Education prioritaire-Communiqué SNFOLC-29-09-16

Accroissement des inégalités sociales à l’école :
la responsabilité des gouvernements
Dans un rapport intitulé « Inégalités sociales et migratoires. Comment l’Ecole amplifie-t-elle
les inégalités ? le CNESCO dresse un bilan accablant des politiques menées dans l’Education
nationale depuis plusieurs décennies, toutes majorités confondues : les inégalités de traitement
et celles de résultats scolaires se sont amplifiées ainsi que les disparités sociales de rendement
des diplômes dans un contexte de crise exacerbée.
Syndicat National
Force Ouvrière
des Lycées et Collèges
Communiqué du 29 septembre 2016 Les causes de cette situation sont connues et dénoncées par le SNFOLC depuis bien
longtemps. Au nom de la priorité accordée à la réduction des déficits budgétaires, les moyens
alloués aux établissements relevant de l’éducation prioritaire « sont tout à fait insuffisants, et
ne suffisent pas à compenser la sous-dotation des établissements au regard des publics
scolaires accueillis » (p.103). Prétextant, la mise en place de l’accompagnement personnalisé,
la réforme Chatel a renoncé au plafond de 30 élèves par classe en lycée ZEP et l’actuelle
ministre de l’Education a tout simplement oublié les lycées dans sa refondation de l’éducation
prioritaire…
Il s’agit ensuite des choix idéologiques mis en œuvre. La volonté de l’institution d’imposer
une norme pédagogique reposant sur « des méthodes constructivistes centrées exclusivement
sur une mise en activité des jeunes censée leur permettre d’entrer plus aisément dans les
apprentissages » les éloigne d’un certain niveau de « formalisation nécessaire à la
compréhension » (p. 92). La priorité accordée au socle de compétences par les lois Fillon de
2005 et Peillon de 2013 a privé beaucoup d’élèves de milieux populaires d’un accès aux
connaissances culturelles nécessaires à leur réalisation personnelle et à leur réussite sociale.
Le CNESCO dénonce enfin la ségrégation scolaire qui se poursuit et qui est handicapante pour
les élèves défavorisés (p.33). La réforme du collège ne peut qu’accroître ce processus par la
mise en concurrence des établissements, la fin des programmes disciplinaires nationaux
annuels. Le SNFOLC avec l’intersyndicale du second degré demande l’abrogation de cette
contre réforme.
Le rapport du CNESCO est sans doute encore bien timide dans ses formulations et contestable
dans ses préconisations. Il a cependant le mérite de pointer les responsabilités des politiques
menées depuis 40 ans. Il est en effet grand temps « de rompre avec une logique de réformes à
répétition » (p.119) et avec une « action publique faiblement évaluée » (p.79) largement à
l’origine des dysfonctionnements qu’elle prétend corriger.
Les gouvernements successifs auraient été bien avisés d’écouter ceux qui sont sur le terrain,
dans les classes, confrontés à des difficultés quotidiennes. La mobilisation en cours à
Versailles, Aix-Marseille… illustre l’urgence de répondre aux revendications. En tout état de
cause, le SNFOLC demande à la ministre qu’aucune situation ne soit dégradée. Les personnels
doivent garder leurs indemnités, leurs bonifications lors des mutations, les effectifs dans les
classes doivent être revus à la baisse et les personnels confortés.
Ajoutons enfin, que ce constat d'un organisme officiel ne peut que nous renforcer dans notre
détermination à nous opposer aux réformes statutaires qui vont de pair avec les réformes
découlant de la refondation de l'école En particulier au projet de réforme de l'évaluation des
enseignants qui fait suite à la réforme des Obligations Réglementaires de Service (décret
Hamon) qui introduit l'individualisation et porte pour l'essentiel sur des tâches extérieures à
l'enseignement.
Pour le SNFOLC ce qui est à l’ordre du jour c’est l’action commune pour
faire échec au projet. C’est pourquoi il propose aux personnels de se réunir
se réunir en HIS, en AG pour demander ensemble l’abandon de
l’évaluation PPCR qui individualise les carrières, instaure l’arbitraire, le
mérite.
SNFOLC
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