Une zone artisanale à Pélissanne
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Une zone artisanale à Pélissanne
Lors du conseil municipal du 6 mars, une autre modification du PLU a été votée afin de répondre aux besoins de logements sociaux sur la commune. Cette modification n°6 permet de favoriser la réalisation d’opérations mixtes comportant une proportion minimale de 25 % de logements sociaux. Elle s’inscrit parfaitement dans les objectifs fixés par la loi Solidarité et renouvellement urbain (SRU) du 13 décembre 2000 qui impose 20 % de logements sociaux. Une aire d’accueil pour les gens du voyage Dans le cadre du schéma départemental d’accueil des gens du voyage, les communes de Salon-de-Provence,Pélissanne et Lançon-Provence se sont associées pour réaliser une aire d’accueil. Un terrain situé à Salon a ainsi été acquis pour cet aménagement d’intérêt collectif. Dans le cadre de l’acquisition de l’assiette foncière de ce projet, les trois villes concernées ont validé le principe de contribution financière correspondant à une prise en charge au prorata du nombre d’habitants : - Salon-de-Provence : 71 % - Pélissanne : 16 % - Lançon-Provence : 13 % A ce titre, une parcelle, située dans le quartier “La Garenne” à Salon-deProvence, d’une superficie totale de 21 560 m2, constitue un terrain adéquat, de par sa configuration et sa localisation géographique, à proximité de grands axes routiers et autoroutiers. Ce terrain a, par ailleurs, obtenu l’agrément des services de l’Etat. Des négociations ont été engagées avec les propriétaires de cette parcelle et ont abouti à un accord sur le prix de 381 123,00 € H.T. soit 17,68 € H.T./m2. Le terrain sera ainsi acheté en indivision entre les trois communes et les travaux pourront débuter courant 2006. La loi du 5 juillet 2000 prévoit la mise en place d’un schéma relatif à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage, en définissant notamment des aires permanentes d’accueil. Cette loi améliore les conditions d'accueil des gens du voyage et renforce les moyens des maires pour faire cesser les stationnements illicites. Ainsi, les communes de plus de 5 000 habitants sont tenues de se doter d'aires d'accueil. En contrepartie, l’Etat participe au financement des coûts d’investissement. Une zone artisanale à Pélissanne Le conseil municipal a modifié, à l’unanimité, le plan d’urbanisme de Pélissanne pour requalifier la zone Cambe de Fede, située route de Lançon. Cette modification permettra à terme de créer une zone artisanale sur la commune. Une belle opportunité en matière d’emplois et de ressources financières. Par délibération du 16 décembre 2004, le conseil municipal avait décidé de mener une procédure de modification du Plan local d’urbanisme (PLU) pour autoriser l’instruction de permis de construire sur la zone Cambe de Fede. Après l’étape de concertation, il a approuvé, ce 6 mars, la modification n° 5 du PLU qui permettra de recevoir des activités artisanales et commerciales sur ce terrain privé dès la fin 2006/début 2007. Un projet ambitieux Une société d’aménagement négociera l’achat des parcelles auprès de 25 propriétaires et des études de viabilité seront menées. Bien que privé, cet aménagement sera réalisé en parfaite concertation avec la municipalité qui s’assurera du respect de la qualité architecturale du projet. Cette zone artisanale a pour objectif de maintenir les activités existantes sur la commune : certains artisans ou commerçants pélissannais pourront se déplacer vers cette zone afin de s’agrandir ou de s’implanter dans un espace plus approprié à leurs activités. Cette zone accueillera également de nouvelles activités artisanales et commerciales. L’implantation de nouvelles entreprises sera bénéfique pour la commune en matière d’emplois et de nouvelles ressources financières. Le terrain de la zone Cambe de Fede pourra accueillir des activités artisanales et commerciales La lettre du Maire - Avril 2006 - Directeur de la publication : Pascal Montécot Rédaction : Betty Boutigny, responsable Communication - Conception & réalisation : Régie Commédia date de dépôt légal : en cours - Impression : Delta Color, Nîmes - Tirage : 4000 exemplaires Avril 2006 Pélissannaises, Pélissannais, Une séance du conseil municipal est une affaire importante et délicate, surtout en début d’année au moment du vote du budget, point essentiel et fondateur de la politique de la commune. Il traduit la volonté de