SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
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SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 29 AVRIL 2015 (Convocation du 16 avril 2015) -=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=L’an deux mil quinze, le vingt-neuf avril à vingt heures et trente minutes, le Conseil Municipal légalement convoqué s’est réuni à la mairie en séance publique sous la présidence de M. Daniel BAZIRE, Maire. Etaient présents : D. BAZIRE, P. DESQUESNES, J-Y. LETENNEUR, T. GIARD, T. GADENNE, M. LERENDU, V. DESHOGUES, C. LEMORTELLEC, L. MARIE, I. DUBOIS, J. HATEY, M-L. DESGROUAS, M. BINET, F. FRANCOIS, Absents excusés : P. DESQUESNES (procuration à T. GADENNE), F. CHEDEVILLE Absents non excusés : Secrétaire de séance : M. LERENDU -=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=Lecture du compte rendu de la réunion du 30 mars 2015 approuvé à l’unanimité. 1. VOTE DES SUBVENTIONS Messieurs Thierry GIARD et Jean-Yves LETENNEUR, Présidents d’associations, se retirent durant le vote des subventions. o SUBVENTIONS COMMUNE Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, vote les subventions suivantes pour la commune pour un montant de 7 494,00 €. Article 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 6574 Nom de l’organisme AGAPEI Amicale des Chasseurs Antirouille APE (activités extra scolaires) 78 élèves x 18 € APE Bréhal Hand Bréhal Jazz Club de foot la Bréhalaise Club de l’amitié de Coudeville sur Mer Club nautique de voile Comité des fêtes Coudeville détente Entente Coudeville-Hudimesnil Croix rouge Donneurs de sang de la région de Bréhal Ligue contre le cancer de la Manche Loisirs Coudevillais Montant de la subvention 100,00 € 170,00 € 30,00 € 1404,00 € 550,00 € 115,00 € 70,00 € 105,00 € 550,00 € 170,00 € 550,00 € 170,00 € 400,00 € 30,00 € 50,00 € 40,00 € 170,00 € 1 Article 6574 6574 6574 6574 6574 6574 Nom de l’organisme OTCB (40% commune) Secours catholique Secours populaire de la Manche Souvenir français UNC Coudeville VMEH (Visite des malades) Montant de la subvention 2530,00 € 30,00 € 30,00 € 30,00 € 170,00 € 30,00 € o SUBVENTIONS CAMPING Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, vote les subventions suivantes pour le camping pour un montant de 3 965,00 €. Article 6743 6473 Nom de l’organisme Association mobil ’home OTCB (60 % camping) Montant de la subvention 170,00 € 3 795,00 € 2. ACQUISITION IMMEUBLE A MLLE DESIRE Dans le cadre de l’aménagement du carrefour à l’intersection de la RD 971 et de la RD 351, le Conseil Municipal souhaitait acheter 2 maisons et le terrain attenant de 476 m2 (cadastrées A 452) appartenant à Mlle DESIRE. Lors de la séance du 8 décembre 2014, le Conseil Municipal avait chargé Monsieur le Maire de faire une proposition au prix de 45 000 € pour l’ensemble. VU, l’accord de Mlle DESIRE pour ce prix, reçu le 21 mars 2015 par l’intermédiaire de Maître THOUROUDE son notaire. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : - accepte l’acquisition des 2 maisons et le terrain attenant de 476 m2 (cadastrées A 452), au prix de 45 000 € pour l’ensemble, - charge Monsieur le Maire de faire procéder au bornage de la parcelle si nécessaire, - autorise Monsieur le Maire à signer l’acte de vente, - et donne son accord pour prendre en charge les frais d’acte et de bornage le cas échéant. Il sera précisé au notaire qu’un point précis sera fait sur les différents branchements et savoir comment les 2 maisons peuvent être désolidarisées sans conséquence. 3. LOTISSEMENT LES AUBEPINES : DECISIONS A PRENDRE POUR LES 2 DERNIERS LOTS o PRIX DE VENTE DES LOTS 4 ET 11 Afin de relancer la vente des deux derniers terrains dans le lotissement « Les Aubépines », Monsieur le Maire propose de baisser le prix de vente de ces terrains. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité : - décide de fixer le prix de vente de ces 2 terrains à : Lot Surface Prix de vente (net vendeur) 2 Lot 4 813 m 49 000 € 2 Lot 11 659 m 41 000 € - et charge Monsieur le Maire de signer les documents correspondants. 2 o MANDAT DE VENTE AVEC ABATIR.NET Dans le lotissement « Les Aubépines », il reste 2 parcelles à vendre, le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, accepte de donner un mandat de vente sans exclusivité à l’agence « ABATIR.NET », enseigne propriété de la SARL LA CARAVELLE - 86 rue des Dunes – 50230 AGON COUTAINVILLE, représentée par Monsieur Vincent SEVESTRE, pour la vente de ces 2 parcelles avec les commissions prévues dans le mandat de vente, et charge Monsieur le Maire à signer ce mandat de vente. 