2. transport routier reglementation
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Mai 2012 TRANSPORT ROUTIER – REGLEMENTATION I – CHRONOTACHYGRAPHE ET POINT SUR LES OBLIGATIONS Y AFFERENTES Pour mémoire le dispositif de contrôle des conducteurs routiers appelé chronotachygraphe numérique (carte à puce) a été mis progressivement en place depuis le 1er mai 2006, pour remplacer le chronotachygraphe analogique (disque papier). Rappelons que le chronotachygraphe est destiné à permettre le contrôle de l’application de la réglementation sociale dans les transports routiers (temps de conduite et temps de repos des conducteurs), y compris pour nos entreprises dont l’activité de transport a un caractère accessoire… (voir dérogation possible ci-après). 1 QUELS SONT LES VEHICULES CONCERNÉS PAR L’UTILISATION D’UN CHRONOTACHYGRAPHE NUMERIQUE OU ANALOGIQUE (TEMPS DE CONDUITE ET TEMPS DE REPOS) : Les réglementations européennes sur les temps de conduite et de repos et sur le chronotachygraphe s’appliquent aux véhicules affectés aux transports de marchandises dont le poids maximum autorisé, y compris celui des remorques, est supérieur à 3,5 tonnes. Le poids maximum autorisé correspond : - pour un véhicule isolé, à son PTAC (Poids Total Autorisé en Charge), - pour un ensemble de véhicules, au PTRA (Poids Total Roulant Autorisé) du véhicule tracteur ou à la somme des PTAC des véhicules composant l’ensemble. Ainsi, un véhicule d’un PTAC inférieur à 3.5 tonnes circulant seul est exonéré de l’équipement d’un chronotachygraphe. Par contre, si ce même véhicule circule avec une remorque vide ou en charge d’un PTRA supérieur à 3.5 tonnes, il devra être équipé d’un chronotachygraphe. NOTA : - Lorsque le transport est effectué pour le compte d’autrui, le chronotachygraphe s’applique à l’ensemble des entreprises (ex : sous-traitance). - Lorsque le transport est effectué pour compte propre (conducteur + véhicule non loué), le chronotachygraphe ne s’applique pas aux entreprises bénéficiant du régime dérogatoire (voir Point 5 page 3). Ce type de transport n’est pas non plus soumis à l’obligation de tenue d’un livret individuel de contrôle ou d’affichage d’un horaire de service prévue par le décret relatif à la durée du travail dans les transports routiers. 1 Mai 2012 2 – TEMPS DE CONDUITE ET DE REPOS AUTORISE Le temps de conduite continu ne doit pas excéder 4 heures 30 et doit être suivi d’une pause obligatoire de 45 minutes. NOTA : il est constaté que les conducteurs omettent régulièrement de suspendre l’enregistrement lors de la prise de pause. N’hésitez pas à les sensibiliser sur cette nécessité. 3 – VÉHICULES UTILITAIRES DEVANT ETRE EQUIPES DU CHONOTACHYGRAPHE NUMERIQUE : VEHICULES NEUFS : - Tous les véhicules de + de 3,5 tonnes mis en circulation pour la première fois à partir du 1er janvier 2006 (l’installation de l’appareil est faite par le constructeur). VEHICULES DEJA EN CIRCULATION: - Véhicules de + de 12 tonnes immatriculés après le 1er janvier 1996 uniquement en cas de remplacement d’appareils défectueux ou non réparables. 4 - MODALITÉS D’UTILISATION DU CHRONOTACHIGRAPHE NUMÉRIQUE : Avec le chronotachygraphe numérique, le conducteur est doté d’une carte à puce à son nom qui lui permet de s’identifier sur tous les véhicules équipés d’un chronotachygraphe numérique. Attention la carte à puce est valable 5 ans (son renouvellement doit être immédiat car en cas de conduite sans carte, l’entreprise est passible d’une contravention de 5ème classe). Les données de conduite et les données sociales sont contenues dans la mémoire du chronotachygraphe numérique ainsi que sur la carte conducteur. Le chronotachygraphe numérique est constitué d’une unité d’enregistrement, de deux lecteurs de cartes à puce, d’une imprimante et d’un écran. Les obligations réglementaires des entreprises, quelle que soit leur activité (transport public ou privé), sont les suivantes : - Extraire les données de la carte conducteur tous les 28 jours d’activité et non plus calendaires (les weekend sont décomptés). - Extraire les données de la mémoire du chronotachygraphe numérique tous les 3 mois (95 jours au maximum). Dans le cas de contrôle, les données doivent être remises, soit sur CD Rom, soit sur clefs USB. Nota : Pour la restitution de ces