PEDT Ville de Bourg-la-Reine - Bourg-la

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PEDT Ville de Bourg-la-Reine - Bourg-la
Autonomie - Culture - Activités - Sport Responsabilité - Solidarité - Epanouissement Citoyenneté - Devenir adulte - Curiosité - Eveil
Développement durable - Démocratie - S’ouvrir au monde Rythmes - Grandir - Educatif - NAP - Loisirs - Grandir
Créativité -
Affaires Scolaires et Périscolaires
Périscolaires / Ville de BourgBourg-lala-Reine
I – Présentation
II – Planning hebdomadaire élémentaire et maternel
III – L’éducation, un bien commun, l’affaire de tous
IV – La ville de Bourg-la-Reine
V – Contexte et éléments de diagnostic
VI – Les objectifs du PEDT
VII - Les activités
VIII – Les atouts et contraintes pour la mise en œuvre du PEDT
IX – Les partenaires
X – La gouvernance du PEDT
XI – L’évaluation du PEDT
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I - Présentation
Collectivité territoriale porteur du projet : Mairie de Bourg-la-Reine
Nom du Service : Service des Affaires Scolaires et Périscolaires
Adresse : 01 boulevard Carnot 92340 Bourg-la-Reine
Téléphone : 01.79.71.42.45
Adresse mail : [email protected]
Territoire concerné : l’ensemble de la commune de Bourg-la-Reine
Public concerné : 1549 enfants au total
Nombre d’enfants en maternelle : 588 enfants
Nombre d’enfants en élémentaire : 961 enfants
Les établissements scolaires publics :
Ecole élémentaire Pierre Loti, 38 rue de Fontenay : Monsieur Lemaire
Ecole élémentaire de La République, 24 rue de La République : Madame Bailly
Ecole élémentaire de La Faïencerie, 24 rue Jean-Roger Thorelle : Madame Rivas
Ecole maternelle des Bas-Coquarts, 12 rue de La Sarazine : Madame Nicolas-Druesne
Ecole maternelle de La Fontaine Grelot, 13 rue de La Fontaine Grelot : Madame Bareau
Ecole maternelle de La Faïencerie, 24 rue Jean-Roger Thorelle : Madame Farineau
Les Accueils périscolaires :
Accueil de loisirs Pierre Loti : responsable de site : Toko Francky
Accueil de loisirs de La République : responsable de site : Vivet Olivier
Accueil de loisirs de La Faïencerie : responsable de site : Di Savino Marie
Accueil de loisirs des Bas-Coquarts : responsable de site : Raffanel Elise
Accueil de loisirs de La Fontaine Grelot : responsable de site : Diawara Makan
Accueil de loisirs de La Faïencerie maternel : responsable de site : Fornet Julie
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Rythmes scolaires à Bourg-la-Reine
Ecoles élémentaires
7h30 / 8h45
8h45 / 12h15
12h15 / 14h00
14h00 / 15h00
Schéma
Accueil matinal
Enseignement
Restauration
Enseignement
élémentaire
1h15
3h30
1h45
1h00
Lundi
Mardi
Mercredi
Jeudi
Accueil
matinal
Accueil
matinal
Enseignement
Enseignement
Accueil
Enseignement
matinal
→ 11h45
Accueil
Accueil
matinal
Enseignement /
Temps d'Activités
Périscolaires
16h30 / 18h30
Fin des cours / Etude et
Accueil du soir
Pause
Enseignement
Accueil du soir
méridienne
(2h30)
Etude
Pause méridienne
Enseignement
(1h00)
N.A.P
Accueil du soir
Etude
Accueil de Loisirs
Enseignement
matinal
Vendredi
15h00 / 16h30
Enseignement
Enseignement
Accueil du soir
méridienne
(2h30)
Etude
Enseignement
méridienne
(1h00)
N.A.P
6h00
4h30
3h00
Pause
Pause
Total
Accueil du soir
Etude
6h00
4h30
0h
Samedi
Enseignement = 24h00
Nouvelles Activités Périscolaires = 3h00
Activités Pédagogiques Complémentaires = 2 X 30 minutes
24h00
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Rythmes scolaires à Bourg-la-Reine
Ecoles maternelles
7h30 / 9h00
9h00 / 12h15
12h15 / 13h45
13h45 / 15h45
15h45 / 16h30
16h30 / 18h30
Temps
Schéma
maternelle
Accueil matinal
Enseignement
Restauration
Enseignement
d'Activités
3h15
1h30
2h00
Périscolaires 45
Accueil du soir
Total
minutes
Lundi
Mardi
Mercredi
Jeudi
Vendredi
Accueil
matinal
Accueil
matinal
Enseignement
Enseignement
Accueil
Enseignement
matinal
→ 12h00
Accueil
matinal
Accueil
matinal
Enseignement
Enseignement
Pause
méridienne
Pause
méridienne
Enseignement
N.A.P
Enseignement
N.A.P
Accueil
du soir
Accueil
du soir
Accueil de Loisirs
Pause
méridienne
Pause
méridienne
Enseignement
N.A.P
Enseignement
N.A.P
5h15
5h15
3h00
Accueil
du soir
Accueil
du soir
5h15
5h15
0h00
Samedi
Enseignement = 24h00
Nouvelles Activités Périscolaires = 45 min X 4 jours = 3h00
Activités Pédagogiques Complémentaires = 1 soir par semaine X 1 heure
24h00
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III - L'éducation, un bien commun, l'affaire de tous
Le service public d'éducation et l'égal accès de tous au savoir datent du siècle des
Lumières et des aspirations révolutionnaires qui confèrent une place essentielle à
l'éducation parmi les valeurs fondatrices d'un nouveau modèle de société.
Il s'agit de permettre aux enfants d'acquérir une éducation universaliste pour souder
les citoyens autour de la République. Dans ce contexte, c'est à l'institution scolaire
qu'est revenue la lourde mission de donner forme au projet républicain et de remplir les
promesses de 1789 en matière d'égalité sociale et d'émancipation intellectuelle, en
formant un esprit civique amenant les individus à penser leur appartenance à la
communauté politique sous l'angle de l'universalité.
Sur la base de ces valeurs humanistes, le système éducatif français s'est ainsi
progressivement construit autour d'une école sanctuarisée.