l’équipe municipale et définit le choix des actions, la stratégie financière et les grandes orientations à moyen et long terme de notre communauté, comme par exemple, le choix de ne pas augmenter les impôts locaux tel qu’en 2004 et 2005, malgré un programme toujours aussi ambitieux. Au cours du conseil municipal du 6 mars, 24 points, y compris le budget, ont été soumis au vote et adoptés, dont 16 à l’unanimité. Outre le budget, les autres points les plus importants de ce conseil concernaient les demandes de subventions aux collectivités, les subventions octroyées aux associations (354 624 €), le plan de formation 2006 du personnel communal, l’acquisition d’un terrain pour la construction d’une nouvelle caserne de pompiers, la participation avec Salon et Lançon à l’achat d’un terrain pour la réalisation d’une aire d’accueil des gens du voyage (localisée sur le territoire de Salon),le comité de jumelage de Pélissanne avec Miliès (Grèce), la modification du plan d’urbanisme pour la création d’une zone artisanale… Sans être exhaustifs concernant 2006, on peut rajouter à ces décisions les projets en cours : les travaux de réhabilitation de la rue des Raplaous (y compris les réseaux), les travaux de régulation de la Goule, sans oublier le flux ininterrompu et sans cesse renouvelé des travaux quotidiens de mise aux normes et de remise en état des équipements communaux. N’oublions pas le projet immobilier en cours de réalisation de la Cour des Lices… D’autres vont suivre, permettant ainsi de réduire notre retard en matière de logements à loyer modéré. Après une année 2005 riche en actions et des perspectives 2006 importantes, il ne me semble pas exagéré de dire que Pélissanne est une ville qui bouge … Pascal Montécot - Maire de Pélissanne Pélissanne, ville qui bouge SECTION D’INVESTISSEMENT SECTION DE FONCTIONNEMENT Un budget, des ambitions Le budget communal pour l’année 2006 a été voté lors du conseil municipal du 6 mars. C’est la deuxième grande étape financière de l’année, après le débat d’orientations budgétaires qui s’est déroulé le 23 janvier dernier. Il se présente en deux sections équilibrées qui correspondent aux recettes et dépenses durables (investissement) et courantes (fonctionnement). Le budget à la loupe Ressources essentielles de la commune Les recettes de fonctionnement proviennent essentiellement des impôts locaux et de la dotation globale de fonctionnement de l’état (23 %) qui devrait évoluer de + 3.03 %. Les autres recettes évoluent d’environ 5 % en raison de l’intégration dans le budget communal de l’action enfance et jeunesse. Depuis 2002, Agglopole Provence perçoit les Taxes Professionnelles (TP) de son territoire et redistribue aux communes les montants qui leur revenaient auparavant. Cette attribution de compensation est, pour la ville de Pélissanne, “négative” puisqu’elle transfère plus de charges que de produits de TP. De 2002 à 2004, elle a donc payé, chaque année, 151 226 € à Agglopole Provence. Mais en 2005, un pacte financier a été signé jusqu’en 2008 : l’attribution de compensation a été augmentée d’environ 3 millions € et,de 2005 à 2008, la “dette” de Pélissanne n’est plus que de 96 407 € ! Impôts locaux : 0 % d’augmentation depuis 2004 La municipalité continue cette année à réaliser de nombreux projets, sans pour autant augmenter les impôts locaux. Les taux de chaque taxe locale sont reconduits à l’identique depuis 2004. Le taux moyen d’imposition à Pélissanne est ainsi inférieur à 20%. Taxe foncier bâti : 19.81 % / Taxe foncier non bâti : 57.80 % / Taxe d’habitation : 18.80 % Maîtrise des dépenses de fonctionnement Côté dépenses, les charges à caractère général, qui devraient se stabiliser, correspondent à l’entretien des bâtiments et des espaces communaux, aux dépenses d’électricité et de chauffage, au matériel scolaire… S’ajoutent notamment les rémunérations du personnel, les charges sociales et les subventions aux associations… Quant à l’endettement de la commune (645 € par habitant au 31 décembre 2005), il reste très largement inférieur à celui constaté en 2001 (683 €) et inférieur aux moyennes nationales (815 € par habitant pour les communes de 5 000 à 10 000 habitants, au 31 décembre 2004) et locales (832 €). Ce faible endettement permet d’autofinancer des projets d’investissement. Pélissanne est également soumise à la pénalité de la loi Solidarité et Un nouveau centre de secours En conseil municipal du 6 mars, la