Sex Harr guidelines employees FR(3)
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Sex Harr guidelines employees FR(3)
Partie II: Section destinée aux employés (Cette section est à distribuer à tous les employés actuels et futurs) LIGNES DE CONDUITE RELATIVES AU HARCELEMENT SEXUEL 1 1.0 Définitions En vertu de l'article 2 de la loi du 26 mai 2000 relative au harcèlement sexuel à l’occasion des relations de travail (ci-dessous la loi de 2000), le harcèlement sexuel (HS) est défini comme suit: «!Constitue un harcèlement sexuel à l'occasion des relations de travail au sens de la présente loi tout comportement à connotation sexuelle ou tout autre comportement fondé sur le sexe dont celui qui s'en rend coupable sait ou devrait savoir qu'il affecte la dignité d'une personne au travail, lorsqu'une des trois conditions suivantes est remplie: 1) le comportement est intempestif, abusif et blessant pour la personne qui en fait l'objet; 2) le fait qu'une personne refuse ou accepte un tel comportement de la part de l'employeur, d'un travailleur, d'un client ou d'un fournisseur est utilisé explicitement ou implicitement comme base d'une décision affectant les droits de cette personne en matière de formation professionnelle, d'emploi, de maintien de l'emploi, de promotion, de salaire ou de toute autre décision relative à l'emploi; 3) un tel comportement crée un climat d'intimidation, d'hostilité ou d'humiliation à l'égard de la personne qui en fait l'objet; Le comportement visé peut être physique, verbal ou non-verbal. L'élément intentionnel du comportement est présumé (cf. infra).!» Les caractéristiques de cette définition sont d'une part que le comportement n'a «!pas été sollicité!» et d’autre part que ce comportement est «!de nature sexuelle!». Les termes «!de nature sexuelle!» signifient que soit le sexe soit le genre masculin ou féminin constituent la raison sous-jacente du comportement. La loi de 2000 spécifie clairement que tant l'employeur, les salariés, les clients mais aussi les fournisseurs doivent s'abstenir de tout HS à l’occasion des relations de travail. Cependant la définition n'empêche pas une interaction sociale normale qui peut être de nature sexuelle entre des personnes qui travaillent ensemble. On peut se rapprocher, blaguer ensemble ou rire ensemble aussi longtemps que les deux parties le souhaitent. Un comportement acceptable ou consensuel de nature sexuelle ne constitue pas un HS. Des hommes et des femmes au travail peuvent avoir des disputes ou des désaccords, mais ceci n'est pas considéré comme HS, à moins qu'un élément sexuel ne soit introduit. 2 2.0 Exemples de harcèlement sexuel Quelles actions peuvent être considérées comme du HS? Ces actions inappropriées peuvent être divisées en quatre types de comportements différents: 1. Les actions physiques: attouchements sexuels, pincements, caresses, se frotter contre quelqu’un, gestes, assaut. 2. Les actions verbales: blagues de nature sexuelle; commentaires ou questions sur le corps d'une personne, sa tenue vestimentaire ou sa vie privée en utilisant des termes abaissants ou inappropriés; usage grossier et offensif de termes de nature sexuelle. 3. Les actions visuelles: bandes dessinées, portraits ou caricatures de nature sexuelle, dessins et calendriers de pin-up; exhiber des objets sexuels sur le lieu de travail. Des messages électroniques ou mails sont fréquemment utilisés afin d'envoyer des messages inappropriés ou pour envoyer des blagues et des bandes dessinées offensives. 4. Le bizutage: taquineries, farces de nature sexuelle, faire courir des rumeurs sur la vie privée ou sexuelle d'une personne. 3.0 Conseils d’ordre général si vous êtes confronté à un acte de harcèlement sexuel Si vous êtes victime de HS, vous pouvez entreprendre certaines actions afin de faire cesser le HS et vous défendre contre le harceleur. Vous n’êtes pas démuni. ß soyez conscient des dispositions de la loi de 2000 sur le HS, en vertu desquelles ni sanction, ni représailles, ni licenciement ne peuvent être prises à l’encontre de la victime de HS; ß soyez conscient du règlement intérieur de votre entreprise et des actions disciplinaires prévues en cas de HS; ß informez le harceleur que son comportement n’est ni bienvenu ni drôle. Vous pouvez faire cela soit personnellement soit par écrit si nécessaire. Soyez ferme et sans ambiguïté. Parfois, en s’efforcant d’être gentils, les gens émettent des messages obscurs en disant seulement «!non!»!; soyez clair vis-à-vis du harceleur, par exemple en lui disant «!Ne me touchez plus jamais!» ou «!Ne vous avisez plus de me faire ces commentaires personnels!»