CROSSwords - Croix-Rouge luxembourgeoise

Journal trimestriel d’information sur les activités
de la Croix-Rouge luxembourgeoise
Crosswords
S
a
n
t
é
Campagne « Sapin de la Croix-Rouge » :
Unissons-nous contre la dépendance
et l’isolement !
Dépendance et isolement 21
Novembre 2010
Imprimé sur papier recyclé
pages 2 et 3
L’assurance dépendance
par Mars Di Bartolomeo page 3
Le fonds social de solidarité
du service Aides ert Soins page 4
www.croix-rouge.lu
croix-rouge
luxembourgeoise
page
02
Novembre 2010
Die häusliche Betreuung älterer
Menschen in Frankreich
„ Die APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie) ist eine
Unterstützung, die Personen von über 60 Jahren gewährt wird,
die bei der Durchführung von notwendigen Tätigkeiten des
täglichen Lebens eine Hilfsbedürftigkeit aufweisen (Haushalt,
Körperpflege usw.), oder deren Zustand eine regelmäßige
Überwachung erfordert. Die APA, die zu 30% vom Staat und
zu 70% von den Departements finanziert wird, wird entweder
an die Organisationen ausgezahlt, die die häusliche Pflege
durchführen oder an den Hilfsbedürftigen direkt. Sie deckt
somit die Kosten spezifischer Bedürfnisse der Hilfsbedürftigen
in Altersheimen oder des Verbleibens in ihrem Zuhause.
Nachdem ein Antrag zur Gewährung einer Unterstützung
eingereicht wurde, begeben sich die Sozialarbeiter des
Departements in die Wohnung der Person und bewerten die
Bedürfnisse entsprechend der AGGIR -Skala mit 6 Stufen. Die
erste Stufe entspricht einer völlig pflegebedürftigen Person. Die
APA wird jenseits der vierten Stufe nicht mehr genehmigt. Eine
Neubewertung erfolgt alle zwei Jahre oder nach einer Änderung
des Situation des Nutznießers.
Die häusliche Pflege des französischen Roten Kreuzes wird
in über 20 Departements angeboten, insbesondere in den
ländlichen Gebieten, die von anderen Organisationen gar nicht
oder nur wenig abgedeckt werden. Sie hat im Jahr 2008 über
15.200 Personen unterstützt. Diese Aktivität, die zu 65% über
die APA und zu 35% über die nationale Rentenversicherung
„Caisse Nationale d’Assurance vieillesse“, die Rentenkassen
und private Zusatzversicherungen finanziert wird, ist durch die
schlechte wirtschaftliche Situation der häuslichen Betreuung
auf nationaler Ebene betroffen. Trotz der mangelnden
finanziellen Mittel sorgen wir für eine Bereitstellung von
hochwertigen Leistungen und verfolgen einen Qualitäts- und
Zertifizierungsansatz bei der französischen Normbehörde Afnor.
Wir haben große Erwartungen, was die kommende Pflegereform
und die Verbesserung der Finanzierungsmodalitäten in diesem
Bereich betrifft “.
Marie-Madeleine Matteodo
Nationale Vertreterin für häusliche Pflege des französischen
Roten Kreuzes
Autonomie Gérontologie Groupes Iso-Ressources: Bewertungstool für den Grad des
Autonomieverlusts oder der physischen oder psychischen Abhängigkeit.
Association Française de Normalisation, beauftragt mit der Festlegung von Standards
( Festlegung von Normen, Information... )
1
2
Aides et Soins
Le service des Aides et Soins face à la
dépendance et l’isolement
Pour les personnes dépendantes et isolées, les soignants sont souvent le premier contact humain
le matin au réveil et le dernier le soir au coucher, parfois même le seul contact humain de la journée.
> M. M. ravi de la visite de l’équipe du service qui lui fournit une prise en charge quotidienne mais aussi une présence humaine apportant réconfort et soutien.
Le service des Aides et Soins de la Croix-Rouge luxembourgeoise, affilié au réseau HELP, prend quotidiennement en charge une multitude de personnes qui sont
non seulement malades, handicapées et dépendantes,
mais aussi isolées. Ces personnes sont, pour la majorité
d’entre elles, âgées. L’isolement est souvent la conséquence d’un décès du conjoint, d’enfants absents ou
résidant à l’étranger, d’une absence totale de contacts
sociaux ou simplement d’un sentiment d’isolement profond qui plombe leur vie quotidienne.
