La démarche de revitalisation économique de Fumel Communauté

La démarche de revitalisation économique
de Fumel Communauté
Pourquoi ?
Communauté de Commune du Lot et Garonne, limitrophe du Lot, de
la Dordogne et du Tarn et Garonne, Fumel Communauté regroupe 19
communes et rassemble 20 000 habitant.
Territoire au passé industriel important mais aujourd'hui en pleine
reconversion, il cumule de nombreux handicaps : population
vieillissante, perte de population, perte de 40 % des emplois en 20
ans, taux de chômage, le plus important du département, niveau des
actifs très faible.... Hanté par les échecs industriels qu'il a subit,
l'environnement est peu favorable à la relance d'une dynamique
économique.
Pourtant, les élus de Fumel Communauté on décidé de ne pas baissé
les bras. Il ont construit une stratégie économique partenariale,
associant chefs d'entreprises, partenaires sociaux et
institutionnel afin de maintenir et développer l'emploi sur le
territoire. Ils ont trouvé les moyens nécessaire pour se doter d'une
ingéniérie compétente pour les accompagner dans la conduite leur
démarche.
Quoi ?
Tout d'abord, un rapprochement avec les chefs d'entreprises du
territoire a été opéré afin de les associer à la gouvernance
économique du territoire. Aussi, le dialogue établi grâce au « porte à
porte » réalisé par la Communauté de Communes a permis de rallier
la plupart des entreprises. Elles se sont structurées en association loi
1901 depuis avril 2011 qui rassemble plus 90 adhérents. Toutes les
filière du territoire y sont associées. Le Club d'Entreprise du Fumélois
ainsi constitué se réuni tous les mois sur une thématique particulière.
Pour aller plus loin dans l'association des chefs d'entreprises et des
partenaires sociaux et institutionnels, Fumel Communauté a souhaité
mettre en place une nouvelle gouvernance de l'action économique et
de l'emploi sur son territoire à travers la création d'un Conseil
Économique du Fumélois. Le Code Général des collectivités
Territoriales prévoyant la possibilité de créer des instances
consultatives sur des questions particulières, Fumel Communauté a
décidé de s'emparer de cette disposition pour créer une instance de
gouvernance ad'oc sur le développement économique et l'emploi. Le
Conseil Economique du fumelois est composé de 10 élus, 10
entrepreneurs, des partenaires de l'économie et de l'emploi
(Intersyndicale des salariés, intersyndicale des patrons, pôle emploi,
maison de l'emploi) et des partenaires institutionnels. Dans un
premier temps, le Conseil Économique du Fumélois a élaboré une
vision partagée à travers la réalisation d'un diagnostic ayant
demandé un investissement certain à ses membres.
Puis il a élaboré une stratégie de développement pour le maintien et
le développement de l'emploi en Fumélois en 3 axes :
> Élaborer une stratégie de promotion du territoire
> Structurer et un accompagnement des filières
> Renforcer l'innovation des entreprises et la Recherche et
Développement
Ainsi, plusieurs projets ont plus voir le jour au sein de cette
instance :
> La création d'un Pôle Développement Économique et
Entreprises qui constitue un guichet unique pour toutes les
entreprises du territoire. Se mettre en posture d'accueillir
correctement les entreprises était une étape indispensable pour
véhiculer une image d'un territoire sérieux et dynamique.
> La structuration des filières pour renforcer les entreprises locales
(bois, argile, calcaires, agriculture) à travers la création du cluster
Bois et Energie en Fumélois.
> Le développement de la Recherche et Développement et de
l'innovation à travers la création d'un incubateur
> La recherche d'opportunités dans l'économie résidentielle à travers
le développement de produits domotiques pour répondre aux
besoins des personnes âgées du territoire et la valorisation de son
patrimoine par le tourisme industriel.
Le plus abouti des projets est celui du cluster Bois Energie qui s'est
traduit par la création d'une Société d'Economie Mixte : Fumel
Energie Durable. La filière bois est aujourd’hui celle qui pourvoi le
plus d'emplois, notamment grâce à la présence d'un moteur industriel
fabriquant de parquet. Cependant, elle a connu plusieurs vague de
licenciements et la ressource forestière, très abondante, n'est pas
suffisamment utilisée. Aussi, il est apparu stratégique de bâtir un
projet visant à redynamiser la filière bois locale, en particulier en
dotant le territoire d'un outil permettant de se positionner sur le
marché de la plaquette forestière. La SEM, propriétaire de l'outil et
responsable de la gestion, de la commercialisation et de
l'approvisionnement des plaquettes, est constituée par Fumel
Communauté qui en est actionnaire principal et de deux entreprises
privées. Ce projet reposant sur un partenariat public-privé ambitieux a
été fortement soutenu à travers un Pôle d'Excellence Rurale.
Intérêt
Ce territoire dont tous les indicateurs pourraient augurer une mort
lente de la sphère économique se prend en main à travers une
action partenariale volontariste. Un très gros travail est encore à
mener pour faire évoluer l'image de ce territoire qui fait figure de
particularité en Aquitaine avec une histoire comparable à celle des
bassins industriels du Nord de la France (unités industrielles à
l'abandon, corons...).
Dans cette démarche, Fumel Communauté démontre sa capacité à
tisser des partenariats (Aquitaine Développement Innovation,
Xylofutur...) et porter des projets crédibles auprès des financeurs
(Conseil Régional d'aquitaine, Conseil Général du Lot et Garonne, Etat,
Europe...).
Le Conseil Economique du Grand Fumélois reste à notre
connaissance une forme d'organisation unique à l'échelle locale.
Contact
Clémence Brandolin-Robert
Responsable du Pôle Développement Economique
BP 10037
Place Georges Escande
47 502 Fumel Cédex
05 53 36 88 58
[email protected]
http://www.cc-dufumelois.com/
Rédigée par PQA – mars 2013