données, l’Union des Transporteurs Routiers (UTR) – SARL SERTRANS – 7 Avenue Debernardi – BP 30 – 52001 CHAUMONT – Tél. 03.25.03.12.68 – a mis en place un service permettant le téléchargement de ces données sur CD Rom(≈ 15 € par 03.25.35.04.20. conducteur). Pour plus d’information, n’hésitez pas à nous contacter 2 Mai 2012 Distribution des cartes à puces : Elles doivent être commandées auprès de : CHRONOSERVICES – Groupe Imprimerie Nationale BP 61 – 59502 DOUAI Cedex 0821.203.031 03.27.93.70.56 E-mail : [email protected] [email protected] CHRONOSERVICES envoie sous 15 jours à 3 semaines les cartes par voie postale en recommandée avec A.R. 5 QUELLES SONT LES ENTREPRISES CHRONOTACHYGRAPHE (numérique ou analogique) ? CONCERNÉES PAR LE Toutes les entreprises utilisant les véhicules mentionnés ci-dessus sauf celles remplissant les conditions cumulatives de la dérogation suivante (décret 91-223 du 22/02/1991) : En effet, la CAPEB a obtenu en 1991 des dérogations à l’utilisation du chronotachygraphe analogique pour les entreprises du bâtiment. Pour bénéficier de cette dérogation, elles doivent remplir les conditions cumulatives suivantes : 1. Le poids maximal autorisé des véhicules, y compris celui des remorques ou semi-remorques, ne doit pas dépasser 7,5 tonnes. 2. Le transport ne doit porter que sur du matériel ou de l’équipement, à utiliser dans l’exercice du métier de son conducteur. Donc, le transport doit être effectué pour le propre compte de l’entreprise. La dérogation ne s’applique pas aux entreprises pratiquant le transport pour des tiers. (exemple : le chauffeur et véhicule sont loués). 3. Le trajet doit être de courte distance : le transport ne doit être réalisé que dans un rayon de 50 kilomètres autour du point d’attache habituel du véhicule. Le « Point d’attache habituel » du véhicule est la commune indiquée sous la rubrique « domicile » de la carte grise. Le rayon de 50 km se calcule à partir de la limite extérieure de cette commune. Au-delà de ce rayon, le conducteur doit utiliser un véhicule équipé d’un chronotachygraphe et le faire fonctionner dès le moment où il prend en charge le véhicule et non pas au bout de 50 km. 3 Mai 2012 4. Le conducteur peut être le patron de l’entreprise ou un salarié faisant fonction du conducteur à certains moments, mais il ne peut en aucun cas s’agir d’un conducteur professionnel, ni d’une activité principale. 5. Le conducteur doit être en mesure d’apporter la preuve qu’il répond aux critères retenus et ainsi, de répondre immédiatement à toute demande des agents de contrôle, en présentant : * Pour les salariés : - un extrait du registre unique du personnel prévu par le code du travail (art. L.1221-13), certifié conforme par le chef d’entreprise, ou attestation de l’employeur justifiant de l’emploi du salarié dans l’entreprise, - un document délivré par ce dernier précisant les heures auxquelles commence et finit le travail de l’intéressé, de même que les heures et la durée des repos, * Pour les non salariés : simplement un extrait du répertoire des métiers ou du registre du commerce et des sociétés, attestant leur inscription et la nature de leur activité professionnelle. Cette dérogation est de droit, c’est-à-dire qu’elle est automatique, dès lors que les conditions exigées par le texte sont remplies. ATTENTION, les conditions énoncées ci-dessus sont cumulatives, s’il en manque une seule, la dérogation n’est plus applicable et l’entreprise doit alors faire installer un chronotachygraphe. ~~~~~~~~~~ TABLEAU SYNOPTIQUE DES OBLIGATIONS LIÉES AUX CHRONOTACHYGRAPHES PRESENTÉES CI-AVANT VEHICULES CONCERNÉS PAR LE NOUVEAU CHRONOTACHYGRAPHE NUMERIQUE Tous les véhicules de + de 3,5 tonnes mis en circulation pour la première fois à partir du 1er janvier 2006 (installation faite par le constructeur). Véhicules de + de 12 tonnes immatriculés après le 1er janvier 1996 uniquement en cas de remplacement d’appareils défectueux ou non réparables. ENTREPRISES CONCERNÉES PAR LES CHRONOTACHYGRAPHES (ANALOGIQUES OU NUMERIQUES) Celles qui ne remplissent pas les conditions cumulatives énumérées ci-après (même pour une activité accessoire de transport) : Le PMA (Poids Maximal Autorisé) du véhicule de 7,5 tonnes au maximum + circulation dans un rayon de 50 kilomètres autour du point d’attache