appel a candidature

Conseil Ouest et Centre Africain pour la
Recherche et le Développement
Agricoles
West and Central African Council for
Agricultural Research and
Development
APPEL A CANDIDATURE
------------------------
Recrutement de Consultants pour la mise en place d’un système de management de la
qualité au CORAF/WECARD
-----------------------Deuxième Etape : Accompagnement du CORAF/WECARD dans la mise en œuvre de sa
Démarche Qualité
-----------------------Ouverture de l’appel : 07 Janvier 2015
Clôture de l’appel : 14 janvier 2015
--------------AMI N° 25-2014 - Relance
Sur financement du MDTF
1. Le CORAF/WECARD a élaboré son Plan stratégique [2007-2016] selon les principes, les objectifs, et
l'orientation du PDDAA et les lignes directrices pour sa mise en œuvre fournies par le FAAP, ainsi que
ceux des politiques agricoles des communautés économiques régionales (CER) de l’AOC (CEDEAO,
CEEAC, UEMOA et CEMAC). Le premier Plan opérationnel [2008-2013] a fourni un certain nombre
d'enseignements importants détaillés dans les évaluations externes et internes, et discutés dans un
certain nombre de réunions avec les acteurs et dans des réunions informelles. Les résultats de ces
analyses et discussions ont été intégrés dans ce Deuxième Plan Opérationnel Quinquennal 20142018 [PO2] adopté par l’Assemblée Générale du CORAF /WECARD lors de sa session tenue à
NIAMEY en juin 2014 ;
2. L'objectif du PO2 porte sur l’auto organisation du CORAF/WECARD pour une réussite dans la
génération et l’atteinte des résultats et des impacts. Le PO2 est donc conçu pour répondre à ces défis
et mettre en place des mécanismes qui permettront d’atteindre le succès.
3. Le Secrétariat Exécutif du CORAF/WECARD chargé de la mise en œuvre de ses activités grâce aux
fonds multi-bailleurs (MDTF), a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des
paiements au titre du contrat établi avec les consultants ou Cabinet d’audits conseils chargés de la
mise en œuvre d’une démarche d’audit de performance et d’un système de management de la qualité
devant conduire à la certification du CORAF/WECARD selon le Référentiel ISO 9001-2008.
4. Les résultats attendus de cette mission est la certification du Secrétariat Exécutif du
CORAF/WECARD selon le Référentiel ISO 9001-2008 et ne devra pas dépasser 12 mois.
5. Les tâches à réaliser pour produire ces résultats sont détaillées dans les termes de référence ci-joints.
6. Le Directeur Exécutif du CORAF/WECARD invite les consultants ou les Bureaux d’audits conseils
certifiés à manifester leur intérêt à fournir les prestations décrites.
Démarche qualité vers une certification ISO 9001:2008 du CORAF/WECARD
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7. Les consultants ou Cabinets intéressés par cet avis doivent fournir une offre comprenant : (i) la
méthodologie de la démarche ; (ii) un planning d’exécution détaillé de l’accompagnement ; (iii) le
curriculum vitae des principaux intervenants et ; (iv) les références du consultant dans des missions
similaires
8. La mission sera étalée sur une période 12 mois dont cent (80) jours seront rémunérés.
9. Les consultants ou Bureaux seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans les
Directives: "Sélection et Emploi de Consultants dans le cadre des prêts de IBRD, des crédits de AID
et les subventions par les Emprunteurs de la Banque mondiale", version janvier 2011.
10. Les consultants ou Bureaux intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires auprès du
Directeur de la Recherche et de l’Innovation du CORAF/WECARD, Dr Aboubakar Njoya
([email protected]) et aux heures suivantes 8h à 12h, et de 15h à 17h GMT. Pour plus d’informations
vous trouverez en annexe les termes de référence de la mission.
11. L’offre technique et financière sera présentée sous – pli fermé et adressée au Directeur Exécutif du
CORAF/WECARD, 7 Avenue Bourguiba, Dakar (Sénégal) le 14 janvier 2015 à 17h00 GMT au plus
tard.
