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CENI Infos Mensuel d’informations Fichier électoral N°34 - JUIN 2015 FIN DE LA RÉVISION EXCEPTIONNELLE DES LISTES ÉLECTORALES Une électrice devant la CARLE Formation: Des assistants des démembrements à l'école BRIDGE Page 19 Processus électoral: Le Président de la CENI reçoit Ibn Chambas de l'ONU Page 3 2 CENI Infos EDITO Mot du Président Bakary Fofana, Président de la CENI N ous sommes à quatre mois du 11 octobre 2015, date fixée pour l’élection présidentielle. Notre institution, la CENI (Commission Electorale Nationale Indépendante) continue de progresser dans son agenda décliné lors de sa retraite de Kindia tenue le 10 Mars dernier. Déjà, la révision des listes électorales débutée le 24 Avril 2015, dans les circonscriptions électorales de l’intérieur du pays a pris fin le 8 Juin dernier. Et pour les Ambassades et Consulats la révision s’est déroulée du 10 Mai au 20 Juin 2015. Il est vrai que la révision a été marquée par des difficultés de toutes sortes que la CENI a essayé de résoudre dans le plus grand respect de la loi et du code électoral. Face à des informations relatives au recensement des enfants mineurs et des étrangers, la CENI a réagi par un communiqué mettant en garde les personnes concernées. Pour nous, celui qui l’affirme, qu’il garde les preuves jusqu’au moment de l’affichage. Nous vous rassurons que la CENI fera sortir tout étranger qui serait inscrit dans la liste électorale ou tout mineur âgé de moins de 18 ans qui se serait enrôlé à quelque endroit que ce soit. En plus, nous avons aussi le monitoring à réaliser. Nous reviendrons dans les quartiers avec les listes électorales de 2013 et celles de 2015 en une seule liste et nous afficherons dans chaque quartier. « Alors, vous pouvez indexer un mineur ou un étranger. »Et automatiquement la CENI radiera l’intéressé car la CENI fait tout pour obtenir un fichier propre, fiable base fondamentale d’une élection juste, transparente et crédible. Il a été signalé également des réalités difficiles dans certains pays causées par le fait que certains Guinéens ne disposent d’aucun papier et attendent des pareils moments pour tenter de régulariser leur situation SOMMAIRE Mot du Président Audiences du Président Fin de la révision exceptionnelle des listes électorales CENI d'ailleurs Formation BRIDGE des assistants techniques Dialogue politique inter-guinéen Communiqués alors que la révision n’est pas faite pour cela. A partir de maintenant, la CENI se fixe un nouveau cap à savoir que la prochaine étape concernera le traitement des données collectées au site central. Dans ce cas, il sera notamment questions d’introduire dans la base des données, tous les citoyens qui se sont nouvellement faits enregistrer dans le fichier électoral en même temps comme ceux qui, entre les dernières élections législatives de 2013 et les prochaines élections ont changé de domicile et en dernière instance, radier tous les cas de décès. Nous vous rappelons que le 5 Juin dernier, notre institution a reçu une mission exploratoire de l’Union Européenne dans le cadre d’un éventuel déploiement d’une mission d’observation électorale. Nous avons saisi l’opportunité de cette audience pour présenter le niveau des préparatifs de l’élection présidentielle, expliqué aussi les difficultés financières et autres auxquelles la CENI reste confrontée. Enfin, nous avons exprimé la nécessité d’établir un partenariat entre la CENI et l’Union Européenne. Il est intéressant de signaler que notre Institution a accepté de geler toutes ses activités relatives aux Pages 2 3-4 5-17 18 19 20 21-23 élections Communales et Communautaires. Nous avons pris cette initiative pour donner toutes les chances au dialogue politique entre la mouvance présidentielle et l’opposition. Dialogue qui a commencé le 18 juin dernier, au palais du peuple et auquel nous participons avec pour seule ambition: apporter notre modeste contribution pour sa réussite. Les quelques jours de travaux, ont déjà permis à la mouvance et à l’opposition de décider l’annulation du chronogramme des élections communales. Pour notre part, nous prenons l’engagement de mettre en œuvre les conclusions du dialogue, qui, pour l’essentiel, permettront d’organiser des élections présidentielles et communales apaisées, transparentes, crédibles et acceptées de tous. Enfin, notre Institution ne managera aucun effort pour le respect du chronogramme annoncé le 10 Mars à Kindia. CENI Infos Siège : Cameroun, C/Dixinn E-mail : [email protected] Site web: www.ceniguinee.org BP: 1032 Conakry Administrateur Général Bakary Fofana Directeur de Publication Alpha Yéro Condé Conseiller de la Rédaction Charles André Soumah Rédacteur en Chef Bah Alhassane Tangué Secrétaire Général de la Rédaction Aly Badara Condé Comité de Rédaction Ismaël Kabiné Camara OumoulKhairy Cherif Souana Doré Alhassane Barry Mamadouba Conté Elisabeth Guilavogui Imprimerie Imprimerie Nouvelle Vision Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos A 3 Le Président de la CENI reçoit Mohamed Ibn Chambas quelques mois de l’élection présidentielle du 11 octobre 2015, la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) et ses partenaires s’activent dans la mise en œuvre du chronogramme pour la ténue d’élections crédibles apaisées et inclusives. D AUDIENCES C’est dans cette optique que le représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies en Afrique de l’Ouest, M. Mohamed Ibn Chambas a été reçu, mercredi 17 juin par le président de la CENI, M. Bakary Fofana. Au sortir de l’audience, le diplomate onusien a dé- claré que «cette rencontre s’inscrit dans le cadre des échanges entre son institution et la CENI pour l’organisation des prochaines élections en Guinée». Les nations unies, soutient Mohamed Ibn Chambas, sont très impliquées dans le processus électoral et travaillent étroitement avec la CENI. Il est donc important de savoir les besoins de la CENI en matière d’assistance technique et financière afin que les nations unies et d’autres partenaires puissent mobiliser les ressources nécessaires à l’organisation d’élections apaisées et crédibles en Guinée. La CENI reçoit des missions de la Francophonie ans le cadre du renforcement des liens d’assistance techniques à la CENI, le président de l’institution a reçu deux missions de la Francophonie. La première conduite par M. Mohamed Salia Sokona, ex-ministre malien de la Justice, Garde des Sceaux est arrivée le 29 mai 2015. Elle avait pour but d’échanger avec les commissaires de la CENI sur le processus électoral en cours en République de Guinée. Le président de la CENI, Bakary Fofana, entouré de certains commissaires, a largement informé des actions déjà menées pour l’organisation de la présidentielle du 11 octobre 2015 comme indiquée dans le chronogramme issu de l’atelier de Kindia tenu en mars dernier. Pour l’heure, selon le directeur du département Planification et Fichier Electoral de la CENI, Mamadou Pathé Dieng, toutes les opérations se déroulent sans fausse note, ce, avec la participation de tous les acteurs du processus électoral, notamment les partis politiques de la mouvance et de l’opposition, la Société civile et l’Administration. Au sortir de la rencontre, le chef de la mission, Mohamed Salia Sokona a remercié la CENI pour l’esprit d’ouverture et le caractère inclusif qu’elle entend accorder aux échéances électorales à venir. Il s’est dit convaincu qu’avec l’implication de chacun et de tous, la Guinée connaitra une issue heureuse et elle réussira à organiser les élections sans failles. Il a exprimé ainsi la disponibilité de l’OIF à accompagner la Guinée en vue de favoriser l’organisation d’élections libres et apaisées dans le pays. La seconde mission de l’OIF a rencontré la CENI mercredi 17 juin 2015 et était conduite par M. Cyrille ZOGO ONDO spécialiste de programme « paix et sécurité ». L’objet de son passage à la CENI consistait à s’enquérir de l’état d’avancement du processus électoral et définir avec la CENI, le cadre de l’intervention de l’OIF dans le processus électoral. M. Cyrille ZOGO ONDO a saisi l’opportunité pour remercier la CENI pour la confiance renouvelée à son institution dans le cadre de la ténue d’une élection présidentielle apaisée et crédible dont les résultats seront acceptés de tous. Il a déclaré que l’OIF est disposée à assister la CENI pour résoudre certaines difficultés techniques et financières. Pour lui, le temps est court surtout avec les grandes pluies qui s’annoncent, il est question de faire du concret sur le déroulement du chronogramme de la présidentielle du 11 octobre. Qu’est ce qui est fait jusqu'à maintenant et qu’est ce qui doit être fait, quand et avec quels moyens Certains Commissaires de la CENI à la rencontre avec l'OIF s’interroge t-il. Répondre à toutes ses questions revient à éviter l’arrêt de la machine électorale. L’expert de l’OIF n’a pas manqué de souligner la nécessité pour la CENI de communiquer davantage pour empêcher la rumeur d’occuper l’esprit des uns et des autres. De son coté, le président de la CENI, Bakary Fofana, entouré de certains commissaires, a déclaré que la CENI est entrain de travailler dans le sens du déroulement correct du chronogramme. Il y a d’une part la réunion des directeurs des départements et d’autre part, une commission de mise en œuvre du chronogramme des prochaines élections. Bakary Fofana a demandé aux experts de l’OIF de travailler avec les chefs des départements en réunion restreinte avant de procéder à la restitution en plénière. Cyrille ZOGO ONDO, spécialiste de programme « paix et sécurité » à l'OIF Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org D Une mission exploratoire de l’UE à la CENI ans le cadre d’un déploiement d’une mission d’observation électorale, une mission exploratoire de l’Union européenne est en Guinée pour rencontrer les acteurs impliqués dans le processus électoral. Le 5 juin, la Commission électorale nationale indépendante (CENI) a reçu cette mission de l’Union européenne à son siège au quartier Cameroun, commune de Dixinn. Elle a été introduite par M. Gerardus Gielen, Chef de la Délégation de l’Union européenne en Guinée. L Entouré des commissaires Maitre Amadou Salif Kébé, Directeur du Département Juridique, de Madame Camara Djenab Touré, Directrice Aedjoint du Département Planification et Fichier Electoral, de Monsieur Bader Kaba et Madame Kanny Soumano, respectivement conseiller juridique et Conseillère en communication du Président de la CENI luimême présent. Dans son exposé de circonstance, le Président de la CENI Bakary Fofana a présenté le niveau des préparatifs de l’élection pré- sidentielle du 11 octobre prochain. Il a expliqué les difficultés auxquelles son institution est confrontée avant d’exprimer le besoin de partenariat entre la CENI et l’Union européenne. A sa sortie d’audience, le Chef de la Délégation de l’Union européenne a déclaré : « J’ai accompagné une mission de l’Union européenne chez le Président de la CENI. C’est une mission exploratoire pour voir les conditions et dépêcher éventuellement une mission d’observation électorale pour les prochaines élections ». Quel est le constat de la mission ? « C’est trop tôt. Nous sommes à la première journée de la mission. Nous allons rencontrer beaucoup d’autres partenaires ici sur place. Cette mission d’exploration va rester au total deux semaines sur place. Nous avons eu une très bonne discussion avec le Président de la CENI et ses collaborateurs sur où ils en sont dans le processus de préparation des élections, les différentes contraintes qu’ils ont, les