Der Hilfs- und Pflegedienst des Roten
Kreuzes ( Mitglied des HELP-Netzwerks )
in Zahlen Mitarbeiter :. ...................................................................... 849
Kundenzahl : ............................................................... 5.000
Stunden häuslicher Betreuung 2009 : ..... 569.000
Anzahl der Pflegeleistungen : .................... 507.000
Pour égayer la vie de ces personnes, le service des
Aides et Soins preste des services humains et matériels
qui, souvent, ne sont pas pris en charge par les instances
publiques, par exemple une présence et une assistance
accrues lors de moments de solitude et de dépression
intenses.
Souvent, justement parce qu’elles sont isolées et dépendantes, ces personnes créent un monde à part au sein
de leur domicile, faute de vouloir ou de pouvoir établir
une relation stable avec l’extérieur. Elles exposent les
souvenirs de leur vie ou retracent une étape de leur existence. C’est le cas de Monsieur M.* de Dommeldange,
diabétique et cardiaque, ayant besoin de soins quotidiens et qui a recréé son atelier de bricolage d’antan sur
son balcon.
L’histoire de Madame W.
Luttez contre la dépendance et
l’isolement au Luxembourg !
En soutenant notre action, vous contribuerez
à améliorer la qualité de vie des personnes
dépendantes et isolées.
Faites
un don :
Par virement au CCPLU LU52 1111 0000 1111 0000
Par carte bancaire sur www.croix-rouge.lu
( Communication : « Sapin de la Croix-Rouge » )
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Il est encore tôt. Un léger brouillard enveloppe le plateau
du Kirchberg quand l’équipe soignante arrive chez Madame
W., qui habite seule dans un appartement du Fonds de
Logement. Son mari est décédé et son fils est handicapé.
Pendant longtemps, Madame W. a pris en charge son fils
toute seule avec sa modeste retraite. Au fil des années, sa
santé s’est dégradée et Madame W. s’est vue contrainte de
placer son fils handicapé en institution. Depuis, cette dame
de 83 ans vit seule et n’est plus à même d’organiser sa vie
quotidienne.
Le réseau HELP assure un suivi de la vie quotidienne de
Madame W. ( rendez-vous chez les médecins, courses,
ménage, etc. ), incluant les démarches administratives. Par
ailleurs, les soignants sont présents à ses côtés dans les
moments les plus difficiles et ce temps investi dans l’écoute
de la personne n’est pas pris en charge financièrement
par les assurances sociales. Madame W. a des sentiments
de solitude extrême et de culpabilité vis-à-vis de son fils,
qu’elle a l’impression d’avoir abandonné. Les soignants du
service des Aides et Soins apportent un soutien énorme
à cette dame, qui est devenue quasiment dépendante de
leur présence quotidienne. Ce soutien contribue à maintenir
Madame W. à son domicile dans les meilleures conditions
possibles et à lui assurer une vie décente.
Partner des HELP-Netzwerks :
Luxemburger Rotes Kreuz
( Abteilung Aides et Soins, Doheem versuergt asbl ), Luxemburg
Syrdall Heem, Oberanven
Muselheem, Wasserbillig
Krankenhauszentrum Emile Mayrisch, Esch/Alzette
Interkommunales Krankenhaus Steinfort, Steinfort
Uelzechtdall, Lorentzweiler
Objectif Plein Emploi, Schifflange
*Les noms ont été modifiés pour préserver l’anonymat des personnes.
Novembre 2010
Eng Hand fir déi Krank
Tendre l’oreille à ceux qui sont seuls
Être à l’écoute des personnes qui souffrent de solitude au quotidien. C’est le projet des bénévoles
de « Eng Hand fir déi Krank ».
page
03
Interview avec
le Ministre de la
Santé, Mars Di
Bartolomeo
Après plus de 10 ans d’assurance dépendance au Luxembourg,
quel et le bilan pour vous au niveau sanitaire, c’est-à-dire au
niveau de la qualité de la prise en charge par les réseaux
d’aides et de soins ?
Après plus de 10 ans d’assurance dépendance au Luxembourg, le constat est irréfutable : l’évolution du secteur des
aides et soins est impressionnante avec la création considérable de nouveaux emplois. Cette progression est particulièrement visible pour les structures du maintien à domicile. La
COPAS* parle de plus de 9.000 salariés parmi ses membres.
