contrefaçons - Test
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38 Budget&Droits 212 - septembre/octobre 2010 CONTREFAÇONS propriété intellectuelle | doua douane Du faux si proche Bien sûr, ili y a peu de chances pour que vous soyez sanction n si vous portez de faux vêtements sanctionné Gucci. Mais, Ma a les titulaires des marques peuvent toutefoiss se protéger et vous poursuivre. Caroline Koelman et N Nadine Vanhee L a contrefaçon est un fléau mondial. Qu’il s’agisse de sacs à main, de montres, de vêtements, de chaussures, de lunettes, de cigarettes, de CD, de DVD, de logiciels, de produits cosmétiques, de médicaments, de jouets, etc. La contrefaçon à grande échelle doit être sanctionnée. Mais quid du consommateur lambda ? Imaginez. Vous rêvez d’un sac à main de luxe d’une marque hyperchic, mais le prix en est trop élevé. Un jour, vous décidez d’acheter un sac de contrefaçon pour un prix défiant toute concurrence à un marchand ambulant. Pour vous, "ça fera l’affaire". Ou ceci : vous ramenez de vos vacances en Turquie un t-shirt frappé du célèbre crocodile pour vos trois petits-enfants. pe Ou presque, car l’animal regarde en e fait dans la mauvaise direction. Mais vos petits peti chéris ne s’en formaliseront pas et à ce prix-là, ça ne se refuse pas. Dans ces cas, vous achètez donc sciemment des produits de contrefaçon. Et vous n’y voyez absolument aucun mal. Il est pourtant naïf de croire que vous ne ferez de mal à personne. Vous pouvez aussi être confronté à la contrefaçon d’une manière beaucoup plus gênante. Nous connaissons ainsi des cas de consommateurs qui pensaient avoir acheté un produit de marque sur internet, mais ont finalement été trompés : ils ont reçu une note salée du titulaire de la marque et les biens ont été saisis par la douane. Une question de propriété intellectuelle La cont contrefaçon tr porte, en fait, atteinte aux intérêts du d titulaire original de la marque, à son inventeur invente eu ou auteur. Les juristes le formulent commee ssuit : les produits de contrefaçon constituent une un n atteinte aux droits de propriété intellectuelle lectuell le fixés dans un règlement européen. terme Le te rm "propriété" est surtout connu dans de choses matérielles : le fait que vous le cadree d propriétaire d’une voiture signifie que soyez p pr c’est vous vo ou qui décidez de ce que vous en faites. La propriété prop pri intellectuelle porte sur les produits de l’esprit. l’esp pr Sans même y penser, vous utilisez jours des produits, services ou procédés tous less jo dont la propriété intellectuelle est protégée par des droits : GSM, musique, appareils ménagers électriques, télévision, livres, films, jouets, ordinateur, voiture, ... On parle de contrefaçon quand un produit protégé par le droit de propriété intellectuelle est imité ou reproduit, le plus fidèlement possible ou non et complètement ou non, sans l’autorisation du détenteur de ce droit. Le contrefacteur espère dans ce cas susciter la confusion avec le produit original et vivre ainsi de la renommée de la marque connue. Il existe globalement deux catégories de propriété intellectuelle : > La propriété industrielle est souvent accordée sous la forme de marques commerciales ou de fabrique et de brevets d’inventions. La personne qui souhaite obtenir ces droits doit en général les demander auprès d’une institution officielle selon une procédure spéciale. Les droits ne valent le plus souvent que pour une durée limitée. La contrefaçon concerne par ex. les sacs à main, vêtements, produits cosmétiques, etc. d’une marque connue qui sont imités, ou des médicaments d’une grande société pharmaceutique qui sont copiés. > La propriété littéraire et artistique vaut pour les œuvres protégées spécifiquement par la loi sur les droits d’auteur (pour l’auteur d’une création, comme un romancier, un