Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis

Présentation du Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux
graffitis
Pour contrer le problème du vandalisme par tags et graffitis, la Ville de Gatineau a mis
sur pied un Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis. Ce
programme est le fruit de plusieurs années de travail réalisé par une équipe
multidisciplinaire formée du Service de police, du Service des travaux publics, du Service
des loisirs, des sports et du développement des communautés, de la Commission jeunesse
et de L’Alternative Outaouais, un organisme du milieu œuvrant auprès de la jeunesse.
Depuis sa mise en œuvre, les plaintes concernant les tags et les graffitis illégaux ont
connu une diminution marquée de plus de 60 %. Le succès du programme repose
indéniablement sur le choix d’une approche préventive intégrant les jeunes, les graffiteurs
et le citoyen à même son élaboration et sa mise en œuvre.
Lauréat du prix Mérite Ovation municipale de l’Union des municipalités du Québec dans
la catégorie « Développement communautaire et habitation sociale » en 2009, le
Programme de prévention et de soutien relié aux tags et aux graffitis comprend trois
volets : la prévention, le nettoyage et la réglementation. Ces volets sont définis par des
objectifs précis qui seront atteints par la mise en œuvre d’actions et le développement de
stratégies pour soutenir le citoyen dans l’application de la réglementation municipale sur
le contrôle des tags et des graffitis.
1. Volet prévention
Le volet prévention vise une meilleure compréhension du phénomène des tags et des
graffitis par l’ensemble de la population tout en favorisant une manifestation des graffitis
respectueuse des biens publics et privés. Il a pour objectifs d’informer, de sensibiliser et
de promouvoir le graffiti en tant qu’art urbain.
Objectif 1 : Informer
Informer le public et les jeunes au sujet du Programme de prévention et de soutien relié
aux tags et aux graffitis en poursuivant une analyse et une évaluation constante du
phénomène à Gatineau.
Le programme vise ainsi les jeunes désireux de s’exprimer par l’art du graffiti et les
citoyens lésés par les tags et les graffitis illégaux. De façon à bien informer sa population
et à travailler en amont du phénomène des tags et des graffitis, la Ville de Gatineau est
également proactive dans sa recherche d’informations entourant cet enjeu. En effet, elle
considère qu’une connaissance juste du phénomène permettra de mieux cibler ses actions.
La diffusion de l’information est un élément vital dans l’atteinte de cet objectif. C’est la
raison pour laquelle tous les moyens de communication, tant les réseaux sociaux, le Web
et les publications écrites, sont exploités dans le cadre du programme.
Objectif 2 : Sensibiliser
Sensibiliser les citoyens et les jeunes aux bienfaits du programme par une mise en valeur
du graffiti légal.
Par la sensibilisation, la Ville de Gatineau souhaite tisser un lien entre les jeunes
graffiteurs et le public. Elle désire également démystifier le côté sombre rattaché à ce
mode d’expression, amener les jeunes à l’utilisation des surfaces autorisées et amener les
citoyens à une plus grande appréciation des graffitis en tant qu’art urbain.
En partenariat avec les organismes du milieu, la Ville organise des ateliers de
sensibilisation à l’intention des jeunes. Ainsi, des surfaces mobiles permettant le graffiti
sont mises à la disposition des organismes qui souhaitent s’en prévaloir. L’animation de
ces ateliers est confiée à de jeunes graffiteurs qui, au-delà de démontrer leur talent,
sensibilisent les jeunes à l’expression de leur art en toute légalité. Les surfaces mobiles
sont également utilisées lors de fêtes de quartier, festivals ou autres événements publics
organisés par la Ville.
À Gatineau, les jeunes sont privilégiés, car ils évoluent au cœur d’une ville reconnue
comme étant chef de file en matière de gestion et de prévention des tags et des graffitis.
Plus de 40 murs situés dans des parcs et trois tunnels autorisés sont mis à leur disposition.
Ces surfaces autorisées permettent aux jeunes de faire des graffitis dans un
environnement sécuritaire et les incitent à respecter les biens publics et privés.
La Ville de Gatineau croit fermement au bien-fondé de la prévention et de la
sensibilisation. Elle participe donc volontiers à des rencontres de médiation avec de
jeunes fautifs. Ces rencontres permettent de les informer du Programme de prévention et
de soutien relié aux tags et aux graffitis, de les sensibiliser aux coûts et aux conséquences
reliés au nettoyage et de leur offrir la possibilité d’agir positivement en participant à
l’animation d’ateliers de sensibilisation auprès d’autres jeunes.
Objectif 3 : Promouvoir
Promouvoir le graffiti en tant qu’art urbain.
La promotion est un choix municipal audacieux. Par sa compréhension du besoin
fondamental des jeunes de s’exprimer, entre autres par le graffiti, par sa volonté à
travailler de pair avec les jeunes à l’amélioration de leur qualité de vie et par son respect
et sa confiance envers la jeunesse, la Ville choisit d’accorder une importante vitrine à
l’art du graffiti, mais surtout au talent et au génie de ses créateurs, les artistes-graffiteurs.
