cafics

CAFICS 
CANADIAN ASSOCIATION OF FORMER INTERNATIONAL CIVIL SERVANTS
c/o ICAO, 999 Robert-Bourassa Boulevard, Montreal, Quebec H3C 5H7
Tel.: 514-954-8219 #7064
BULLETIN
AUTUMN 2015
No. 97
2
TABLE OF CONTENTS
Page
Message from the President…………………………………………….
3
Membership…………………………………………………………….
4
In Memoriam……………………………………………………………
5
Updating of Building Passes …………………………………………….
5
44th Session of the FAFICS Council ………………………….…………
6
Medical Insurance………………………………………………………..
9
Philatelic Quiz …………………………………………………………
10
Social Activities …………………………………………………………
11
Answer to Quiz …………………………………………………………
12
Drop in to the CAFICS Office on Tuesday Afternoons between 1.00 and 4.30
ICAO Headquarters, 999 Robert-Bourassa Boulevard, Montreal
ROOM A 35
Telephone: 514 954-8219 Ext. 7064
Fax: 514-954-6404
E-Mail: [email protected]
Web site: www.icao.int/cafics
CAFICS Executive Committee
President (Editor CAFICS Bulletin)
Vice-President (Membership)
Vice-President (Medical Insurance)
Treasurer
Secretary and FAFICS Liaison
Councillor (Deputy Secretary and Social Activities)
Councillor (Regional Liaison)
Councillor (Technical Co-ordination)
Councillor (Deputy , Medical Insurance)
Editor: Carol Hoffmann
French sub-editor: Lenga Nguyen Trung
French Editor: Jacqueline Mazeron
Carol Hoffmann
Geoffrey Thompson
Jacques Daoust
André Charbonneau
Jean Bacon
Judith Healey
Narinder Sharma
Lynda Déry
Roy Croxen
3
MESSAGE FROM PRESIDENT
O
n 24 October the United Nations celebrated its 70th Anniversary. To mark this occasion the
United Nations General Assembly has adopted by consensus a resolution declaring a
recommitment to the aims and principles of the UN Charter. I am sure that all members of CAFICS
join in this sentiment, recalling the time we have spent serving the various organizations of the
United Nations family.
The 27th Session of the General Assembly of CAFICS was held on Wednesday, 12 August 2015, at
ICAO Headquarters. Some 50 members were in attendance. The meeting heard reports from the
various members of the Executive Committee on membership, on medical insurance (see Jacques
Daoust’s report below), on the preparation of a secure-portal CAFICS website which will include a
CAFICS database (see Lynda Déry’s report in Bulletin 96), on attendance at this year’s meeting of
the FAFICS Council (see Jean Bacon’s report below) and on this year’s social activities.
The Assembly approved the Financial Accounts for the period 1 June to 31 December and the
Budget Estimates for 2016. It agreed that membership dues should remain at $15 a year or $225 for
life membership.
The Assembly re-elected to the Executive Committee Jean Bacon, Jacques Daoust, Judith Healey
and Geoff Thompson, the four members whose terms of office were ending. Thus the membership
of the Committee remains unchanged. At its meeting in September 2015 the Executive Committee
reviewed the functions of the various members, which also are unchanged. A list of the Members of
the Committee and their functions appears on page 2 of this Bulletin.
Following the General Assembly participants gathered for refreshments and the opportunity to
catch up on each others’ news.
A further gathering was our Annual United Nations Day Dinner, held on 22 October in the ICAO
Staff Lounge. As mentioned above, the United Nations this year celebrated its 70th Anniversary.
Our special guests on this occasion were the Representative of Canada on the Council of ICAO,
Mr. Jean-Benoît Leblanc, and the President of the ICAO Staff Association, Mr. Gaston Jordan.
Judith Healey, our social activities coordinator, had arranged an Italian menu, which I believe
everyone found very satisfying. I have to extend special thanks to Judith and her helpers for all
their hard work which led to this successful dinner.
As winter approaches (as I write there is a hail storm), let me take this opportunity to wish you and
your families a very happy holiday season and a prosperous and peaceful new year.
Carol Hoffmann
4
MEMBERSHIP
Check your Membership Card!
Your membership card is the receipt for your membership dues and should be retained for the
period of its validity. Your card is prepared when your payment is received and, to minimise our
postal costs, it is mailed to you with the first available issue of the Bulletin after payment. If you
don’t receive your card at that time, please inform the CAFICS Office.
If you have paid your membership dues for 2015 and have not yet received your membership card
for 2015, you will find it stapled to the cover of your copy of the Bulletin. In the event that you
receive a payment request and have already paid for 2015, please inform us of the date your
payment was sent. We can then verify and confirm that it was duly received and deposited.
If you receive a card showing a year (or years) earlier than the one(s) you thought you had paid
for, it is because either you have not paid for the current year or you have not responded to our
requests to inform us of the date your previous payment was sent. If you disagree, please send us
the details or a copy of your previous card.
Current Status
Since Bulletin No. 96 we have received eight new applicants for Life Membership and six for
annual membership. Two annual members have upgraded to Life Member-ship and 28 others have
renewed, some of whom have prepaid for future years.
As of 21 October 2015 the membership stands at 660 with 194 Life Members and 408 paid-up
Annual Members for 2015. In addition to the Life Members, 112 have paid in advance for 2016, 44
through to 2017, 21 to 2018, 15 to 2019, 10 to 2020, 5 to 2021, 3 to 2022, and 2 each for 2023 and
2024. Since the last Bulletin, sadly, four members have died, three of whom leave surviving
spouses who become members in their own right, in accordance with our usual practice.
Arrears
On 21 October this year 58 members remain to pay for 2015. In accordance with the CAFICS
Constitution, membership dues become payable on January 1 and should be paid during the first
three months of the year. Members who have not paid by November 30 will be removed from the
membership list at that time. If a defaulting member is removed and wishes to renew, that member
is required to re-apply by completing a new application form. CAFICS cannot guarantee to supply
any Bulletins that may be missed in the interim as the quantity printed is adjusted to meet the
number of paid-up members.
Security in the ICAO Building
In view of heightened security at the ICAO Building, you probably will need to show a valid
membership card at the security desk when you visit the CAFICS Office.