Dr Harold Roy-Macauley
Directeur Exécutif du CORAF/WECARD
Démarche qualité vers une certification ISO 9001:2008 du CORAF/WECARD
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Termes de références pour la mise en œuvre d’une démarche qualité
avec une certification ISO 9001:2008 du CORAF/WECARD
1. INTRODUCTION
Le Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles/West and Central
African Council for Agricultural Research and Development (CORAF/WECARD) est une organisation sousrégionale qui regroupe actuellement les Systèmes Nationaux de Recherche Agricole (SNRA) de 22 pays de
l’Afrique de l’Ouest et du Centre. C’est une constituante du FARA chargé de la mise en œuvre du Pilier IV du
PDDAA en Afrique de l’Ouest et du Centre. Pour faire face aux nouveaux enjeux et défis de l’agriculture, le
CORAF/WECARD a élaboré un Plan Stratégique (2007-2016) décliné en un premier Plan Opérationnel (20082013). Ce Plan a pour objectif d’améliorer de manière durable, avec l’implication équitable de tous les acteurs,
la productivité des secteurs agricoles, la compétitivité et les marchés. Le 1er plan opérationnel est arrivé à
terme, et actuellement le 2ème Plan opérationnel adopté par l’Assemblée Générale du CORAF/WECARD en
Juin 2014 est en cours. Il comporte un nouvel organigramme avec 3 directions : (i) Recherche et Innovation ;
(ii) Gestion des Connaissance et ; (iii) Service de Gestion, au sein desquelles sont logées des unités.
Trois thèmes, définis comme une opportunité ou un défi majeur pour la transformation agricole dans la sousrégion, ont été adoptés (i) Alimentation, santé et sécurité alimentaire ; (ii) Marchés et commerce et ; (iii)
Agriculture Durable. Six programmes constituant l’ossature du 2eme Plan Opérationnel ont été identifiés
comme priorités de la sous-région: (i) Programme Elevage, Pêche et Aquaculture ; (ii) Programme Cultures
vivrières et Cultures non vivrières ; (iii) Programme Gestion des Ressources naturelles ; (iv) Programme
Biotechnologie et Biosécurité ; (v) Programme Politiques, marchés et commerce et ; (vi) Programme
Renforcement des capacités et coordination.
Le CORAF/WECARD a quatre principales fonctions qui contribuent à la production effective des résultats de
la recherche, destinés aux utilisateurs finaux et aux producteurs. Elles concernent :
• La coordination des SNRA par des actions telles que l’appui aux programmes, la mise en place ses
systèmes communs de planification et de gestion financière et administrative, la mise en commun
des ressources des bailleurs ;
• Le renforcement des capacités des SNRA et de leurs partenaires, en favorisant le regroupement des
ressources humaines dans les centres de spécialisation, la création et l’alimentation d’une base de
données d’experts de la sous-région, la promotion des accords de renforcement institutionnel, et le
développement des compétences dans la mise en œuvre du paradigme IAR4D, y compris les
plateformes d’innovation dans l’approche de la chaîne de valeur ;
• Le plaidoyer qui contribue à la connaissance, par les partenaires, des fonctions et rôles du
CORAF/WECARD, à son intégration dans la mise en œuvre de leurs activités, au dialogue et à la
fourniture d’informations permettant de renforcer et d’influencer les politiques régionales et de créer
un environnement favorable à la production de résultats. Le plaidoyer permet aussi l’accroissement
des investissements financiers dans la recherche agricole, leur harmonisation et leur coordination ;
• La gestion des connaissances qui assure la diffusion des informations dont la transformation en
connaissances encourage, l’apprentissage expérientiel, l’adoption et le partage des technologies par
le biais des plateformes d’innovation.
2. ORGANISATION DU CORAF/WECARD
Quatre organes hiérarchiques que sont : l’Assemblée générale, le Conseil d’administration, le Comité
scientifique et technique et le Secrétariat Exécutif, veillent à la mise en œuvre du plan opérationnel du
CORAF/WECARD.
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§
L’Assemblée Générale (AG) est l’instance suprême et nomme les membres du Conseil d’Administration
(CA). Elle est souveraine pour toutes les questions relatives à l’institution. Elle délègue au CA des
pouvoirs nécessaires à la mise en œuvre effective et efficace des programmes et activités de
l’organisation. Elle se réunit en session ordinaire tous les deux ans. Ses sessions extraordinaires se
tiennent dans des circonstances exceptionnelles ou pour examiner des questions liées à la modification
des statuts.
§
Le Conseil d’Administration (CA) est composé de douze membres et se réunit en session ordinaire
deux fois par an. Il nomme les douze experts du Comité Scientifique et Technique (CST) sélectionnés
parmi les représentants des SNRA et partenaires institutionnels.
§
Comité Scientifique et Technique (CST), est l’organe consultatif du CA et compte douze (12) membres
choisi sur la base de leurs compétences, expériences et notoriété dans le domaine de la recherche
agricole pour le développement. Le comité se charge d’examiner et de donner un avis sur la qualité
scientifique et la pertinence des propositions de recherche, d’assister le Secrétariat Exécutif dans ses
fonctions d’animations et de coordination scientifique et d’assurer le suivi-évaluation de toutes les activités
de coopération scientifique y compris les publications.