Depuis une trentaine d'années, le champ de l'éducation a connu de profondes mutations
avec l'émergence des politiques éducatives territorialisées, dans le cadre de la
décentralisation. En effet, il faut tout un territoire pour éduquer un enfant.
De nombreux acteurs éducatifs concourent à l'éducation et à la formation de l'individu
qui commence dès le plus jeune âge et se poursuit tout au long de la vie.
Si l'école constitue l'un des vecteurs de socialisation et d'intégration citoyenne, ce
n'est pas le seul espace qui partage cette ambition éducative. Les espaces
d'apprentissage et de socialisation se sont multipliés et constituent de nouvelles
réalités à appréhender.
A côté de l'institution scolaire, on assiste aujourd'hui à l'émergence d'un écosystème
éducatif. D'autres figures éducatives gravitent ainsi autour de l'enfant, faisant
intervenir une kyrielle d'acteurs éducatifs sur des temps différenciés, avec des
contenus pédagogiques variés et complémentaires. Dans ce contexte, l'école est invitée
à s'ouvrir sur son environnement et sur les autres partenaires éducatifs du territoire.
Aujourd'hui, l'inscription des Projets EDucatifs territoriaux dans le paysage législatif
constitue une étape décisive car elle invite les acteurs éducatifs à repenser la
gouvernance du champ de l'éducation, c'est-à-dire à articuler service public national
d'éducation et politique éducative locale tout en réinterrogeant la place et le rôle de
chacun dans des espaces et des temps éducatifs nécessairement pluriels et
décloisonnés.
Si l'enjeu demeure la mise en cohérence de ces temps, de ces espaces et de ces
différentes modalités de prise en charge de l'enfant sur le territoire, l'échelon
communal, collectivité de proximité par excellence, apparaît dès lors comme le niveau le
plus pertinent pour mettre en synergie l'ensemble des actions éducatives développées
sur le territoire et impulser une démarche de cohésion des politiques éducatives à
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l'échelle du territoire, dans le cadre d'un dialogue partenarial renforcé et de dynamique
de mobilisation renouvelée.
Dans ce contexte, le projet éducatif de territoire (PEDT), porté par la Ville de Bourgla-Reine, en lien avec l'ensemble des acteurs éducatifs du territoire, affiche la volonté
de promouvoir une démarche de co-éducation à l'échelle du territoire, en fédérant les
acteurs éducatifs autour d'une ambition éducative forte qui se développe dès l’enfance
et se poursuit tout au long de la vie.
Dans cette perspective, toute la Ville participe à l'éducation de nos jeunes
Réginaburgiens.
Cette dynamique fondée sur la mobilisation des savoirs de tous, sans exclusion, se met
au service du développement et de la créativité de tous, mobilisant l'ensemble des
acteurs éducatifs du territoire. Cette démarche éducative partagée aboutit à
l'émergence d'un territoire apprenant, où la transmission des savoirs pluriels a lieu
partout, par tous et pour tous, tout au long de la vie.
En tant que bien commun, l'éducation est l'affaire de tous. Si l'école constitue un temps
important, il existe cependant d'autres temps qui étendent les enjeux de l'éducation audelà de l'école.
Dans ce contexte, la ville de Bourg-la-Reine entend promouvoir les valeurs de la coéducation à l'échelle du territoire en fédérant l'ensemble des acteurs éducatifs autour
d'un Projet Educatif de Territoire (PEDT) ambitieux. Du projet éducatif des Accueils
de loisirs de la Ville au PEDT, l'enjeu est de s'appuyer sur toutes les ressources
éducatives du territoire en vue de faire émerger un territoire apprenant.
IV - La Ville de Bourg-la-Reine
Bourg-la-Reine est une commune du sud des Hauts-de-Seine peuplée de 21 171 habitants.
C’est l’une des plus petites communes des Hauts-de-Seine avec ses 182 hectares de
superficie.
Le nombre d’habitants n’ayant que très peu augmenté depuis les années 60, la ville a su
garder son particularisme. Son territoire est composé à 70 % de zone pavillonnaire et
est découpé en 7 quartiers distincts qui sont les suivants :
● Le Clos du Luxembourg
● Le Petit Chambord
● La Faïencerie
● Le Port-Galand
● Le Mirebeau
● Les Bas-Coquarts
● Le Pavé de l’Hay-les-Roses
La commune est dotée de plusieurs écoles et Accueils de loisirs dont la répartition des
enfants se fait par sectorisation. La commune possède trois écoles publiques
élémentaires et trois écoles publiques maternelles, qui servent également d’Accueil de
loisirs.
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On trouve également une école privée élémentaire et maternelle au sein de la ville. Les
enfants de ces écoles fréquentent également les Accueils de loisirs de la ville. Les
écoles primaires qui composent la ville sont les suivantes :
► l’école maternelle publique de la « Fontaine grelot »,
► l’école maternelle publique de la « Faïencerie »,
► l’école maternelle publique des « Bas-Coquarts »,
► l’école maternelle privée « Notre-Dame »,
► l’école élémentaire publique « Pierre Loti »,
► l’école élémentaire publique de la « Faïencerie »,
► l’école élémentaire publique de la « République »,
► l’école élémentaire privée « Notre-Dame ».
Concernant les Accueils Périscolaires et de loisirs, la ville est dotée de 3 structures
élémentaires et de 3 structures maternelles :
►L’Accueil de loisirs élémentaire de La Faïencerie, qui propose principalement des
activités sportives.
►L’Accueil de loisirs « Pierre Loti », qui propose principalement des activités manuelles
et sur le développement durable.
►L’Accueil de loisirs « La République », qui propose principalement des activités
manuelles et artistiques.
►L’Accueil de loisirs maternel des « Bas-Coquarts » qui propose toutes sortes
d’activités sportives et manuelles.
►L’Accueil de loisirs maternel de « La Faïencerie » qui propose toutes sortes d’activités
sportives et manuelles.
►L’Accueil de loisirs maternel « La Fontaine Grelot » qui propose toutes sortes
d’activités sportives et manuelles.
Ces Accueils de loisirs sont ouverts durant les vacances scolaires, les mercredis de
l’année scolaire ainsi que durant les accueils périscolaires les jours d’école.