La prise en charge offerte par les réseaux d’aides et de
soins à domicile fait preuve de bonne qualité : les résultats, présentés en 2007, de l’enquête de satisfaction
menée par l’assurance dépendance auprès des bénéficiaires à domicile ont démontré que trois quarts des bénéficiaires interrogés se disent « satisfaits » ou même « très
satisfaits » des prestations. Presque le même nombre déclare
avoir vraiment confiance dans les soignants des réseaux.
Je ne peux que saluer l’initiative de HELP d’avoir mené une
enquête de satisfaction auprès de leurs clients et dont les
résultats ont été présentés au printemps 2009.
« Je suis contente que vous soyez-là. Avec vous on joue,
on rit. Cela me fait du bien ». Mme L.* reçoit depuis octobre
2009, la visite de Valérie, l’une des trente bénévoles du
projet « Eng Hand fir déi Krank » de la Croix-Rouge, lancé
en 2005. Pensé pour briser un peu la solitude de personnes
isolées, âgées ou dépendantes, il propose la visite régulière
d’un bénévole à ceux qui manquent d’échanges sociaux.
Formés et encadrés pour être à l’écoute, sans se substituer
à la famille, ces bénévoles restent en moyenne une heure,
le temps d’un café, d’une promenade, d’aller faire des
courses, ou simplement de discuter. « Je suis heureux
d’avoir cette présence dans ma vie. L’échange avec elle
est très spontané, je n’ai pas besoin de démontrer quoi
que ce soit, je me sens accepté tel que je suis », se réjouit
M. R., la quarantaine, qui reçoit la visite de Paula, avec
laquelle il partage des origines communes.
« Elle me tient la main. Elle est souriante quand je suis
là, elle me demande ce qui se passe dehors car cela fait
longtemps qu’elle ne sort plus », raconte Valérie au sujet
de Mme L.
Pour les bénévoles, c’est un enrichissement. « Je me sens
plus ouverte, moins égoiste », explique Valérie qui a aussi
conscience de ce que peuvent lui apporter des personnes
qui ont tant à partager.
„ Jeder Besuch des ehrenamtlichen Helfers
ist ein Ereignis “
Frau A., eine Seniorin in einem Altersheim erhält regelmäßig Besuch von einem ehrenamtlichen Helfer des
Projekts „ Eng Hand fir déi Krank ”.
„ Dieses Projekt gibt mir die Möglichkeit, in einer diskreten und persönlichen Form mit einer außenstehenden Person über meine Sorgen zu sprechen.
Gelegentlich hat man Sorgen, mit denen man Familie,
Freunde oder die anderen Mitbewohner nicht belasten
möchte. Während der Besuche des ehrenamtlichen
Helfers reden wir über aktuelle Geschehnisse oder die
Vergangenheit. Es ist schön, mit jemandem sprechen
zu können, der einfach nur zuhört. Jeder der Besuche
ist ein kleines Ereignis. Wir gehen spazieren, trinken
einen Kaffee oder gehen etwas essen. Zwischen uns
ist eine wunderbare Freundschaft entstanden, die ich
nicht missen möchte. “
*Les noms ont été modifiés pour préserver l’anonymat des personnes.
La situation financière de l’assurance dépendance est
actuellement bonne et ceci notamment suite au relèvement
substantiel de la cotisation/assurés en 2006. Afin de ne pas
mettre en péril cet équilibre, il faudra veiller à l’utilisation
raisonnable, rationnelle et efficiente des moyens.
Quelle place prennent les aides et soins à domicile, tels qu’ils
sont offerts par la Croix-Rouge, dans la réforme du système
de santé engagé depuis peu par le gouvernement ?
La réforme du système de santé ne prévoit actuellement
pas de changements au niveau de l’assurance dépendance.
En ce qui concerne le résultat financier, il reste positif pour
l’assurance dépendance en 2009 avec une réserve globale
qui se chiffre à 179 millions d’euros.
*Confédération des organismes prestataires d‘aides et de soins.
L’assurance dépendance La base légale :
Loi du 19 juin 1998 portant introduction d’une
assurance dépendance au Luxembourg :
Repas sur roues
Materielle Hilfen, die eine soziale
Beziehung begründen
Das Angebot „ Repas sur Roues “ ( Essen auf
Rädern ) richtet sich an Menschen, für die
tägliche Arbeiten, wie die Zubereitung einer
Mahlzeit, zu einer schwierigen Aufgabe werden.