partenariats possibles que nous pouvons avoir maintenant jusqu’au scrutin ». L’Ambassadeur de la Fédération de Russie à la CENI e Mercredi 17 Juin, l’Ambassadeur de la Fédération de la Russie a rendu une visite de courtoisie à la Commission Electorale Nationale Indépendante CENI. C'est le président de l'Institution, Bakary Fofana qui L CENI Infos AUDIENCES 4 e vendredi 26 juin, le Président de la CENI, Bakary Fofana, a reçu au siège de l’institution situé au quartier Kameroun, les membres de la Haute autorité de la communication (HAC). Les commissaires de la HAC étaient conduits par leur Présidente, Mme. Martine Condé. Après leur entretien, la Présidente de la HAC, Mme Martine Condé a indiqué que son institution a rappelé le mandat de son institution. A savoir assurer la régulation des médias surtout en période électorale. A ce titre, il est normal que la HAC vienne s’enquérir de l'état d'avancement des préparatifs de l’élection présidentielle du reçu le diplomate russe. Au cours de l’entretien, les deux personnalités ont abordé la question de l’élection présidentielle en préparation au niveau de la CENI. L’Ambassadeur de la Fédération de la Russie a exprimé la disponibilité de son pays à accompagner la CENI pendant cette présidentielle. En réponse le Président de la CENI s’est rejoui de cette visite et surtout de cette disponibilité à accompagner son institution pour les prochaines échéances électorales. Visiblement satisfait de cette visite du diplomate russe, Bakary Fofana a remercié l’Ambassadeur pour ce déplacement qu’il a qualifié de fructueux car les élections en cours est une étape importante pour la Guinée. La présidente de la HAC à la CENI 11 octobre. A près les échanges avec le président de la CENI entouré des membres du bureau exécutif et certains chefs de Départements, Madame Martine Condé s'est réjouie des bonnes informations données sur les préparatifs des prochaines élections. "Les listes électorales, on en parle, mais une cartographie électorale pour savoir où se trouvent les électeurs, ça nous intéresse. Notre rôle étant la régulation des médias, c’est normal qu’on sache où se trouvent les électeurs même si nos médias ne sont pas présents là-bas, mais il faut faire en sorte que leurs émetteurs aient la puissance nécessaire pour couvrir toute cette cartographie électorale" dira la présidente de la HAC. Elle a également indiqué que son institution envisage de jeter une passerelle entre les deux institutions en vue de la réussite des prochaines élections. Par exemple, la CENI peut former les médias, les journalistes au processus électoral, précise -t-elle. Elle s'est engagée qu'à compter de ce jour jusqu'aux élections et meme au-delà, la CENI et la HAC vont se donner la main pour que les médias soient préparés, bien informés, plus performants pour participer effectivement à la réussite de ces élections. El Hadj Mamadi Lamine Condé, rapporteur de la CENI, au nom de son institution, a remercié l’initiative de la HAC de venir s’enquérir de l’évolution de l’organisation de l’élection présidentielle du 11 octobre prochain. La CENI et la HAC ont à cœur de mener à bien un processus électoral équitable et juste pour la paix et la justice. En vue d'améliorer la communication électorale, il a informé les commissaires de la HAC, de la mise en place d'une cellule de suivi et de coordination de la communication électorale. Toutefois, Elhadj Mamadi Lamine Condé a indiqué que la CENI est ouverte à toutes sortes de discussions dans le sens d'améliorer la communication électorale de la CENI. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos ACTIVITES OPÉRATIONNELLES 5 Révision des listes électorales La CENI sur le terrain pour contrôler le déroulement de l'opération D ans le souci de conférer à la révision des listes électorales, tout l'éclat et tout le succès escomptés, la CENI a jugé utile de déployer des missions dans toutes les circonscriptions électorales du pays. Ainsi, de Conakry à Yomou en passant par Kindia, Mamou, Kankan, ..., les missionnaires ont réussi, dans nombre d'endroits à booster l'opération de révision des listes électorales, en apportant des solutions à quelques problèmes techniques de terrain. Cette mission avait pour objectifs, de contrôler la présence physique des membres des CARLE (commission administrative de révision des listes électorales); renforcer le plan de communication et de sensibilisation au niveau local; recueillir les statistiques du niveau d'enrôlement depuis le démarrage de la révision jusqu'à l'arrivée des différentes missions sur le terrain; remonter les difficultés rencontrées au cours des opérations révision; et surtout identifier les besoins immédiats des CARLE. Un citoyen vérifiant sur la liste électorale D es missions de supervision de la révision des listes électorales a été initiée par la CENI du 17 au 23 MAI dans toutes les circonscriptions électorales du pays. Ces missions essentiellement conduites par les assistants techniques de l’institution, avait pour objectif de faire l’état des lieux de la révision entamée depuis le 24 AVRIL dernier sur toute l’étendue du territoire national. Dans l’ensemble, la mis- Macenta-Gueckedou sion s’est déroulée dans de bonnes conditions. Les CARLE visitées fonctionnent toutes, ce malgré quelques difficultés liées aux matériels techniques notamment les imprimantes au niveau de certaines CARLE. Macenta compte 69 CARLE dont 24 dans la commune urbaine. Ce sont ces 24 CARLE que la mission a visité. Ici la CEPI et les différents superviseurs sont à pieds d’œuvre pour l’enrôlement des citoyens. Partout l’engouement est visible. Plus la date buttoir approche, plus les citoyens s’activent pour venir s’enrôler. A la date du 20 et 21 MAI, il y avait au total 14361 inscriptions, 233 corrections et 1084 radiations pour toute la préfecture de Macenta. A Guéckédou, il y a 76 CARLE dont 27 dans la Commune urbaine. Ainsi, la révision des listes électorales se passe bien selon le président de la CEPI, M. Robert Kamano. Les équipes de révisions font le travail à la satisfaction des citoyens ce malgré la période des cultures et le manque de moyens de déplacement pour assurer le suivi sur le terrain par la CEPI. A la date du 23 Mai, la préfecture de Guéckédou avait un total d’inscription de 16 281 ; 2671 corrections et 1139 radiations. Ceci explique le fort taux d’enrôlement des citoyens dans cette circonscription électorale. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 6 CENI Infos ACTIVITES OPÉRATIONNELLES Présidentielle 2015 Fin de la révision exceptionnelle des listes électorales dans les circonscriptions électorales du pays L es opérations de la révision exceptionnelle des listes électorales en République de Guinée ont effectivement pris fin, lundi, 08 juin 2015, sur l’ensemble du territoire national, conformément à la Décision de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), annonçant les dates d’ouverture et de clôture desdites opérations dans le pays et à l’étranger pour la présidentielle du 11 octobre prochain. A rappeler, que cette décision de la CENI avait fixé la période de la révision exceptionnelle des listes électorales pour le 24 avril au 08 juin 2015 en Guinée et du 10 mai au 10 juin 2015 dans les 18 Ambassades et Consulats de Guinée retenus à l’étranger. Ainsi, les commissaires et assistants techniques de la CENI ont été déployés sur le terrain, deux jours avant la date du lundi, 08 juin, en vue de faire office de délégués de cette institution pour la clôture solennelle de la révision exception des listes électorales. Ce sont au total 500 superviseurs et 5000 opérateurs de saisie de GEMALTO, ainsi que 11015 membres des Commissions Administratives de Révision des Listes Electorales (CARLE), qui ont effectué le travail en 45 jours. ‘’L’objectif recherché est atteint, car cette révision a permis aux milliers de citoyens ayant eu l’âge de 18 ans, de se faire enrôler et d’autres d’apporter la modification selon leur position géographique ac- Un bureau d'enrolement tuelle’’, a-t-on affirmé. Quant à la (CENI), elle mettra à jour le fichier électoral avec la radiation des personnes décédées, comme le recommande la loi, avant toute élection en République de Guinée. Et elle pourra moderniser ledit fichier, suivi de la délivrance des cartes d’électeurs avec photos et empreintes numérisées infalsifiables après affichage et correction des listes. A noter que la date de clôture de la révision exceptionnelle des listes électorales à l’étranger, initialement prévue pour le 10 juin 2015 est reportée au samedi, 20 juin 2015. Voici les comptes rendus de nos envoyés spéciaux dans certaines circonscriptions électorales du pays. Boké L Un bureau d'enrolement a préfecture de Boké a connu la présence de 78 CARLE au compte la révision exceptionnelle des listes électorales en prélude à la présidentielle du 11 octobre 2015. Pour la première fois, selon le président de la CEPI de Boké, El hadj Sékou Souaré, il y a eu satisfaction dans les îles pour la simple raison que les résultats qui ont été obtenus à ces endroits grâce au courage des opérateurs de saisie ont été très positifs. Au centre ville, dans les sous préfectures et même les villages, a fait savoir, M. Souaré, les opérateurs de saisie dans l’ensemble ont été à la hauteur car il y a eu moins de pannes sur les machines. Quant à la mobilisation, elle dépend d’une zone à une autre. Dans les localités où les citoyens ne sont beaucoup en mouvement les opérateurs ont senti moins les effets. Mais dans les zones où il y a une densité humaine, la mobilisation était vraiment de taille. Les représentants de la mouvance et de l’opposition dans la CARLE N°446 du quartier Tomboya dans la commune urbaine de Boké, respectivement Zakaria Koumbassa et Amadou Djouldé Diallo ont également reconnu le bon déroulement de l’opération de révision à Boké en général et en particulier dans leur CARLE où tout est passé dans l’harmonie entre les acteurs qu’ils sont dans cette CARLE. Quelques petits soucis techniques oui, mais solution a été toujours trouvée dès qu’on signale à la CEPI, ont-ils laissé entendre. Les mêmes appréciations ont été faites au niveau des CARLE des quartiers Kougnèwadé I, Kougnèwadé II, Kadiguira, Goreye, Lambanji et Baralandé, tous dans la commune urbaine de Boké. Mademoiselle M’Bemba Adama Soumah étudiante au CFP de Boké, MM. Algassimou Diallo et Morlaye Camara du quartier Dibiya, sont des électeurs enrôlés le lundi, 8 juin 2015, dernier jour de la révision des listes. Ils qualifient l’opération de coup réussi de la part de la CENI et espèrent jouir de leur droit civique le jour du vote en votant chacun pour les candidats de leurs choix. La préfecture de Boké à l’issue de l’opération de révision totalise à cet effet 34.086 nouveaux inscrits, 5.118 radiés et1.363 cas de correction. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos E n prélude à la prochaine élection présidentielle du 11 octobre, la commission électorale nationale indépendante (CENI) a lancé le 24 avril dernier sur toute l’étendue du territoire national, la révision à titre exceptionnelle des listes électorales. 