!; ß si le comportement injurieux continue, informez-en votre employeur, cà-d. la Direction ou contactez le confident externe (CE) (voir point 4.0 ci-dessus) ; 3 ß soyez conscient du fait que l’employeur ne peut faire aucune démarche pour faire cesser le HS s’il n’en est pas informé!; ß gardez un rapport écrit du comportement injurieux qui documentera dans les moindres détails ce qui s’est passé, la date et le lieu, les noms d’éventuels témoins, vos réactions et toute autre information susceptible d’apporter une aide quelconque. Cette documentation sera très utile pour le CE ou pendant une enquête, soit interne soit externe!; ß ne vous faites pas de reproche pour le comportement de quelqu’un d’autre. Vous n’avez pas occasionné le HS!; ß vous avez également la possibilité de contacter le délégué à l’égalité (DE). Afin d’analyser si votre propre comportement est injurieux pour d’autres, posez-vous les questions suivantes!: Est-ce que je voudrais que mon partenaire ou mon enfant soit traité de cette façon!? Est-ce que mon comportement serait différent si quelqu’un de ma famille était présent!? 4.0 Le confident externe L'Association des Banques et Banquiers, Luxembourg (ABBL), le Personnel Officer’s Group (POG) et l’Association pour la Santé au Travail du Secteur Financier (ASTF) ont développé une procédure vous permettant, si vous êtes victime de HS, d’obtenir de l’aide et des conseils qualifiés de la part d’un CE qui travaille sous la surveillance de l’Association pour la Santé au Travail du Secteur Financier (ASTF). Si vous êtes convaincu que votre cas nécessite une aide spéciale et confidentielle, vous pourrez vous adresser gratuitement à un CE, à travers l’ASTF. 4.1 Qualités du confident externe L’ABBL, le POG, et l'ASTF ont examiné les candidatures de différentes entreprises et experts indépendants compétents en matière de conseil psychologique et capables de vous aider et de répondre à vos besoins. Vous pouvez prendre contact avec l’un des médecins du travail de l’ASTF (MT) pour fixer un rendez-vous. Pendant votre visite, le MT vous orientera vers un CE approprié en fonction de votre préférence linguistique. Vous pourrez contacter le CE indépendamment et sans en référer à votre Direction ou délégation. Ces consultations ne vous causeront pas de dépenses car les frais seront à la charge des employeurs qui financent l’ASTF par le biais de leurs cotisations. De cette façon, le besoin de passer par une procédure d'agrément sera éliminé. 4 En vertu de cette procédure, la gratuité est accordée pour les deux premières consultations. Le CE rédige ensuite un rapport formel pour le MT qui décidera de la suite à donner à l’affaire. Le CE ainsi que le MT sont tous les deux liés par le secret professionnel et médical. Le CE qui a l’habitude de fournir des conseils à des victimes de HS, traitera chaque plainte confidentiellement et avec sérieux. Il vous parlera, vous écoutera, vous donnera des conseils, suggérera différentes solutions, vous aidera à faire votre choix entre la procédure formelle et informelle et assurera un suivi approprié de l’affaire. Le CE, sur base de sa formation et de son expérience professionnelle, sera en mesure de vous aider, notamment comme suit: ß Il vous aidera à surmonter le premier choc émotionnel, ß Il vous procurera du soutien moral et psychologique, et vous conseillera ß Il évaluera la gravité de la situation ß Il agira en tant qu'intermédiaire entre la victime, la Direction, le prétendu harceleur et le DE. En fonction de la gravité de l’affaire, le CE et le MT peuvent avec votre accord informer l’employeur. 4.2 Approche du confident externe Même si chaque cas est différent et que le traitement de chaque cas dépend du style de chaque confident, on peut décrire certains traits communs: ß si suite à votre demande ou à celle de l’employeur le CE est impliqué dans l’appréciation de la gravité d’un cas de HS, il vous questionnera afin de réunir des détails sur l’affaire, la description détaillée de ce qui a été dit ou fait, la façon dont vous avez réagi ou répondu, le lieu de l'acte, les noms d'éventuels témoins, et si l'action décrite constitue un fait isolé ou répété; ß l’affaire sera gardée aussi confidentielle que possible. Cependant une confidentialité absolue ne pourra peut-être pas être garantie en cas de besoin d’entendre des témoins. Les personnes interrogées au cours de la procédure formelle seront invitées à ne pas dévoiler l’affaire à d’autres employés. ß dans quelques situations particulièrement pénibles et avec votre accord préalable écrit, le CE et le MT pourront le cas échéant, contacter l'employeur pour voir si un transfert provisoire dans un autre département est envisageable. ß avec votre consentement, le CE ainsi que le MT, informeront le harceleur présumé des faits qui lui sont reprochés et lui donneront l'opportunité de se justifier. 5 Rien ne sera entrepris sans votre consentement. 5.0 Résolution informelle Beaucoup de cas de HS sont bénins, c-à-d. non intentionnels et pourront être résolus rapidement, en signalant au harceleur présumé que son comportement est injurieux et qu’il doit cesser. Ceci peut être fait par vousmême ou vous pouvez contacter le CE qui vous indiquera quel comportement adopter vis-à-vis du harceleur. À votre demande et avec l’approbation du MT, le CE pourra contacter le harceleur présumé soit par un courrier à l’adresse privée du harceleur, ou si cette adresse n’est pas connue, par remise en main propre sur le lieu de travail. Le courrier relatera brièvement la nature du problème et invitera le soi-disant harceleur à une entrevue informelle avec le CE pour lui expliquer dans quelle mesure ses actions ont importuné et offensé la victime. Ceci conduit à une résolution informelle de l’affaire. En cas de refus de se rendre à l’invitation du CE, la procédure informelle pourra se transformer en une procédure formelle. 