Um das Angebot nutzen zu können, müssen sich
die Kunden an ihre Gemeinde wenden. Diese
verkauft ihnen Tickets, die sie dann gegen eine
Mahlzeit eintauschen können. Die Mahlzeiten
werden 362 Tage im Jahr ausgefahren. Im Jahr
2009 wurden durchschnittlich 5.688 Mahlzeiten
monatlich an 250 Kunden geliefert.
„ Bei dem Angebot „ Repas sur roues “ des Roten Kreuzes,
bei dem warmes Essen zu pflegebedürftigen und oft
einsamen Menschen nach Hause gebracht wird, wird
nicht nur auf die Zusammenstellung der Mahlzeit Wert
gelegt. Auch die Lieferung ist sehr wichtig. Der Fahrer und
Lieferant nimmt unbewusst eine weitere Rolle ein, denn
durch seinen Dialog mit der pflegebedürftigen Person baut
er eine Beziehung auf und durchbricht die Einsamkeit ”.
Alain Thomas, technischer Verantwortlicher der Hotellerie
und Restauration.
Le financement de l’assurance dépendance est principalement basé sur des cotisations sur les revenus, la récente crise
économique et financière a rendu vulnérable cette source
financière. L’assurance dépendance a-t-elle déjà vécu ses
meilleurs jours ?
Extrait du texte légal :
« L’assurance dépendance a principalement pour
objet, dans les limites fixées par la loi, la prise
en charge des aides et soins de la personne
dépendante, maintenue à domicile ou placée dans
un établissement d’aides et de soins, au moyen :
-de prestations en nature
-de produits nécessaires aux aides et soins, d’appareils et d’adaptations du logement.
Pour la personne dépendante maintenue à domicile,
la prise en charge peut comporter subsidiairement
des prestations en espèces et des mesures en
faveur de personnes qui assurent les aides et soins
à la personne dépendante à son domicile. »
« Est considéré comme dépendance, l’état d’une
personne qui par suite d’une maladie physique,
mentale ou psychique ou d’une déficience de
même nature a un besoin important et régulier
d’assistance d’une tierce personne pour les actes
essentiels de la vie. »
Lien vers le texte original de loi :
http://www.legilux.public.lu/leg/a/archives/1998/0048/a048.pdf
Lien vers les dernières dispositions légales :
http://www.secu.lu/legis/CSS/sommassdep.htm
> Die Mahlzeiten werden in den Wagen geladen, um sie an die Kunden zu liefern.
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Novembre 2010
Agenda Dimanche 14 novembre – Bazar de la Croix-Rouge
Fonds social de solidarité
Entretien avec Catherine Gapenne,
directrice des soins
Quelle est l’utilité
du fonds social,
récemment mis en
place par le service
des Aides et Soins
de la Croix-Rouge ?
Le fonds social, qui est
alimenté par des dons
versés au service, a
comme première vocation
d’aider les personnes qui
sont dans la précarité et que nous soignons. Ce fonds
interviendra pour les besoins qui ne sont pas opposables
aux assurances sociales, mais qui sont tout de même
essentiels au maintien d’une qualité de vie correcte.
Le traditionnel Bazar, placé sous le Haut Patronage de
S.A.R. la Grande-Duchesse, Présidente de la Croix-Rouge
luxembourgeoise, se déroulera à la Halle Victor Hugo au
Limpertsberg de 10h à 18h. Venez découvrir les divers stands
proposant : restauration nationale et internationale, brocante,
second hand, produits de luxe et faits maison, stands pour
enfants et idées de cadeaux dans toutes catégories de prix. Du
côté des animations, l’école de danse Li Marteling proposera
son spectacle Christmas Parade, Pascal Clement, le magicien,
enchantera petits et grands avec ses tours de magie. Les
enfants seront comblés par les animations de la Croix-Rouge
de la Jeunesse ainsi que par la tant attendue visite de SaintNicolas. Les bénéfices soutiendront la campagne de fin d’année
et iront en faveur de projets luttant contre la dépendance et
l’isolement des personnes au Luxembourg.
Comment cette aide parviendra-t-elle aux
personnes concernées ?