45 jours durant, d’intenses travaux ont été effectués par les membres des commissions administratives de révision des listes électorales (CARLE) et les opérateurs de saisie assistés des coordinateurs et superviseurs. A la faveur de la clôture de cette opération, la CENI a dépêché, le 8 juin dernier une mission de travail à Kankan conduite par le vice-président de la CENI, El hadj Ibrahima Kalil Keita. La cérémonie officielle de clôture des opérations de révision a mobilisé dans le quartier Bordo, autorités régionales, préfectorales et communales ainsi que de nombreux citoyens et cadres de la localité. Tous ont salué le bon déroulement de l’opération de révision même si quelques difficultés ont été signalées ça et là. Des difficultés liées notamment au retard de paiement des émoluments et des primes, des petites pannes techniques, manque d’engouement au début des opérations, démarrage tardif de la révision dans les sous-préfectures de Moribaya et Mamouroudou à cause du retard accusé par les superviseurs des ces localités, la non maitrise de l’outil informatique par certains opérateurs de saisie. Ces difficultés, selon la CEPI ont été corrigées graduellement à la satisfaction de tous. La présidente de la commission électorale pré- ACTIVITES OPÉRATIONNELLES Kankan El hadj Ibrahima Kalil Keita, Vice-Président de la CENI fectorale indépendante (CEPI), Mme Keita M’Balou Kaba, a remercié les autorités et l’ensemble des populations pour les efforts fournis dans le cadre de la mobilisation des citoyens. Selon elle, du 24 avril au 8 juin dans la circonscription de Kankan, les opérations de révision des listes électorales se sont déroulées dans de bonnes conditions même si au début, il ya eu des difficultés avec les kits notamment les groupes électrogènes de marque Rybox, à la non maitrise de l’outil informatique par certains opérateurs. Mais au fil du temps, ces problèmes ont été réglés. Mme Keita indique que les modalités de paiement des opérateurs de saisie n’ont pas été respectées. Puisque dans le contrat il a été dit que chaque opérateur devait recevoir 1 500 000 GNF chaque 15 jours de travail. Or, au jour d’aujourd’hui (le 8 juin), ils n’ont reçu que la première tranche. C’est ce qui fait que dans certains endroits les opérateurs étant frustrés et ils se sont découragés. Surtout ceux qui étaient dans des Sous-préfectures très éloignées tels que M’Boula, Mamouroudou où ils n’ont pas de pa- rents et n’ayant aucun sous en poche, le travail était vraiment difficile pour ces opérateurs. A la question de savoir si des enfants ont été enrôlés à Kankan, elle insiste sur les dispositions du code électoral qui dit que tout citoyen n’ayant pas 18 ans et plus ne doit pas être enrôlé sur une liste électorale. Quand on regarde la composition d’une CARLE, poursuit-elle, il y a un représentant de l’opposition, un représentant de la mouvance sans oublier que le président de la CARLE est membre du démembrement de la CENI. Notre rôle dans le processus électoral, ajoute, Mme Keita, c’est le respect strict des lois en la matière. L’enrôlement supposé des enfants à Kankan n’est que de rumeurs puis qu’aucun parti politique évoluant à Kankan ne m’a saisie du problème ou montré une preuve. « Je m’inscris en faux pour rassurer que les opérations de révision des listes électorales s’est passées dans de très bonnes conditions ». Elle a déploré le mode de paiement des opérateurs de saisie à travers un code de transfert de fond par micro crédit qui 7 a posé des problèmes. « Quelqu’un qui est jusqu’à Boula (plus de 100 km) est obligé d’abandonner sa CARLE pour venir à Kankan prendre son argent sans oublier la rupture de carburant par endroit. Je n’ai pas vu, ni entendu que dans une CARLE, des mineurs sont enrôlés et personnes ne ma montrer une preuve », conclut-elle De son côté, le préfet de Kankan, M. Aziz Diop, se réjouit de la mobilisation de tous les élus locaux, de l’administration territoriale pour la réussite sans heurt de l’opération. Il a remercié l’ensemble des citoyens et citoyennes de Kankan pour la forte mobilisation dans tous les quartiers et Sous-préfectures. Il a demandé à toute et à tous de renforcer la volonté citoyenne d’accompagner le processus pour des élections apaisées et crédibles. Pour sa part, le vice-président de la CENI, El hadj Ibrahima Kalil Keita, s’est dit satisfait du travail des opérateurs, des membres des CARLE, des démembrements, des autorités à tous les niveaux ainsi que des citoyens pour la forte mobilisation pour la révision des listes électorales. Il a remercié l’ensemble des acteurs impliqué sans oublier le quartier Bordo. Pour lui, le patriotisme des uns et des autres a dominé les quelques difficultés rencontrées puis qu’aucune œuvre humaine n’est parfaite. Parlant de la suite du processus, il a laissé entendre qu’après la révision, les données vont être traitées au site central et suivra ensuite l’élaboration des listes provisoires qui seront affichées afin que chaque électeur puisse vérifier s’il est bien enrôlé. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 8 ACTIVITES OPÉRATIONNELLES CENI Infos Kankan: La présidente de la CEPI dément l’enrôlement des enfants A M'Balou Kaba, présidente de la CEPI de Kankan la question de savoir si des enfants ont été enrôlés à Kankan, elle insiste sur les dispositions du code électoral qui dit que tout citoyen n’ayant pas 18 ans et plus ne doit pas être enrôlé sur une liste électorale. Quand on regarde la composition d’une CARLE, poursuit-elle, il y a un représentant de l’opposition, un représentant de la mouvance sans oublier que le président de la CARLE est membre du démembrement de la CENI. Notre rôle dans le processus électoral, ajoute Mme Keita, c’est le respect strict des lois en la matière. L’enrôlement supposé des enfants à Kankan n’est que de rumeurs puis qu’aucun parti politique évoluant à Kankan ne m’a saisie du problème ou montré une preuve. Accusation sur l'enrôlement des enfants à Kankan Précisions des représentants de l’opposition et de la mouvance La commune urbaine de Kankan a été l’objet d’accusation par certains politiciens qui ont estimé que des enfants qui n’ont pas l’âge de voter se sont fait enrôler. A Kankan, une mission multimédia s’est rendue sur le terrain pour faire son constat. L a CARLE 847 était dans les esprits comme le recordman d’enrôlement des mineurs. En voici les témoignages des deux représentants de la mouvance et de l’opposition. Mamady Kourouma, représentant de l’opposition à la CARLE 847 Kefing Kaba, représentant de la mouvance à la CARLE 847 «Je n’ai pas connaissance d’enrôlement d’enfants… » « Nous demandons des améliorations… » D epuis le début de cette opération, nous n’avons pas recensé des enfants. C’est sur le net que moi j’ai lu que dans certaines CARLE de Kankan, nombreux sont les enfants qui se sont fait enrôlé. C’est surtout dans notre CARLE qu’on pointe un doit accusateur. Ce sont des majeurs, qui après l’école vient se faire en- rôler. En les voyant en tenue on dit non se sont des enfants. Ce sont des collégiens et lycéens. Dans cette CARLE, nous n’avons pas eu de difficultés majeures. Les citoyens se sont réveillés tardivement pour se faire enrôler. A l’exception des trois jours de protestation des agents recenseurs, nous n’avons connu aucune difficulté pénalisante. I ci tout se passe bien et il ya une compréhension entre tous les acteurs impliqués dans cette étape de la révision des listes électorales. Nous déplorons la sortie tardive des populations. C’est ce jour 8 juin que les gens sont venus se mettre en rang. Nous demandons surtout à la CENI des améliorations dans le traitement des membres des CARLE. C’est par patriotisme que beaucoup de gens ont travaillé, sinon, l’argent était petit par rapport au nombre de jour. Malgré la petite perturbation dans beaucoup de CARLE, ici nous n’avons pas arrêté les opérations, on a continué jusqu’à la satisfaction des réclamations. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos D ans le cadre du déroulement du chronogramme des élections présidentielles du 11 octobre prochain, la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), a organisé, du 24 avril au 8 juin sur toute l’étendu du territoire national, la révision à titre exceptionnel des listes électorales. Dans la circonscription électorale de Kouroussa, cette opération a connu certes une réussite, mais des difficultés ont été enregistrées ça et là. Des difficultés liées notamment aux problèmes de transport des kits d’une localité à une autre quant on sait que la préfecture est composée de 11 sous-préfectures dont certaines comme Komolakoura distante de 135 km. La préfecture de Kouroussa compte un total de 52 commissions administratives de révision des listes électorales (CARLE), pour atteindre certaines localités, signale les membres de la CEPI, il faut traverser le fleuve Djoliba (Niger) à bord de pirogue sans oublier que L ACTIVITES OPÉRATIONNELLES 9 Kouroussa L'équipe de la CEPI de Kouroussa l’opérateur Gemalto et son partenaire NTS avaient prévu la sélection finale des opérateurs de saisie à Kankan pour 24heures après la présélection à Kouroussa. Seulement voilà, arrivé à Kankan les agents y sont restés 72 heures à leur propre frais. A cela s’ajoute le faible engouement dans les CARLE au début des opérations et des pannes répétées des groupes électrogènes. M. Teninfing Laye Keita, membre de la commission électorale préfectorale indépendante (CEPI) affirme que le patriotisme des uns et des autres a permis de lever graduellement toutes ces difficultés. Il a tout de même déploré le retard de paiement des émoluments et des primes. M. Keita s’est interrogé sur la date de paiement de la deuxième et troisième tranche des émoluments des opérateurs. Il a dénoncé le non respect des engagements pris par NTS sur le mode de paiement des opérateurs qui comptaient toucher chaque 15 jour de travail, un montant leur permettant de remonter la pente . De son côté, Ibrahima Condé, trésorier de la CEPI soutient fermement que les 260 membres des CARLE ont fait preuve d’un sens élevé de responsabilités et de patriotisme durant les 45 jours. Résultat : 46.264 citoyens enrôlés. Pour la supervision des opérations de révision dans les 52 CARLE de la circonscription de Kouroussa, M. Condé affirme dépenser tous les jours 20 mille GNF de crédit pour la remonter des données journalières des sous préfectures et la visite des 8 CARLE de la commune urbaine. Il ne passe pas par le dos de la cuillère pour répondre à la question d’enrôlement présumé de mineurs « Aucun mineur n’est enrôlé à Kouroussa, ce n’est pas vrai. Dans chaque CARLE il y a un représentant de la mouvance et un représentant de l’opposition. A la CEPI nous n’avons reçu aucune plainte dans ce sens ». M. Condé émet le souhait de voir les primes des membres des CARLE augmenté pour les prochaines opérations afin de mieux les motiver. Dubréka a révision exceptionnelle des listes électorales en Guinée du 24 avril au 8 juin 2015, n’a pas connu de difficultés majeures dans les localités de la préfecture de Dubréka, c’est du Un bureau d'enrolement moins ce qu’a affirmé mardi, 9 juin, le président la CEPI, Naby Sylla. Seul le manque de consommables et de moyens de déplacement qui, à un moment, selon M. Sylla, a eu un impact sur le déroulement de l’opération. Mais il y a eu de solutions rapides qui a permet aux opérateurs de saisie de poursuivre le cours normal du travail. De Dubréka centre à Tondon en passant par Badi, Falessadé, Khorira, Ouassou et Tanènè, tout s’est déroulé dans un climat d’entente entre les acteurs déployés sur le terrain à savoir, les membres des démembrements de la CENI, des CARLE, des opérateurs de saisie, les superviseurs de la CENI et coordinateurs de l’opérateur technique Gemalto qui est chargé d’enrôler les électeurs pour la présidentielle de 2015. C’est ainsi qu’au terme des 45 jours de l’opération d’enrôlement, indique le président de la CEPI, Dubréka a enregistré 46.160 nouveaux inscrits, 891 cas de correction et 615 cas de radiation. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 10 ACTIVITES OPÉRATIONNELLES Boffa Mamdouba Sylla, président CEPI Boffa L e président de la Commission Electorale Préfectorale Indépendante (CEPI) de Boffa, Mamdouba Sylla a fait lundi, 08 juin 2015, le point de la situation de la révision exceptionnelle des listes électorales de sa préfecture composée de 8 sous-préfectures et de 120 quartiers et districts. A Boffa, selon M. Sylla, D ans la circonscription électorale de Forécariah, située à 100 km de Conakry, l’opération de révision exceptionnelle des listes électorales s’est déroulée dans la peur à cause du virus Ebola qui sévit dans la préfecture. Heureusement, bien que des agents recenseurs aient été mis en quarantaine, personne n’a contracté la maladie durant les 45 jours de l’opération. Selon Mme Camara Djénabou Touré, Commissaire à la CENI et superviseur des préfectures de Coyah et de Forécariah, dans l’ensemble il y a eu de satisfaction dans ces deux circonscriptions. « C’est vrai qu’on a connu un démarrage timide avec les petites difficultés techniques et logistiques notamment au niveau du carburant, des pannes sur les moteurs parce que les agents ne savaient pas com- l’engouement des citoyens n’a pas du tout manqué sans oublier de l’engagement des agents dans les CARLE (commissions administratives de révision des listes électorales) qui, malgré quelques difficultés, se sont toujours mis à la tâche et la disposition des citoyens qui venaient se faire enrôler. De puis le 24 avril, début de la révision, dit-il, les membres de la CEPI, les membres CARLE, les opérateurs de saisie, le superviseur de la Société GEMALTO, chacun en ce qui le concerne, s’est donné la peine d’accomplir la mission, celle d’enrôler les électeurs tant que le besoin se faisait sentir dans le délai imparti. M. Mamadouba Sylla indique que les difficultés rencontrées à Boffa lors de cette révision étaient d’ordre technique et financier, notamment les pannes répétées sur les machines et le retard dans le paiement de la première tranche des primes des agents recenseurs. Autres difficultés non les moindres, a-t-il souligné, c’est l’accès aux lieux enclavés. « Dans la budgétisation on n’a pas tenu compte du déplacement des agents d’une localité à une autre. Les agents sont jetés au centre villes dès au début de l’opération et le reste des trajets c’est avec peine. Il faut qu’ils soient courageux. Ceux qui ne sont pas courageux se retournent à mi-chemin ». « Il y a des localités qui sont à 140km du chef-lieu des CESPI. Il y a également le cas des îles où il faut forcement louer les la barque pour s’y rendre. La barque est louée à Forécariah ment les démarrer. Mais après une semaine, ils ont maitrisé les équipements et il y a eu de l’engouement partout », précise Mme le commissaire. Il faut noter également qu’à Forécariah, dira-telle, beaucoup d’opérateurs de saisie ont abandonné du fait qu’ils avaient peur de l’épidémie d’Ebola qui sévit encore dans la zone. Il y a eu même des opérateurs qui ont été mis en quarantaine précisément à Kaback et Moussaya. Heureusement, tout s’est bien passé car ils sont sortis indemnes. Mme Camara Djénabou Touré souligne qu’Il y a eu certes de nouvelles inscriptions, de radiation et de demandes de correction à Forécariah et à Coyah. Mais il n’y a jamais été question d’enrôlement de mineurs dans ces deux préfectures. Ainsi, les statistiques is- sues de la révision exceptionnelle des listes, selon les présidents des CEPI de Forécariah, Moustapha Kaba et de Coyah, Lansana Saless Condé, s’affichent comme suit : « Forécariah : 20.513 inscrits, 1.143 cas de radiation et 1.138 cas de correction, Coyah : « 31.673 inscrits, 651 radiés et 7.069 cas de correction ». Ces statistiques, conclut Mme Camara, sont provisoires parce qu’il y a CENI Infos 300.000GNF, ensuite il faut carburer le moteur selon la distance. Entre autres îles où il fait forcement se rendre pour l’opération de révision des listes électorales, il y a Saka, Daari, Dobirè, Marara, Tobiri, Bokhinènè, Kito, Poukhoun, Kanka, et Bonkoè ». En dépit de ces difficultés, conclut M. Sylla, l’on peut dire que de façon générale, l’opération de révision exceptionnelle des listes électorales s’est bien déroulée à Boffa. La mouvance, l’opposition, société civile et l’administration, tout le monde a travaillé dans l’harmonie. Toute chose qui a permis à la circonscription de Boffa d’obtenir un résultat positif qui totalise à l’issue de la révision, 9.912 inscrits, 6.975 cas de radiation et 106 cas de correction. des électeurs parmi eux qui sont déjà dans la base des données. Mais du fait qu’ils se sont déplacés d’un point A à un point B, ils se sont à nouveau enrôlés. D’autres à cause de leurs photos qui ne les plaisaient pas. Ce n’est qu’au niveau du site central que la CENI va ressortir les vraies statistiques des personnes nouvellement inscrites, les demandes de radiation et de correction. Mme Camara Djénab Touré, Directrice Adjointe du Département Planification Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos L ACTIVITES OPÉRATIONNELLES Dixinn Un bureau d'enrolement e président de la Commission Electorale Communale Indépendante (CECI) de Dixinn, Mamadi Sanoh, a accordé, mardi, 09 juin 2015, un entretien avec le reporteur de CENI Infos, pour donner des explications sur le déroulement des opérations de révision exceptionnelle des listes électorales dans cette com- Dans la commune de Matam, il y a 65 CARLE avec 365 membres. A la CARLE 155, quartier Matam, seulement 72 personnes ont été inscrites, une radiation et une correction à la date du 7 juin 2015. Son président, Aboubacar Sylla, s’est plaint des primes qui leur ont été accordées par la CENI. « Nous avons laissé toutes nos activités pour venir s’asseoir dans les CARLE, mais le montant que la CENI nous a proposé est vraiment dérisoire et même insignifiant », s’indigne-t-il. Toujours dans le quartier Matam, la CARLE 152 n’a enrôlé que 395. « Nous travaillons depuis le 24 avril jusqu’à aujourd’hui 8 juin. Nous n’avons pas eu assez de difficultés. Les citoyens viennent en dents de scie. Pendant ces derniers jours qu’il y a eu beaucoup d’engouement, les citoyens mune de Conakry. «La révision exceptionnelle des listes électorales dans la commune de Dixinn, s’est déroulée durant 45 jours, du 24 avril au 08 juin 2015. Nous avons rencontré des difficultés sur le terrain au moment du lancement par rapport à la paye des membres des Commissions Administratives de Révision des Listes Electorales (CARLE). Puisque la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) avait informé les membres des CARLE qu’ils devraient être payés à 300.000 francs guinéens. Cela a fait une grande démobilisation des agents recenseurs, certains ont quitté les CARLE durant une semaine. Les membres des CARLE et les opérateurs de saisie ont accepté de continuer le travail lorsque la CENI a augmenté 100.000 GNF sur leurs primes et ajouté sur l’opération de révision, l’affichage des listes électorales. Mais aussi, les problèmes techniques se posaient, avec des pannes régulières sur les groupes électrogènes. Le système de payement des membres des Matam sont venus devant notre CARLE », a indiqué M. Moussa Traoré, le président de cette CARLE 152. Selon le président de la CARLE 153 qui a préféré garder l’anonymat, la révision s’est déroulée dans de meilleures conditions. Cependant, il accuse la CENI de n’avoir pas tenu ses promesses. « Tout ce que la CENI nous avait promis lors de la formation, nous avons rien vu de tout cela. Les documents, on les avait, mais les tables et les chaises, non », a-t-il dénoncé avant de conclure que sa CARLE a enrôlé 311 personnes, radié 15 personnes et corrigé 69 personnes. M. Mohamed Lamine Camara, président de la CECI de Matam, a donné les statistiques de la révision du fichier électoral dans sa circonscription. A la date du 7 juin, il y avait 10 879 inscrits, 670 personnes radiées et 1 398 corrections. S’agissant des difficultés rencontrées, M. Camara soutient qu’ils ont rencontré d’énormes difficultés, mais qu’ils ont pu surmonter quelques unes avec l’aide des autorités locales et la CENI. Parlant également de l’enrôlement des mineurs que les acteurs politiques dénoncent, il a précisé : « Dans la plupart des CARLE de la commune, il n’y a eu assez d’utilisation de certificats de résidence. Parce que tout provient de là et même une personne qui vient avec une carte d’identité scolaire, mais si 11 CARLE retardait. Malgré tout, il y a eu des résultats escomptés, car les citoyens se sont mobilisés en grand nombre lors des opérations de révision exceptionnelle. 10.697 citoyens ont été enrôlés, jusqu’au 30 mai 2015. Les corrections ont été apportées. Pour les personnes décédées et déplacées, on n’a procédé à leurs radiations sur le fichier électoral. 124 cas de radiation jusqu’au 30 mai 2015 et 229 cas de correction, ont été signalés à Dixinn. Les citoyens, qui figuraient dans le fichier et qui avaient des problèmes par rapport au nom, la profession et autres, ont été également signalés et corrigés», a fait savoir le président de la CECI de Dixinn, Mamadi Sanoh. physiquement il ne répond pas aux critères, on refuse de l’enrôler. Pratiquement on n’a pas enrôlé d’enfants mineurs ». M. Camara demande à la CENI centrale de ne pas faire de différence dans les émoluments des membres des CARLE et les opérateurs de saisie. « Ils doivent être traités chacun sur les mêmes pieds d’égalité parce qu’ils font presque le même travail. Puis, les opérateurs ne doivent pas être commandés par une autre entité, mais par les démembrements (CECI, CEPI et CESPI) qui sont à la base », conclut-il. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 12 CENI Infos ACTIVITES OPÉRATIONNELLES C onformément au communiqué de la CENI en date du 13 Avril 2015, la révision exceptionnelle des listes électorales a débuté le 24 Avril et a pris fin le 8 Juin 2015. Dans la circonscription électorale de Ratoma, ils sont au total Ratoma 10907(moins les radiés) citoyens qui se son fait enroler au cours de cette révision. la Commune de Ratoma compte 131 CARLE, 34 quartiers, 211 secteurs pour 423.559 électeurs repartis pour l’instant dans 807 bureaux de vote. Le manque d'angouement dans les bureaux d'enrolement dans cette Commune s'explique par le faite que beaucoup de citoyen était déjà dans le fichier, notamment ceux habitants les Quartiers le long de l’artère Taouya-Lambannyi-Kobaya etc. Selon le président de la CECI de Ratoma, la révision de cette année s’est bien passée ce, malgré les quelques ratées dus au mauvais fonctionnement du matériel fourni par l'opérateur GEMALTO et l’insuffisance des consommables et autres intrants pour l'exécution des travaux. Matoto L Président de la CECI de Matoto ancées le 24 avril dernier, les opérations de révision à titre exceptionnel du fichier électoral ont pris fins le 8 juin sur toute l’étendue du territoire national. Les derniers jours de cette opération ont enregistré un engouement plus fort que le début. Dans la commune de Matoto, l’affluence devant les CARLE était visible le 7 juin. Etant la plus grande circonscription électorale du pays, la commune de Matoto compte 144 CARLE. Au quartier Simbaya 2, la CARLE 274 a enrôlé à la date du 7 juin un total de 731 nouveaux inscrits, 24 corrections et une radiation. M. Amara Condé, commissaire à la CECI de Matoto et président de cette CARLE, affirme que la révision s’est bien parce que les Chefs de quartier se sont impliqués dans la sensibilisation et dans l’information dans les lieux de regroupement notamment les mosquées, les églises et les marchés. « Il