peintre, un photographe) et/ou des droits voisins (pour l’exécutant d’une œuvre protégée par des droits IL ES EST ST NAÏF DE CROIRE QUE VOUS NE FAITES AUCUN MAL EN ACHETANT AC A DES PRODUITS DE CONTREFAÇON Budget&Droits 212 - septembre/octobre 2010 39 parfois du vrai d’auteur, comme un acteur, un musicien, un chanteur, un producteur). Dans ce cas, le droit de propriété apparaît le plus souvent automatiquement à la création de l’œuvre. Une violation des droits d’auteur est appelée communément "piraterie". Il s’agit par ex. des copies illégales d’un film connu sur DVD. Par souci de simplicité, nous parlerons dans cet article de "contrefaçon" pour les deux concepts. Contrefacteur et acheteur mis dans le même sac ? La contrefaçon représente donc une concurrence déloyale pour les titulaires de droits de propriété intellectuelle. La loi belge du 15/05/2007 EN ACHETANT VOUS VOUS FAITES LE COMPLICE DU CONTREFACTEUR leur donne dès lors la possibilité de poursuivre pénalement le contrevenant. Ils peuvent pour cela s’adresser à la police, à la douane ou au service de lutte contre la contrefaçon de la Direction générale Contrôle et Médiation du SPF Economie. CONTREFAÇON SUR INTERNETT La bataille sans merci d’eBay ■ Les experts de grandes marques visitent régulièrement le site d’enchères eBay pour y repérer d’éventuelles contrefaçons. Grâce au programme spécifique VeRO (Verified Rights Owners) dont dispose eBay, les détenteurs de droits de propriété intellectuelle peuvent demander le retrait d’annonces pouvant leur être préjudiciables. ■ Le simple consommateur qui remarque un article contrefait sur le site d’enchères peut également le signaler à eBay. ■ Fin juin 2008, le tribunal de commerce de Paris a condamné eBay à payer 38,6 millions d’euros de dommages et intérêts à six marques du groupe de luxe LVMH pour contrefaçon. Comme le juge a également parlé de vente illicite, les parfums et produits cosmétiques de Dior, Guerlain, Givenchy et Kenzo en France ne peuvent plus être mis aux enchères sur eBay, même dans leur forme originale, sous peine d’une astreinte. Mais pourquoi un consommateur qui a reçu un "vrai" parfum Dior mais n’en aime pas l’odeur ne pourrait-il pas le mettre aux enchères ? Ceci a amené eBay à faire appel et le jugement définitif n’a pas encore été prononcé. ■ Un mois plus tard, fin juillet 2008, le tribunal de commerce de Bruxelles a, à l’inverse, décidé que Lancôme Parfums, qui avait constaté la vente de contrefaçons sur eBay, ne pouvait pas exiger le contrôle d’une telle offre sur le site. Ces trois instances peuvent aussi intervenir de leur propre chef si elles constatent elles-mêmes une infraction. Le contrevenant risque une amende de 550 à 550 000 € et une peine de prison de trois mois à trois ans. Même si vous n’êtes pas à l’origine de la fraude, certains titulaires de droits de propriété intellectuelle pourront vous considérer comme complice si vous achetez des biens de contrefaçon et vous pourrez être poursuivi. Ceci doit toutefois être relativisé. Tout d’abord parce que le législateur a clairement limité les sanctions : > L’infraction doit avoir été commise dans le cadre d’une activité commerciale à but lucratif. > Une sanction a surtout été introduite pour décourager la contrefaçon à grande échelle. Les grands moyens ont dans ce cas été mis en œuvre avec non seulement une lourde peine, mais aussi la saisie des outils ayant servi à commettre l’infraction, la destruction des articles en question, l’obligation d’afficher ou publier la décision de justice, la fermeture définitive ou temporaire, totale ou partielle, de l’établissement et l’interdiction permanente ou temporaire d’exercer une activité commerciale. > Le contrevenant doit avoir agi "avec une intention méchante ou frauduleuse". Il doit donc avoir contrefait sciemment un