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Les Accueils de loisirs de la ville de Bourg-la-Reine
Secteur
élémentaire
Secteur
maternel
Accueil de loisirs
Accueil de loisirs
Accueil de loisirs
Accueil de loisirs
Accueil de loisirs
Accueil de loisirs
« Pierre Loti »
« Cap Sports »
« La République »
« Bas-Coquarts »
« La Faïencerie »
« Fontaine Grelot »
Les collégiens issus du collège public Evariste Galois et ceux du collège privé NotreDame peuvent également fréquenter les Accueils de loisirs de la ville. Ils sont accueillis
au sein de la section préados qui se trouve à la salle des familles de l’Accueil de loisirs
élémentaire de La Faïencerie.
En ce qui concerne les Accueils Périscolaires, chaque école primaire publique propose en
son sein un accueil avant et après la classe ainsi que durant la pause méridienne.
Les fréquentations
307 enfants fréquentent en moyenne chaque jour les accueils périscolaires du
matin, soit environ 21 % des effectifs scolaires :
– En maternelle : 131 enfants, soit 9 % de l'effectif scolaire
– En élémentaire : 186 enfants, soit 12 % de l'effectif scolaire
258 enfants fréquentant chaque jour les accueils périscolaires du soir, soit 18 %
de la population scolaire
– En maternelle : 60 enfants, soit 4 % de l'effectif scolaire
– En élémentaire : 198 enfants, soit 14 % de l'effectif scolaire
En ce qui concerne l'offre de loisirs, 410 enfants fréquentent chaque mercredi les
centres de loisirs municipaux, soit environ 28 % des effectifs scolaires :
– En maternelle : 190 enfants, soit 13 % de l'effectif scolaire
- En élémentaire : 220 enfants, soit 15 % de l'effectif scolaire
Territoire et public concernés par le PEDT
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Le projet éducatif territorial concerne l’ensemble du territoire de la commune. La
commune comptabilise 20 171 habitants au 1er janvier 2014 et la population des enfants
et jeunes de la ville est répartie de la manière suivante :
- de 2 à 5 ans : 990 enfants
- de 6 à 10 ans : 1 110 enfants
- de 11 à 14 ans : 878 enfants
- de 15 à 17 ans : 697 jeunes
La commune s’efforce à offrir des activités en fonction des tranches d’âge et des
besoins recensés.
Périodes et horaires concernés
Les temps retenus pour les actions du Projet éducatif territorial sont les temps
scolaire, périscolaire et extrascolaire. Etant donnés les nouveaux horaires scolaires, les
périodes de la semaine concernées par le projet éducatif territorial sont les suivantes :
Les lundi, mardi, mercredi, jeudi et vendredi de 7h30 à 18h30.
Durée du PEDT
Le présent PEDT est valable pour une durée de trois ans à compter de la rentrée
scolaire 2014.
V - Contexte et éléments de diagnostic
La Ville de Bourg-la-Reine considère prendre part à l’action éducative et à la mise en
oeuvre d’une politique éducative forte.
La Municipalité a non seulement une volonté forte de mise en place d’actions cohérentes
et coordonnées, mais aussi le souhait de formaliser un partenariat renforcé avec les
différents acteurs institutionnels et locaux afin de pouvoir offrir des services en totale
adéquation avec les besoins de nos enfants et être ainsi acteur d’une éducation
partagée.
L’objectif est de réunir, d’associer et de mobiliser les différents acteurs éducatifs au
service de l’égalité des chances pour l’épanouissement et la réussite scolaire de chaque
enfant.
La commune dispose ainsi d’un projet éducatif des Accueils de loisirs depuis plusieurs
années. Le souhait de mettre en place un PEDT au sein de la ville est né d’une volonté
politique visant à mettre en place une réflexion globale prenant en compte l’éducation de
l’Enfant dans ses différents temps et ses différents environnements (familiaux, sociaux
et culturels). Il va servir à mettre en cohérence les dispositifs et actions éducatives
existants.
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Nous avons en effet constaté la multiplication et la superposition des dispositifs et leur
manque de coordination. Le besoin d’une mise en cohérence s’est donc révélé afin de
fédérer les acteurs et rendre lisibles les différentes actions éducatives existantes.
Ce qui relève du champ scolaire ne pouvait entrer dans un projet éducatif classique d’où
le besoin d’articuler et équilibrer les temps scolaires et les temps libres sont autant de
priorités pour la réussite des plus jeunes.
La Commune de Bourg-la-Reine a toujours dans son projet politique la volonté de
participer au développement dynamique d’un projet éducatif concerté pour renforcer la
réussite scolaire, l’intégration et l’épanouissement de tous les jeunes et ainsi coopérer à
une mission d’accès à l’autonomie. En effet, si l’école a pour mission première la
démocratisation de l’accès aux savoirs et la formation initiale de tous les jeunes
citoyens, elle n’est pas seule pour atteindre ces objectifs.
C’est pourquoi la Politique éducative conduite à l’échelle de la commune s’attache à
mettre en cohérence l’action de l’ensemble des co-éducateurs (enseignants, parents,
animateurs, intervenants associatifs, ATSEM…) au sein de ce Projet Educatif
Territorial partenarial.
Des activités existantes déjà conformes avec l’esprit de la réforme
La politique éducative locale mise en oeuvre par la commune de Bourg-la-Reine s’exprime
dans différents champs d’interventions (sportifs, culturels, sociaux, apprentissage de la
citoyenneté, promotion du développement durable, ...) et intervient dans le cadre
d’actions concrètes sur le temps scolaire, périscolaire et extrascolaire, en lien avec ses
partenaires. Le territoire de Bourg-la-Reine offre ainsi une série d’activités sur les
différents temps de l’enfant, en fonction des tranches d’âges.
Ces accueils périscolaires se déclinent en trois temps : l’accueil matinal (avant la classe),
l’accueil du soir après la classe, et la pause méridienne.
Les familles inscrivent leurs enfants sur ces différents temps d’accueil par le biais du
portail famille. Les familles choisissent le ou les jours qui leurs conviennent.
L’accueil matinal entre 7h30 et 8h45
L’enfant est accueilli entre 07h30 et 08h45. Les enfants arrivent de manière
échelonnée et rejoignent ensuite leur instituteurs-trice à partir de 8h45.
Durant ce temps d’accueil, des activités ludiques calmes, sous forme de petits jeux, sont
proposées aux enfants. Un coin lecture permet aussi à l’enfant de commencer
tranquillement sa journée.