Geoff Thompson
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IN MEMORIAM
Our sincere sympathy goes out to the families and friends of former colleagues, and of
spouses of former colleagues, whose deaths we have learned of since Bulletin No. 96 was
prepared.
Dr. Otto Siebert
WHO – Representative
17 June 2015
Dr. Alan Walton
IAEA – Director, International Marine Radioactivity Laboratory
12 July 2015
Mr. Joseph Kuzak*
ICAO – Financial Branch
30 July 2015
Mr. C.T. (Tom) McKee*
ICAO – Technical Assistance Bureau, Training Adviser
4 August 2015
Mr. Lambert Ndiwaita*
ICAO – Eastern & Southern African Office
21 August 2015
Mr. Necdet Demir
ICAO – Field Operations Officer, Asia/Pacific Section
23 August 2015
Mr. Eugene Sochor*
ICAO – Chief, Public Relations Office
2 September 2015
Mrs. Anita Barnard
ICAO – Statistical Clerk
9 September 2015
Mr Eduardo De Diego*
ICAO – Spanish Section
Early October 2015
*Former ICAO Staff Members (Non-CAFICS)
REQUEST TO HAVE ICAO BUILDING PASSES UPDATED
CAFICS members who have an ICAO retiree building pass with an old photograph are requested to
go, at their convenience, to the Security Desk in the main lobby of the ICAO building in order to
have an up-to-date photograph taken.
6
44TH SESSION OF THE FAFICS COUNCIL
Our Representative, Jean Bacon, reports
Opening session: The 44th Session of the FAFICS Council was held at the Palais des Nations in
Geneva from 27 to 29 July 2015 with 58 participants. Twenty-six member associations were
represented either directly or by proxy.
The Council observed one minute of silence in honour of those international civil servants who had
lost their lives in the service of the United Nations over the past year and FAFICS members who
had deceased over the course of the past year.
The Council elected Federico Riesco of AFICS-New York as Presiding Officer and Peter Lillie
from the Association for Retired Civil Servants in Austria (ARICSA) as Rapporteur. Roger
Eccleston was elected as President Emeritus.
The Council admitted one new retiree association – AFIJUB (Spain) and noted that there were
several more in the pipeline.
The Director of the Division of Administration at the United Nations Office at Geneva, welcomed
the Council on behalf of Michael Moller, the Director General of UNOG.
Report of the President: Linda Saputelli, President of FAFICS, was pleased to report that FAFICS
continued to have a healthy and cooperative working relationship with Pension Fund colleagues.
The FAFICS Council was meeting after the Pension Board meeting this year, but it was expected
that the normal practice of meeting before the Pension Board would be resumed next year.
An issue which had dominated the past year was the issue of the Memorandum of Understanding
(MoU) between the Office of Human Resources Management and the Pension Fund which had
been fraught with twists and turns. Staff representatives in the Pension Fund secretariat and in the
UN had been joined by some retirees who had been very vocal in their opposition to the MoU,
attributing to it levels of authority which it did not have. The President of FAFICS’ own position
had been consistent; the MoU was an administrative tool and had no ability to bring about
structural change in the Pension Fund. It cannot and does not allow the CEO of the Fund to take
over the investments of the Fund which are the responsibility of the Representative of the Secretary
General. The CEO is in charge of contributions and benefits. UN officials at the highest levels had
provided assurances that the MoU did not alter the bifurcated structure of the Fund. However, the
UN Under-Secretary-General for Management had issued a statement on 10 July saying that more
work was needed in sensitizing staff and retirees alike to the purpose of the proposed MoU and to
disavow any remaining misconceptions. Therefore, the MoU remained unsigned for the time being.
Another issue which had been very time-consuming for herself and many other parties during the
past year had been the approval of Council reports.
An important new topic for FAFICS this year had been the UN Working Group on After Service
Health Insurance (ASHI) on which FAFICS was represented by four persons. The proposal by the
Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions (ACABQ) to unify ASHI health
plans under a single plan was still alive.
7
All these issues highlighted in the President’s report are dealt with in the following paragraphs.
Pension issues: The Council had two presentations concerning the Pension Fund, one by the
Secretary/CEO of the Pension Fund, Mr. Sergio Arvizú, on the status and sustainability of the
Fund, and the other by Carol Boykin, Representative of the Secretary General, who spoke of the
investments and asset allocation of the Fund. Both offered assurances of the continuing healthy
state of the Fund, even if it slightly underperformed last year. Both were confident that the target
3.5% annualized rate of return (after deduction for inflation from the nominal return for a given
year) would be consistently met over the long term. They both affirmed, also, that there was no
basis for any of the allegations that had been made concerning the MoU and that there had been
misrepresentation by the press in this regard. The CEO confirmed that the Fund would continue for
now to operate effectively and efficiently under the terms of the old MoU.
The CEO was satisfied that the Fund was in a very good operational and financial situation. He
repeated a message he had given last year that, assuming that the 3.5% real rate of return is earned,
the Fund was unlikely to be utilized to cover the benefits gap for at least the next 50 years. In its
budget proposal for 2016-2017, the Fund hoped to strengthen client servicing by creating a
“roving” team to give seminars. Mr. Arvizú spoke briefly of the implementation of the Integrated
Pension Administration System (IPAS). The parallel deployment phase had started on 1 June 2015
and the complete changeover was expected in August. Beneficiaries would receive a letter about
this in the near future.
The RSG declared that the Pension Fund did not need to take as many risks with investments as
some other plans as it was a very conservative fund and had a real return objective which was lower
than the return target of many other pension plans. The valuation of the Fund at 31 December 2014
was almost 53 million USD. The vast majority of the investments were in global equities and
global fixed income investment vehicles. Three per cent of the Fund’s assets were in alternative
investments, comprising 1% in a so-called hedge fund (with an absolute return policy) and 2% in
private equity funds. She stressed that there were no near-term plans to increase exposure to hedge
funds. Any changes being considered would be modest.
It was reported that a new booklet is available on-line concerning Survivors’ Benefits
(www.unjspf.org).
It was noted that retirees should make sure that the Pension Fund has their correct email address as
more and more communications will be by email, although members without email will continue to
receive letters. The Certificate of Entitlement will continue to be sent by mail.