produit, dans l’intention de nuire aux intérêts du titulaire des droits de propriété intellectuelle ou de se procurer un avantage de manière illégale. En d’autres termes, la personne pouvant prouver qu’elle a agi de bonne foi ne pourra pas être poursuivie pénalement. Ensuite, il ne nous semble pas, au vu du texte de la loi, que le consommateur qui achète des biens contrefaits puisse être traité sur un même pied que le contrevenant. Dans les travaux préparatoires de la loi, il avait été précisé que l’objectif n’était pas de réprimer les violations des droits de propriété intellectuelle si cellesci étaient commises sans but lucratif par des particuliers, "même si le commerce de biens de contrefaçon et de piraterie se compose en grande partie d’achats dont le 40 Budget&Droits 212 - septembre/octobre 2010 CONTREFAÇONS propriété intellectuelle | douane consommateur sait pertinemment qu’ils représentent une infraction". Ce même texte expliquait qu’il suffisait d’encourager ces consommateurs à ne pas acheter de biens de contrefaçon à travers des campagnes de sensibilisation sur les conséquences négatives du commerce de contrefaçons. Dans la pratique, les consommateurs pris sur le territoire belge en possession de biens de contrefaçon ne sont dès lors que très rarement sanctionnés. Méfiez-vous par contre si vous êtes arrêté par la douane... Si la douane trouve des faux dans vos bagages Importer ou exporter des contrefaçons est interdit. La loi précitée du 15/05/2007 donne le droit à la douane belge de rechercher et de constater les infractions, lesquelles sont sanctionnées pénalement : > une amende de 2 750 à 2 750 000 € ; > une peine de prison de trois mois à trois ans ; > la saisie des biens et la destruction aux frais du LA DOUANE FERMERA UN ŒIL POUR UNE QUANTITÉ LIMITÉE D’ARTICLES DE CONTREFAÇON DANS VOS BAGAGES titulaire des droits de propriété intellectuelle. Cette destruction peut avoir lieu sans intervention du juge. Cette peine peut venir s’ajouter à la peine que vous encourez en théorie si le détenteur des droits de propriété intellectuelle vous poursuit pénalement. Le contrôle douanier aux frontières n’a-t-il pourtant pas été levé ? Si, entre les pays de l’UE. Voilà pourquoi vous ne devez plus passer par la douane dans les ports ou aéroports si vous prenez le bateau ou l’avion au départ d’un pays de l’UE à destination d’un autre pays de l’UE. Mais si vous arrivez en Belgique en provenance d’un pays hors UE, vous pouvez toujours être contrôlé par la douane. Même chose lorsque vous réceptionnez par ex. un colis des EtatsUnis ou de Chine. De plus, la douane dispose de brigades mobiles pouvant intervenir sur l’ensemble du territoire belge. Et ses compétences sont vastes : elle peut contrôler tout ce qui lui semble suspect et vous fouiller. Heureusement, il n’en ira pas toujours ainsi dans la pratique. Les travaux préparatoires de la loi du 15/05/2007 indiquent clairement que les mesures pénales que la douane peut imposer ne concernent pas la contrefaçon trouvée dans les bagages de voyageurs si les trois conditions suivantes sont remplies : > les biens ne sont pas destinés à être vendus. > la nature et la quantité des biens laissent supposer qu’ils ont été achetés uniquement en vue "Un consommateur n’est pas forcément un fraudeur" En octobre 2009, le CEC Belgique (Centre européen des consommateurs), auprès duquel on peut s’adresser en cas de problème transfrontalier, a reçu une cinquantaine de plaintes à propos de commandes en ligne de bottes de la marque australienne Ugg. Les consommateurs n’ont jamais reçu ces bottes suite à leur saisie par la douane et ont par ailleurs reçu une note salée du bureau de conseil en marques. Edith Appelmans, du CEC, explique pourquoi elle est intervenue pour défendre les intérêts des personnes concernées. Quel était le