Les objectifs recherchés sont d’accueillir les enfants avant le temps scolaire en
respectant leurs rythmes de vie, leurs besoins et leurs envies et de permettre une
transition en douceur entre la famille et la collectivité.
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La pause méridienne entre 12h15 et 14h00 en élémentaire et entre 12h15 et 13h45 en
maternelle
Les différents acteurs de la communauté éducative de Bourg-la-Reine ont exprimé leur
volonté de faire de la pause méridienne un temps d’éducation à part entière, basé sur les
principes fondamentaux de l’éducation populaire.
Les enfants sont encadrés par les animateurs de la ville ainsi que par les ATSEM pour
les enfants d’âge maternel. On comptabilise environ 1215 enfants qui déjeunent tous les
midis dans l’ensemble des restaurants scolaires de la ville.
En parallèle du service de restauration géré par le personnel, différentes activités sont
proposées par les animateurs : activités sportives, activités de bricolage, jeux de
société, jeux collectifs… L’attention étant toujours portée sur le rythme de l’enfant.
Des temps de détente ou de relaxation sont également prévus.
L’accueil du soir entre 16h30 et 18h30
Dans le cadre de cet accueil du soir, les enfants des écoles maternelles et des écoles
élémentaires sont pris en charge par les animateurs de la ville. Après un temps dédié au
goûter, différentes activités éducatives sont proposées aux enfants. Il s’agit par ces
activités d’éveil ludiques de développer la curiosité et les connaissances des enfants.
Des activités plus calmes peuvent également être proposées aux enfants qui ont besoin
de se ressourcer après leur journée de classe.
L’étude
Ce temps a lieu dans les écoles élémentaires de la ville entre 17h00 et 18h00 et est
encadré par les instituteurs volontaires de la ville. Ce temps est précédé par un
« goûter » qui a lieu entre 16h30 et 17h00. C’est un temps d’accompagnement éducatif
qui est destiné aux élèves de l’école élémentaire. Ce dernier répond à une forte
demande de la part des parents, pour une prise en charge de leurs enfants après la
classe, afin qu’ils puissent bénéficier d’un accompagnement pour la réalisation de leur
travail personnel. Les enfants inscrits à l’étude sont donc ainsi accueillis, pour
approfondir le travail de la classe et revoir certains apprentissages qui n’ont pas été
assimilés dans la journée.
Les activités extra-scolaires
Au-delà du temps scolaire et périscolaire, la politique éducative s’intéresse également
aux activités extra-scolaires. Ainsi, les enfants sont accueillis au sein des Accueils de
loisirs de la ville durant les mercredis et pendant les vacances scolaires.
- L’ALSH du mercredi
Les Accueils de loisirs maternels et élémentaires sont ouverts durant l’ensemble des
mercredis de l’année scolaire. Ces accueils de loisirs représentent un des principaux
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lieux de socialisation des enfants en dehors du temps scolaire. Les objectifs sont
surtout d’offrir la possibilité à chacun de découvrir l’autre ainsi que les règles de vie en
collectivité. Il s’agit également de développer la découverte et la pratique de
différentes activités socio-culturelles. Quatre séquences distinctes sont identifiées
pour l’accueil du mercredi : l’accueil du matin entre 7h30 et 8h30, les activités du matin,
le temps de midi et les activités de l’après-midi. Les enfants de 3 à 11 ans peuvent
profiter d’activités diversifiées telles que l’éveil musical, la danse, les dessins…).
- L’ALSH des petites vacances et des vacances d’été
Pendant les petites vacances scolaires, un accueil des enfants est organisé par les
Accueils de loisirs de la ville. Il se fait sur inscription à la journée, avec ou sans repas.
Sur chaque période de vacances, un thème est défini et est décliné autour d’activités
ludiques animés par les animateurs. Une ou deux sorties à la journée ou à la demijournée sont également proposées durant chaque période.
Pendant l’été, durant les mois de juillet et août, les Accueils de loisirs sont également
ouverts et proposent des activités de loisirs et de plein air, avec notamment des sorties
à caractère plus exceptionnel (base de loisirs, visite, parc d’attraction…).
Des « mini-camps » sont également prévus pour les plus de 6 ans. Ils permettent aux
enfants, sur cinq jours, de partir en dehors du cadre familial, ce qui leur permet de
développer leur autonomie, et leurs compétences personnelles (dont l’autogestion).
Ces différentes prestations sont mises en place dans le cadre du Contrat Enfance
Jeunesse et bénéficient donc de subventions de la CAF. D’autres actions sont financées
en partie par ce dispositif telles que la formation BAFA et BAFD des animateurs de la
ville ou encore la section préados qui fonctionne durant les vacances scolaires.
La dynamique associative à Bourg-la-Reine
La commune de dispose également d’un tissu associatif fort, qui donne la possibilité aux
jeunes réginaburgiens de s’épanouir en dehors du temps scolaire et périscolaire, dans le
cadre d’activités sportives, sociales ou culturelles. Cette dynamique culturelle et
associative sur le territoire de la commune est notamment représentée par :
- De nombreuses associations sportives telles que : Basket, Badminton, Escrime,
Football, Tennis, Judo, Tennis de table, Volley ball…
- Le conservatoire de Bourg-la-Reine,
- le CAEL
- L’AJR…
Le soutien de la commune aux activités scolaires
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La commune et la caisse des écoles apportent un soutien fort aux activités scolaires,
dans le cadre de sa politique éducative, par les biais suivants :
- L’organisation de classes de découverte (l’objectif pour la commune est que chaque
enfant puisse bénéficier d’un séjour, en classe transplantée, au moins une fois dans sa
scolarité).
- La piscine pour nageurs et non nageurs.
- L’organisation de sorties dans des musées.
- La mise à disposition de tous les équipements numériques nécessaires en fonction des
projets portés par l’école et ses enseignants, notamment avec la mise en place de
tableaux numériques.
- La mise en place d’actions passerelles pour les enfants : entre les crèches et les écoles
maternelles d’une part, entre les écoles élémentaires et le collège d’autre part.
La commune développe également des moyens importants pour le bon fonctionnement
des activités scolaires, parmi lesquels :
- L’affectation de personnel au service des écoles : personnel, agents d’entretien,
ATSEM…
- La mise en place d’une restauration scolaire de qualité : production des repas sur place
avec introduction de produits bio…..