After Service Health Insurance matters (ASHI): There was much discussion about the long-term
sustainability of the health insurance schemes within the UN family. The UN Advisory Committee
on Administrative and Budgetary Questions (ACABQ) still considers that a common system
unified approach to medical insurance could be a desirable long-term goal for the UN system. The
Council was provided with extensive background information on this issue. The matter had been
discussed by the Pension Board, which had affirmed that the Fund was not the right organization to
administer a unified ASHI. A UN High-Level Committee on Management Working Group had
been established in which four FAFICS members represented the Federation, and the Council was
apprised of the progress of that group. Other members of the group come from other UN Agencies
(but not ICAO). The Pension Fund is also represented.
8
It was clear that FAFICS is not at all enthusiastic about having a system-wide health insurance
scheme. The Council welcomed the decision of the Pension Board on the Pension Fund’s inability
to provide such a service. At the same time, it agreed that FAFICS should exercise particular care
when stating where its interests lay. Despite their having contributed large amounts of funds to
health insurance plans during their careers, retirees were minor parties in the operations of the
various plans.
The Council concluded that, whatever changes might ultimately be made, it was essential that the
same standard of care be maintained for staff and retirees alike and of paramount importance that
cost-sharing formulae not be diluted to the detriment of retirees. It stressed that organizations
should be held to fulfil their promise and recognize their social responsibilities. The FAFICS
Council regretted the fact that ASHI was seen purely as a financial issue and stressed that there
should be a competent human resource component throughout the debate.
The Council recommended that the Federation draft a statement of approach over and above the
debate in the High Level Committee on Management Working Group and bring this to the attention
of the chair of the group.
Publication of memoirs of former United Nations staff members: The Council adopted a set of
criteria and other proposals for the selection and editing of submissions to the publication of
memoirs of former UN staff members, current working title of which is Glimpses of life in the
service of the United Nations. The deadline for receipt of articles was extended to the end of
September 2015.
Administrative items: The Council dealt with a number of administrative items, including a
procedure for approval of the reports of FAFICS Council meetings, the election of FAFICS officers
and a strategy for establishing new member Associations.
The Council reviewed and took note of a status report on and a proposal for dissemination of
information about the Emergency Fund of the UNJSPF; it noted a status report on the review of
UNJSPF appeal procedures, and information on judgments on pension issues by the United Nations
Appeals Tribunal. It considered the situation of the former UNJSPF participants from the former
USSR, Ukrainian SSR and Byelorussian SSR, an issue which it agreed should be kept alive in the
Pension Board.
FAFICS website: www.fafics.org
UNJSPF website: www.unjspf.org
AFICS NY website: www.un.org/other/afics
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MEDICAL INSURANCE
Jacques Daoust and Roy Croxen report
General Information on the ICAO Health and Life Insurance
As requested by the members at the last CAFICS General Assembly, below you will find some
pertinent general information concerning the governance and administration of the ICAO Health
and Life Insurance Plan.
The ICAO Health and Life Insurance Plan is a self-funded insurance scheme that is administered
by a third party (Cigna). In regards to all claims related to this plan, such claims are directly
financed by the premiums paid by the staff and retirees (50%) and the Organization (50%). The
Plan currently covers medical and dental claims submitted for payment for all staff and retirees
worldwide. The Plan also covers claims for all of the dependants of the participants who are
entitled to be covered by this Plan and are subject to the coverage chosen by each participant and
corresponding premiums. While ICAO is the lead UN agency in Montreal, please note that there
are members of other Montreal-based UN bodies who are also participants in this plan.
The company Cigna is currently the third party chosen by ICAO to administer the Plan. It is
important for all participants to note that Cigna is not an insurance company. Their primary role is
to review, verify and approve the reimbursement of each claim. Their secondary role is to provide
performance information to ICAO for strategic planning purposes and to advise on best practices to
maximize coverage benefits. All claims approved for reimbursement are covered by the premiums
collected from all the participants of ICAO medical and dental insurance plan for which payment is
effected by Cigna. The cost of the Cigna administration fees are also covered by a percentage of the
total premiums acquired from the participants of the Plan and the Organization. The ICAO Health
and Life Insurance Plan in most instances covers 80% of the medical and hospitalization costs.
Change in premiums rates and benefits for medical and dental insurance coverage
effective 1 January 2015
As requested by the members at the last General Assembly, the information provided below is a
brief overview in regards to the change in premium rates and benefits for ICAO medical and dental
insurance coverage, effective 1 January 2015.
After a financial analysis of the plan by the Health and Life Insurance Committee, it was proven
that in order to maintain the level of the current coverage requirements as well as to ensure the
solvency of the Plan, and also bearing in mind inflation, an increase of 1.4% in premiums was
necessary.
10
For the benefits of participants, the additional following changes were made to the Plan:
 Coverage “Type A” dental expenses will increase to 100% from 80% after deductibles. This
includes semi-annual dental cleaning.
 Optical care was extended to cover frames which was previously absent from the coverage.
Classes 1 and 2 have been increased from CA$100 to CA$200 and classes 3, 4 and 5 from
US$75 to US$150 per lens per 24 months for glasses and contact lenses for both eyes every
24 months.
 For Plan participants living in the United States of America, reimbursement for nonemergency care received from medical facilities not included in the Cigna US medical
services network has been reduced from 80% to 60%.
 Deductibles for staff under class 3 coverage for regional offices have been removed, so as to
align our practices with what is currently applicable with other UN Medical Plans.
THE PHILATELIC QUIZ
by Albert Pelsser
You remember when Shelton Jayasekera used to tax our brains with a mathematical quiz in the
Bulletin. Now Albert Pelsser tests our observation with a series of Philatelic Quizzes; his proposed
formula is to ask a question relative to a stamp or a commemorative envelope relating to ICAO
which will lead us to discover or remember events or places concerning ICAO.
Here is the first quiz: the first-day cover shown below was issued on 2 April 1987 by Guatemala to
commemorate the 40th Anniversary of ICAO. How many errors can you find in this cover?
The answer to this Quiz appears at the end of this Bulletin
11
SOCIAL ACTIVITIES
Summer time in Montreal took us to two favourite restaurants. In July we battled the tourists on
Place Jacques Cartier in the heart of Old Montreal to delve into the airy three-storey courtyard of
the Jardin Nelson restaurant, where the walls are festooned with flowers and birds fly overhead. A
very good place for summer-time eating. September took us to another district of Montreal, back to
the Restaurant Thaïlande, a peaceful spot in the trendy Plateau area of Montreal, where we matched
together meats or seafood with our favourite curries, sauces and vegetables. As always, the meal
ended with a desert of green tapioca.