Une demande formelle, via le personnel soignant ou
la personne elle-même, doit être adressée au service,
qui jugera si une aide supplémentaire est nécessaire et
possible par rapport à la problématique posée. Il s’agit
exclusivement de prestations ou d’aides à la charge du
client, comme la prise de médicaments, le soutien social,
l’accueil en centre de jour, les aides matérielles, etc. Toute
demande et toute prise en compte sera documentée et
transparente.
Ne court-on pas le danger de voir l’Etat se
désengager de plus en plus au niveau des
prises en charge ?
Non, je crois plutôt que ce sera le contraire. Grâce à
notre documentation concernant les aides du fonds
social, l’état aura une vue d’ensemble plus précise sur les
besoins qui subsistent au sein de la société et pourra, le
cas échéant, réorienter et adapter sa politique de santé.
Quelles sont les limites du fonds social ?
La générosité de ses donateurs ! En effet nous veillerons
particulièrement à ce que les fonds versés à des
tiers le soient uniquement pour des besoins réels et
indispensables au maintien de leur qualité de vie. La
documentation des versements témoignera de l’utilisation
de l’argent et permettra à nos donateurs de s’assurer de
la bonne utilisation des fonds versés.
Exemple d’un cas concret :
Madame S.* bénéficie déjà depuis 2008 du tarif
social en ce qui concerne son accueil en centre
de jour et pour d’autres soins. Les soins de kinésithérapie concernent des gonalgies, dorsolombalgies, œdèmes des membres inférieurs ainsi
que des douleurs importantes à l’épaule droite.
Ces soins ne sont prodigués qu’une fois par
semaine car Madame S. ne peut en supporter
plus au niveau financier. Une aide de la part du
fonds social permettrait de continuer le traitement indispensable à raison de deux fois par
semaine et d´améliorer sensiblement la qualité
de vie de Madame S.
*Les noms ont été modifiés pour préserver l’anonymat des personnes.
Samedi 4 décembre – Le Sapin de la Croix-Rouge
La Croix-Rouge de la Jeunesse
organise son action “ Le Sapin de
la Croix-Rouge ” dans la GrandRue à Luxembourg-Ville de 9h
à 17h en faveur d’enfants et
adolescents issus de familles
en difficulté. Parmi les 150
boules sur le sapin de Noël,
les passants seront invités
à acheter la boule de leur
choix, chacune représentant
un enfant identifié par les
services sociaux. En faisant
un don de la valeur du cadeau désiré, les
passants permettront à la Croix-Rouge d’acheter les cadeaux
aux enfants. Les donateurs recevront un dessin ou un
témoignage rédigé par l’enfant à qui ils auront offert le cadeau.
Venez nombreux et permettez à un enfant de fêter Noël comme
tous les autres enfants !
Jeudi 9 décembre – Café humanitaire sur la
dépendance et l’isolement
Lors d’un petit déjeuner public, en présence de la presse, la
Croix-Rouge proposera un débat à l’Art Café à Luxembourg-Ville
de 9h à 11h sur le thème de la dépendance et de l’isolement des
personnes au Grand-Duché ainsi que sur les solutions apportées
à ce problème de plus en plus présent dans notre société. Une
psychologue abordera le problème de la dépendance et ses
conséquences psychologiques pour les personnes concernées.
L’initiative “ Eng Hand fir déi Krank ” sera également présentée
intégrant le témoignage d’un bénévole qui se rend au domicile
de personnes pour leur tenir compagnie.
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Impressum
Crosswords est édité par la Croix-Rouge luxembourgeoise
44, Boulevard Joseph II L-1840 Luxembourg
Adresse postale : B.P. 404 L-2014 Luxembourg
Téléphone : 45 02 02 1
E-mail : [email protected]
Compte : CCPL IBAN LU52 1111 0000 1111 0000
Coordination : Jean-Marc Le Coq
Ont collaboré à cette édition : Jean-Marie Weitzel,
Catherine Gapenne, Jorge Valente, Rachel Vieira, Nicolas Martin,
Marie-Madeleine Matteodo, Mars Di Bartolomeo, Antje Mengel,
Sandra Balsamo et Josée Thill.
Photos : Claude Welter et Croix-Rouge.
Conception graphique : Alternatives Communication S.à r.l.
Impression : Imprimerie Faber, tirage : 30.000 exemplaires
Les informations contenues dans cette publication sont actuelles
au 31.10.2010
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