- L’achat de fournitures scolaires : papeterie, livres scolaires, matériel pour travaux
manuels…
- Les interventions musicales réalisées par les intervenants du conservatoire. Ces
derniers sensibilisent les enfants de chaque école aux différents instruments de
musique, à la chorale….
- Les interventions sportives en milieu scolaire réalisées par les éducateurs des
activités physiques et sportives. Ces derniers initient les enfants à différents sports
tels que le badminton, le tennis de table, l’escrime….
VI - Les objectifs du PEDT
La Ville de Bourg-la-Reine, s’appuie sur la Convention Internationale des Droits de
l’Enfant, qui définit l’éducation dans son article 29,
« L'éducation de l'enfant doit viser à :
Favoriser l'épanouissement de la personnalité de l'enfant et le développement de
ses dons et de ses aptitudes mentales et physiques, dans toute la mesure de
leurs potentialités ; (…)
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Préparer l'enfant à assumer les responsabilités de la vie dans une société libre,
dans un esprit de compréhension, de paix, de tolérance, d'égalité entre les sexes
et d'amitié entre tous les peuples et groupes ethniques, nationaux et religieux,
et avec les personnes d'origine autochtone »
La Ville de Bourg-la-Reine souhaite que ses orientations soient appliquées dans le
respect de plusieurs valeurs constituant les fondements républicains :
- La laïcité : l’égalité de tous doit être garantie, quel que soit l’origine, les croyances,
l’ethnie, l’âge, l’appartenance sociale…
- La démocratie doit être favorisée afin d’encourager la participation des partenaires
dans les choix et l’évaluation des objectifs, dans une logique de co-éducation.
- La solidarité doit être développée pour mettre en œuvre des mécanismes de coéducation impliquant tous les acteurs de la vie de l’enfant et s’appuyant sur la mixité et
la mobilité sociale ; et garantir l’égalité d’accès aux loisirs en favorisant leur
accessibilité financière et matérielle ; ainsi que l’égalité des chances de réussite pour
tous, dès le plus jeune âge.
- La mixité sociale doit être visée : la diversité et la confrontation de la pluralité
doivent favoriser l’ouverture aux autres, au-delà de l’environnement proche de l’enfant.
- Le partage et le respect : les orientations définies doivent être discutées avec
l’ensemble des acteurs éducatifs afin de déterminer des valeurs communes, fondant les
bases de leur action.
Le socle commun des compétences
Plus concrètement, les activités et projets qui seront proposés dans le cadre du PEDT
seront en rapport avec le socle commun des compétences qui sont les suivantes :
Compétence 1 : Maîtrise de la langue française
Compétence 2 : Pratique d’une langue vivante étrangère
Compétence 3 : Culture scientifique et technologique
Compétence 4 : Maîtrise des techniques usuelles de l’information et de la communication
Compétence 5 : Culture humaniste
Compétence 6 : Compétences sociales et civiques
Compétence 7 : Autonomie et initiative
Les différents intervenants de la ville (animateurs, associations…) seront donc chargés
de proposer aux enfants des activités ludiques en rapport avec ces 7 compétences.
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Au sein de chaque site périscolaire, des activités seront proposées reprenant une partie
des différentes compétences énumérées ci-dessus.
Concrètement, nous proposerons au sein de chaque site, des activités périscolaires
autour :
- de la lecture/écriture : lecture de conte, mots fléchés, élaboration d’un journal de
site…
- d’une langue vivante : anglais, espagnol par le biais de jeux en petits groupes et par le
biais de tablettes tactiles
- des activités multimédias : découverte de l’outil informatique, apprentissage des
logiciels Word et Excel, utilisation du tableau numérique…
- de l’histoire et de la géographie : sur la France et ses régions, sur l’Europe, les villes
jumelées avec Bourg-la-Reine les pays du monde etc…
- la citoyenneté (les symboles de la république, les drapeaux, les institutions…)
- des activités manuelles, artistiques et sportives (poterie, théâtre, sports collectifs…)
Certaines compétences du socle commun comme la citoyenneté et le développement de
l’autonomie seront transversales et s’appliqueront à l’ensemble des activités proposées.
Bien entendu ces activités feront l’objet d’une concertation en amont avec les
instituteurs-trices des différentes écoles de la ville, afin qu’elles représentent pour les
enfants un complément d’une manière ludique avec ce qui a été vu en classe.
Dans le cadre de la mise en oeuvre du projet éducatif territorial, l’ensemble des acteurs
intervenant sur les temps scolaire, périscolaire et extrascolaire partage des objectifs
éducatifs communs regroupés selon les orientations suivantes :
Assurer la continuité, la complémentarité et la cohérence des différents temps
éducatifs, à travers une coopération renforcée entre les acteurs
L’enfant se construit sur différents lieux (à la maison, à l’école, dans les structures
périscolaires et extrascolaires, dans les associations, dans la ville...), sur différents
temps (pendant le temps de la classe, avant et après l’école ou sur son temps libre...),
avec différents partenaires (les parents, les enseignants, les agents municipaux, les
associations...), mais aussi par les échanges et la confrontation avec les camarades de
son âge.
Les actions développées dans le cadre du projet recherchent ainsi la cohérence et la
meilleure articulation possible entre les différents temps de l’enfant (scolaire,
périscolaire, familial et temps libre) et entre les différents acteurs (scolaires,
périscolaires et extrascolaires). L’offre éducative développée sur les temps périscolaire
et extrascolaire est en ce sens définie en articulation avec les projets d’école. La
15
complémentarité entre les acteurs de l’éducation est recherchée pour que chaque
enfant puisse disposer d’une offre adaptée à ses besoins (travail sur des thèmes
similaires mais selon des approches différentes).
Enfin, la mise en oeuvre de parcours d’activités pour les enfants doit permettre à
chaque enfant de bénéficier, en fonction de ses besoins et de ses choix, de la diversité
des offres culturelles et éducatives présentes sur le territoire.