4. MISE EN PLACE D’UNE BORNE ELECTRIQUE POUR LE MARCHE ESTIVAL : Terrassement et passage de fourreaux pour l’alimentation d’une borne électrique : Monsieur le Maire présente un devis de la SARL GUESNON d’un montant de 1277.60 € TTC Déplacement de la borne électrique existante : Pour permettre l’alimentation électrique du marché estival, il est nécessaire de déplacer la borne existante et de doubler sa capacité. Monsieur le Maire présente un devis de la SARL GERMAIN d’un montant de 1033.22 € TTC Le Conseil Municipal, à l’unanimité, accepte ces 2 devis et autorise Monsieur le Maire à les signer. 5. REMPLACEMENT D’UNE PORTE AU LOCAL « BOULANGERIE » Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que suite à un vandalisme, il est nécessaire de remplacer la porte de devant du local « boulangerie ». Monsieur le Maire présente 2 devis. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, retient le devis de l’entreprise « Jean-Luc NOEL » d’un montant de 1 506,00 € TTC, et autorise Monsieur le Maire à le signer. La compagnie d’assurance de la commune prendra en charge une partie de cette dépense. 6. LES COMMUNES NOUVELLES Monsieur le Maire évoque le sujet des communes nouvelles. Le principe du regroupement des communes existe depuis plus de 40 ans (exemple Isigny le Buat en 1971). Une loi du 16 mars 2015 a modifié les textes existants afin de faciliter les regroupements et accélérer le processus. Pourquoi la relance des communes nouvelles ? - le nombre trop important de communes en France (36 000) par rapport à nos voisins européens, - la difficulté pour la France de faire évoluer les choses : trop d’échelons (les régions, les départements, les communautés de communes, les syndicats, les communes…), - les budgets difficiles à équilibrer. Dans ce nouveau contexte, Monsieur le Maire précise au Conseil que pour bénéficier au maximum des avantages liés à la mise en place de cette commune nouvelle, la nouvelle structure devrait être mise en place pour le 1er janvier 2016. L’avantage est le suivant : maintien des dotations de l’état au niveau de 2014 au lieu d’une baisse de 40 % prévue à partir de 2017 (perte de 50 000 € chaque année), alors que depuis 2014, de nouvelles charges viennent grever le budget de la commune (activités périscolaires, éclairage public, autorisation des droits du sol…). Monsieur le Maire précise qu’il s’agit d’une information, que le sujet est évoqué par plusieurs communes de la Communauté de Communes, qu’il ne faut pas se précipiter mais qu’une réflexion doit être menée sur le devenir de nos communes. 3 7. LANCEMENT D’UNE CONSULTATION POUR L’ACCESSIBILITE A L’ECOLE Suite à la délibération en date du 8 décembre 2014 concernant la mise en accessibilité des ERP, Monsieur le Maire propose de lancer une consultation pour le choix d’un maître d’œuvre pour les travaux de mise en accessibilité de l’école. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, charge Monsieur le Maire de lancer la consultation pour le choix d’un maître d’œuvre, et autorise Monsieur le Maire à signer tous les documents nécessaires. LANCEMENT D’UNE CONSULTATION POUR LE CHOIX D’UN PRESTATAIRE POUR EFFECTUER UN DIAGNOSTIC ACCESSIBILITE AU CAMPING Monsieur le Maire rappelle que la loi fait obligation aux communes de rendre l’ensemble de ses Etablissements Recevant du Public (ERP) accessibles aux Personnes à Mobilité Réduite (PMR). Avant que de procéder à des aménagements, un diagnostic d’accessibilité doit être réalisé. Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal qu’il n’y a pas eu de diagnostic accessibilité de réaliser au camping et qu’il est donc nécessaire d’en effectuer un. Il propose de lancer une consultation pour choisir un prestataire pour effectuer ce diagnostic. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, charge Monsieur le Maire de lancer la consultation pour le choix de ce prestataire et autorise Monsieur le Maire à signer tous les documents nécessaires. 8. QUESTIONS DIVERSES a. Compétence aménagement et gestion des zones d’activités : modalités de transfert des zones communales à la Communauté de Communes Granville Terre et Mer Monsieur le Maire rappelle qu’au titre de ses compétences obligatoires, la Communauté de Communes Granville Terre et Mer est chargée du développement économique et de la gestion des zones d’activités de plus d’un hectare. Contrairement au droit commun en matière de transfert de compétences, qui prévoit une mise à disposition des biens concernés, le transfert de zones d’activités économiques s’opère normalement par le biais d’une cession des biens. Cette procédure dérogatoire étant nécessaire dès lors que l’objet de l’aménagement de telles zones est en général de céder les terrains aménagés, ce qui suppose que la communauté de communes soit propriétaire des biens. Dans ce cadre, l’évaluation du prix de cession implique une approche différente d’une évaluation traditionnelle en ce qu’elle exclue une déduction de l’attribution de compensation. A l’issue