6.0 Plainte formelle La victime de HS peut également adresser une plainte formelle à l’employeur. Dans ce cas, la procédure suivante est recommandée!: À nouveau il vous appartient de décider soit d’approcher vous-même votre employeur pour déposer une plainte formelle soit d’avoir recours aux services du CE. Vous pouvez cependant être certain que toutes les plaintes seront traitées de façon sérieuse et immédiate. ß dans le cas d’une plainte formelle, un panel d’investigation sera formé qui sera composé d’au moins un membre de la Direction, du directeur des ressources humaines (DRH), éventuellement du CE et le DE!; ß le panel analysera minutieusement les allégations, examinera la nature et la fréquence des incidents et enregistrera tout détail relevant de cette affaire!; ß si le DE ne fait pas partie du panel d’investigation, il sera instruit de façon formelle de l’existence d’une plainte et sera régulièrement informé des progrés de l’enquête!; ß le panel convoquera le harceleur présumé, l’informera des accusations faites à son égard et des conséquences possibles de ses actes. Le panel 6 devra également lui donner instruction d’arrêter tout acte de HS et l’informer de la confidentialité de l’affaire!; ß vous serez tenu au courant des résultats de l’enquête et des actions entamées!; ß vous devez être conscient du fait que la loi de 2000 interdit toutes représailles à l’égard d’une personne qui a déposé une plainte ou témoigné dans le cadre d’une enquête de HS!; ß cependant vous devez également savoir qu’une plainte non fondée ou de mauvaise foi pourra engendrer des actions disciplinaires contre vous!; 7.0. Résumé des lignes de conduite 1. Si vous êtes victime de HS et que vous décidez de ne pas en parler à votre employeur, contactez l’ASTF qui vous indiquera un CE pour vous assister!; 2. Si vous avez choisi de demander conseil au CE, décidez avec ce dernier quelle procédure, informelle ou formelle, est la plus appropriée dans votre cas!; 3. Dans le cas d’une procédure informelle, le CE vous indiquera comment informer le harceleur clairement que son comportement n’est pas le bienvenu. Le CE peut avec votre accord et le consentement du MT inviter le prétendu harceleur à une réunion!; 4. Si le problème persiste ou s’aggrave vous-même ou le CE et le MT pouvez adresser une plainte formelle à la Direction, en dénotant que le cas est sérieux et ne peut être résolu de façon informelle!; 5. À partir du moment où l’employeur a connaissance d’un cas de HS dans son entreprise, il doit immédiatement agir pour faire cesser le HS!; 6. Si des témoignages confirment l’accusation, des mesures immédiates devront être prises à l’encontre du harceleur présumé conformément au règlement interne de l’entreprise. La thérapie ou la formation, l’avertissement oral ou écrit, la suspension du contrat de travail ou le licenciement peuvent être des sanctions disciplinaires. Le HS d’un employé par un client ou un fournisseur peut engendrer la fin de la relation d’affaire. Devront être pris en considération pour la sanction disciplinaire la gravité du comportement, le fait qu’il s’agisse ou non d’une première agression et le passé du prétendu harceleur!; 7. Vous serez appelés devant le panel, informés des actions entreprises et rassurés quant au soutien et à la protection de la Direction. Officialiser l’affaire n’aura pas d’impact négatif sur votre carrière!; 8. La Direction procédera à la conduite de l’enquête au cours de laquelle le harceleur présumé sera formellement interrogé par un panel formé d’au 7 moins un membre de la Direction et du directeur des ressources humaines (DRH). Le DE sera informé officiellement tout comme le CE s’il fait partie du panel. 9. Toutes les personnes précitées devront traiter l’affaire de façon confidentielle et conformément aux procédures de l’entreprise. La possibilité du recours au CE est mise en place pour votre confort et bienêtre, et surtout pour dissiper vos peurs quant à une prise en charge qui ne respecterait pas la confidentialité ou l’objectivité. Il est cependant important que vous réalisiez qu’il est de votre droit de rapporter le cas soit directement au DE soit à la police si vous préférez ce genre d’action. 8.0. Déclaration L’entreprise et la Direction feront tout leur possible pour offrir à leurs employés à tout moment un environnement de travail dans lequel ils peuvent effectuer leurs tâches quotidiennes dans une atmosphère de dignité et de respect mutuel. 9.0 Liste des annexes Annexe I: Liste des abréviations 8 Annexe I: Liste des Abréviations ABBL Association des Banques et Banquiers, Luxembourg ASTF Association pour la Santé au travail du Secteur Financier CE Confident externe DE Délégué à l’égalité MT Médecin du Travail POG Personnel Officer's Group 9