Renforcer la communication avec les parents et favoriser les échanges avec les
autres acteurs de l’éducation
La mise en place d’une communication de qualité avec les familles, au sein des
différentes structures qui accueillent les enfants, revêt un caractère important, pour
garantir la continuité éducative. Les différents lieux de l’espace éducatif, ainsi que les
actions qui s’y déroulent doivent leur être rendus lisibles et visibles. Cela peut se faire
notamment en proposant, de manière régulière, des temps d’information et des espaces
de rencontres, dans les différentes structures éducatives scolaires, périscolaires,
extrascolaires.
La valorisation, devant les parents, des productions des enfants, réalisées dans le cadre
de leurs différentes activités, sous la forme d’expositions, de spectacles, de
manifestations… est un moyen de communication privilégié pour atteindre cet objectif.
Elle sera particulièrement recherchée dans le cadre de la mise en oeuvre du PEDT. Ces
moments permettent en effet la rencontre et les échanges entre parents, ainsi qu’avec
les professionnels éducatifs.
Favoriser l’accès à l’offre éducative, à la culture et aux loisirs pour tous
L’objectif des acteurs dans le cadre de ce PEDT et de favoriser l’accès à l’offre
éducative, aux temps libres, aux loisirs, à la culture, à tous les enfants, en levant les
éventuels obstacles économiques. Cela se traduit pour l’ensemble des activités qui
nécessitent une participation des familles (activités périscolaires, cantine scolaire..), par
la mise en place d’une politique tarifaire équitable, basée sur des tarifs différenciés, en
fonction des quotients familiaux, et par des aides financières aux familles les plus en
difficulté.
Conforter une offre éducative respectant les rythmes de l’enfant
L’offre éducative sera également de qualité et permettra le développement et
l’épanouissement de l’enfant si elle respecte ses rythmes. Il s’agit d’un objectif
historique poursuivi par la commune et ses partenaires, ici conforté dans le cadre du
PEDT. Le temps de l’enfant est souvent découpé entre les moments qu’il passe en
famille, à l’école et dans la structure de loisirs. Il s’agit donc d’adapter les différentes
formes de l’offre éducative par un travail de concertation dans un souci constant de
respect du rythme de l’enfant, tout en donnant un cadre qui permet de lutter contre
toutes formes d’incivilité.
16
Des efforts importants ont déjà été menés dans ce sens pour qualifier le temps de
pause méridienne et en faire un véritable temps de ressourcement, bien articulé avec le
temps scolaire. Le temps de midi est en effet un moment important de la journée de
l’enfant qui doit être adapté à ses besoins. Les efforts entrepris seront ainsi poursuivis
: le temps de la pause méridienne doit permettre aux enfants, selon leurs besoins et
leurs envies, et toujours dans le respect de leur rythme, de se ressourcer, de pratiquer
des activités libres ou encadrées en intérieur ou en extérieur, dans un cadre sécurisé.
La réflexion sur la mise en oeuvre de la réforme scolaire a permis de mettre en évidence
une amélioration possible dans l’organisation de la pause méridienne.
En effet, il a été jugé pertinent de rallonger d’un quart d’heure ce temps de pause pour
les enfants d’âge élémentaire afin qu’ils puissent bénéficier d’une période de remise au
calme avant le retour dans les classes. A cet effet, la commune avec ses partenaires
réfléchit à la mise en place d’actions de relaxation permettant l’apaisement des enfants
après le déjeuner.
La question de la sieste pour les plus petits est également une préoccupation importante
dans le cadre de la mise en oeuvre du PEDT. Ainsi les meilleures conditions possibles
sont recherchées à l’école maternelle pour permettre aux enfants des petites et
moyennes sections, en fonction de leurs besoins, de se reposer.
Poursuivre la pratique d’activités éducatives permettant le développement de
nouvelles compétences et la responsabilisation des enfants
Les activités éducatives mises en place dans le cadre du PEDT ont pour objet de
développer chez les enfants de nouvelles compétences, au-delà des connaissances
scolaires qu’ils apprennent à l’école. Il s’agit en effet, par la diversité des actions
proposées, de développer leurs connaissances mais également leurs savoir-faire et leur
savoir-être. L’épanouissement de l’enfant et la stimulation de sa curiosité sont ainsi des
objectifs particulièrement recherchés dans le cadre des actions éducatives mises en
place. Ils se traduisent par la mise en place d’actions d’expression, de création, de
raisonnement et de logique, par des activités ludiques et des actions liées à l’esprit
critique. La production des enfants sera autant que possible valorisée dans le cadre
d’organisation de spectacles, d’expositions ou de manifestations. Il est en effet
important que les enfants puissent présenter l’aboutissement de leur travail dans le
cadre d’un moment particulier, en présence des parents et des acteurs éducatifs. Ces
moments seront particulièrement recherchés pour mettre en situation les enfants, les
faire s’exprimer et les responsabiliser.
Développer l’apprentissage à la vie citoyenne et éduquer à l’environnement et au
développement durable
Les actions éducatives mises en place dans le cadre du PEDT doivent également
permettre à l’enfant d’acquérir le sens de l’intérêt public et de la responsabilité
personnelle et collective afin qu’il puisse s’intégrer pleinement dans la société dans
17
laquelle il vit. Il importe de préparer pleinement chaque enfant à avoir une vie
individuelle dans la société, et de l’élever dans l’esprit des idéaux proclamés dans la
Charte des Nations unies, et en particulier dans un esprit de paix, de dignité, de
tolérance, de liberté, d’égalité et de solidarité, ...
La poursuite d’actions comme le conseil des jeunes est un moyen pour les amener à se
questionner sur ces valeurs ainsi que sur les grands problèmes de société : la faim dans
le monde, la pauvreté ou le handicap. Dans le cadre des actions éducatives, une attention
particulière est portée au quotidien à l’environnement, au développement durable et à
l’éco-citoyenneté.
La participation à la vie locale, aux manifestations organisées par la commune ou les
différentes associations contribue également à l’atteinte de cet objectif. Les actions
éducatives recherchent l’ouverture des enfants à une meilleure connaissance de leur
Ville et de son patrimoine. A cet égard, les animations organisées par les animateurs des
Accueils de loisirs en lien avec le service du développement durable sur des thématiques
variées, en lien avec le patrimoine local (l’eau, les abeilles et le miel, les arbres…) sont de
nature à permettre cette découverte par les enfants.