MeetingandpotlucklunchofUNRetireeslivingintheGreaterTorontoArea
Elia Villanueva reports
October 22 2015 was a nice fall day, mildly cool, blue sky, coloured trees. The hall at the Dufferin
and Clark Community Centre was bright and spacious, a perfect setting to mingle and chat with all
the colleagues before sitting at the table. The “pot luck” lunch was delicious, different cuisines,
flavours and colours. We were 18, happy to have been able to get together and to enjoy the good
food and company.
We invited Mr. David Burkes (CPA, CA-IFA, CFF) to talk about the intricate procedures to submit
our income tax returns. He covered such issues as the Canadian tax system, the taxation of UN
pensions in Canada, the required items when filing for exemption and tips on how to reduce the tax
payable. In a relaxed atmosphere we were able to ask questions and to get sound advice and
suggestions.
The presentation was lively and was well appreciated by all concerned. It generated so much
interest that the two hours and a half were short and in future more time will have to be allocated
for such events.
One thing we all seemed to enjoy was the suitability of the venue and the possibility of selecting it
as our regular meeting place from now on. We will consult with those colleagues who were not
able to attend this time.
INVITATION
UN/CAFICS/AFICS luncheons are held in Victoria
in June and December of each year.
Anyone wishing to attend is invited to contact us for details:
Mary McAllister ([email protected]) or Penny Waldert ([email protected])
or by phoning 250-381-0511.
We look forward to seeing you here in beautiful Victoria. British Columbia
12
Reply to the Philatelic Quiz
1.
There are eight errors or anomalies.
2.
There is an unnecessary dot after after “40th”.
3.
The “I” in OACI seems to be an exclamation mark. This printing anomaly is perhaps difficult
to identify because of the quality of reproduction of the cover in the Bulletin.
4.
The acronym ICAO is a single word.
5.
The Cyrillic acronym should be: ИKAO. There are two mistakes in this acronym. The first
letter is written in the Latin alphabet and the two last letters are inverted.
6.
There are two unnecessary dots after the brackets surrounding the acronyms.
7.
ICAO is not a unit (UNIT). It is a specialized agency of the United Nations since 3 October
1947, the date of the signature of the relevant protocol by Dr. Edward Warner, President of the
Council.
8.
The year of issue (1987) of this cover is incorrect because ICAO celebrated its
40th Anniversary in 1984. While there was a lot of confusion before 1984 concerning the
celebration of anniversaries, the Organization decided in 1984 to use the date of the signature
of the Chicago Convention, 7 December 1944, as the point of reference for its anniversaries.
_______________
ACAFI 
ASSOCIATION CANADIENNE DES ANCIENS FONCTIONNAIRES INTERNATIONAUX
a/s OACI, 999 boulevard Robert-Bourassa, Montréal, Québec H3C 5H7
Tél. : 514-954-8219 #7064
BULLETIN
AUTOMNE 2015
No 97
2
TABLE DES MATIÈRES
Page
Message de la Présidente ..................................................................
3
L’Association et ses membres ..........................................................
4
In Memoriam ....................................................................................
5
Actualisation des laissez-passer ........................................................
6
44e Session de la FAAFI ...................................................................
7
Assurance maladie ............................................................................
9
Le quiz philatélique...........................................................................
10
Activités sociales ..............................................................................
11
Réponses au quiz...............................................................................
13
Venez nous voir au bureau de l’ACAFI le mardi après-midi entre 13 h et 16 h 30
Siège de l’OACI, 999 boulevard Robert-Bourassa, Montréal
BUREAU A 35
Téléphone : 514 954-8219, poste 7064
Fax : 514-954-6404
Courriel : [email protected]
Site web : www.icao.int/cafics
Comité exécutif de l’ACAFI
Présidente (Rédactrice en chef du Bulletin de l’ACAFI)
Vice-Président (Liste des membres)
Vice-Président (Assurance médicale)
Trésorier
Secrétaire et liaison avec la FAAFI
Conseillère (Secrétaire adjointe et activités sociales)
Conseiller (Liaisons régionales)
Conseillère (Coordination technique)
Conseiller (Adjoint, Assurance médicale)
Rédactrice en chef : Carol Hoffmann
Traduction française : Lenga Nguyen Trung
Édition : Jacqueline Mazeron
Carol Hoffmann
Geoffrey Thompson
Jacques Daoust
André Charbonneau
Jean Bacon
Judith Healey
Narinder Sharma
Lynda Déry
Roy Croxen
3
MESSAGE DE LA PRÉSIDENTE
L
e 24 octobre, l’Organisation des Nations Unies a célébré son 70e anniversaire. Pour marquer
cette occasion, l’Assemblée générale de l’ONU a adopté par consensus une résolution réitérant
son engagement aux buts et aux principes de la Charte des Nations Unies. Je suis sûre que tous les
membres de l’ACAFI partagent ce sentiment, compte tenu des années consacrées aux services des
diverses organisations du système des Nations Unies.
L’Assemblée générale de l’ACAFI a tenu sa 27e Session le mercredi 12 août 2015 au siège de
l’OACI. Une cinquantaine de membres y ont pris part. La session a été saisie des rapports des
divers membres du Comité exécutif sur les sujets suivants : liste des membres, assurance maladie
(lire le rapport de Jacques Daoust ci-après), établissement d’un portail protégé pour le site web de
l’ACAFI qui comprendra une base de données sur notre Association (lire le rapport de Lynda Déry
dans le N° 96 du Bulletin), participation à la réunion de cette année du Conseil de la FAAFI (lire le
rapport de Jean Bacon ci-après) et activités sociales de cette année.
L’Assemblée a approuvé les états financiers pour la période du 1er juin au 31 décembre 2015, ainsi
que les prévisions budgétaires pour 2016. Elle est convenue que les cotisations annuelles des
membres resteront au niveau de 15 $ et les cotisations des Membres à vie à 225 $.