habituel du véhicule + transport pour compte propre (conducteur et véhicule non loués) + capacité pour le conducteur de présenter en cas de contrôle un extrait du registre du personnel et horaire journalier) 4 Mai 2012 II – JUSTIFICATIFS REGLEMENTAIRES A PRESENTER EN CAS DE CONTROLES AFFERENTS A L’UTILISATION DU CHRONOTACHYGRAPHE (si l’entreprise ne remplit pas les conditions cumulatives du régime dérogatoire) Tableau récapitulatif des documents à présenter Documents rattachés au conducteur salarié : Documents rattachés au conducteur artisan : Documents rattachés au véhicule : - Permis de conduire en cours de validité, - Attestation FIMO et/ou FCO pour les salariés dont la conduite est l’activité principale (chauffeur) ou attestation de dispense de formation, - Disque chronotachygraphe (et/ou carte au nom du conducteur en cas d’utilisation du chronotachygraphe numérique) correspondant à l’activité de la semaine en cours et les disques ou carte des 28 derniers jours. - Rouleau papier pour chronotachygraphe. - Justificatif en cas d’absence d’activité (1)(2): Le conducteur doit présenter une attestation signée de son employeur qui peut être établie sur la base d’un formulaire ci-joint, faisant ressortir la durée de la période de non activité et son motif : congé payé – arrêt maladie. Il est possible d’y ajouter les périodes d’inactivité non mentionnées, tels que le repos hebdomadaire, les absences pour jour de réduction du temps de travail, les jours d’absence autorisés, participation à un stage, affectation à d’autres travaux etc.… Cette attestation de non activité doit être présentée en cas : d’absence d’activité pendant la semaine précédant celle du contrôle : d’absence d’activité pendant un ou plusieurs jour(s) de la semaine au cours de laquelle le contrôle s’effectue. - Attestation justifiant de l’emploi du salarié dans l’entreprise (ou copie du contrat de travail). - Permis de conduire en cours de validité, - FIMO-FCO : l’artisan n’est pas concerné mais certains appels d’offres voire contrats de soustraitance l’exigent, - Disque chronotachygraphe (et/ou carte au nom du conducteur en cas d’utilisation du chronotachygraphe numérique) correspondant à l’activité de la semaine en cours et les disques ou carte des 28 derniers jours. - Rouleau papier pour chronotachygraphe. - Justificatif en cas d’absence d’activité (1)(2): - Certificat d’immatriculation (carte grise) en cours de validité (à jour de la visite technique périodique) - Déclaration TVR1 pour les véhicules de plus de 12 tonnes assujettis à la taxe à l’essieu - Attestation d’assurance (carte verte) - En cas de véhicule loué avec ou sans conducteur, justificatif de la location (contrat ou feuille de location) - En cas de véhicule loué avec conducteur, le loueur Absence d’activité pendant la semaine précédant doit présenter la copie conforme de sa licence de transport intérieur (véhicule jusqu’à 3,5 tonnes) ou de celle du contrôle : sa licence communautaire (véhicule de plus de 3,5 Une attestation sur l’honneur justifiant de son tonnes). absence d’activité (établie par l’artisan lui-même, - Carnet d’entretien (recommandé mais non compte tenu de son statut). obligatoire) Absence d’activité pendant un ou plusieurs jour(s) de la semaine au cours de laquelle le contrôle s’effectue : Les disques faisant ressortir que le véhicule n’a Documents rattachés à la marchandise transportée: pas roulé. - Document d’accompagnement de la marchandise (facture, bon d’enlèvement ou bon de livraison) (1) Modèle de formulaire (page 8) (2) Remarque : Si la circulaire n°86-66 prévoit la création de l’attestation de non-activité, en l’absence d’un quelconque texte répressif, le défaut à bord d’un tel document ne saurait être sanctionné de quelque manière que ce soit. Toutefois, afin d’éviter d’avoir à apporter une preuve a postériori, il est préférable en tant que de besoin, de continuer d’équiper les chauffeurs de ce type d’attestation. 