municipalité de Pélissanne a décidé, à l’unanimité, d’acquérir un terrain pour construire un nouveau centre de secours sur la commune. Une aubaine pour la sécurité des habitants et les services d’incendie et de secours. L’actuelle caserne des pompiers de Pélissanne est située en zone urbaine et inondable.Au fil du temps, elle est également devenue trop étroite et vétuste et ne répond plus aux normes de sécurité et aux besoins de la commune et des services de secours. C’est pourquoi, en accord avec le président du conseil d’administration du Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) des Bouches-du-Rhône, Jean-Pierre Maggi, une réflexion conjointe a été menée en vue de créer un nouveau centre de secours sur le territoire communal. Ce projet de création permettra également à la commune de récupérer les actuels locaux pour créer un Centre technique municipal (CTM) faisant défaut à Pélissanne. Ce centre regroupera notamment les services municipaux de nettoiement, travaux publics et transports en un seul et même lieu. Des démarches nécessaires Une étude foncière comparative pour l’implantation du futur centre de secours a été réalisée en avril 2005, à l’initiative de la commune sur demande du SDIS. Le bureau d’étude a ainsi identifié un terrain qui répond parfaitement aux besoins du SDIS et qui pourrait assurer un bon fonctionnement du centre sans engendrer de risques pour lui et son environnement. Situé sur la route de Lambesc (RD 15) face au cimetière dit du Haut Taulet, ce terrain présente une surface d’environ 12 000 m2. Le choix du terrain ayant été validé par le S D I S , l a c o m m u n e e n t re p re n d d e s démarches de négociation avec les propriétaires concernés. Une fois le terrain acquis, la commune le mettra à disposition du Conseil Général qui pourrait construire le nouveau centre de secours dès 2007. L’ensemble des travaux, à l’exception de la viabilisation des parcelles, sera supporté par le Département. Ce nouveau centre permettra aux sapeurs-pompiers de Pélissanne d’assurer leurs missions dans de meilleures conditions. Quelques délibérations du conseil municipal Séance du 23 janvier 2006 Forêt communale : approbation du plan de travaux patrimoniaux d’amélioration et demande de subvention au Conseil Général pour 2006 Bibliothèque municipale : Projet de nouveau règlement intérieur applicable au 1er février 2006 Aménagement de la rue des Raplaous : Convention constitutive d’un groupement de commandes avec la Communauté d’Agglomération Séance du 6 mars 2006 Plan de formation 2006 du personnel communal - Fonds départemental d’aide au développement local 2006 : demandes de subventions au Conseil Général des Bouches-du-Rhône Association régionale ProvenceAlpes-Côte d’Azur des amis de Saint-Jacques-de-Compostelle : demande d’autorisation de passage et de balisage sur la commune La caserne actuelle Renouvellement Urbain (SRU) pour le non-respect des 20 % de logements sociaux obligatoires. Ainsi, la commune voit chaque année ses recettes fiscales subir un prélèvement à la source de 94 671 €. Toutefois, le programme immobilier de la Cour des Lices devrait être profitable à la commune. Soutenir les associations Les subventions au Centre communal d’action sociale (CCAS) et aux associations représentent une part prépondérante du budget de la municipalité : 354 624.06 € dont 95 000 € pour le CCAS. Ces aides permettent aux bénévoles de près de 100 associations de se consacrer à des projets souvent complémentaires à ceux de la commune dans divers domaines : sportif, culturel et festif, éducatif, social, patriotique… Investir pour l’avenir Le budget 2006 permettra de réaliser de nombreux projets : aménagement de la rue des Raplaous (en raison de sa vétusté : défauts de la chaussée, recueil des eaux pluviales de surface mal assuré, absence ou mauvaise qualité des trottoirs…), petits travaux dans les lotissements, construction d’abris pour les conteneurs à ordures ménagères, petits travaux sur l’église et le presbytère pour la 4ème année, mise en sécurité des arènes et construction de gradins en béton, réhabilitation du jardin d’enfants du La rue des Raplaous sera réaménagée dès le 2 semestre 2006 parc Saint-Martin, rénovation et informatisation des écoles primaires, travaux de régulation et de dérivation de la Goule (travaux à échelle intercommunale pour lesquels Pélissanne participe depuis cette année et jusqu’en 2013 à hauteur de 46 189 €)... nd