problème ? Le titulaire de la marque exigeait des consommateurs un montant de 250 € par paire de bottes pour violation de la loi sur la répression de la contrefaçon et de la piraterie des droits de propriété intellectuelle, sous peine de les citer en justice. Il leur réclamait en outre les frais pour la destruction des articles : il s’agissait dans un premier temps de 200 €, mais ce montant a été réduit progressivement quand le CEC a commencé à intervenir. Comment était apparue la fraude ? Le titulaire de la marque avait été informé par la douane belge que les bottes achetées en ligne étaient contrefaites : le logo et les semelles n’étaient pas conformes. Les bottes semblaient avoir été fabriquées en Chine. Est-il normal de réclamer le coût de la destruction aux consommateurs ? Seul un juge pourrait se prononcer en ce sens. Quand l’initiative de la destruction des biens contrefaits émane de la douane, la loi belge stipule que les frais sont à charge du titulaire des droits de propriété intellectuelle. La seule chose que le bureau de conseil en marques pouvait demander dans ce contexte au consommateur était de savoir s’il acceptait, en sa qualité de propriétaire des articles, que la douane fasse procéder à la destruction des bottes. Et pour un consommateur, cela n’a dans la pratique aucun sens de s’y opposer puisqu’il risque autrement d’être poursuivi pénalement par le propriétaire de la marque, ce qui coûte bien plus cher. Vous semble-t-il légitime de poursuivre pénalement des consommateurs comme ceux qui ont acheté des bottes Ugg ? Non, consommateur ne rime pas obligatoirement avec fraudeur. Selon la loi, il doit être question d’une intention méchante ou frauduleuse et il doit y avoir un objectif de gain, ce qui n’était clairement pas le cas. Les consommateurs voulaient simplement des bottes Ugg pour leur propre usage, pas pour les revendre. Le site sur lequel ils les avaient commandées semblait du reste à première vue tout à fait fiable et le prix des Edith Appelmans, responsable du CEC Belgique (02/542.33.89 – www. cecbelgique.be) bottes n’était pas bas au point de laisser penser qu’il s’agissait de contrefaçon (100 à 150 €). Les consommateurs ont donc en fait été eux-mêmes victimes : ils ont payé un montant non négligeable pour quelque chose qu’ils n’ont jamais reçu et ont également dû en payer la destruction. Le CEC a obtenu du bureau de conseil en marques qu’il laisse tomber les frais de destruction pour les consommateurs de bonne foi s’étant adressés au CEC. Budget&Droits 212 - septembre/octobre 2010 d’une utilisation personnelle ou familiale. > la quantité maximale au-delà de laquelle la douane peut appliquer des droits de douane n’est pas dépassée (valeur totale inférieure à 430 € - ou 175 € pour les moins de 15 ans –, moins de 200 cigarettes et moins de 100 cigarillos). Si vous avez donc trois t-shirts au célèbre crocodile pour vos petits-enfants ou une montre de luxe contrefaite pour vous-même dans vos valises et si la preuve d’achat indique un montant inférieur à 430 €, il n’y aura aucun problème. Vous pourrez par contre être soupçonné si les faits laissent à penser que vous avez une idée commerciale derrière la tête. Imaginez que vous transportiez une vingtaine de t-shirts dans votre valise et que vous ne puissiez pas présenter de preuve d’achat, ni prouver que les t-shirts sont par exemple destinés à une fête surprise que vous avez prévue pour votre mère, la douane pourra alors peut-être intervenir contre vous. La contrefaçon peut vous être nuisibles Nous vous déconseillons d’acheter des articles de contrefaçon. Non seulement parce que vous pourrez être poursuivi pénalement et arrêté par la douane si vous n’avez pas de chance. Mais aussi parce que vous serez de cette manière réellement dupé et parce qu’il y aura des risques pour votre