Les initiatives en faveur de l’expression individuelle et collective des enfants seront
soutenues, afin que ceux-ci puissent occuper pleinement leur place dans la cité, qu’ils
soient force de propositions et non des consommateurs d’activités. Les actions
éducatives rechercheront également l’initiation au débat démocratique pour les enfants
et à l’analyse critique de leurs pratiques et de leurs souhaits.
VII - Les activités
a) Les inscriptions aux activités
Une inscription administrative doit être effectuée par les familles en amont afin que les
enfants puissent participer aux NAP. Celle-ci doit être effectuée via le portail famille
ou directement auprès du service des Affaires Scolaires.
La répartition des groupes par activité est directement gérée sur site par les
responsables de site périscolaire. Ces derniers effectueront des groupes par niveau en
début d’année, puis un parcours d’activités imprégné des thématiques sera proposé à
chaque enfant.
Les modalités d’inscription (sous forme de questions/réponses)
En élémentaire
Comment inscrire mon enfant aux Nouvelles Activités Périscolaires ?
Vous pouvez inscrire votre enfant par bulletin téléchargeable via le portail famille sur le
site Internet de la Ville ou par bulletin d’inscription disponible soit au service des
Affaires Scolaires soit dans les écoles, auprès du responsable de site périscolaire.
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L’inscription se fait par cycle d’activités thématiques (5 cycles dans l’année) calé sur les
périodes inter-vacances (ex : de septembre aux vacances de la Toussaint). Il n’y a pas de
réservation possible à l’année.
Quelles sont les thématiques abordées ?
-
une thématique sportive
-
une thématique culturelle et artistique
-
une thématique multimédia et langue
Votre enfant abordera l’ensemble des thématiques durant l’année, par un roulement
d’activités.
Quelle activité pour mon enfant ?
En amont du cycle, votre enfant fait part de ses préférences pour plusieurs activités
dans une thématique le mardi, et pour d’autres activités d’une 2ème thématique le
vendredi.
Suis-je sûr que mon enfant pratique l’activité choisie ?
Votre enfant indique ses souhaits d’activité par ordre préférentiel. Selon la disponibilité
et la constitution des groupes, il se peut que votre enfant ne fasse pas l’activité placée
prioritairement. Il sera dès lors orienté par l’équipe éducative vers une autre activité
qu’il aura choisi en deuxième ou troisième position. Le cycle suivant lui redonnera une
chance d’être accepté dans son activité préférée !
Comment les groupes d’enfants sont-ils constitués ?
Les enfants sont répartis par activité et par groupe d’âge (dès lors que l’activité choisie
l’oblige : de type karaté ou rugby par exemple).
A quelle fréquence mon enfant peut-il venir aux NAP ?
Pour la durée du cycle, vous avez le choix d’inscrire votre enfant soit le mardi, soit le
vendredi ou pour ces deux jours.
Puis-je modifier mes choix de jours dans le cycle ?
Afin de permettre une continuité dans l’activité et une progression de votre enfant, il
ne vous sera pas possible de modifier les jours de fréquentation aux NAP.
Serai-je facturé les jours d’absence de mon enfant aux NAP ?
Seuls les jours de présence seront facturés.
Mon enfant peut-il sortir de l’école à 15h00 puis y revenir ?
19
Oui, sous réserve d’avoir une autorisation parentale lui permettant de quitter l’école. Il
pourra revenir à la fin des NAP pour participer à l’Etude et à l’Accueil du soir.
Toutefois, votre enfant ne sera pas sous la responsabilité de la collectivité à partir de
15h00 et ce, jusqu’à son retour à l’école.
En maternelle
Comment inscrire mon enfant aux Nouvelles Activités Périscolaires ?
Vous pouvez inscrire votre enfant par bulletin téléchargeable via le portail famille sur le
site Internet de la Ville ou par bulletin d’inscription disponible soit au service des
Affaires Scolaires, soit dans les écoles auprès du responsable de site périscolaire.
L’inscription se fait par cycle d’activités thématiques (5 cycles dans l’année) calé sur les
périodes inter-vacances (ex : de septembre aux vacances de la Toussaint). Il n’y a pas de
réservation possible à l’année.
Quelles sont les thématiques abordées ?
-
une thématique sportive
-
une thématique activités de loisirs créatifs
-
une thématique contes et multimédia
Votre enfant abordera l’ensemble des thématiques durant l’année, par un roulement
d’activités.
Quelle activité pour mon enfant ?
Selon le niveau de classe, votre enfant est intégré dès 15h45 à une activité définie en
amont par l’équipe éducative. Deux activités de thématique différente seront abordées
dans la semaine (une les lundis / jeudis et une autre les mardis / vendredis).
A quelle fréquence mon enfant peut-il venir aux NAP ?
Pour la durée du cycle, vous pouvez inscrire votre enfant au choix : 1 jour, 2 jours, 3
jours ou toute la semaine.
Puis-je modifier mes choix de jours dans le cycle ?
Afin de permettre une continuité dans l’activité et une progression de votre enfant, il
ne vous sera pas possible de modifier les jours de fréquentation des NAP.
Serais-je facturé les jours d’absence de mon enfant aux NAP ?
Seuls les jours de présence seront facturés.
b) La tarification
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Les Nouvelles Activités Périscolaires sont payantes sur la base d’une formule de calcul
calquée sur celle des accueils périscolaires (prise en compte du quotient familial).
c) Les activités
Trois thématiques d’activités sont proposées à chaque enfant, sur tous les sites :
- Les activités sportives (sports collectifs, sports individuels…)
- Les activités artistiques et manuelles (théâtre, poterie…)
- Les activités multimédias et langues (informatique, TNI, initiation à l’anglais)
Chaque enfant inscrit au NAP effectuera l’ensemble des thématiques dans un parcours
qui lui sera proposé en début d’année. Il aura le choix entre 4 ou 5 activités dans chaque
thématique. L’activité choisie sera ensuite pratiquée durant un cycle entier (période
inter-vacances). L’année scolaire se découpe en 5 cycles d’activités.
Voir annexes (exemples des activités par site)
VIII - Les atouts et contraintes pour la mise en oeuvre du PEDT
Pour mettre en oeuvre les activités sur le temps scolaire, périscolaire et extrascolaire,
la commune a investi sur le long terme dans des moyens humains, financiers et matériels
importants, au service de l’accompagnement éducatif des enfants. C’est ainsi que la
commune dispose d’un espace éducatif. Cet espace est composé de :
- les écoles maternelles,
- les écoles élémentaires,
- les restaurants scolaires,
- les accueils de loisirs,
- la maison de quartier du Trois mâts,
- le conservatoire,
- les gymnases,
- Le stade charpentier,
- la médiathèque.