n’y a pas eu assez de radiations parce que c’est très difficile de le faire. Il faut avoir les preuves, notamment le certificat de décès. C’est qui fait qu’il y a eu peu de radiations par rapport au nombre d’inscriptions et de corrections », a soutenu M. Condé. Parlant des difficultés, le président de la CARLE 274 a souligné qu’ils les ont surmontées au fur-et-à-mesure qu’elles se présentaient. « La restauration des membres des CARLE nous a beaucoup fatigué, mais avec la bonne collaboration des Chefs de quartier, chefs de secteur et la CENI qui est venue à la rescousse nous a permis de les surmonter. Du côté des opérateurs de saisie, c’est le problème de contrat qu’ils avaient avec leur employeur Gemalto, mais cela est rentré dans l’ordre dès le début des opérations ». Le président de la CECI de Matoto, Moussa Sangaré, a fait le bilan des opérations de révision du fichier électoral dans sa circonscription électorale. A la date du 7 juin, 66 347 personnes ont été inscrites sur la liste électorale. Concernant les difficultés, M. Sangaré reconnait que la première difficulté a été le problème de primes des membres des CARLE. « Ils ont commencé le travail sans qu’il ne soit situé sur leur sort. La deuxième, c’était les opérateurs de saisie qui étaient dans la même situation. Ils n’avaient pas vu leur contrat. Cela a provoqué pas un arrêt, quelque fois de petites ruptures des opérations. Lorsqu’ils ont eu leur contrat, les membres des CARLE aussi ont recommencé leurs manifestations. C’est après cela que la CENI a fait une lettre circulaire pour leur situer sur le montant de leurs émoluments. Pratiquement que cette lettre circulaire est passée, le travail a repris. Dès fois, il y a des interruptions parce que quand on passe dans les CARLE, on nous dit : ah, on n’a pas à manger. Ce sont les problèmes récurrents qu’on rencontrait sur le terrain ». Il y avait de l’engouement devant les CARLE ? Le président de la CECI répond que : « C’était en dents de scie. Au début, il y avait une certaine monotonie, les gens ne venaient pas. Mais progressivement au lieu de deux ou quatre enrôlés par jour, on est monté de 10 à 15 enrôlés. Vers la fin des opérations, nous étions dans les cinquante, quatre vingt et cent. Si vous prenez les statistiques de ces cinq derniers jours, vous vous rendez compte que l’affluence est beaucoup plus grande qu’auparavant ». Pour lui, les petits problèmes Vous êtes à la fin des opérations de révision. Quels sont vos sentiments ? « J’ai un sentiment de satisfaction. Il y a eu des petits problèmes, mais pas des problèmes à jouer sur la crédibilité même de l’enrôlement ou de ce processus électoral qui concerne cette phase de recensement. Je sais que c’est une phase très sensible parce que les deux blocs se tirent à boulets rouges. Mais dans ma commune, je n’ai pas eu une plainte de l’un des blocs accusant une CARLE de ces faits. Je me réjouis que les commissaires de la CECI et les membres des CARLE ont fait un bon travail dans des conditions difficiles », a conclu le président de la CECI de Matoto. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos U ACTIVITES OPÉRATIONNELLES La CECI de Matoto reçoit des missionnaires de l'UE ne mission exploratoire de l’Union européenne était en Guinée pour explorer les possibilités de déployer une mission d’observation électorale pour le prochain scrutin. Le 7 juin, elle a rendu visite à la CECI de Matoto. Ils étaient venus pour voir comment les opérations de révision du fichier électoral se passent dans la plus grande cir- conscription électorale du pays. Selon le président de la CECI, l’un des objectifs de cette visite, c’était de voir sur le plan sécuritaire comment les observateurs seront déployés dans la zone. « Ils ont profité de leur visite pour nous demander comme se passe les opérations, même sur les accusations réciproques entre l’opposition et la mouvance concernant l’en- rôlement des mineurs. Je leur ai dit que je ne peux pas certifier que cela se fait ou pas, mais dans ma commune, je n’ai pas eu vent de cela. Je n’ai jamais été interpellé par quelqu’un ou par les deux camps qui s’accusent mutuellement sur un cas flagrant pour que je tranche ». Les missionnaires de l’UE avec les membres de la CECI de Matoto ont visite une Dabola C 13 Entretien avec le rapporteur de la CEPI de Dabola ’est pour transformer le citoyen en électeur et ce conformément à l’article 3 du code électoral qui stipule que : « Sont électeurs, tous les guinéens âgés de 18 ans révolus au jour de la clôture de la liste électorale, jouissant de leurs droits civils et politiques, nonobstant les dispositions de l’article 444 du Code Civil, et n’étant dans aucun des cas d’incapacité prévu par la législation en vigueur », que la CENI a engagé l’opération de révision exceptionnelle des listes. Plus loin, l’article 5 du même code ajoute que : « Nul ne peut voter : S’il ne dispose d’une carte électorale, S’il n’est inscrit sur la liste électorale de la circonscription ou le lieu où se trouve son domicile au sens de l’article 244 du code civil et sous réserve de l’article L74 aliéna 2 de la présente loi, S’il ne s’est acquitté de ses devoirs ci- viques. Ainsi, pour cette opération nationale, la préfecture de Dabola située à 430 kilomètres de Conakry comprenait 36 CARLE (Commission administrative pour la révision des listes électorales). Ces CARLE étaient présentent dans les sous préfectures selon la répartition suivante : Commune urbaine (10), Dogomet (5), Bissikrima (5), Banko ( 4), Kindoyé (2), Kankama (2), Arfamoussaya (2), Ndéma (4). Le nombre d’agents recenseur déployé est de 72 personnes avec 8 coordinateurs adjoint et un coordinateur principal. En parlant de la statistique de citoyens enrôlés, le rapporteur de la CEPI de Dabola parle de 23.582 citoyens enrôlés, 249 corrections et que la CARLE qui a de plus enrôlé est la CARLE 712 se trouvant dans la sous préfecture de Banko avec 1367 enrôlés. Quant à la radiation, le rapporteur Ibrahima Kouyaté soutien que sa préfecture n’a connu aucun cas et cet état de fait est dû selon lui à la non déclaration de décès des parents de ceux sont à radier. Sur la question concernant l’enrôlement des enfants, le rapporteur défi quiconque de prouver par des preuves que sa préfecture a connu de tel acte. « Dabola n’a pas dans ses machines des enfants, nous avons travaillé avec des représentants des deux camps dans les CARLE et aucun n’est venu se plaindre… » A-t-il martélé. Quant au déroulement des opérations, M. Kouyaté signale que les jeunes agents recenseurs étaient de bonne foi, raison pour laquelle, ils se sont mis à la tâche sans avoir les frais de transport pour ceux d’entre eux qui étaient déployés dans les sous préfectures. Le rapport a mis l’accent sur l’apport financier de certaines bonnes volontés de Dabola qui ont facilité le déploiement des agents et leur nourriture les premiers jours. Autres difficultés signalées sont entre autres : Le manque de carburant pour certains groupes électrogènes et des motos des superviseurs, la non maitrise au départ des ordinateurs par certains opérateurs. Parlant de la CEPI de Dabola, le rapporteur plaide auprès de CARLE pour toucher du doigt le déroulement des opérations de révision. Ils ont posé des questions aux membres de CARLE, aux opérateurs de saisie, chacun s’est exprimé par rapport à l’opération en cours. Ils ont remercié la CECI de Matoto avant de promettre de repasser une prochaine fois. la CENI pour l’obtention de numéros flottes, du budget de fonctionnement, des magasins pour les CESPI, le remplacement du seul ordinateur, du traitement de l’assistant technique, des arriérés de traitement pour les membres de la CESPI et de la CEPI, des unités pour la clé internet. Appréciant l’opération, le superviseur de la CENI pour les préfectures de Dabola et Dinguiraye se dit comblé de satisfaction. Le commissaire Ousmane King Bangoura, directeur adjoint du département logistique dira que la réussite de toute élection dépend de la fiabilité du fichier électoral. « Une liste électorale est un registre dressé comportant tous les noms des citoyens d'une circonscription électorale admis à voter. La liste électorale, comme la carte d'électeur, est un élément de la procédure électorale d'un état, destinée à lutter contre les risques de fraude électorale. La fonction de la liste électorale est en effet de permettre de vérifier, avant la tenue du scrutin, que seuls y participent ceux qui en ont le droit et en garantissant par une gestion des fichiers électoraux, qu'il ne soit pas possible de s'inscrire à plusieurs endroits afin d'empêcher à un électeur de voter plusieurs fois » A fait remarquer le commissaire King. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 14 ACTIVITES OPÉRATIONNELLES Kaloum Ç Une électrice devant la CARLE a y est! La révision à titre exceptionnel des listes électorales a pris fin le 08 juin dernier sur toute l'étendue du territoire. Dans la Commune de Kaloum, centre des affaires commerciales et administratives du pays, les opérations de révisions des listes électorales se sont déroulées sans entraves majeurs. Pour en avoir le cœur net, notre équipe de reportage a fait le tour, la veille et le jour de clôture de la révision des listes électorales, de la totalité des 28 CARLE (commissions administratives de révision des listes électorales) située sur la terre ferme de la commune de Kaloum. Dimanche 07 juin, au quartier Almamya, secteur I, le président de la CARLE 001 Mohamed Cheick Kéita est satisfait du déroulement des opérations de révision des listes électorales. "Depuis le démarrage de cette opération jusqu'à ce jour, tout se passe bien sur le plan technique et administratif. Toutefois, les membres de la CARLE se plaignent de la modicité des primes par rapport au volume du travail. Ensuite, notre CARLE est installée en plein air, en cas de pluie, il nous est difficile de tra- vailler. Enfin, nous n'avons eu qu'un seul contreplaqué pour afficher les listes provisoires.." relève Mohamed Cheik Kéita. La veille, Mohamed Cheick Kéita a indiqué avoir refoulé deux enfants mineurs en accord avec les autres membres de la CARLE. L'un avait 16 ans sur sa carte scolaire, l'autre n'avait aucune pièce d'identification. Toujours dans le même quartier Almamya secteur II, dans les CARLE 003 et 004, il a été signalé deux à quatre jours de perturbations dues aux formalités de paiement des primes aux opérateurs de saisie. Mais les responsables de ces deux CARLE se défendent en disant que cette situation n'a eu aucun impact sur le déroulement normal de l'opération étant donné qu'elle ne concerne pas tous les électeurs. Au quartier Sandervalia, le superviseur des CARLE 027, 028 et 029, Monsieur Tafsir Boubacar Camara rassure du bon déroulement de l'opération. Comme les responsables des précédentes CARLE visitées, il a souhaité voir la CENI revoir à la hausse, les primes des membres des CARLE. Lundi 08 juin, c'est le dernier jour de la révision des listes électorales, nous sommes dans la CARLE 022 dans le quartier Kouléwondy. Madame Ifono Seraphine Kondiano est commissaire superviseure de la Commission électorale communale indépendante de Kaloum. En compagnie du rapporteur de la CECI- le président étant en supervision dans les 8 CARLE des Iles- la Directrice Adjointe du Département Juridique voudrait se convaincre que tout se passe bien et que toutes les consignes légales sont observées à la lettre. Pour ce faire, elle a dû observer, interroger et écouter aussi bien les responsables des CARLE que des électeurs en passant par des opérateurs de saisie. A preuve, peu