L’Assemblée a réélu au Comité exécutif les quatre membres suivants : Jean Bacon, Jacques Daoust,
Judith Healey et Geoff Thompson, dont le mandat allait prendre fin. La composition du Comité
exécutif reste donc la même. À sa réunion de septembre 2015, le Comité exécutif a examiné les
fonctions de ses divers membres, qui restent inchangées. On trouvera à la page 2 du présent
Bulletin la liste des membres du Comité et leurs fonctions respectives.
À l’issue de l’Assemblée générale, des rafraîchissements ont été servis aux participants qui ont pu
s’échanger des nouvelles entre eux.
Les membres se sont retrouvés pour le Dîner annuel de la Journée des Nations Unies, tenu le
22 octobre dans le Salon du personnel de l’OACI. Comme mentionné précédemment, les Nations
Unies célèbrent cette année leur 70e Anniversaire. Les invités spéciaux de l’ACAFI étaient
M. Jean-Benoît Leblanc, Représentant du Canada auprès du Conseil de l’OACI, et M. Gaston
Jordan, Président de l’Association du personnel de l’OACI. Judith Healey, notre coordonnatrice des
activités sociales, était responsable du menu italien de la soirée, que tous les participants au dîner
ont certainement apprécié. Je tiens à remercier chaleureusement Judith et ses assistants pour leur
travail acharné qui a assuré le grand succès de la soirée.
Avec l’approche de l’hiver (j’écris ces lignes alors que la grêle est en train de tomber dru dehors),
je saisis cette occasion pour vous présenter, à vous et à vos proches, mes meilleurs vœux de fin
d’année et mes souhaits de paix et de prospérité pour la nouvelle année.
Carol Hoffmann
4
L’ASSOCIATION ET SES MEMBRES
Vérifiez votre Carte de membre !
Votre carte de membre est le reçu de votre cotisation et il est recommandé de la conserver durant
toute sa période de validité. Elle est établie à la réception de vos cotisations et, pour économiser les
frais d’envoi, nous vous l’expédions avec le premier numéro du Bulletin à paraître après votre
paiement. Si vous n’avez pas reçu votre carte dans les délais, veuillez en informer le bureau de
l’ACAFI.
Si vous avez déjà versé votre cotisation de 2015, sans avoir reçu votre carte de membre, vous la
trouverez agrafée à la couverture du Bulletin. Si vous recevez une demande de paiement alors que
votre cotisation de 2015 est déjà versée, veuillez nous indiquer la date d’envoi de votre paiement,
ce qui nous permettra de vérifier et de vous confirmer la réception et le dépôt de votre cotisation.
Si vous recevez une carte indiquant une ou des années antérieures à l’année de votre cotisation,
soit vous n’avez pas encore effectué le versement de l’année en cours, soit vous ne nous avez pas
encore indiqué la date de votre versement précédent. En cas de différend, veuillez nous fournir des
détails ou nous envoyer la copie de votre carte précédente.
Situation actuelle
Depuis la parution du No 96 du Bulletin, nous avons reçu huit nouvelles demandes de Membre à vie
et de six demandes d’adhésion annuelle. Deux membres annuels sont devenus Membres à vie et
28 membres ont renouvelé leur adhésion, certains ayant payé à l’avance pour les années à venir.
En date du 21 octobre 2015, l’ACAFI compte 660 membres, dont 194 Membres à vie et
408 membres en règle dans leurs cotisations annuelles pour 2015. Outre les Membres à vie,
112 membres ont payé à l’avance pour 2016, 44 jusqu’en 2017, 21 jusqu’en 2018, 15 jusqu’en
2019, 10 jusqu’en 2020, 5 jusqu’en 2021, 3 jusqu’en 2022, et 2 jusqu’en 2023 et 2024
respectivement. Depuis la publication du dernier numéro, quatre membres sont malheureusement
décédés, dont trois ont un conjoint survivant qui est devenu membre de plein droit, selon notre
pratique habituelle.
Arriérés
En date du 21 octobre de cette année, 58 membres n’ont pas versé leurs cotisations pour 2015.
Conformément à la Constitution de l’ACAFI, les cotisations sont payables au 1er janvier et doivent
être versées durant le premier trimestre de l’année. Les membres qui n’ont pas payé leurs
cotisations au 30 novembre seront retirés de la liste des membres à cette date. Si les membres
éliminés souhaitent renouveler leur adhésion, ils devront soumettre une nouvelle demande en
remplissant le formulaire approprié. L’ACAFI ne saurait garantir aux membres éliminés la
disponibilité des numéros manquants du Bulletin, car la quantité d’exemplaires publiés est fondée
sur le nombre de membres en règle.
5
Sécurité dans le bâtiment de l’OACI
Compte tenu de la sécurité accrue appliquée dans le bâtiment de l’OACI, il vous faudra montrer
une carte de membre valide au comptoir de sécurité à l’entrée si vous souhaitez vous rendre dans
les bureaux de l’ACAFI.
Geoff Thompson
IN MEMORIAM
Nous tenons à adresser nos plus sincères condoléances aux familles et amis des collègues
ci-après, dont nous avons appris le décès depuis la parution du Bulletin No 96.
M. Otto Siebert
OMS – Représentant
17 juin 2015
M. Alan Walton
IAEA – Directeur, Laboratoire international sur la radioactivité
marine
12 juillet 2015
M. Joseph Kuzak*
OACI – Sous-Direction des finances
30 juillet 2015
M. C.T. (Tom) McKee*
4 août 2015
OACI – Direction de l’assistance technique, Conseiller en formation
M. Lambert Ndiwaita*
OACI – Bureau d’Afrique orientale et australe
21 août 2015
M. Necdet Demir
OACI – Expert des services extérieurs, Section Asie/Pacifique
23 août 2015
M. Eugene Sochor*
OACI – Chef, Bureau des relations publiques
2 septembre 2015
Mme Anita Barnard
OACI – Préposée aux statistiques
9 septembre 2015
M. Eduardo De Diego*
OACI – Section espagnole
Début octobre 2015
*Anciens membres du personnel de l’OACI non membres de l’ACAFI.
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ACTUALISATION DES LAISSEZ-PASSER DU BÂTIMENT DE L’OACI
Les membres de l’ACAFI qui disposent d’un laissez-passer de l’OACI avec une ancienne
photographie sont priés de contacter le poste de sécurité au lobby du bâtiment de l’OACI dans les
meilleurs délais afin de prendre une nouvelle photo et d’actualiser leur laissez-passer.
