 Le Maire François BAROIN