La Ville de Gatineau travaille depuis 2005 à cet objectif, entre autres par l’organisation
d’un concours annuel de graffitis où les jeunes artistes sont appelés à réaliser un graffiti
sur une surface donnée, en un temps donné. Sans cesse désireuse d’innover et de
demeurer au même diapason de ses jeunes citoyens graffiteurs, la Ville offre pour toile de
fond, au plus grand plaisir des participants du concours et du public, tantôt les lames des
camions de déneigement, tantôt les bandes de patinoires extérieures.
La réalisation de fresques s’avère également un choix permettant la promotion de cette
forme d’art public. Une première œuvre colossale de plus de 400 m2 a vu le jour en 2009
dans le secteur de Hull. Au-delà de la promotion de la beauté de cet art urbain, la fresque
rejoint plusieurs autres objectifs, dont l’embellissement d’un quartier, l’augmentation du
sentiment d’appartenance et de sécurité chez les citoyens, une meilleure connaissance de
l’histoire du quartier et une diminution des tags et des graffitis illégaux engendrée par un
respect du milieu clandestin pour la création. La Ville a fait appel à un artiste muraliste
pour encadrer les artistes-graffiteurs qui ont réalisé cette fresque. Ainsi, elle a permis aux
artistes-graffiteurs d’acquérir de nouvelles connaissances et techniques artistiques.
2. Volet nettoyage des tags et des graffitis illégaux
Le volet nettoyage est concret, car la prise en charge des différentes instances, tant
municipale, publiques que privées, dans la lutte contre le vandalisme par tags et graffitis
est sollicitée. Le nettoyage rapide des tags et des graffitis illégaux est un facteur crucial et
essentiel pour contrer la récidive. Puisque tant la Ville que les citoyens sont victimes de
ce type de vandalisme, le nettoyage appelle à une responsabilité partagée et à un effort
collectif permettant de restreindre la prolifération des tags et des graffitis illégaux et de
décourager les fautifs.
Objectif : Nettoyer
Procéder au nettoyage des tags et des graffitis illégaux sur les infrastructures et les
propriétés municipales, publiques et privées.
Le Ville de Gatineau dispose de ressources humaines dédiées au nettoyage des tags et des
graffitis illégaux sur ses infrastructures. Elle doit se conformer à sa propre réglementation
municipale sur le contrôle des tags et des graffitis et agir prioritairement face aux
représentations à caractère discriminatoire, vulgaire ou offensant. L’entretien des surfaces
autorisées et des tunnels incombent également à la municipalité.
Les organismes privés et publics, les sociétés d’État et les grandes sociétés établies sur le
territoire de la Ville de Gatineau sont appelés à collaborer au volet nettoyage. La Ville
souhaite développer des stratégies visant à éviter le vandalisme et incite ses partenaires à
nettoyer rapidement les tags et les graffitis illégaux. Par ailleurs, la Ville invite les
propriétaires de résidences privées à collaborer à cet élan en nettoyant incessamment
leurs propriétés.
En collaboration avec des organismes communautaires, la Ville souhaite aussi développer
différentes stratégies pour soutenir le citoyen dans cette tâche et responsabilité. Elle
propose d’une part de le soutenir en lui donnant accès à des trucs et des astuces pour
prévenir ainsi que nettoyer les marques de vandalisme et d’autre part, de mettre sur pied
un projet pilote de nettoyage et de camouflage des tags et des graffitis illégaux en
partenariat avec les organismes du milieu. De plus, elle souhaite développer un projet
collectif d’enlèvement des tags et des graffitis illégaux jumelé au Grand ménage
municipal.
3. Volet réglementation
Le volet réglementation concerne l’application de la réglementation municipale portant
sur le contrôle des tags et des graffitis illégaux adoptée en décembre 2010. Ce volet fait
référence à l’application du règlement 242-2010 et à la responsabilité du citoyen de s’y
conformer. Le nouveau règlement stipule que les citoyens sont responsables et obligés de
faire disparaître tout tag ou graffiti apposé sur leur propriété, à moins de détenir un
permis pour la réalisation d’un graffiti.
Objectif :
Voir à l’application de la réglementation par la distribution d’avis et de permis.
Dans la poursuite de cet objectif, la Ville de Gatineau veille à mettre en place les effectifs
et les procédures nécessaires à l’application de son règlement ainsi que les balises de la
distribution de permis pour la réalisation d’un graffiti. La Ville de Gatineau ne peut lutter
seule contre le vandalisme relié aux tags et aux graffitis. C’est la raison pour laquelle elle
a opté pour l’application d’une réglementation.
Pour de plus amples renseignements sur le Programme de prévention et de soutien relié
aux tags et aux graffitis, composez le 819 243-2345, poste 2445, consultez le site Web de
la Ville à www.gatineau.ca ou écrivez-nous à [email protected].