44e SESSION DU CONSEIL DE LA FAAFI
Rapport de notre représentante, Jean Bacon
Séance d’ouverture : Le Conseil de la FAAFI a tenu sa 44e Session au Palais des Nations à
Genève du 27 au 29 juillet 2015, en présence de 58 participants. Vingt-six associations membres
ont été représentées directement ou par procuration.
Le Conseil a observé une minute de silence à la mémoire des fonctionnaires internationaux qui ont
perdu leur vie au service des Nations Unies, ainsi que des membres de la FAAFI qui sont décédés
au cours de l’année passée.
Le Conseil a élu M. Federico Riesco de l’AAFI-New York au poste de Président de la session et
M. Peter Lillie de l’Association de fonctionnaires retraités d’Autriche (ARICSA) à celui de
Rapporteur. M. Roger Eccleston a été nommé Président émérite.
Le Conseil a admis une nouvelle association de retraités – l’AFIJUB (Espagne), en signalant que
plusieurs autres étaient en cours d’admission.
Prenant la parole au nom de M. Michael Moller, Directeur général du Bureau des Nations Unies à
Genève (UNOG), le Directeur de la Division de l’Administration de l’UNOG a souhaité la
bienvenue au Conseil.
Rapport de la Présidente : Linda Saputelli, Présidente de la FAAFI, a indiqué que la FAAFI
continue d’avoir de bons rapports de coopération avec les collègues de la Caisse commune des
pensions. Cette année, le Conseil de la FAAFI tiendra une réunion à la suite de la réunion de la
Caisse commune, mais il est prévu qu’il reprendra sa pratique habituelle de se réunir avant la
Caisse commune l’année prochaine.
Une des questions qui a dominé l’année passée a été le Protocole d’accord (MoU) conclu entre le
Bureau de la gestion des ressources humaines et la Caisse commune des pensions, et qui a donné
lieu à de nombreuses péripéties. Quelques retraités très vocaux dans leur opposition au Protocole
d’accord s’étaient joints aux représentants du personnel au sein du Secrétariat de la Caisse
commune et de l’Organisation des Nations Unies, donnant à ces derniers un degré d’autorité qu’ils
n’avaient pas. La position de la Présidente de la FAAFI, pour sa part, a été très cohérente : le MoU
était un outil administratif et n’avait pas la capacité d’apporter des changements structurels à la
Caisse commune des pensions. Il ne peut et ne permet pas d’autoriser l’Administrateur de la Caisse
commune de prendre le contrôle des investissements de la Caisse commune, dont la responsabilité
relève des représentants du Secrétaire général. L’Administrateur est chargé des contributions et des
prestations. Les cadres de l’ONU aux plus hauts niveaux avaient assuré que le MoU ne modifiait
pas la structure bifurquée de la Caisse. Or, le 10 juillet, le Sous-Secrétaire général pour la gestion
avait publié une déclaration soulignant la nécessité d’un complément de travail pour sensibiliser les
7
employés et les retraités à la mission du MoU proposée et pour dissiper tous malentendus qui
pourraient subsister. Le MoU reste donc sans signature pour le moment.
Une autre question qui a accaparé énormément le temps de la Fédération et de nombreuses autres
parties au cours de l’année passée a été l’approbation des rapports du Conseil.
Cette année, un nouveau sujet important a été le Groupe de travail des Nations Unies sur le plan de
l'assurance maladie après la cessation de service (ASHI), au sein duquel la FAAFI était représentée
par quatre personnes. La proposition du Comité consultatif chargé des questions administratives et
budgétaires (CCQAB) visant à unifier dans un régime unique les plans d’assurance santé de l’ASHI
reste valide.
Les paragraphes qui suivent font l’analyse de toutes ces questions abordées dans le rapport de la
Présidente.
Pension : Le Conseil a écouté deux exposés sur la Caisse commune des pensions, le premier
présenté par le Secrétaire/Administrateur de la Caisse, M. Sergio Arvizú, concernant l’état et la
pérennité de la Caisse, et le second présenté par la Représentante du Secrétaire général, Mme Carol
Boykin, qui a parlé des investissements et de l’attribution des actifs de la Caisse. Les deux
intervenants ont donné des assurances sur la bonne santé de la Caisse commune, malgré une légère
baisse des performances l’année passée. Ils étaient également convaincus que le taux de rendement
annualisé visé de 3,5 % (après déduction de l’inflation du rendement nominal pour une année
donnée) serait atteint à long terme. Et tous deux ont affirmé qu’il n’y avait aucune base dans les
allégations faites concernant le MoU et que les articles de presse à ce sujet contenaient des
assertions inexactes. L’Administrateur a confirmé que pour l’instant, la Caisse continuait de
fonctionner efficacement et effectivement selon les termes de l’ancien MoU.
L’Administrateur est convaincu que la Caisse se trouve dans une très bonne situation opérationnelle
et financière. Il a répété le message qu’il a donné l’année dernière, selon lequel il est peu probable,
en supposant la réalisation d’un taux de rendement effectif de 3,5 %, que la Caisse sera utilisée
pour couvrir l’écart de prestations pendant au moins les 50 prochaines années. Dans ses prévisions
budgétaires de 2016-2017, la Caisse espère renforcer les services offerts aux clients, en créant une
équipe « mobile » chargée de donner des séminaires. M. Arvizú a parlé brièvement de la mise en
œuvre du Système intégré d’administration des pensions (SIAP). La phase de déploiement parallèle
a débuté le 1er juin 2015 et le changement devrait être entièrement réalisé en août. Les bénéficiaires
recevront sous peu une lettre à ce sujet.
La RSG a déclaré que la Caisse commune n’avait pas à prendre autant de risques avec ses
placements que d’autres régimes de pension, car elle était un fonds très conservateur et que son
objectif de rendement effectif était inférieur à celui de nombreux autres fonds de pension.
Au 31 décembre 2014, la Caisse avait près de 53 millions $US. La vaste majorité de ses
investissements était des titres mondiaux et des investissements mondiaux à revenus fixes. Trois
pour cent des actifs de la Caisse étaient des placements non traditionnels, composés de 1 % de
fonds spéculatifs (avec une rentabilité absolue) et 2 % de fonds de capital-investissement. Elle a
souligné qu’il n’y avait aucune intention à court terme d’augmenter la part de fonds spéculatifs.
