ANNEXE – Liste des participants
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ANNEXE – Liste des participants
ANNEXE – Liste des participants Parties prenantes et affiliation locales (le cas échéant) Jennifer Barrett, bureau du député Jonah Schein Claude Bergeron John Cap Edmund Carlson Ann Castro Rick Cicarelli, Clean Train Coalition Andrew Clarry David Clarry Carina Cojeen, Clean Train Coalition/ Brockton Neighbors P Dhillon, Service de police de Toronto Gerard Di Trolio, bureau de la députée provinciale Cheri DiNovo Pervez Ditta, Humber College Scott Dobson Terry Downey, résident de York South-Weston Mark Earley Paul Ferreirra, bureau du député Mike Sullivan Barbara Gordon Andrea Gusen Jerry Hill Peter Hodgson, Brocktown Neighbors Tom Huras Karl Junkin, Transports-Action Ontario Tom Kism Gabriel Kuok, Service de police de Toronto Scott Lehgyel Paul Marques Tracy Marques Marilyn McCann Kevin McCarthy Simon Minelli Tyson Moore Steve Munro Konrad Radacz Emily Reed Andrew Robertson Joe Segna Peter Shepherd, Post Climate Toronto au Réseau action climat Canada Joe Surmarite Michal Viera, bureau de la conseillère municipale Ken Walton Phillip Webb Suri Weinberg-Linsky, Coalition de la Communauté de Weston, Clean Train Coalition, WHLD, WVRA Aaron Wieland Metrolinx Mike Cyr Dina Graser Trina Melatti Erik Olaveson Erin Whitton Équipe du projet d’électrification Karen Pitre, Metrolinx Kevin George, Parsons Brinckerhoff Amber Saltarelli, Morrison Hershfield George Ardavanis, Metrolinx Neil Mullen, Parsons Brinckerhoff Philip Toogood, Parsons Brinckerhoff Équipe d’animation indépendante Nicole Swerhun, Swerhun Facilitation & Decision Support Bianca Wylie, Swerhun Facilitation & Decision Support Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 1 Julie Sommerfreund, Santé publique de Toronto Bob Stasko, Science Concepts ANNEXE B – Invitation envoyée par courriel Mise à jour sur l’électrification Joignez-vous à nous! ASSEMBLÉE PUBLIQUE Metrolinx tiendra une assemblée publique afin de fournir une mise à jour sur l’électrification des corridors ferroviaires Kitchener et Lakeshore, y compris le nouveau service du lien air-rail (LAR) pour l’aéroport. Nous espérons que vous serez parmi nous pour en apprendre sur le processus et en discuter plus longuement avec nous. Mercredi 27 juin 2012 18 h 30 – 20 h 30 Lithuanian House, 1573 Bloor Street West Toronto (Ontario) M6P 1A6 Ce lieu est accessible aux fauteuils roulants Lors de cette assemblée publique, les membres de l’équipe du projet fourniront de l’information et feront une mise à jour sur : • • • Le processus d’évaluation environnementale pour l’électrification du service du LAR le long du corridor Kitchener La conception d’électrification pour les corridors Kitchener et Lakeshore L’élaboration de normes de rendement pour l’électrification des corridors ferroviaires Kitchener et Lakeshore Nous espérons que vous serez présents pour en apprendre plus sur le projet et aider l’équipe d’électrification de Metrolinx à comprendre vos intérêts et vos inquiétudes sur le sujet pendant la réalisation du projet. Nous vous encourageons à confirmer votre présence, mais cela n’est pas nécessaire. Si vous êtes en mesure d’assister à l’assemblée, veuillez nous en informer par courriel au [email protected] VEUILLEZ FAIRE PART DE CES AVIS D’ASSEMBLÉE À TOUTE PERSONNE QUI SERAIT INTÉRESSÉE À Y PARTICIPER Information additionnelle Pour obtenir plus d’information sur le projet, veuillez visiter le http://www.gotransit.com/estudy/en/default.aspx Si vous désirez soumettre un commentaire ou une question, ou bien recevoir plus d’information sur le projet d’électrification, veuillez cliquer ici pour envoyer un courriel à l’équipe du projet. Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 2 Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 3 ANNEXE C – Annonce dans les journaux L’annonce suivante a paru dans le City Centre Mirror (y compris l’Annex Guardian), le Parkdale Liberty Villager, le York Guardian et le Bloor West Villager le jeudi 21 juin 2012. Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 4 ANNEXE D – Information additionnelle sur les murs antibruit Plusieurs questions et commentaires relatifs au projet de Georgetown South et aux murs antibruit le long du corridor ont été fournis. Cette annexe, fournie par Metrolinx pour approfondir les réponses données lors de l’assemblée publique du 27 juin, a été inclue dans le projet du rapport de l’assemblée lorsqu’il a été distribué aux participants afin qu’ils puissent le réviser. Quatre participants ont soumis des questions et des commentaires supplémentaires qui portent sur cette annexe. Processus de consultation pour les murs antibruit – Autres détails fournis par Metrolinx L’équipe du projet de Georgetown South a consulté la communauté au sujet des murs antibruit en novembre 2011 et en février 2012. La