avant la clôture de la révision, dans la CARLE 002, une douanière venue se faire inscrire sans aucune pièce d'identité, a été purement et simplement éconduite. Kadiatou Bangoura, la quarantaine révolue est venue vérifiée ses coordonnées à la CARLE 006 au quartier Boulbinet. A l'issue de cet exercice, elle s'est confiée: " Je pensais être en retard. ça y est, j'ai enfin la conscience tranquille, mes coordonnées sont exactes. Je pourrai donc voter aux élections prochaines". Partout, elle est passée, Seraphine Kondiano a tenu à comprendre les succès et les insuffisances tout au long de l'opération de révision des listes électorales dans toutes les 28 CARLE de la terre ferme de Kaloum. Au soir du 08 juin, après le tour de la totalité des CARLE situées sur la CENI Infos terre ferme de Kaloum, Madame Ifono Seraphine Kondiano s'est exprimé en ces termes: " Au vu de l'ambiance, des résultats atteints et de l'impartialité qui ont caractérisé la présente opération, je puis dire que tout s'est, dans l'ensemble, bien passé". Il est vrai, l'enthousiasme n'était pas si prononcé, mais cela s'explique par le fait que la majeure partie des électeurs est déjà dans le fichier électoral, précise Seraphine Kondiano. Toutefois, des écueils il y en eu, reconnait le superviseur de Kaloum. Il s'agit des petits problèmes signalés les premiers jours du démarrage de cette opération et qui sont liés à des pannes techniques d'imprimantes, de manipulations, et de rupture de consommables par endroits. Au plan financier, elle relèvera quelques sauts d'humeurs de la part de certains membres de CARLE. Mais cette situation a été heureusement vite maitrisée par le président de la CECI de Kaloum, Balla Sidibé. Selon le président de la CECI de Kaloum, Balla Sidibé, les statistiques globales pour la circonscription électorale de Kaloum sont les suivantes : 4648 inscrits, 688 corrigés, 859 radiés. En définitive, de l'avis des responsables des 28 CARLE sillonnées, il n'y a eu aucun enrôlement d'enfants mineurs malgré quelques tentatives. Cette information a été confirmée par le président de la CECI de Kaloum, Balla Sidibé qui peut s'enorgueillir du déroulement correct de l'opération de révision à titre exceptionnel des listes électorales à Kaloum. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos L 15 Le CNOSCG regrette le manque d’engouement… e président du CNOSCG dit avoir «constaté une insuffisance de la sensibilisation et de la communication à l’endroit des populations à majorité analphabète, ce qui dénote la baisse des affluences dans certaines localités. Egalement, le président L ACTIVITES OPÉRATIONNELLES du CNOSCG a dit qu’il a «observé des accusations et des rumeurs, de part et d’autre entre opposition et mouvance, sur les enrôlements des mineurs dans certaines localités, jugées fiefs de ces deux entités. Ces accusations ou rumeurs, une fois élucidées, sont des violations graves du Code électoral et des manœuvres frauduleuses de nature à saper la crédibilité des élections». «La Société civile guinéenne met en garde la CENI, ses démembrements, les membres des Commissions Administratives de Révision des Listes Electorales (CARLE) et les bases des différentes formations politiques sur la gravité de ces accusations, nonobstant leurs caractères politiciens», a-t-il poursuivi. Le CNOSCG par la voix de son président a promis de mener une enquête citoyenne dans les zones incriminées par l’opposition et le pouvoir. Les données de la révision des listes électorales du pays en cours de centralisation es données de la révision exceptionnelle des listes électorales du pays sont en cours de centralisation au niveau des serveurs régionaux, mis en place à cet effet. Suite à la révision proprement dite, cette opération de centralisation permet de capitaliser toutes les données des listes électorales par Région Administrative (RA) du pays (N’zérékoré, Faranah, Kankan, Labé, Mamou, Kindia, Boké et la zone spéciale de Conakry). Après centralisation à ce niveau, les RA transmettront, à leur tour, les mêmes données au site central de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), basé à Conakry, pour traitement, a-t-on expliqué. Parallèlement à cette étape, non la moindre, du chronogramme de la présidentielle du 11 octobre 2015, la CENI s’emploie à travers ses démembrements à récupérer en toute sécurité les kits d’enrôlement, a-t-on fait remarquer. «La CENI a élaboré, à cet effet, et distribué sur toute l’étendue du territoire national, une fiche de réception du matériel d’enrôlement. C’est sur présentation de cette fiche, notifiant la présence du matériel en toute sécurité et dûment signée par les présidents des Commissions Electorales Préfectorales Indépendantes (CEPI) et Commissions Electorales Communales Indépendantes (CECI), que les opérateurs de saisie pourront percevoir la dernière tranche de leurs primes. Au cas contraire, l’intéressé est immédiatement mis aux arrêts», a indiqué le chef service chargé de la Gestion de la Mémoire Institutionnelle et Administrative de la CENI, Abdoulaye Jho Diagne en mission à Boké. Mutuelle de la CENI D Un véritable outil de cohésion sociale epuis que la Commission électorale nationale indépendante (CENI) a mis en place la mutuelle, la cohésion sociale s’est renforcée entre tous les travailleurs de l’institution, les commissaires y compris. Selon son président, le commissaire Kader Aziz Camara, la mutuelle s’intéresse aux cas sociaux que sont les maladies, les décès, les mariages et les baptêmes. Ces cas sont traités selon le règlement intérieur qui régit la mutuelle. Certains travailleurs de la CENI étaient réticents pour leur adhésion. Parce que la mutuelle qui avait existé pendant la première CENI n’avait pas fait preuve de bonne gestion. Mais au- jourd’hui, l’actuelle mutuelle est appréciée par ses membres et par le Président de la CENI, Bakary Fofana, à cause de la transparence dans la gestion des fonds par l’équipe dirigeante. Il n’y a pas de distinction dans le traitement des cas sociaux des différents membres de la mutuelle. Si un membre est malade hospitalisé, il reçoit une assistance de 2 000 000 de francs guinéens. S’il doit être évacué, il reçoit 5 000 000 de francs guinéens comme soutien de la mutuelle. Ou si un membre est immobilisé par une maladie et certifié par un médecin, il reçoit un soutien de 1 000 000 de francs guinéens. Si un membre de la mutuelle décède, sa famille reçoit 4 000 000 de francs guinéens. Si le conjoint d’un membre décède, il reçoit 2 000 000 de francs guinéens. Si c’est le père ou la mère ou l’enfant d’un membre décède, il reçoit 500 000 de francs guinéens comme soutien. Si un membre se marie, il reçoit un soutien de 2 000 000 de francs guinéens. Le bureau de la mutuelle fait son rapport mensuel que chaque commissaire reçoit une copie ainsi que les chefs de service administratif et technique de chaque département. L’assemblée générale de la mutuelle se tient aussi régulièrement à la satisfaction des membres. Le bilan d’activité 2014 de la mutuelle est remarquable. Rien qu’en 2014, la mutuelle a déboursé 39 500 000 de francs guinéens pour 28 cas sociaux dont six cas de mariage, 11 cas de baptêmes, huit cas de maladies et 3 cas de décès. Sur les 28 cas sociaux, il faut noter que les 11% concernent des commissaires, 7% pour le personnel détaché, 8% pour le personnel d’appui et les 54% pour les agents de la sécurité. Aujourd’hui, la mutuelle de la CENI compte 202 membres. De nouveaux adhérents, notamment les chauffeurs qui étaient réticents au début attendent impatiemment pour adhérer maintenant à la mutuelle. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 16 L ACTIVITES OPÉRATIONNELLES CENI Infos Mission de révision des listes électorales à l’étranger a Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) a déployé dans la première quinzaine du mois mai 2015, des missions à l’étranger pour la révision exceptionnelle des listes électorales, en prélude à l’élection présidentielle prévue pour le dimanche, 11 octobre 2015 en République de Guinée. Ces missions, composées des commissaires et d’assistants de la CENI, ainsi que des cadres du Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation (MATD), étaient chargées d’’installer des Commis- sions de Révision des Listes Electorales (CARLE) dans 18 Ambassades et Consultas à l’étranger, retenus par la CENI pour les consultations électorales en Guinée. Ces 18 Ambassades et Consulats sont considérés comme circonscriptions électorales à l’image de celles de l’in- térieur du pays. Il s’agit de l’Allemagne, l’Angola, la Belgique, la Côte d’Ivoire, la France, l’Espagne, le Gabon, la Gambie, la Guinée-Bissau, le Libéria, le Mali, le Maroc, le Nigéria, les Pays-Bas, le Sénégal, la Sierra Léone, New York et Washington aux Etats Unis. Gabon Réussite de la révision des listes électorales Dans la perspective de l’organisation de l’Election Présidentielle de 2015 et dans le cadre du déroulement des grandes phases du chronogramme électoral, une mission conduite par M.Ousmane King Bangoura Commissaire et comprenant M.Amadou Macka Diallo Responsable Assistance Technique Electorale. Ousmane King Bangoura, Chef de mission au Gabon L a mission est arrivée à Libreville la nuit du 11 Mai 2015, dès le lendemain matin de notre arrivée, nous nous sommes rendus au bureau de DHL pour délivrer le Kit biométrique et le matériel de révision des listes électorales qui, étaient en souffrances pour un problème d’exonération à la Douane Gabonaise. Il faut signaler que l’Ambassade de Guinée avait déjà payé une somme de 318 000 FCFA pour la livraison du matériel ; car le matériel a été embarqué à Conakry sans avoir payé les droits de douane (DDA), donc dans ce cas c’est le bénéficiaire qui paye ces frais et non l’expéditeur, alors que c’est l’expéditeur qui doit tout payer à l’embarquement. Le soir du même jour, nous avons rencontré la communauté Guinéenne vivant au Gabon ainsi que les partis politiques et la société civile pour donner toutes les informations liées à la mission et arrêter un programme de validation des listes pour la CEAMI et la CARLE, de prestation de serment et d’installation de la CEAMI, de mise en place de la CARLE et de formation des deux structures. Le mercredi 13 Mai 2015, nous avons procédé à la prestation de serment et à l’installation des membres de la CEAMI devant l’Ambassadeur de Guinée au Gabon, après cela, nous avons également mis en place la CARLE. Dans l’après-midi du même jour, on a commencé les formations par celle destinée aux membres de la CARLE. A l’issue de cette rencontre, toutes les parties prenantes ont sollicités la couverture pour la révision des listes électorales, de deux autres villes où il y a une forte concentration de nos compatriotes Guinéens. Ces 2 Villes sont: Franceville et Oyem. * La liste des membres de la CEAMI ; * La liste des membres de la CARLE * Le programme de travail de la CARLE dans les différentes villes. Formation des membres de la CARLE : Compte tenu du retard accusé et dans le souci de commencer la révision des listes le plus rapidement possible, nous avons jugé nécessaire de commencer par la formation des membres de la CARLE et terminer par celle des membres de la CEAMI. Cette formation s’est déroulée du 13 au 14 Mai 2015 et a porté sur les thèmes suivants : * La révision des listes électorales ; * Les opérations de révision des listes électorales ; * La composition du Kit biométrique et ses accessoires ; * L’affichage /correction des listes électorales ; * Le remplissage des fiches et * La simulation Dansl’ensemble, la formation s’est très bien passée avec la satisfaction de tous les participants. Formation des membres de la CEAMI : Cette formation qui s’est déroulée du 15 au 16 Mai 2015, a porté sur les thèmes ci-dessous : * Les principes directeurs des OGE ; * La CENI et ses démembrements : • Le cadre légal et institutionnel • La composition de la CENI et de ses démembrements ; • Le cadre stratégique de la CENI. * Les rôles et devoirs du démembrement ; * Les rôles et responsabilités de la CENI, de ses démembrements et des autres acteurs dans la gestion des différentes étapes du processus électoral ; * Les types d’élections et les modes de scrutin en Guinée et * Les valeurs de transparence : principes et fondements Cette formation s’est aussi déroulée dans de très bonnes conditions avec la satisfaction des uns et des autres. La stratégie deformation utilisée est celle interactive avec la participation de tout le monde. Difficultés rencontrées : Non fonctionnement du Kit biométrique notamment le capteur d’empreintes, ce qui a occasionné un retard dans le démarrage des opérations de révision des listes électorales. La mission a fait les recommandations suivantes : * Envoyer toujours un Kit biométrique en réserve pour éviter le blocage des opérations de révision en cas de panne ; * Faire voter les Guinéens de l’extérieur avant le 11 octobre 2015 c’est-à-dire un vote anticipé pour l’étranger; * Créer une adresse électronique (email) pour la CEAMI de Gabon ; * Mettre à disposition de la CEAMI uneadresse électronique (email) où envoyer les résultats après le scrutin ; * Envoyer les cartes d’électeurs à temps pour permettre à la CEAMI d’avoir le temps nécessaire de les distribuer avant le scrutin. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos ACTIVITES OPÉRATIONNELLES 17 Sierra Léone Le commissaire Charles André se dit satisfait de la révision... L Fodé Camara, Ambassadeur de la Guinée en Sierra Léone et Charles André Soumah, Chef de mission de la révision des listes électorales en Sierra Léone es opérations d'installation et de formation de la CEAMI et les CARLE en Sierra Léone se sont déroulées sous la supervision du Commissaire Charles André Soumah, Directeur Adjoint du Département Communication et Information de la CENI. Il était assisté par M. Bakary Camara du ministère de l'Administration du Territoire et de la Décentralisation. La formation en Sierra Léone a commencé le mercredi 13 mai 2015 par celle des membres de la CEAMI (Commission électorale d'ambassade indépendante) pour une du- rée de deux jours. Au nombre des thèmes débattus au cours de cette formation, il y a : le principe directeurs et valeurs régissant les organismes de gestion des élections; transparence des élections et singulièrement de l'élection présidentielle; cadre légal et institutionnel des élections, de la CENI et de ses démembrements; rôles et responsabilités de la CENI, de ses démembrements et partenaires. La seconde partie de la formation a concerné les membres des CARLE (commissions administratives de révision des listes électorales) de ce pays. Les thèmes développés pendant cette formation ont pour l'essentiel, porté sur la révision des listes électorales, l'affichage et la correction des listes électorales. Après cette série de formation, l'opération de révision des listes a été officiellement lancée sous la présidence de l'Ambassadeur de la Guinée en Sierra Léone. A noter que la CEAMI recommande à la CENI de diligenter la mise en place de son budget de fonctionnement. Il en est de même des membres des CARLE qui demandent à la CENI de diligenter la mise à disposition des fonds destinés au fonctionnement desdites CARLE. Coopération D Appui de l’OIF au processus électoral en Guinée ans la perspective de l’élection présidentielle en Guinée dont le premier tour est prévu pour le 11 octobre 2015, l’Organisation internationale de la francophonie, à la demande de la commission électorale nationale indépendante, a dépêché du 24 au 31 mai 2015, une mission d’information et d’appui technique, dirigée par Monsieur Mohamed Salia SOKONA, ancien ministre, ancien ambassa- deur du Mali en France, président de la commission malienne « Dialogue et réconciliation ». Cette mission était également composée de : -Madame Léa AHOUGBENOU HOUNKE, Informaticienne, Ancienne Ministre, ancienne secrétaire générale de la commission électorale nationale autonome (CENA) du Benin, ancienne secrétaire générale de la commission politique de supervision pour la liste électorale perma- nente informatisée (LEPI)/ coordinatrice du SAP-CENA ; -Monsieur Oumar TOP, administrateur civil, directeur général des élections, Ministère de l’intérieur du Sénégal ; -Monsieur Léopold DONFACK SOKENG, Professeur agrégé de droit public et de Science politique, doyen Honoraire de la Faculté des Sciences juridiques et Politiques de l’Université de Douala, Vice recteur de l’Universi- té de Dschang ; -Monsieur Djamel KASMI, Spécialiste des médias, France ; -M. Cyrille ZOGO ONDO, spécialiste de programme à l’OIF. Dans le cadre de leur mission, les experts de la Francophonie ont essentiellement rencontré les responsables d’institutions impliquées dans la gestion des élections dont notamment le président et les membres de la CENI. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 18 ACTIVITES LOGISTIQUE Processus électoral CENI Infos Processus électoral: la CENI offre des motos à ses démembrements L a Commission électorale nationale indépendante (CENI) vient de doter en motos, ses démembrements que sont les CECI (Commissions électorales communales indépendantes), les CEPI (Commissions électorales préfectorales indépendantes), les CESPI (Commissions électorales sous-préfectorales indépendantes). C’est une manière pour la CENI d’appuyer ses démembrements à mieux etre opérationnels sur le terrain du processus électoral. Au total, ce sont 794 motos qui vont être distribuées sur toute l’étendue du territoire national. Selon M. Abdourahamane Téli Touré, directeur du Département Logistique, ces motos sont en train d’être immatriculées, puis assurées avant leur distribution. Ces motos seront réparties comme suit : chaque CEPI aura cinq motos dont une pour le président, une pour le trésorier, une pour le rapporteur et les deux autres pour les deux assistants de la CEPI, chaque CESPI aura deux motos soit une pour le président et l'autre pour le trésorier, chaque CECI aura trois motos soit une pour le président, une pour le trésorier et une pour le rapporteur. Seule la CECI de Kaloum aura cinq motos soit trois pour la CECI et deux pour la CESPI de Kassa. Abdourahamane Télly Touré, Directeur Département Logistique CENI D'AILLEURS D ans la perspective de l’élection présidentielle d’octobre prochain, la Commission Electorale Indépendante (CEI) a lancé le lundi 1er juin 2015, l’Opération de D ans la perspective de ces trois échéances électorales (communales, législatives et présidentielles) CEI-Côte d’Ivoire Révision de la Liste Electorale dans le District de Yamoussoukro. Cette opération qui prendra fin le 30 juin prochain consiste au recensement électoral in situ et à la collecte des données des requérants. Pour cette opération, 2 000 centres fixes de recensement et 500 équipes mobiles sont disponibles en Côte d’Ivoire et pour la diaspora ivoirienne, 53 CENI Niger et en vue de leur bonne organisation, le Niger vient d’installer la CENI avec la nomination récente de l'ensemble de ses membres. Ces élections auront lieu entre fin 2015 et début 2016. Le magistrat Boubé Ibrahim et l’avocat Kadri Oumarou Sanda respecti- centres dans 19 pays retenus. Au moins près de 3 millions personnes sont concernées. vement président et premier vice-président ont prêté serment ainsi que les membres de la CENI. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos ACTIVITES FORMATION Formation- BRIDGE Fin de la formation des assistants S Une vue de la salle de formation ur appui financier de l’Institut pour la démocratie et l’assistance électorale (IDEA), la CENI a organisé du 15 au 19 juin, un atelier BRIDGE (building ressources in democracy governance and election). Cet atelier a regroupé 38 assistants techniques venus des 38 circonscriptions électorales que compte le pays. Durant cinq jours, les facilitateurs de Guinée avec d'autres venus du Burkina Faso, de Madagascar, de l’Ethiopie, ont développé plusieurs thèmes 19 notamment : l’intégrité électorale, la technologie électorale, le règlement des disputes électorales, la formation électorale, le déroulement du scrutin, le dépouillement les résultats, les activités pré-électorales, la sécurité des élections, le genre et les parties prenantes. Le directeur du Département Formation et Accréditations, Jacques Gbonimy, a précisé que c'est pour renforcer les capacités des 38 assistants techniques des démembrements de la CENI afin qu’ils jouent pleinement leur rôle d’assistants dans le respect des normes requises. Pour sa part, le représentant de l’IDEA, Junior Bweenda Muke, a salué l’assiduité et le courage des participants avant d'exprimer la fierté de son institution d'être associée à l'organisation de cet atelier BRIDGE. Il ajoute par la même occasion que cette formation est conforme à la mission de l'IDEA dont six Etats africains sont membres. Le porte-parole des participants, Ibrahima Sory Diallo, a remercié les organisateurs de la formation. Il a souhaité voir la CENI multiplier ce genre de formation en vue d'un renforcement continu des capacités opérationnelles des assistants. Au terme de la formation, les participants ont bénéficié chacun, d'un certificat de participation. Il a été également délivré à la vice-présidente Hadja Fa- toumata Biya Diallo et le Trésorier de la CENI Dr. Oumori Sano, des certificats d'accréditation de faciliteurs BRIDGE. Il faut rappeler qu'aujourd'hui la Guinée compte une dizaine de titulaires de certificats d’accréditation de facilitateur BRIDGE. En présidant la cérémonie de clôture, le vice-président de la CENI, El Hadj Ibrahima Kalil Keita, a félicité les facilitateurs pour la qualité de la facilitation et l’IDEA pour son appui. Il a salué le courage et l’abnégation des participants avant de leur demander de valoriser leur diplôme. Pour le vice-président de la CENI Ibrahima Kakil Kéita, le diplôme est un papier qui n’a de valeur que la capacité du propriétaire à traduire dans son comportement et ses pratiques futures. Il a souhaité que l’IDEA continue à assister son institution à travers d'autres séries de formation. Formation P Des secrétaires de la CENI renforcent leur capacité our permettre au personnel d’appui de la CENI d’être performant, une série de formations est programmée. C’est dans cette optique qu’une dizaine de secrétaires ont reçu une formation sur le thème : Renforcement des capacités sur les techniques de rédaction des documents administratifs. Ladite formation de 5 jours est assurée par le cabinet MAYEBA training and consulting. L’objectif pédagogique visé par la formation est de rendre aptes, les secrétaires à concevoir et à rédiger les documents administratifs conformément aux règles et principes grammaticaux et du style administratif. Selon le formateur pédagogue, les objectifs opérationnels attendus au terme du présent atelier est de permettre aux participantes d’avoir la capacité de: Interpréter et appliquer les principes du respect de la hiérarchie et de neutralité à la rédaction administrative, interpréter et appliquer les principes d'objectivité et de courtoisie à la rédaction administrative, interpréter et appliquer les principes de prudence et de précision à la rédaction administrative, interpréter et faire usage des titres de civilité et honorifiques dans les écrits administratifs, formuler correctement des formules d’introduction et de conclusion dans les écrits administratifs. Cette formation, aux dires de M. Mamadou Yéro Baldé, vise à outiller les participantes à connaitre la forme de chaque document administratif, faire bon usage du vocabulaire et des locutions grammaticales lors de l’élaboration des fonds des documents administratifs, faire bon usage des règles et principes morphologiques, syntaxiques et sémantiques lors de la rédaction des documents administratifs, reproduire les formes et élaborer les contenus des lettres personnelles et administratives, reproduire les formes et élaborer le contenu des différents documents de liaison et d’information à sens unique, reproduire les formes et élaborer le contenu des différents documents d’injonction et de rendre compte; reproduire les formes et élaborer le contenu des différents actes administratifs et faire synthèse des écrits administratifs. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 20 DIALOGUE POLITIQUE CENI Infos Les acteurs politiques guinéens en concertation en vue des élections apaisées L Les acteurs du dialogue politique national es travaux du dialogue politique inter guinéen se poursuivent au palais du peuple à Conakry sous le regard attentif des représentants de la communauté internationale. Dont le représentant des Nations-Unies pour l'Afrique de l'ouest, Mohamed Ibn Chambas. Mercredi 24 juin, la Commission électorale nationale indépendante (CENI) a présenté son exposé sur la faisabilité des élections communales à la date du 3 aout proposé et soutenue par l'opposition. De cet exposé assorti d'indication cohérente et technique, il ressort clairement qu'il techniquement impossible de tenir la date proposée par l'opposition. Quand nous mettions sous presse, les discussions entre les parties prenantes n'avaient encore permis de parvenir à un consensus concernant une nouvelle proposition de date pour l'organisation des élections communales initialement prévues en mars 2016. Avant de parvenir à cette étape que toutes les parties au dialogue, ont qualifié d'avancée dans la décrispation du climat politique, l'institution électorale avait auparavant accédé à la demande de gel des activités de la CENI relatives aux communales. C'est pourquoi la CENI, à l'issue d'une plénière a jugé bon de suspendre ses activités liées aux communales pour une durée d'une semaine. Selon le Directeur du Département Communication et Information de l'institution, Alpha Yéro Condé, explique cette décision par le souci d'apporter sa part de contribution au succès du dialogue en cours. Alpha Yéro Condé a mis à profit cette occasion, pour inviter les acteurs politiques à tous les niveaux à davantage de responsabilité dans leurs démarches. "Une élection n'a de valeur que lorsqu'elle contribue à consolider l'unit de la nation. Quand les citoyens se reconnaissent dans un processus électoral, la nation est stable, solide et la démocratie se consolide" conclut M. Condé. Pour rappel, le dialogue politique inter-guinéen, annoncé par un communiqué du ministre d’Etat à la Justice et Garde des Sceaux, Cheick Sacko, président dudit dialogue, a effectivement démarré jeudi, 18 juin dernier. La mouvance présidentielle et l’opposition étaient toutes représentées avec la participation de la communauté internationale et la société civile guinéenne en qualité d’observateurs sans oublier la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) représentée par une délégation conduite par son président Bakary Fofana. Ce premier jour a été essentiellement consacré à l’élaboration d’un ordre du jour qui inclut tous les points liés à l’organisation des prochaines élections et surtout le chronogramme électoral donné par la CENI. Pour le porte-parole de l’opposition, Aboubacar Sylla, l’opposition est bien représentée par une délégation réduite comme l’on a sollicité, qui a pour mandant de venir discuter d’une question préjudicielle à savoir l’annulation pure et simple du chronogramme électoral portant sur les élections communales. La date de l’élection présidentielle, selon M. Sylla, ne pose pas de problème parce que cette date est conforme à la loi. Par contre, la date de la tenue des communales donnée par la CENI viole la Constitution, le Code Electoral et les actes internationaux ratifiés par la République de Guinée. Et c’est contre ce chronogramme que l’opposition organise des manifestations pour qu’il soit annulé afin qu’un nouveau chronogramme sorte du dialogue qui vient d’être relancé, a-t- ajouté. Du côté de la Mouvance présidentielle, Amadou Damaro Camara a dit que la Mouvance est disposée à débattre avec l’opposition tous les points inscrits à l'ordre du jour. Mais, le président du Groupe parlementaire de la majorité présidentielle Amadou Damaro Camara a indiqué qu'"il n’est pas question de demander à une institution indépendante comme la CENI d’annuler un chronogramme qu’elle a librement établi. Il ne revient pas à la mouvance et non plus à l’opposition d’annuler ce chronogramme. Il faut que l’on apprenne à respecter la loi. On ne peut pas avoir une Assemblée Nationale qu’on quitte délibérément et chaque fois, on veut modifier, amender et créer des lois par des hommes politiques autour d’une table alors qu’il y a des élus du peuple pour ce travail. Ce qui était possible pendant la transition ne l’est plus et ne devait plus l'être.". Toutefois, Amadou Damaro indique qu’il espère un rapprochement des positions au cours de ce dialogue. Au nom de la communauté internationale, le représentant spécial du secrétaire général des Nations- Unies pour l’Afrique de l’Ouest, Mohamed Ibn Chambas s’est dit déjà encouragé de l’esprit de compréhension qui règne entre les acteurs du dialogue. La CENI annule le chronogramme des élections communales L a Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) a pris acte le lundi 22 juin 2015, au Palais du peuple, cadre du dialogue politique, de la requête des partis politiques de la majorité et de l’opposition relative à l’annulation du chronogramme des élections communales fixant lesdites élections au mois de Mars 2016. Cet acte de la CENI fait suite à la requête des partis politiques de la Mouvance Présidentielle et ceux de l’Opposition Républicaine, à l’issue d’un accord trouvé, vendredi, 19 juin 2015 (deuxième journée du dialogue), sur l’annulation du calendrier des communales. A cet effet, le bureau de la CENI s’est réuni le samedi 20 juin 2015 à son siège aux fins de répondre à la demande d’annulation du chronogramme des élections communales et locales. Au terme des échanges, le bureau de la CENI est parvenu aux décisions suivantes : - La CENI prend acte de l’accord intervenu entre les parties prenantes au dialogue politique inter-guinéen (majorité présidentielle et opposition) relatif à l’annulation du chronogramme des élections communales et locales. - La CENI s’engage à examiner favorablement les décisions consensuelles qui seront suite page 21 Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos suite de la page 20 issues du présent dialogue, concernant la proposition d’une nouvelle date en vue de l’établissement d’un nouveau chronogramme pour l’organisation des élections communales et locales. - Elle réaffirme sa détermination à ne ménager aucun effort pour l’organisation des élections transparentes, justes, crédibles et inclusives dans le respect de la loi et de son indépendance. Le président de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), Bakary Fofana, accompagné par la directrice adjointe du Département Planification, Mme Camara Djénabou Touré, est revenu sur le contexte global de la proposition du chronogramme électoral communal annulé. Ce, suite à une in- DIALOGUE POLITIQUE 21 La CENI annule le chronogramme des élections communales vite de l’opposition demandant une explication détaillé à la CENI sur la faisabilité des communales. Ainsi, M. Fofana, a rappelé que ce chronogramme est le prolongement des activités de la CENI qui ont abouti à l’organisation des législatives du 28 septembre 2013. Au sortir de ce scrutin, il a été question d’’engager le processus d’organisation des élections communales courant 2014. Malheureusement, déplore le président de la CENI, le dialogue politique de juillet 2014 a imposé à la CENI la rupture de contrat avec Waymark. Ce qui n’a pas été sans conséquence sur le processus en cours. Il fallait lancer le recrutement d’un nouvel opérateur technique, d’où le recrutement de la société ICD pour permettre à la CENI de lancer l’appel d’offre ‘’restreint’’ pour le recrutement du nouvel opérateur (GEMALTO). Nous sommes en fin août 2014. Le recrutement de GEMALTO est fait en septembre 2014. La première difficulté a été le transfert des données de Waymark vers GEMALTO, sachant que la propriété intellectuelle du logiciel de traitement des données appartient à Waymark. La deuxième difficulté c’est avec GEMALTO, notamment le retard de paiement pour faire face à l’achat de nouveaux kits d’enrôlement, ceux de Waymark étant obsolètes. Finalement, GEMALTO a préfinancé et livré les équipements en janvier 2015. De ce fait GEMALTO avec son partenaire locale a fait l’opération de révision exceptionnelle des listes et, il rassure de pouvoir produire les cartes d’électeurs en septembre 2015. En février, la CENI se retrouve à Kindia pour travailler sur les résultats des missions techniques de terrain, ayant tiré les leçons des législatives de 2013. L’une des conclusions a été de renvoyer la CENI sur le terrain. Fort de tout cela, l’institution décide de se retrouver encore à Kindia en mars, pour décider d’un chronogramme électoral notamment. Au cours des échanges, la CENI souligne les contraintes qui l’ont empêché d’organiser les élections locales durant 2014, dont entre autres, le retour en arrière de ses activités avec le changement d’opérateur technique, l’absence toujours constatée de l’avis de l’Assemblée nationale sur les contradictions entre la Constitution et le Code électoral sur le mode de scrutin des élections locales (la constitution prévoit des élections au niveau communales –urbaine et rurale-, alors que le Code électoral prévoit également des élections au niveau des districts et des quartiers), l’insuffisance de ressources humaines et la méconnaissance du nombre de conseillers à élire dans chaque circonscription (les résultats, par exemple, du recensement général de la population et de l’habitat ayant été rejeté par l’’opposition en 2014). Se rappelant que GEMALTO promet de livrer les cartes d’électeur en septembre, la CENI a décidé de programmer la présidentielle en octobre 2015, et dans le souci également de répondre aux exigences de la constitution, elle a renvoyé les élections communales et locales pour le premier trimestre de 2016, en attendant les résultats de la commission tripartite CENI-MATD-Ministère du Plan qui doit définir le nombre de conseillers à élire par circonscription. Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org 22 DIALOGUE POLITIQUE CENI Infos Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENI Infos COMMUNIQUE 23 Tél.: (+224) 622 790 461 / 622 790 462 - BP: 1032 Conakry - Site web: www.ceniguinee.org CENIInfos QUELQUES IMAGES DE LA RÉVISION EXCEPTIONNELLE Mandiana Boffa Gabon Boké Forécariah Contacts utiles de la CENI Kouroussa Nom et Prénoms Fonctions N° Téléphones KAKORO Aly Badara Chef service Logistique 622 194 790 CHERIF Oumoul Khaïry Chef service Communication 624 222 040 TOURE Mory Chef service Opération 622 790 445