Tous changements envisagés seraient très modestes.
Il est indiqué qu’une nouvelle brochure est disponible en ligne, concernant les Prestations de
survivant (www.CCPPNU.org).
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Il a été noté que les retraités devraient s’assurer que la Caisse commune dispose de leurs adresses
électroniques exactes, car les communications se feront de plus en plus par courriels, même si les
membres qui n’ont pas d’adresses électroniques continueront de recevoir leur correspondance par la
poste. Le Certificat des prestations continuera d’être envoyé par la poste.
Assurance maladie après la cessation de service (ASHI) : La pérennité à long terme des régimes
d’assurance santé du système des Nations Unies a fait l’objet de discussions prolongées. Le Comité
consultatif des Nations Unies chargé des questions administratives et budgétaires (CCQAB) est
toujours d’avis qu’une démarche unifiée du système commun pour l’assurance maladie pourrait
être un objectif à long terme souhaitable pour le système des Nations Unies. Le Conseil a entendu
de nombreuses informations détaillées sur le sujet. La question a été débattue au sein du Comité
mixte, qui a affirmé que la Caisse n’était pas l’organisme compétent pour administrer une ASHI
unifiée. Un Groupe de travail du Comité de haut niveau sur la gestion a été établi, dans lequel
quatre membres de la FAAFI représentaient la Fédération, et le Conseil a été informé des travaux
de ce groupe. D’autres membres du groupe provenaient d’autres institutions des Nations Unies
(mais pas de l’OACI). La Caisse commune était également représentée.
Il est clair que la FAAFI n’était pas du tout ravie d’avoir un régime d’assurance santé à l’échelle du
système. Le Conseil a accueilli avec satisfaction la décision du Comité mixte sur l’incapacité de la
Caisse commune d’assurer un tel service. Il est convenu, par la même occasion, que la FAAFI
devrait procéder avec beaucoup de prudence en déterminant ses intérêts. Alors qu’ils avaient
contribué pour d’énormes montants dans les régimes d’assurance santé durant leurs carrières, les
retraités ne jouaient que des rôles mineurs dans l’administration de ces régimes.
Le Conseil a conclu qu’indépendamment des changements éventuels qui seraient apportés, il était
essentiel que les mêmes normes de soins soient maintenues pour les fonctionnaires comme pour les
retraités, et qu’il était d’une importance cruciale que les formules de partage des coûts ne soient pas
diluées au détriment des retraités. Le Conseil a souligné que les organisations devraient être tenues
de remplir leurs promesses et reconnaître leurs responsabilités sociales. Le Conseil de la FAAFI a
regretté que l’ASHI soit examinée uniquement sous l’angle financier et il a souligné que la question
devrait comporter également un volet complet de ressources humaines.
Le Conseil a recommandé que la Fédération rédige une déclaration de démarche qui transcende les
débats au sein du Groupe de travail du Comité de haut niveau sur la gestion et que cette déclaration
soit portée à l’attention du président de ce groupe.
Publication de mémoires d’anciens membres du personnel des Nations Unies : Le Conseil a
adopté une série de critères et d’autres propositions concernant la sélection et la mise en forme de
soumissions pour la publication de mémoires d’anciens membres du personnel des Nations Unies,
dont le titre provisoire actuel est « Glimpses of life in the service of the United Nations ». La date
butoir pour la réception des articles a été repoussée à la fin de septembre 2015.
Questions administratives : Le Conseil a été saisi d’un certain nombre de questions
administratives, notamment la procédure d’approbation des rapports des réunions du Conseil de la
FAAFI, l’élection du bureau de la FAAFI et une stratégie pour l’établissement de nouvelles
associations membres.
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Le Conseil a examiné et a pris note d’un rapport de situation sur une proposition visant à diffuser
des informations sur le Fonds d’urgence de la CCPPNU. Il a pris note d’un rapport de situation sur
l’examen des procédures d’appel de la CCPPNU, ainsi que des informations sur les jugements du
Tribunal d’appel de l’Organisation des Nations Unies sur les questions de pension. Il a examiné la
situation des anciens participants à la CCPPNU provenant de l’ancienne URSS, de la RSS
d’Ukraine et de la RSS de Biélorussie, question qu’il est convenu de garder active au sein du
Comité mixte.
Site web de la FAAFI : www.FAAFI.org
Site web de l’AFICS NY : www.un.org/other/afics
Site web de la CCPPNU : www.CCPPNU.org
ASSURANCE MALADIE
Rapport de Jacques Daoust et Roy Croxen
Description du programme d’assurance maladie de l’OACI
Tel que demandé par nos membres lors de la dernière Assemblée générale, voici les
renseignements pertinents au sujet du fonctionnement et de l’administration du programme
d’assurance maladie de l’OACI.
Le programme d’assurance maladie de l’OACI est un programme autofinancé qui est administré
par un administrateur tiers (Cigna). Les demandes de remboursement au titre de tels programmes
sont financées directement par la collecte de primes qui sont partagées entre le personnel, les
retraités (50 %) et l’Organisation (50 %). Ce programme assure donc des prestations médicales et
dentaires aux membres du personnel et aux retraités dans le monde entier ainsi qu’à leurs personnes
à charge qui sont couvertes par ce plan. À noter qu’il y a aussi des membres du personnel d’autres
institutions des Nations Unies qui ont une représentation à Montréal qui participent également à ce
programme.
La compagnie Cigna agit comme administrateur tiers pour la gestion générale du régime et le
règlement des prestations aux membres. Il est important de comprendre que la compagnie Cigna
n’agit pas en tant que compagnie d’assurance. Le rôle premier de Cigna est de réviser, vérifier et
approuver tous les paiements de prestations. Tous les remboursements payés par Cigna sont
remboursés à partir des primes collectées par l’OACI qui, en outre, paie des frais d’administration à
Cigna. Le programme d’assurance maladie de l’OACI couvre généralement 80 % des coûts
raisonnables et habituels afférents aux frais médicaux et d’hospitalisation.
Informations sur les changements au programme d’assurance maladie de l’OACI
en vigueur depuis le 1er janvier 2015
Tel que demandé par nos membres lors de la dernière Assemblée générale, voici les
renseignements pertinents au sujet des changements apportés au programme d’assurance maladie
de l’OACI en date du 1er janvier 2015.