rétroaction de la communauté a été prise en considération, y compris les exigences relatives à l’installation des murs antibruit de la réalisation future pour le jour de l’ouverture en 2015 afin d’atténuer davantage le bruit dans les communautés environnantes. Les murs antibruit seront examinés par les comités consultatifs communautaires qui seront formés plus tard cette année. La communauté aura la chance de faire connaître ses préoccupations sur la hauteur des murs et de discuter de ce qui doit être fait pour mieux intégrer les murs dans la communauté environnante. Le rapport sur le bruit et les vibrations en exploitation achevé est disponible en ligne au gotransit.com/gts. Détails additionnels sur les questions posées à l’assemblée publique du 27 juin. Tous les détails en italique ont été fournis par Metrolinx. Les notes ajoutées aux notes de l’assemblée paraissent en caractères gras : • N’étant pas du corridor, quel sera le legs de cette communauté après les Jeux? Le legs représente plus que l’arrêt, et le désir d’avoir un legs après les Jeux fait partie du message que nous pouvons transmettre. Le débit de la circulation dans les communautés situées le long du corridor sera amélioré par le remplacement de 6 passages à niveau ferroviaires de GO par des passages souterrains ou supérieurs, l’élargissement du service de GO et le service du LAR aux gares de Weston et de Bloor, une gare et un centre de mobilités améliorés à la gare de Bloor, et une toute nouvelle gare à Weston. • En ce qui a trait au problème de bruit avec le mur, lorsque Metrolinx est venue à West Bend pour expliquer les murs, elle a indiqué qu’il y avait peu de différence de bruits entre les trains au moteur diesel et les trains électriques. Nous devons savoir d’où viennent ces chiffres. Ce qui a été expliqué lors de l’assemblée de la West Bend Community Association tenue le 16 mai, c’est qu’il y a toujours un bruit résiduel qui provient du contact de la roue en acier et du rail. Les voies ferrées électrifiées ne sont pas totalement silencieuses. La différence du bruit entre la propulsion diesel et électrique pour le service du lien air-rail sera examinée plus en détail pendant l’évaluation environnementale de l’électrification du LAR. Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 5 Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 6 ANNEXE E – Commentaires sur le projet du rapport sommaire Le projet du rapport sommaire tiré du rapport de l’assemblée générale a été distribué aux participants pour qu’ils puissent l’examiner avant qu’il soit finalisé (tous les participants qui se sont inscrits lors de l’assemblée et ont fourni leur adresse électronique ont reçu le projet du rapport). Un total de cinq participants ont fourni une rétroaction sur le projet du rapport, certains ont aussi fourni de l’information additionnelle qui sera examinée par Metrolinx. Les commentaires soumis apparaissent ici dans leur intégralité. Tous les participants ont accepté que leur nom soit associé aux commentaires soumis. Les commentaires proviennent de : 1. 2. 3. 4. 5. Scott Dobson Paul et Tracy Marques Timothy Norhona, président, West Bend Community Association Suri Weinberg-Linsky Peter Shepherd COMMENTAIRE 1. Scott Dobson Voici trois documents, deux produits par des autorités ferroviaires et un par Professional Engineers of Ontario (qui est très bon). Ils figurent parmi de nombreux documents et évaluations environnementales et autres recherches qui ne laissent aucun doute sur les raisons pour lesquelles l’électrification du réseau est une meilleure solution pour le transport en commun. Les recherches menées sur le sujet sont si nombreuses que cela semble presque comique. Toutes les constatations du gouvernement et même des réseaux ferroviaires privés donnent l’impression d’être la Clean Train Coalition. Sérieusement! 1. Network Rail exploite l’infrastructure du transport au RU http://www.networkrailmediacentre.co.uk/Press-Releases/THE-LONDON-TO-SHEFFIELD-ROUTESHOULD-BE-ELECTRIFIED-SAYS-NETWORK-RAIL-129b/SearchCategoryID-6.aspx Le rapport complet : http://www.networkrailmediacentre.co.uk/imagelibrary/downloadMedia.ashx?MediaDetailsID=2 802 2. Aukland Rail en Nouvelle-Zélande La page d’accueil sur l’électrification http://www.kiwirail.co.nz/projects/major-projects/aucklandrail-electrification.html. Dans la foire aux questions relative à l’électrification d’une ligne ferroviaire à Auckland, remarquez la citation « Un programme de sensibilisation à la sécurité sera lancé avant l’introduction des services électrifiés pour sensibiliser la communauté aux dangers de l’électrification, aux trains plus silencieux et à la sécurité ferroviaire générale. » http://www.kiwirail.co.nz/auckland-s-electrification---frequently-asked-questions#electricdiesel 3. Rapport tiré de Professional Engineers of Ontario Remarquez que cette étude indique