90 - CHAPITRE 9 – LA POLITIQUE D`ELARGISSEMENT DE L

enlargEducation
VALISE PÉDAGOGIQUE
"ÉLARGISSEMENT DE L’UNION EUROPÉENNE"
Cofinancée par l’Union européenne
VALISE PÉDAGOGIQUE
"ÉLARGISSEMENT DE L’UNION EUROPÉENNE"
CHAPITRE 9 – LA
POLITIQUE D’ÉLARGISSEMENT DE L’UNION EUROPÉENNE
APPROCHE
PÉDAGOGIQUE
Niveau des apprenants
Type de document
Secondaire I
1
Secondaire II
2
Adultes
3
Document pour les formateurs
1.- OBJECTIFS :
1.
2.
3.
4.
Connaître les différentes étapes historiques de l’intégration européenne ;
Connaître les fondements de la politique d’élargissement de l’Union européenne ;
Présenter les pays candidats (officiels et potentiels) et la politique de voisinage de
l’Union européenne ;
Comprendre les tensions entre l’élargissement et l’approfondissement de l’Union
européenne.
2.- CONTENU GÉNÉRAL :
A.
B.
C.
D.
E.
Les étapes de l’intégration européenne ;
L’Union européenne et les perspectives d’adhésion ;
La politique de voisinage ;
Les tensions entre l'élargissement et l'approfondissement de l'Union européenne
Les citoyens et les tensions entre l'élargissement et l'approfondissement de l'Union
européenne
3.- MÉTHODES PÉDAGOGIQUES :
Transmissions de savoirs, travail en groupe, recherche d’informations, présentation de
résultats.
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4.- OUTILS :
91A
91B
92A
92B
93
94A
94B
94C-FR
95A
95B
96
97
98
99
Présentation - Les étapes de l’intégration européenne
Test de connaissances - L’intégration européenne
Texte et exercices - les critères de Copenhague
Communication de la Commission - stratégie d'élargissement et
principaux défis 2012-2013
Notice - la capacité d'intégration pour l'union européenne
Notice - les pays candidats à l'Union européenne
Présentation - cartes des pays candidats
La candidature de la Turquie à l'UE
Publication officielle de la Commission européenne - La politique
de voisinage
Présentation - carte de la politique de voisinage de l'Union
européenne
Notice - Les relations avec les pays d’Asie centrale et la
Fédération de Russie
Notice et exercices - Tension entre l'élargissement et
l'approfondissement de l'Union européenne
Notice - Les citoyens et la tension entre l’élargissement et
l’approfondissement de l’union européenne
Présentation – diverses cartes et graphiques
F-1-2-3
A-1-2-3
A-1-2-3
R
R
R
F-1-2-3
R
F-1-2-3
R
R
R
F-1-2-3
5.- PARCOURS PÉDAGOGIQUES :
Thèmes et enjeux
Fiches
L'Europe grandit, évolue et cela
depuis le début de sa construction.
Activités possibles
Lien avec
Pour découvrir :
regarder les cartes, repérer les pays,
leur taille, leur place et leurs voisins
91A
91B
99
Pour comprendre
Chapitre
comparer les différentes entités
1
présentées dans la fiche 99. ( nombre
de pays, compétences, organes
Chapitre
constitutifs, ...). Peut-on parler d'Europe
2
ou d'Europes ?
à quels événements, à quels contextes
correspondent les différentes
configurations de l'Europe ? A quelles
finalités répondent-elles ?
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CHAPITRE 9 – LA POLITIQUE D’ÉLARGISSEMENT DE L’UE - APPROCHE PÉDAGOGIQUE
Thèmes et enjeux
Cette évolution ne se fait pas
n'importe comment. Elle suit
certaines règles fixées
collectivement.
Les États qui souhaitent entrer dans
l'Union doivent remplir certaines
conditions. Il existe des procédures
pour permettre cette entrée.
Cette évolution conduit
nécessairement à se poser la
question : jusqu'où aller ? Et donc
à définir les liens avec les autres
entités territoriales. Certaines sont
« voisines », d'autres plus
éloignées.
Fiches
Activités possibles
90
Lien avec
Pour découvrir :
proposer des portraits des pays
candidats (support et caractéristiques
à adapter selon le public visé) . Cette
présentation peut se faire par
groupes, chaque groupe présentant
une candidature.
92
94A
94B
94C
94A
95A
95B
96
Pour comprendre :
Chapitre
essayer de déterminer l'origine des
2
critères de Copenhague :
analyser le lien entre ces critères et
les valeurs de l'Europe, le
développement économique, les
situations politiques, …
analyser les atouts et les insuffisances
des pays candidats au regard des
critères énoncés.
Pour comprendre
analyser les enjeux de la politique de
voisinage pour l'Europe et/pour les
voisins
Chapitre
travailler sur un pays en particulier
3
Pour débattre :
préparer des arguments pour ou
contre les adhésions nouvelles ?
Pour comprendre :
Les modifications de l'Union
européenne ne se réduisent pas
à
rechercher et analyser des domaines
de compétences où s'exerce la
ses limites. Ses compétences, les
93
souveraineté des États membres et
modes de décision évoluent. Il
des domaines de compétences où les
existe un débat très nourri sur les
Chapitre
6
décisions sont prises par les instances
rapports entre les compétences
européennes (sous forme par exemple
européennes et la souveraineté des
de dossier de presse)
Etats.
Cette double évolution fait émerger
des problèmes à résoudre :
plus on est nombreux, plus on est
différents.
plus on est nombreux, plus il peut
être long et difficile de se mettre
d'accord ; il est donc important de
trouver des modes de décision qui
permettent à la fois de respecter
les Etats et d'aboutir à des
décisions communes.
Pour découvrir
retrouver les compétences de l'Europe
à différents stades de sa croissance (
en lien avec les fiches 91)
97
98
Pour débattre
Vers l'intégration ? Europe fédérale ?
à 27 ? « Noyau dur » ? Europe à
deux ou plusieurs vitesses ?
Au-delà des slogans, quels
arguments ?
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Auteur : Centre européen Robert Schuman, 2012
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Ce document est extrait de la VALISE PÉDAGOGIQUE SUR L’ÉLARGISSEMENT DE L’UNION EUROPÉENNE (qui existe en
allemand, anglais, bulgare, croate, français et polonais) destinée à l’enseignement secondaire (I & II) et aux activités
d’animation européenne des ONG engagées dans l’éducation à la citoyenneté démocratique active (Académies
européennes, Maisons de l’Europe, etc.). Elle a été produite, dans le cadre d’un projet cofinancé par l’Union
européenne (programme PRINCE), par l’Académie européenne de Berlin (porteur de projet), l’Association bulgare des
enseignants d’allemand (BDV), le Centre européen Robert Schuman (CERS) à Scy-Chazelles, le Conseil Atlantique de
Croatie et la Fondation polonaise Robert Schuman.
La valise pédagogique "Élargissement de l’Union européenne" a été élaborée avec l’aide de l’Union européenne
(programme PRINCE).
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