113 Congo
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Congo (République démocratique du) Perception populaire de la démocratie et des élections à Kinshasa Professeur Kivilu Sabakinu Président du Conseil Scientifique Président de l’Association des Professeurs (Université de Kinshasa) 1. Les principales valeurs et normes qui fondent la culture démocratique sont généralement intégrées, aujourd’hui, dans la plupart des constitutions des pays africains. Malheureusement, cette culture démocratique n’est pas vulgarisée et par conséquent non intériorisée par les populations, à la suite notamment de l’inefficacité des partis politiques et de manque de politique à ce sujet dans nos États. 2. L’adoption d’une politique de vulgarisation de la culture démocratique à travers l’éducation s’impose pour parvenir à la construction progressive d’un État démocratique qui soit assumé par l’ensemble de la population. 3. Une enquête sociologique par sondage, effectuée en 1995 par Léon de Saint-Moulin dans une commune de Matete à Kinshasa, sur la perception de la démocratie et des élections, nous fournit un éclairage sur nombre des préoccupation de notre commission. L’échantillon a été constitué de 751 personnes. Les niveaux d’études enregistrés sont analysés sans distinction entre les personnes encore scolarisées et les autres. Près de 30 % des interrogés étaient encore élèves ou étudiants. Néanmoins, 43,9 % des hommes interrogés ont eu un diplôme d’État et 25,5 % au moins un diplôme de premier cycle universitaire (3 ans). 113 Chez les femmes, les proportions correspondantes sont de 26,8 % et 7,7 %. L’analyse des occupations fait apparaître une situation sociale très délicate : 60 % des personnes interrogées sont étudiants ou sans emploi. 3.1. Quelques résultats de cette enquête : 3.1.1. D’où tenez-vous vos principales informations sur les systèmes politiques ? a) b) c) d) e) f) de la radio et de la TV de l’État de la radio et de la TV étrangères des études et des lectures des partis politiques des amis et relations indéterminés 26,5 % 42,3 % 11,3 % 3,9 % 15,0 % 0,9 % 3.1.2. Comment peut-on le mieux connaître des candidats aux élections ? a) b) c) d) e) f) par les journaux par la radio et la TV par les réunions par le programme de leur parti par leur origine indéterminés 7,0 % 32,1 % 15,4 % 20,0 % 24,4 % 1,1 % 3.1.3. Selon quels critères convient-il de choisir les gouvernements ? a) b) c) d) e) f) les études et la compétence les solidarités ethniques la force morale et le dynamisme l’honnêteté l’expérience politique indéterminés 28,2 % 2,4 % 14,5 % 41,4 % 12,8 % 0,7 % 3.1.4. Qu’est-ce qui est le plus important pour des élections libres et transparentes ? a) que chacun puisse poser sa candidature s’il remplit les conditions légales 114 24,5 % b) que les candidats aient les mêmes possibilités à la radio et à la TV 10,5 % c) que les élections soient supervisées par une commission indépendante 33,8 % d) que les élections soient contrôlées par des représentants des partis 12,9 % e) que l’armée et l’administration n’y interviennent pas 17,6 % f) indéterminés 0,9 % 3.1.5. Quel est, selon vous, le rôle de l’Église dans la préparation des prochaines élections ? a) participer à la supervision des élections b) réconcilier les hommes politiques pour éviter les affrontements c) lutter contre le tribalisme d) “conscientiser” la population sur ses responsabilités électorales e) l’Église ne doit pas s’occuper de politique f) indéterminés 4,4 % 29,2 % 7,9 % 27,2 % 30,5 % 0,9 % 3.1.6. Qu’est-ce qui bloque surtout le processus démocratique en RDC ? a) la faiblesse des politiciens de l’opposition 9,9 % b) la mauvaise volonté des dirigeants 64,6 % c) le manque de culture démocratique de la population 10,1 % d) la répression de ceux qui réclament le changement 5,3 % e) le soutien de l’Occident au système actuel 9,3 % f) indéterminés 0,8 % 115 3.1.7. Qu’est-ce qui est le plus important pour une bonne démocratie ? a) la rémunération régulière des fonctionnaires b) la liberté des mass media c) des élections périodiques d) une bonne justice e) une bonne instruction de la population f) indéterminés 15,7 % 15,8 % 6,8 % 30,1 % 30,9 % 1,2 % 3.1.8. Quelle devrait être la priorité d’un gouvernement démocratique ? a) la stabilité économique b) l’unité nationale c) la restauration des voies de communication d) l’éducation e) les relations avec l’extérieur f) indéterminés 45 % 24,1 % 11 %; 10 % 8,7 % 1,2 % 4. Ces opinions mettent suffisamment en évidence les aspects suivants : 1. L’inefficacité des partis politiques, dont l’existence se manifeste essentiellement à la veille de grands enjeux électoraux et qui, souvent, n’ont pas de ressources financières pour entreprendre de grandes activités politiques ; 2. L’importance de l’éducation pour vulgariser la culture démocratique ; 3. La lutte contre la pauvreté et la misère et, par conséquent, la relation démocratie-progrès économique et social ; 4. La bonne gouvernance ; 5. La déprivatisation de l’État . 116