que : a) page 19 : « Les futures normes américaines sur les émissions de niveau 4 et d’autres progrès récents de la technologie des moteurs diesel rendront le carburant diesel presque « propre » en enlevant les suies et en convertissant les émissions d’échappement en gaz inoffensif. Par contre, les émissions des moteurs diesel sont, en fait, polluants comparativement aux « émissions dans le cycle de vie » des trains électriques, un manque significatif dans la politique qui entraîne l’interprétation erronée des normes de pollution de l’air. » b) page 20 : « Les trains électriques procurent un autre bienfait pour la santé : ils sont plus silencieux. Une étude menée par GO Transit a démontré que le bruit créé par les locomotives électriques est de 6 à 10 décibels inférieurs à celui des locomotives diesel (CPCS, 1992). » c) page 18 : « De plus, Metrolinx a lancé une autre étude (mai 2009) sur l’électrification possible de tout le système ferroviaire de GO Transit, qui devrait être terminé d’ici la fin de 2010. Malgré Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 7 ces initiatives, il ne semblerait y avoir aucune réorientation fondamentale des décideurs pour réaliser le potentiel de l’électrification ferroviaire. Comme Les Benjamin (1981) l’indique, les obstacles à l’électrification au Canada semblent être psychologiques plutôt que techniques ou financiers. » Le rapport complet :http://members.peo.on.ca/index.cfm/document/1/ci_id/42969/la_id/1 COMMENTAIRE 2 : Paul et Tracy Marques Nous vous remercions d’avoir préparé ce projet du sommaire. Il a bien été préparé et permet de bien résumer les commentaires des résidents. Le seul problème que ma femme et moi avons est lié aux commentaires qui portent sur la construction des murs antibruit. Bien que certains commentaires relatifs à la participation limitée du public dans la conception des murs soient vrais, j’aimerais ajouter que je n’ai parlé à personne qui ne désirait pas que les murs soient construits. Les essais effectués sur le niveau de bruit démontrent clairement le besoin de l’atténuer et nous désirons ajouter que du point de vue de leur apparence, un mur de pierre dans une forme ou une autre est bien plus souhaitable pour la communauté que des trains qui circulent toutes les 10-15 minutes. Nous apprécierions que vous incluiez aussi notre point de vue dans le rapport. COMMENTAIRE 3 : Timothy Norhona, président, West Bend Community Association Je veux donner suite au projet du rapport sommaire de l’assemblée publique sur l’électrification de Metrolinx qui a été tenue le 27 juin. Je n’étais pas présent à l’assemblée, mais je peux vous poser quelques questions et identifier des éléments de confusion dont j’ai été informé par la suite par des membres de ma communauté en ce qui concerne le problème des murs antibruit. L’élément de confusion le plus important est la position de Metrolinx au sujet du mur. À un moment donné, la position officielle est passée de « l’atténuation du bruit sera déployée au besoin par le protocole sur le bruit » à « des murs seront construits au jour de l’ouverture ». Ce changement a apparemment été entraîné suite aux commentaires du public, mais les contributions particulières qui ont informé cette décision ne sont toujours pas claires. Un représentant des relations avec la communauté de Metrolinx a fait une présentation à la West Bend Community Association en mai et a déclaré que « les murs seront bâtis que vous le vouliez ou non ». Par contre, selon une communication de suivi, les travaux de construction peuvent être reportés si la communauté ne veut pas les murs pour le jour de l’ouverture. Beaucoup de confusion demeure concernant ce qui peut en fait faire l’objet de discussions pendant les consultations communautaires et ce qui est déjà établi selon les consultations précédentes. Je connais plusieurs personnes qui s’inquiètent que la consultation soit effectivement limitée au « choix de la couleur des murs ». Ce qui reste à savoir, c’est de déterminer si seuls les trains diesel nécessiteraient le mur étant donnés les protocoles actuels sur le bruit. Si la ligne est électrifiée avant que le service atteigne le scénario modélisé de « développement total », il est probable qu’il y ait des sections du corridor qui ne nécessiteront jamais un mur antibruit. Aucune comparaison du niveau de bruit n’a été faite entre les trains diesel et les trains électriques. En fait, j’ai eu de la difficulté à obtenir de l’information sur le profil de bruit d’un seul train de GO. Certaines personnes étaient troublées par la méthodologie utilisée par Metrolinx pour calculer les niveaux de bruit. Ce calcul provient de la façon dont la moyenne du bruit est établie au fil du temps et dont cette moyenne contribue à la « perception » de plus de bruit. Il a été précisé qu’aucun train individuel ne serait plus bruyant, mais le bruit total moyen des corridors augmenterait avec les volumes de trafic. L’atténuation du bruit par l’utilisation de trains plus silencieux n’a manifestement pas été mentionnée. Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 8 Quelques questions restantes portant sur le mur : 1. Les murs représentent-ils le seul moyen d’atténuer le bruit? 2. Les murs fournissent-ils des bienfaits au-delà de l’atténuation du bruit? (la sécurité physique a été mentionnée) 3. Quelles incidences négatives éventuelles des murs ont été identifiées ou considérées? 4. Est-il concevable que les incidences négatives éliminent les bienfaits d’atténuation du bruit du mur à certains endroits? (il y a des sections du corridor où les coûts ou des difficultés techniques éliminent l’efficacité en matière de réduction du bruit) Je suis conscient que l’assemblée portait sur l’électrification et pas les murs, mais je crois que Metrolinx doit reconnaître que les deux questions sont en fait étroitement liées. Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 9 COMMENTAIRE 4. Suri Weinberg-Linsky COMMENTAIRE 5. Peter Shepherd À l’attention de Metrolinx, Ma question (élaborée ci-après) à Metrolinx lors de l’assemblée sur le lien air-rail du 27 juin était : De quelle façon, si le gouvernement de l’Ontario a, dans le cadre du Plan d’action de l’Ontario contre le changement climatique, l’objectif de réduire les émissions de 80 % des niveaux de 1990 d’ici 2050 (1), l’utilisation des fonds publics pour bâtir un lien air-rail, diesel ou électrique, aide-t-elle les Ontariens à ajuster cette courbe d’atténuation (2)? Le taux moyen d’émissions par habitat en Ontario en 2010 était de 13 tonnes par année (3); les émissions domestiques seulement qui ne proviennent pas de sources industrielles, commerciales ni institutionnelles se chiffraient à 5,3 tonnes par personne (4). Nous devons réduire ces nombres à l’allocation maximale de 2 tonnes par habitant et par an. Le transport aérien est clairement l’un des moyens les plus rapides de surestimer toute chance d’atténuation des changements climatiques et ne devrait plus être considéré comme un bienfait public, un droit naturel ou un geste accueillant qui fait en sorte qu’un événement sportif anodin soit tenu. On prévoit que le transport aérien quadruplera d’ici 2050 (5). En outre, puisque Metrolinx et le ministère des Transports sont tenus d’agir dans le cadre de ces (6) réglementations et lois biophysiques, est-ce quelqu’un du gouvernement provincial ou de Metrolinx a établi un bilan de carbone du puits à la roue sur le système du transport en commun, y compris le transport aérien, à l’aide de nos objectifs provinciaux établis qui visent à réduire les émissions? Le transport aérien international n’est pas pris en considération dans les inventaires nationaux des émissions de carbone, peu importe ce que la nature pense des émissions, pas des pays. La raison pour laquelle je dis ceci est que sans que plus d’attention ne soit portée à éviter l’augmentation des émissions, il me semble que le plan du lien air-rail de Metrolinx aide à vendre des billets aux Ontariens pour obtenir un climat qui a de plus fortes chances de s’écraser qu’un avion à bord duquel personne ne voudrait se trouver. (7) Auxquelles chances d’un écrasement achèteriez-vous toujours un billet pour le transport aérien? Metrolinx agit-elle comme société publique morale et saine d’esprit qui connaît ces chances ou s’en soucie, pour les générations actuelles ou futures? Même la réduction de 80 % nous donnera seulement la moitié des chances de conserver une température inférieure à 2 ⁰C. Si 9,5 % d’un baril de pétrole typique est utilisé pour produire du carburant aviation (8), le gouvernement provincial n’est-il pas responsable de réduire cette utilisation? Est-ce que Metrolinx lit la loi à laquelle elle doit se soumettre? Bien que les clauses environnementales de ces deux actes fondateurs soient faibles et peu nombreuses, il serait sage que Metrolinx leur accorde tout leur poids. Une économie croissante ne parviendra jamais à une reprise et une subordination réussies de l’environnement. L’économie est un accessoire de l’environnement. Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 10 Veuillez m’envoyer une analyse systémique à partir d’allocations explicites du bilan de carbone pour le plan actuel de Metrolinx et indiquer la façon dont il s’harmonise avec le plan de réduction des émissions du gouvernement. Note du bureau de l’animatrice : Des renseignements supplémentaires sur les numéros des références en caractères gras de la lettre de Peter sont disponibles sur demande auprès du bureau de l’animatrice Bianca Wylie, Swerhun Facilitation & Decision Support par courriel au [email protected] ou par téléphone au 416-572-4365. Annexes du rapport sommaire – Assemblée publique sur la mise à jour de l’électrification de Metrolinx 11