Coopération internationale communale : 37 communes

Coopération internationale communale : 37 communes bruxelloises et
wallonnes renforcent le Sud
Isabelle Compagnie - Février 2010
Les autorités locales, tant au Nord qu’au Sud, occupent désormais une place importante
parmi les acteurs du développement. Elles jouent un rôle croissant dans le
développement de la démocratie locale, la lutte contre la pauvreté et la réalisation des
Objectifs du millénaire pour le développement (OMD).
C’est le niveau local, le plus proche du citoyen, qui assure en principe les prestations de
services fondamentaux, tels que l’approvisionnement en eau, l’enregistrement des
mouvements de population, les mesures de santé et de salubrité publique, la préservation
de l’environnement, etc.
Le Programme de Coopération internationale communale (CIC) est un instrument de
la Coopération belge au développement. Pour la Wallonie et la Région de
Bruxelles-Capitale, il est conçu et géré conjointement par l’Union des Villes et
Communes de Wallonie (UVCW) et l’Association de la Ville et des Communes de la
Région de Bruxelles-Capitale (AVCB).
Il envisage la lutte contre la pauvreté sous l'angle spécifique du renforcement de
l'institution communale du Sud. Une des composantes du phénomène complexe que
représente la pauvreté est en effet un accès inadéquat de la population aux biens et
services publics et plus particulièrement aux services de proximité.
Le Programme de Coopération internationale communale s’est fortement développé ces
dernières années en Wallonie et à Bruxelles. Il compte aujourd’hui près d’une
quarantaine de partenariats.
En région bruxelloise, Bruxelles, Ixelles, Watermael-Boitsfort, Anderlecht,
Berchem-Sainte-Agathe, Molenbeek-Saint-Jean, Auderghem, Forest, Jette, Schaerbeek
sont déjà actives en RDC, au Sénégal ou au Maroc. Uccle et Woluwe-Saint-Pierre
devraient rejoindre le programme dès 2010. Molenbeek-Saint-Jean, Evere et
Saint-Gilles envisagent de démarrer ou de redémarrer des partenariats au Maroc à court
terme (en 2010 ou 2011).
En Wallonie, Attert, Viroinval, Liège, Dalhem, Herve, Namur, Court-Saint-Etienne,
Sambreville, Durbuy, Gesves, Huy, Tintigny, Arlon, Virton, Bouillon,
La-Roche-en-Ardenne, Oupeye, Habay, Lessines, Mouscron, Ramillies et Fernelmont
sont actives en RDC, au Sénégal, au Maroc, au Bénin ou au Burkina Faso.
Et le succès du Programme est tel que 10 nouvelles communes wallonnes envisagent de
rejoindre le programme en 2010 ou 2011 ! Ces nouveaux entrants qui frappent à la porte
du Programme en sont bien sûr à des niveaux de réflexion et de mise en œuvre
différents. Mais il est important de noter que les différentes crises à répétitions qui nous
ont touché le monde en général, et réduit singulièrement la marge de manœuvre des
communes belges, ne semblent pas avoir entamé cet élan pour la solidarité
internationale, que du contraire.
Sous la présidence du Ministre de la Coopération au développement, Charles Michel,
une très fructueuse rencontre débat a eu lieu le 2 février dernier. Les deux Présidents des
associations municipales, Jacques Gobert pour l’UVCW et Marc Cools pour l’AVCB
co-présidaient cette réunion. La plupart des communes participant au Programme de CIC
y étaient présentes et ont pu échanger avec le Ministre. Celui-ci a apprécié la part de plus
en plus importante de la coopération décentralisée, et surtout communale, dans le cadre
plus large de la coopération au développement.
Un dossier plus complet paraîtra sous peu dans le Mouvement communal.
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