de la fusion des communautés intervenue en 2014 et du transfert de la compétence d’aménagement des zones d’une superficie supérieure à un hectare, il a été identifié deux zones qui nécessitent le transfert de terrains, propriétés des communes, selon les modalités de l’article L 5211-7 alinéa 6 du code général des collectivités territoriales qui dispose que « les conditions financières et patrimoniales du transfert des biens immobiliers nécessaires à l’exercice de cette compétence sont décidées par délibérations concordantes de l’organe délibérant et des conseils municipaux des communes membres se prononçant dans les conditions de majorité qualifiée requise pour la création de l’établissement ». Il s’agit de la zone de Coudeville sur Mer et la zone de Cérences, dont les prix de production s’établissent : 4 Communes Coudeville sur Mer Cérences Références cadastrales B 1149 B 784 B 823 B 824 B 571 H 953 p1 H 953 p2 H 978 Adresse La Lande de Neuville La Lande de Neuville La Lande de Neuville La Lande de Neuville La Lande de Neuville Rue du Courtil Rue du Courtil Rue du Courtil Superficie 2 493 m2 3 774 m2 917 m2 1 818 m2 8 735 m2 453 m2 1 049 m2 1 134 m2 Prix de revient au m2 (coût de production) 7,12 € 7,12 € 4,37 € 4,37 € 0,80 € 12,69 € 12,69 € 12,69 € Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, approuve le transfert en pleine propriété à la Communauté de Communes Granville Terre et Mer des parcelles référencées ci-dessus pour les surfaces estimatives ci-dessus, approuve la vente de ces parcelles au coût de revient qu’elles ont représenté pour les communes de Coudeville sur Mer et de Cérences tel que présenté dans le tableau ci-dessus et notifie cette décision au Président de la Communauté de Communes. b. Attribution d’un fonds de concours pour les travaux de sécurisation et d’aménagement de l’entrée nord de l’agglomération sur la RD 971 Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la Communauté de Communes Granville Terre et Mer, conformément à l’article L 5214-16 du Code Général des Collectivités Territoriales, s’est fixé des règles lui permettant légalement d’attribuer des fonds de concours aux communes membres, à savoir : - le projet doit présenter un intérêt qui dépasse le cadre strictement communal, - une demande écrite de la commune comportant une présentation du projet et un plan de financement (dépenses et recettes) prévisionnel sera adressée avant le début des travaux à la Communauté de Communes, - ne pourra être attribué qu’un montant plafond de fonds de concours par projet de 20 000 €, montant qui ne pourra excéder la part de financement assurée, hors subventions, par le bénéficiaire du fonds, - s’il n’est pas fixé de nombre de demandes maximum par commune, seront privilégiés chaque année celles qui n’ont pas encore bénéficié d’une attribution, ceci afin d’assurer une répartition équitable de l’enveloppe sur les 33 communes. Dans ce cadre, la Communauté de Communes de Granville Terre et Mer, lors de sa séance du 31 mars 2015, a décidé d’attribuer un fonds de concours de 20 000 € à la commune de Coudeville sur Mer pour le projet suivant : participation aux travaux de sécurisation et d’aménagement de l’entrée Nord de l’agglomération sur la RD 971 d’un montant prévisionnel des dépenses HT de 219 595 €. Il est précisé que la participation communautaire est forfaitaire pour un montant de 20 000 € et qu’elle ne pourra excéder 50% du reste à charge de la commune. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, accepte le versement d’un fonds de concours de 20 000 €, par la Communauté de Communes Granville Terre et Mer concernant le projet : participation aux travaux de sécurisation et d’aménagement de l’entrée Nord de l’agglomération sur la RD 971, et autorise Monsieur le Maire à signer la convention de versement à intervenir et tout document s’y référent. 5 c. Informations diverses - Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que l’appel d’offres concernant les travaux d’aménagement de la rue de la Cavée a été lancé. - Monsieur LETENNEUR donne un compte-rendu d’une réunion qui a eu lieu à la Communauté de Communes Granville Terre et Mer concernant la gestion des gens du voyage. - Monsieur GIARD informe que l’association « COUDEVILLE DETENTE » organise une journée plein-air vue sur la Baie du Mont Saint Michel le samedi 6 juin 2015. Il est possible de s’inscrire auprès de la Présidente. - Questionnaire concernant les Temps d’Activités Périscolaires La rentrée scolaire 2014-2015 a été marquée par l’application de la réforme des rythmes scolaires. Afin de dresser un bilan de la mise en place de ces TAP, un questionnaire a été adressé à l’ensemble des familles. Un compte-rendu sera fait au Conseil Municipal. Séance levée à 23 h 00 min Le Maire, Daniel BAZIRE 6