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Après une analyse financière par le comité des assurances médicales et vies de l’OACI et afin de
maintenir le même niveau de couverture et de solvabilité du régime tout en tenant compte de
l’inflation, une augmentation de 1,4 % a été décrétée pour toutes les classes du régime.
Les participants bénéficient des changements suivants du programme d’assurance maladie de
l’OACI en date du 1er janvier 2015 :
 La couverture pour les dépenses de frais dentaires « Type A » est augmentée de 80 % à
100 % après les montants déductibles et ceci inclus les nettoyages dentaires (2 fois par an).
 Les soins optiques couvrent maintenant les montures. Pour les classes 1 et 2, la couverture
passe de 100$ CA à 200$ CA et pour les classes 3, ,4 et 5 de 75$ US à 150$ US pour
chaque période de 24 mois pour les lunettes et verres de contact.
 Aux États-Unis d’Amérique tous les soins non urgents reçus à l’extérieur du réseau de
Cigna seront couverts à 60 % au lieu de 80 %.
 Les montants des déductibles pour le personnel des bureaux régionaux de la classe 3 sont
supprimés afin de suivre les mêmes pratiques utilisées dans les autres programmes
d’assurance maladie des Nations Unies.
LE QUIZ PHILATÉLIQUE
Par Albert Pelsser
Vous souvenez-vous des colles mathématiques présentées par Shelton Jayasekera dans le Bulletin
de l’ACAFI ? C’est maintenant au tour d’Albert Pelsser de mettre à l’épreuve notre sens de
l’observation avec une série de quiz philatéliques composés de questions sur un timbre ou une
enveloppe commémorative portant sur l’OACI, dont l’objet est de nous faire découvrir des
événements ou des lieux liés à l’Organisation.
Voici le premier quiz : l’enveloppe Premier Jour ci-après avait été émise le 2 avril 1987 par le
Guatemala pour commémorer le 40e Anniversaire de l’OACI. Combien d’erreurs pouvez-vous
détecter dans ce pli ?
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Les réponses à ce quiz figurent à la fin de ce Bulletin.
ACTIVITÉS SOCIALES
Cet été nous a amené à deux de nos restaurants favoris à Montréal. En juillet, nous avions dû nous
battre avec les touristes de la Place Jacques Cartier, au cœur du Vieux Montréal, pour trouver une
table dans le restaurant du Jardin Nelson, ce havre de fraîcheur aéré sur trois étages dont les murs
fleuris nous abritaient des oiseaux volant au-dessus de nos têtes. Quel bel endroit pour profiter du
beau temps. En septembre, nous sommes retournés au restaurant Thaïlande, dans le quartier à la
mode du Plateau, pour un délicieux repas de viandes et de fruits de mer assaisonnés au curry ou
autres sauces relevées avec des légumes. Comme toujours, l’apothéose du repas a été un dessert de
tapioca vert.
Rencontre et repas à la fortune du pot avec les retraités de l’ONU résidant
dans la région du Grand Toronto
Rapport d’Elia Villanueva
Le 22 octobre 2015 était une belle journée d’automne, agréablement fraîche, avec un ciel bleu et
des feuillages multicolores. Le hall du Centre communautaire de Dufferin et Clark, spacieux et bien
éclairé, a été le cadre parfait de la rencontre, où les invités ont pu rencontrer leurs collègues et
bavarder un peu avant de se mettre à table. Le repas à la fortune du pot a été délicieux, composé de
différentes cuisines et de saveurs diverses. Pour les 18 participants, ce fut un grand plaisir de
pouvoir se retrouver pour partager un bon repas en compagnie agréable.
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Nous avons invité M. David Burkes (CPA, CA-IFA, CFF) pour nous parler des procédures
complexes entourant la soumission de nos déclarations d’impôt. Il a traité de questions telles que le
régime fiscal canadien, l’imposition des pensions de l’ONU au Canada, les pièces requises pour
soumettre une demande d’exemption et des conseils pour réduire la charge fiscale. Nous avons pu
lui poser des questions dans une ambiance décontractée et obtenir toutes sortes de bons conseils et
suggestions.
La présentation était animée et très appréciée de tout un chacun. Elle a suscité tellement d’intérêt
que deux heures et demie ont passé en un clin d’œil et qu’il a été promis de répéter l’expérience en
lui accordant plus de temps.
Un autre élément qui a contribué au succès de l’événement était les locaux parfaitement adaptés et
la possibilité de retenir la même salle comme point de rencontre régulier à l’avenir. Nous allons
consulter à ce propos les collègues qui n’ont pas pu se joindre à nous pour cette occasion.
INVITATION
Les déjeuners des NU/ACAFI/AAFI se tiennent à Victoria,
en juin et en décembre.
Pour y participer et pour avoir de plus amples détails, veuillez nous contacter :
Mary McAllister ([email protected]) ou Penny Waldert ([email protected])
ou par téléphone au 250-381-0511.
Au plaisir de vous accueillir dans notre belle ville de Victoria,
en Colombie Britannique.
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Réponses au quiz philatélique
1.
L’enveloppe contient huit erreurs ou anomalies.
2.
Il y a un point de trop après le mot « 40th ».
3.
La lettre « I » de l’OACI ressemble à un point d’exclamation. Cette anomalie peut être
difficile à distinguer en raison de la qualité de la reproduction de l’enveloppe dans le Bulletin.
4.
L’acronyme ICAO doit être écrit en un seul mot.
5.
L’acronyme en lettres cyrilliques devrait être ИKAO. Or il contient deux fautes : la première
lettre est une lettre de l’alphabet latin et les deux dernières lettres sont inversées.
6.
Il y a deux points de trop après les guillemets qui suivent les acronymes.
7.
L’OACI n’est pas une unité (UNIT). C’est une institution spécialisée des Nations Unies depuis
le 3 octobre 1947, date de la signature du protocole pertinent par M. Edward Warner,
Président du Conseil.
8.
L’année d’émission (1987) de ce pli est incorrecte parce que l’OACI a célébré son
40e anniversaire en 1984. Une certaine confusion régnait avant 1984 sur la date de célébration
des anniversaires de l’Organisation et celle-ci a décidé en 1984 d’utiliser comme point de
référence de ses anniversaires la date de la signature de la Convention de Chicago, soit le
7 décembre 1944.
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