5 Mai 2012 III – OBLIGATIONS COMPLEMENTAIRES LIEES A LA CONDUITE DES VEHICULES DE PLUS DE 3.5 TONNES : 1 – PERMIS DE CONDUIRE : • Le permis B permet de conduire un véhicule d’un PTAC inférieur ou égal à 3,5 tonnes auquel peut être attelée une remorque dont le PTAC est inférieur ou égal à 750 kg. • Le permis E (B) permet de conduire un véhicule d’un PTAC inférieur ou égal à 3,5 tonnes auquel peut être attelée une remorque dont le PTAC est supérieur à 750 kg. • Le permis C permet de conduire un véhicule d’un PTAC supérieur à 3,5 tonnes auquel peut être attelée une remorque dont le PTAC est inférieur ou égal à 750 kg. Le permis E (C) est nécessaire si la remorque dépasse 750 kg. 2- NOUVEAU : POSSESSION OBLIGATOIRE D’UN ETHYLOTEST A COMPTER DU 1ER JUILLET 2012 : • À partir du 1er juillet 2012, tout conducteur de véhicule terrestre à moteur, à l’exclusion d’un cyclomoteur, est dans l’obligation de justifier de la possession d’un éthylotest (non usagé et disponible immédiatement). • En cas de contrôle routier, le défaut de possession d’un éthylotest est sanctionné par une amende de 11 euros à compter du 1er novembre 2012. 2 – LIMITATIONS DE VITESSE : • Les véhicules dont le PTAC est inférieur ou égal à 3,5 tonnes circulant en solo ou circulant avec une remorque vide ou chargée dès lors que le total des PTAC des deux véhicules ne dépasse pas 3,5 tonnes doivent respecter les limitations de vitesse générales. • Les véhicules dont le PTAC est inférieur ou égal à 3,5 tonnes auxquels est attelée une remorque à vide ou en charge dont le PTAC ajouté à celui du tracteur donne un total supérieur à 3,5 tonnes ainsi que les véhicules dont le PTAC dépasse 3,5 tonnes sans excéder 12 tonnes doivent respecter les limitations de vitesse spécifiques suivantes : - sur autoroute : 110 km/h, - sur route à 2 chaussées séparées par un terre plein central : 100 km/h, - sur autre route : 80 km/h. 3- LIMITEURS DE VITESSE PAR CONSTRUCTION Depuis le 1er janvier 2005 tous les véhicules neufs dont le PTAC est supérieur à 3,5 tonnes circulant à l’international doivent être équipés par construction d’un limiteur de vitesse calé à 90 km/h (au plus tard le 1er janvier 2007 en transport national). 6 Mai 2012 Les véhicules dont le PTAC est inférieur à 3,5 tonnes ne sont pas concernés par cette obligation même si leur PTRA dépasse 3,5 tonnes et quelle que soit la remorque qui peut leur être attelée. 4 - VISITES TECHNIQUES PERIODIQUES • Les véhicules automobiles, les remorques et semi-remorques d’un PTAC supérieur à 3,5 tonnes sont assujettis à une visite périodique annuelle. • Les véhicules automobiles d’un PTAC inférieur ou égal à 3,5 tonnes âgés de plus de 4 ans sont assujettis à une visite périodique biennale, le fait qu’ils bénéficient d’un PTRA supérieur est sans incidence. T. SVP 7 Mai 2012 FORMULAIRE D’ATTESTATION D’ACTIVITÉ À UTILISER DANS LE CADRE DU RÈGLEMENT (CE) N° 561/2006 OU DE L'ACCORD EUROPÉEN RELATIF AU TRAVAIL DES ÉQUIPAGES DES VÉHICULES EFFECTUANT DES TRANSPORTS INTERNATIONAUX PAR ROUTE (AETR) (*). Á remplir en dactylographie et à signer avant tout voyage À joindre aux enregistrements du tachygraphe qui doivent être conservés Les fausses attestations constituent une infraction 1. Nom de l’entreprise: _____ 2. Rue, code postal, ville, pays: _____ , _____, _____ , _____ 3. Numéro de téléphone (y compris le préfixe international): _____ 4. Numéro de télécopieur (y compris le préfixe international): _____ 5. Adresse courrier électronique: _____ _______________________________________________________________ Le soussigné, 6. Nom: _____ 7. Fonction dans l’entreprise: _____ Déclare que le conducteur 8. Nom: _____ 9. Date de naissance: _____ 10. Numéro du permis de conduire, ou de la carte d'identité ou du passeport: _____ au cours de la période 11. du (heure – jour – mois – année) _____-_____ -_____ -_____ 12. au (heure – jour – mois – année) _____-_____ -_____ -_____ 13. était en congé de maladie (**) 14. était en congé annuel (**) 15. Conduisait un véhicule exclu du champ d'application du règlement (CE) 561/2006 ou de l’AETR (**) 16. Autre situation (à préciser) :_________________ 17. Par l’entreprise, lieu_____ date_____ signature _________________ 18. Le soussigné, conducteur, confirme ne pas avoir conduit un véhicule relevant du champ d’application du règlement (CE) n° 561/2006 ou de l’AETR au cours de la période susmentionnée. 19.Lieu_____ date_____ signature du conducteur _________________ (*) Ce formulaire peut être obtenu en version électronique et en version imprimable sur le site internet ec.europa.eu (**) Ne cocher qu'une des cases (13, 14, 15 ou 16) 8