recommandations/action responsable/delai

_______________________
COMPTE RENDU DE LA REUNION DU CLUSTER
LOGISTIQUE Province Orientale / Bunia
Date et heures de la réunion : 26 octobre 2010
Lieu de la réunion : Salle de réunion du PAM / Bunia
Chair : Thony Kadogo / Logistics Assistant - PAM
Ordre du jour :
1) Suivi des recommandations
2) Réhabilitation des routes (Haut et Bas Uélé) :
• Etat d'avancements travaux en cours (financement Pooled Fund, CERF y
compris toute autre source de financement ;
• Projets UNOPS
3) Besoins des partenaires
• Transport gratuit des non vivres CERF: validation CMR par les membres
du cluster logistique
• Installation Base de vie et de travail à Ango pour les organisations
humanitaires.
• Problématique du fuel à Dungu
4) PF 2010-2
5) Divers
• Identification d'un Roster d'Experts du cluster logistique (transport
multimodal-entreposage-réhabilitations des infrastructures de transport
pour des évaluations en cas de crises émergentes.
RECOMMANDATIONS/ACTION
Transmettre au CPIA/OCHA les CMR de FAO, Medair, Solidarites,
DRC, Oxfam GB, MSF-CH, Mercy Corps validés lors de la réunion
cluster logistique du 30/09/2010. Ces CMR attendaient les
résultats de la cotation des transporteurs par ILS/PAM. Il s’agit
du transport gratuit sous financement du CERF.
Transmission au CPIA/OCHA des CMR Medair, Cesvi et DRC
validés par les membres du cluster logistique dans le cadre du
transport gratuit des NFIs sous financement du CERF.
Vérifier l’état du pont Nangume qui serait totalement effondré
après passage d’un camion de 50 T, et cela, après évaluation de
l’OIM qui a conduit à une demande de réparation par RRF de ce
pont. Les fonds demandés risquent de ne plus répondre à ce
Agence Chef de File du Cluster Logistique
RESPONSABLE/DELAI
PAM, cluster logistique /
Immédiatement
Cluster logistique
OIM / Immédiatement
_______________________
nouveau besoin.
Proposition/Soumission des projets de réhabilitation des ponts
et chaussées (réparation des points chauds et bourbiers) dans le
HUBU à UNOPS.
Plaidoyer auprès du Management de l’UNOPS pour la
réorientation des projets vers les HUBU au lieu de l’Ituri
Rencontrer la Monusco/FOM pour préparer la demande à
adresser à l’OFIDA/Orientale concernant l’acheminement des
biens humanitaires (dont le fuel) à Dungu. Ensuite constituer une
représentation
(Monusco-Ocha-Cluster
logistique-OIM)
qui
rencontrera l’OFIDA à Kisangani.
Les organisations qui veulent s’installer à Ango, contactent
Medair ([email protected], +243998606117)
POINTS TRAITES
Tous les membres qui ont
des besoins /
Immédiatement
Représentants UNOPS au
cluster logistique.
PAM, Cluster logistique /
Immédiatement.
Cluster logistiqueMedair/dès que possible
RESUME
1) Recommandations
de la réunion du
30/09/2010
9
2) Réhabilitation des
routes
9
9
9
Les membres du cluster logistique ont vivement recommandé que les CMR
validés lors de la réunion du 30/09/2010, qui attendaient l’approbation du
CPIA soient immédiatement envoyés compte tenu de l’urgence et des
deadlines. Ces CMR attendaient le démarrage effectif de la deuxième phase
de ces opérations et les résultats de la demande de cotation des
transporteurs contractés par ILS/PAM.
Axe Dungu-Doruma par OIM, financement Pooled Fund.
• Les travaux sont au stade de finissage entre PK45 et PK100 au départ
de Dungu.
• Il est à noter que ce projet a reçu du CERF une extension sur la durée
(« No cost extension ») de 3 mois, pour clôturer fin septembre 2010.
Pont Nangume sur l’axe Dungu Faradje par OIM, financement RRF
• Ce projet a été validé en comité RRF (Unicef-OCHA-cluster logistique) à
Kinshasa, et attend la notification de l'OIM pour le démarrage des
travaux ;
• OIM devra vérifier l’information selon laquelle ce pont serait
complètement effondré après passage d’un camion de 50 T.
• Les membres du cluster logistique recommandent à l’OIM de vérifier
l’information sur l’effondrement du pont, afin d’éviter que les fonds
précédemment demandés n’arrivent pas à répondre au besoin.
Projets UNOPS/SPACE (Soutien à la Planification et l’accessibilité dans l’Est
de la RDC)
•
UNOPS n’a jusque là reçu aucun projet des membres du cluster
logistique. Il est recommandé aux organisations partenaires du cluster
logistique de la province Orientale, de contacter UNOPS pour la
soumission de leurs projets (ponts et chaussées)
• Il s’agit uniquement des interventions sur des points chauds le long des
axes fréquemment utilisés par les humanitaires, et non pas la
construction des nouvelles routes;
• Le démarrage de ce projet aura lieu vers la mi-novembre au lieu de 15
octobre tel qu’initialement annoncé
• Un plaidoyer est en cours pour la réorientation des zones d’intervention,
Agence Chef de File du Cluster Logistique
_______________________
de l’Ituri vers les HUBU.
3) Besoins des
partenaires
9
9
9
Transport gratuit des non vivres sous financement du CERF
• les membres du cluster logistique ont approuvés les CMR de Cesvi,
Medair et DRC pour un tonnage total de 6,6 tonnes métriques. Ces
besoins seront transmis au même moment que ceux du 30/09/2010
• OCHA a souhaité que chaque organisation donne une échéance
(deadline) en fonction de l’utilisation de ses biens à transporter, en
dehors des dates de livraison telles que mentionnées dans les CMR.
