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SERVICES 52 QUESTIONSRÉPONSES RETOUR SUR… À LA LOUPE EXTRAITS DU JO Le règlement intérieur LE RÈGLEMENT INTÉRIEUR d’une entreprise obéit aujourd’hui à un cadre précis. Apparu en 1982 avec les lois Auroux, ce cadre n’a pas toujours existé, de même que l’obligation pour la plupart des entreprises d’au moins 20 salariés de se doter d’un tel règlement. P sécurité dans l’entreprise. Le règlement intérieur doit notamment rappeler les dispositions règlementaires d’hygiène et de sécurité obligatoires dans l’entreprise ou l’établissement. Elles peuvent être précisées ou complétées par des dispositions propres à l’entreprise. Les consignes de sécurité, veillant à assurer la sécurité des salariés, peuvent également y figurer. Le règlement doit en outre comporter, en fonction de la nature des risques existants, des instructions précisant les conditions d’utilisation des équipements de travail, des équipements de protection et des substances et préparations dangereuses. L’employeur peut également y rappeler l’obligation de se présenter aux visites médicales et examens complémentaires prévus par la règlementation en vigueur. n endant longtemps, le chef d’entreprise est resté libre d’établir, ou non, un règlement intérieur et, le cas échéant, d’en fixer le contenu tant que ses clauses n’étaient pas contraires à l’ordre public. C’est l’ordonnance du 2 novembre 1945 qui l’a rendu obligatoire, pour les entreprises industrielles et commerciales d’au moins 20 salariés. Une mesure rendue permanente et définitive par l’incorporation de ces dispositions dans le Code du travail. Seules trois dispositions devaient obligatoirement y figurer : l’ordre des licenciements en cas de licenciement collectif, le taux des amendes en cas de manquement aux règles disciplinaires 1 et les règles relatives à la sécurité et l’hygiène. S’il ne pouvait pas contenir de clauses contraires aux lois et règlements, le document restait assez libre d’apporter des limitations aux libertés individuelles des salariés. 1. Ces amendes ne concernaient à l’époque que certaines entreprises et sont aujourd’hui interdites. Un règlement intérieur qui se généralise dans les entreprises 2. Les entreprises de moins de 20 salariés qui le souhaitent peuvent établir un règlement intérieur et sont dans ce cas soumises aux règles générales qui s’appliquent. C’est la loi du 4 août 1982 relative aux libertés des travailleurs, dite première loi Auroux, qui pose pour la première fois un cadre précis sur le contenu du règlement intérieur (loi n° 82-689, JO : 6 août 1982). Il est désormais exclusivement limité à deux domaines : l’hygiène et la sécurité d’une part, et la discipline et la défense des droits des salariés d’autre part. Ses clauses ne peuvent être contraires aux accords conventionnels applicables dans l’entreprise. Elles ne peuvent apporter de limitations aux libertés individuelles et collectives que si elles sont justifiées par la nature de la tâche à accomplir et proportionnées au but recherché. Il est désormais obligatoire pour toutes les entreprises d’au moins 20 salariés, ce qui l’étend aux entreprises ou établissements agricoles, aux sociétés civiles, aux sociétés mutualistes. Seuls les établissements publics à caractère administratif échappent à cette règle. Le règlement intérieur doit être établi dans les trois mois suivant l’ouverture de l’entreprise, ou suivant son passage au seuil de 20 salariés 2. Créé la même année par une autre loi Auroux, le comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) doit également être consulté lors de l’élaboration ou de modifications du règlement intérieur pour les matières relevant de sa compétence, c’est-à-dire en matière de santé et de travail & sécurité – n° 766 – novembre 2015 REPÈRES n DEPUIS 1982, le règlement intérieur concerne exclusivement deux domaines : • l’hygiène et la sécurité, • la discipline et la défense des droits des salariés. MODALITÉ DE VALIDITÉ DU RÈGLEMENT INTÉRIEUR Les textes règlementaires précisent les conditions de validité du règlement intérieur, qui sont globalement inchangées par rapport à celles de l’ordonnance du 2 novembre 1945. S’il est élaboré par écrit par le chef d’entreprise, le règlement intérieur, pour être valide, doit être néanmoins soumis à l’avis, consultatif, des représentants du personnel. Cet avis est communiqué, avec le règlement intérieur, à l’inspecteur du travail. Ce dernier contrôle la légalité des clauses, mais ne peut exiger leur retrait ou leur modification que si les dispositions sont contraires aux lois et règlements en vigueur. Le règlement intérieur doit être affiché distinctement dans tous les établissements de l’entreprise 1. Le règlement intérieur prévoit toute une gamme de sanctions (pouvant aller jusqu’au licenciement) en cas de non-respect des règles énoncées. 1. Si l’entreprise est constituée de plusieurs établissements, les règlements intérieurs peuvent être différents mais doivent être affichés dans chaque établissement. Katia Delaval