sécurité et votre santé. Vous devez savoir que vous ne bénéficierez pas de la même qualité que celle que vous pourriez normalement attendre du produit. Les produits de contrefaçon peuvent par ailleurs être dangereux du fait qu’ils ne répondent pas aux normes minimales de qualité. Les lunettes de soleil vendues dans l’UE doivent, par exemple, être conformes aux normes de sécurité et à la réglementation européenne. Des lunettes de soleil de contrefaçon, par contre, risqueront de ne pas offrir la moindre protection contre les rayons UV. Avec un GSM de contrefaçon, vous risquerez que la batterie explose. Avec des jouets de contrefaçon, il n’est pas rare que de petites pièces se détachent, avec un risque d’étranglement pour les enfants. La crème solaire contrefaite ne protège pas contre les coups de soleil. Les médicaments contrefaits n’ont aucun effet et contiennent même parfois des substances toxiques. Si vous subissez un dommage après avoir acheté un produit de contrefaçon sans le savoir, vous pouvez introduire une plainte. Vous ne serez certes pas indemnisé, mais vous contribuerez ce faisant à démasquer les fraudeurs. Pour la contrefaçon sur internet, il existe le point de contact belge sur les abus d’internet www. ecops.be. Pour les autres cas de contrefaçon, vous pouvez vous adresser au service de lutte contre la contrefaçon du SPF Economie (eco.inspec@ economie.fgov.be). Dans les cas graves, vous pourrez envisager de porter l’affaire en justice avec l’aide d’un avocat spécialisé en droit de propriété intellectuelle.■ PLUS D’INFOS "Médicaments contrefaits : n’achetez pas sur internet" dans le Test-Santé 98 d’août/ septembre 2010 "Contrefaçon : eBay condamné" dans le B&D 201 de novembre/ décembre 2008 41 NOTRE POINT DE VUET Le consommateur, lui-même victime Un auteur doit être rémunéré pour son travail créatif, un inventeur pour son invention, le détenteur d’une marque pour son logo, etc. Il est important que les droits de propriété intellectuelle soient respectés. Tant pour notre patrimoine culturel que pour une économie saine. La contrefaçon à grande échelle doit dès lors sans aucun doute être sanctionnée. Nous déconseillons aux consommateurs d’acheter des articles de contrefaçon. Même s’ils y voient une occasion unique. Mais il n’y a aucune raison de traiter ou poursuivre comme des criminels les consommateurs qui achètent un produit contrefait pour leur propre usage, sans le moindre but commercial et de bonne foi. En fait, ils sont eux-mêmes victimes. NOS CONSEILS T Les signes de contrefaçon… LES PRODUITS DE CONTREFAÇON INTERCEPTÉS PAR LES DOUANES 178 millions Nombre total de pièces : dont 6 millions en Belgique Principal producteur de contrefaçons : la Chine 3 % Cosmétiques, produits de soins 8% Autres 3 % Jouets, jeux 3 % Appareils électriques 5 % Médicaments 11 % Vêtements, accessoires, montres, bijoux 23 % Cigarettes Source : Commission européenne – statistiques pour 2008 44 % CD, DVD, cassettes ■ Les douaniers sont formés pour reconnaître les contrefaçons. Mais pour un consommateur, distinguer le faux du vrai n’est pas toujours évident. ■ Méfiez-vous si le prix d’un produit de marque est trop beau pour être vrai, par ex. deux à trois fois moins élevé que le prix normal. ■ Faites attention aux détails : l’emballage (un sac en plastique ordinaire sans la marque), la finition (les coutures décoratives d’un jean), les fautes d’orthographe sur l’étiquette ou dans le nom de la marque, les erreurs dans le logo... ■ Le lieu de vente peut éveiller les soupçons : les produits de luxe ne sont jamais vendus par des marchands ambulants. ■ Si vous voulez acheter quelque chose sur eBay, lisez de préférence les commentaires sur le vendeur et demandez la preuve d’achat ou de garantie. Vous pouvez aussi consulter toutes sortes de guides d’achat sur le produit.