Ceci pourra mieux orienter la priorisation au CPIA.
Installation des organisations humanitaires à Ango
• Actuellement l’insuffisance des moyens financiers empêchent à OCHA
d’assurer son leadership dans l’ouverture d’une maison humanitaire à
Ango. Des négociations sont en cours au niveau national de la
coordination des affaires humanitaires pour l’installation des agences
UN ;
• Medair ouvrira une base de travail et de vie à Ango en janvier 2011. Par
rapport aux projets (de santé) financés par le Pooled Fund 2010-2,
Medair a approché Oxfam-Q pour l’aider à s’installer à Ango. Les
organisations qui veulent s’y installer sont priées de contacter Medair
([email protected], +243998606117). Cependant les assurances de
la présence de la Monusco ou les FARDC ne sont pas toujours obtenues
pour garantir la sécurité (pas d’informations disponibles concernant les
démarches/discussions entre Cluster logistique et Monusco/CAS).
• OCHA recommande à Medair de contacter Solidarites pour plus
d’information sur Ango
Problématique de fuel à Dungu
• Toutes les organisations humanitaires de la province orientale (y
compris la Monusco dont les camions sont bloqués et qui contourne la
difficulté en faisant du airlift pour l’approvisionnement en fuel)
rencontrent actuellement des difficultés dans l’acheminement des biens
humanitaires, à cause de la centralisation à la DGDA/Kisangani de
toutes les démarches sur l’enlèvement d’urgence ;
• Pour le Directeur provincial DGDA/Kisangani contacté par OCHA, il s’agit
des procédures qui datent de longtemps mais qui n’ont pas souvent été
appliquées par les agents de la DGDA dans certaines portes d’entrée.
Toutefois aucun document officiel n’a été remis à OCHA et les frais
exigés ne sont pas uniformes dans toute la RDC.
• Les participants à la réunion recommandent qu’une représentation
(avec la Monusco à l’intérieur) soit constituée pour rencontrer le
Directeur de la DGDA à Kisangani. Au même moment, un plaidoyer est
mené au niveau national et éviter que chaque organisation y aillent
individuellement. A ce propos, le Cluster logistique/PAM rencontre la
Monusco/FOM à Bunia, puis coordonne avec OIM et OCHA pour
adresser
la
requête
au
Directeur
de
la
DGDA
sur les
documents/procédures précis exigés aux humanitaires pour le bon
Agence Chef de File du Cluster Logistique
_______________________
déroulement des activités de ces organisations.
4) Pooled Fund 2010-2
• Sur quatre projets soumis, deux projets ont été présélectionnés par le
Coordonnateur national du cluster logistique. Il s’agit du projet de
reconstruction des ponts sur l’axe Poko-Ango-Digba soumis par Medair,
et de la Réhabilitation de 3 ponts sur l'axe Bangadi-Niangara soumis
par OIM
• Le CPIA/Oriental réuni le lundi 25/10/2010 a décidé d’attribuer toute
l’enveloppe alloué au cluster logistique Orientale à Medair, compte tenu
de : commentaires du sous cluster de Dungu (ouvrir accès dans les HU
au lieu de continuer avec la réhabilitation des routes), Priorités PAH
2011 (améliorer l’accès dans tout le BU vers Banda, Amadi Dakwa…)
• L’augmentation des fonds demandés par Medair (de 446,346 $US à
840,000 $US) par le CPIA, lui permettra d’inclure la réhabilitation
d’autres ouvrages d’art (ponts, bac) pour rendre total l’accès HU-BU.
• Pour l’axe Bangadi-Nyangara, il est fort probable qu’AAA réhabilite la
route Dungu-Nyangara avec un appui mécanisé sur financement
d’ECHO.
5) Divers
9 Maintenance des routes du HU
• Sur décision du gouvernement provincial, la DRPO sera désormais en
charge de maintenance de toutes les routes du HU
• Les organisations humanitaires expriment leur inquiétude sur cette
décision en marge de ce qui se passe en Ituri où des taxes de péages
sont perçues sans que les routes soient entretenues et le gouvernement
provincial pas toujours disposé à participer à l’organisation d’un atelier
provincial sur la maintenance des routes
• UNOPS a fait part aux participants de ses démarches auprès du
ministère provincial des TPI, pour que ce dernier participe à raison de
40% des fonds et UNOPS 60% en ce qi concerne l’entretien des routes.
Ces démarches sont en cours, même s’elles ne trouvent pas encore
l’approbation du gouvernement provincial. Pour le moment UNOPS
signe seul des contrats d’entretien des routes avec des particuliers.
9 Roster d’experts du cluster logistique
• Il a été rappelé aux participants de la réunion au sujet de la mise sur pied d'un
roster d'experts logistiques pour la province orientale. Ces experts seront utiliser
en cas de crise, pour la réalisation d’une évaluation et d’une analyse
multisectorielle rapide de la situation en vue d’une réponse logistique rapide et
adaptée.
• Pour le cluster logistique il est question d’identifier les experts en transports
routier, fluvial, lacustre et ferroviaire; entreposage et gestion des
stocks, réhabilitation d'infrastructures de transport routier (route & pont), aérien,
ferroviaire; dédouanement; etc.
• Le formulaire en attachement de ce compte rendu est envoyé à tous les
partenaires pour le remplir et le retourner à [email protected] et
[email protected]
Etaient présents : liste jointe
Fait à Bunia le 26 octobre 2010
Agence Chef de File du Cluster Logistique