§
Le Secrétariat Exécutif (SE) est l’organe d’exécution des décisions de l’AG et du CA. Il est chargé :
• De veiller à la préparation des programmes de recherche, de l’élaboration des projets et du budget à
soumettre au CA et à l’AG ;
• D’assurer la gestion quotidienne des activités ;
• De coordonner la mise en œuvre des activités des programmes ;
• D’assurer le développement du partenariat financier et de la mobilisation des ressources ;
• D’assurer le secrétariat des réunions du CA et de l’AG.
3. CONTEXTE ET ENJEUX
Pour une optimisation et une amélioration continue de ses résultats obtenus à la fin du 1er plan opérationnel, la
mise en place d’un Système de Management de la Qualité (SMQ) s’avère nécessaire pour le
CORAF/WECARD qui pourra ainsi réviser son fonctionnement par la prise en charge de toutes les
préoccupations des acteurs de la chaine de valeurs de ses activités. Une telle démarche devrait obéir aux
principes fondamentaux du Management de la Qualité :
•
•
•
•
•
•
•
•
Orientation client,
Leadership,
Implication du personnel,
Approche processus,
Management par approche système,
Amélioration continue,
Approche factuelle pour la prise de décision,
Relations mutuellement bénéfiques avec les fournisseurs.
Toutefois, l’atteinte de ces objectifs passe par une organisation efficace ; d’où l’intérêt d’une amélioration du
fonctionnement du CORAF/WECARD à travers la mise en place d’une démarche qualité assortie d’une
certification ISO 9001:2008. Récemment, un Diagnostic Qualité a permis d’identifier les sauts qualitatifs que le
CORAF/WECARD devrait réaliser pour devenir une institution appliquant efficacement les exigences d’un
Système de Management de la Qualité. Le cabinet qui sera retenu s’appuiera sur ce rapport diagnostic et les
différents documents de planification stratégique pour déployer la démarche Qualité.
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4. OBJECTIFS DES PRESTATIONS
Les prestations ont pour objet d’accompagner le CORAF/WECARD dans la mise en œuvre de sa Démarche
Qualité jusqu’à la certification ISO 9001:2008.
5. PERIMETRE DE LA DEMARCHE QUALITE
La démarche Qualité s’appliquera à toutes les entités du Secrétariat Exécutif du CORAF/WECARD.
6. CONTENU DE LA MISSION
Les prestations comprennent (liste non limitative) :
• Une assistance du Secrétariat Exécutif pour la mise en place de l’organisation Qualité qui portera la
démarche et la définition de son engagement et de sa politique Qualité ;
• L’information, la sensibilisation et la formation du personnel (en particulier le Responsable Qualité, les
Pilotes de processus, les Auditeurs qualité internes, le Secrétariat Exécutif) ;
• La planification, la mise en œuvre et le suivi de la démarche Qualité ;
• La documentation du Système de Management de la Qualité ;
• Le coaching du personnel pour l’implémentation de la démarche Qualité ;
• La préparation à l’audit officiel de certification.
7. COMPOSITION DE L’EQUIPE DU CONSULTANT
Le cabinet de consultance mettra à la disposition du CORAF/WECARD une équipe avec les compétences
suivantes :
• Une expérience de cinq ans (5) minimum dans l’accompagnement des entreprises et/ou des
organisations à la certification ;
• Une bonne connaissance de l’Afrique de l’Ouest et du Centre et de ses institutions et organisations
sous-régionales ;
• Des aptitudes en planification stratégique et de solides références dans les secteurs de l’Agriculture et
de la recherche agricole (agriculture, élevage, pêche/aquaculture) en liaison avec le développement
économique et social ;
• Une expérience dans la certification des organismes de recherche et développement agricoles ou
dans la certification d’institutions œuvrant pour le développement agricole dans un pays membre du
COARF/WECARD ;
• La connaissance du CORAF/WECARD sera particulièrement appréciée.
8. DUREE DE LA MISSION
La durée de cette mission ne devra pas excéder quatre-vingt (80) jours répartis sur une période de douze
mois. Le démarrage aura lieu en Janvier 2015. Le Cabinet de consultance devra par ailleurs signer un
engagement de disponibilité durant toute la durée de la mission.
9. LES PROCEDURES DE SELECTION DES CONSULTANTS
Les consultants seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans les Directives: « Sélection et
Emploi de Consultants dans le cadre des prêts de IBRD, des crédits de AID et les subventions par les
Emprunteurs de la Banque mondiale », version janvier 2011.
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