La qualité et la proximité de ces installations représentent un atout considérable pour
les enfants, leurs parents, les enseignants, les animateurs et les associations…
favorisant ainsi la continuité éducative sur notre territoire et la coéducation.
L'ensemble des dispositifs déjà mis en oeuvre au sein de l'espace éducatif, tels qu'ils
fonctionnent depuis de nombreuses années, est déjà en pleine cohérence avec la
21
réforme des rythmes scolaires. Cet espace éducatif ainsi que les activités qu’il accueille
aujourd’hui sur les différents temps de l’enfant, avant la réforme des rythmes scolaires,
constituent un atout important.
Des contraintes mineures qui sont prises en compte dans le PEDT
La commune de Bourg-la-Reine, grâce à sa politique en faveur de l’éducation tout au long
de ces dernières années, n’a pas de contrainte spécifique à prendre en compte en
termes d’équipements sauf en ce qui concerne les locaux de certaines écoles maternelles
qui ne disposent pas suffisamment de salles pour organiser les NAP. Chaque école
dispose néanmoins en son sein, d’un accueil de loisirs et dispose donc de locaux propres
pour la mise en place NAP.
Il a simplement été constaté que près de 80 % des enfants scolarisés déjeunent
aujourd’hui au restaurant scolaire. Afin d’absorber ces effectifs, il a ainsi été proposé
d’allonger la pause méridienne d’1/4 d’heure en élémentaire pour donner plus de
souplesse au service et éviter que les enfants ne retournent à l’école dans la
précipitation.
Sur la base des horaires ainsi définis, des atouts et contraintes mis en évidence, le
PEDT a pour objectif d’organiser les activités périscolaires prolongeant et complétant le
service de l’éducation.
IX - Les partenaires
a) Les parents, les premiers éducateurs de l'enfant
La famille demeure le premier cercle de la construction du jeune enfant car c'est dans
sa culture familiale que celui-ci commence à se construire, à découvrir la vie sociale,
reçoit l'affection dont il a besoin pour s'épanouir, apprend peu à peu à respecter les
règles et à s'ouvrir à la transmission des savoirs. Mais les familles vivent des situations
très diverses et les conditions sociales, économiques dans lesquelles s'exerce cette
responsabilité ont changé ; l'aggravation des difficultés que rencontrent de nombreuses
familles contribue à renforcer les inégalités.
Ainsi, impulser le développement d'une communauté éducative partenariale en capacité à
remédier à ces difficultés par des actions préventives, accompagnatrices, ou curatives
devient indispensable.
b) L'école et l'Education Nationale, des partenaires centraux
Pilier de la République, l'Education Nationale, à travers l'école, joue toujours et doit
continuer à jouer un rôle de premier plan dans l'éducation des enfants et des jeunes
pour garantir la réussite scolaire des enfants.
Les enseignants doivent recouvrer les moyens de se consacrer à leur mission principale celle de la transmission des savoirs et des savoir-faire, par la mise en oeuvre des
22
pédagogies différenciées et adaptées à la diversité d'enfants et, dès lors, assurer
pleinement leur rôle dans cette mission éducative partagée.
Le PEDT doit veiller de son côté, sans se substituer à l'Education Nationale, aux
nécessaires complémentarités qu'exige la vie éducative de l'enfant.
c) Les Accueils de loisirs et les associations, des partenaires naturels
La famille et l'Education Nationale ne peuvent à elles seules permettre à l'enfant de
développer toutes ses aptitudes.
Les Accueils de loisirs et les associations qu'elles soient sportives, culturelles,
d'éducation populaire, de loisirs, de solidarité jouent un rôle indispensable dans
l'équilibre éducatif des enfants. Elles constituent un véritable réseau qui maille le
territoire de notre commune afin d'assurer une mission sociale et éducative de
proximité. Partie intégrante du PEDT, ils constituent un atout majeur dans ce cadre.
d) Les institutions « socio-éducatives »
L'optimisation et le renforcement des partenariats institutionnels - services
déconcentrés de l'Etat, notamment la Direction Départementale de la Cohésion Sociale
(DDCS), Conseil Général, Conseil Régional, CAF…sont recherchés. Cela passe par une
large concertation et une meilleure coordination avec ces services dans leur champ de
compétences respectives.
X - La gouvernance du PEDT
Le projet éducatif territorial de la commune repose sur la mobilisation d’un partenariat
local au service de la coéducation et composé de la manière suivante :
- Les services de l’Education nationale et surtout les écoles, partenaire central du PEDT.
- Les Accueils de loisirs de la ville avec ses animateurs de la filière animation
- Les institutions telles que la CAF, la DDCS.
- Le champ associatif. Ce partenariat s’exerce notamment dans le cadre de «
conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens ». Cela concerne les associations
culturelles, sportives et de loisirs.
- Les représentants des parents d’élèves.
- Les services communaux (le service des Affaires Scolaires et Périscolaires, les agents
spécialisés des écoles maternelles, la médiathèque…).
- Les élus.
La mise en place d’un comité de pilotage
23
Une structure de pilotage, issue de ce partenariat sera installée dans le cadre de la
mise en oeuvre du PEDT : le comité de pilotage.
Sa composition
Le comité de pilotage est présidé par le Maire et composé comme suit :
- Des élus de la Mairie et des représentants des services municipaux (responsable des
Affaires Scolaires, responsable du service Jeunesse, Sports et Périscolaire),
- Des directeurs d’école ou de leurs représentants,
- De l’inspecteur de l’éducation nationale,
- De représentants des parents d’élèves,
Ses missions
Le rôle principal de ce comité de pilotage est d’atteindre l’objectif de complémentarité
et de cohérence entre les temps éducatifs et de recherche d’articulation entre les
différents partenaires. Il ne s’agit pas d’une instance lourde de décision mais plutôt
d’une structure d’échanges entre les différents acteurs visant à partager des constats
relatifs à la mise en oeuvre du projet éducatif territorial, à identifier certaines
difficultés, et à formuler des pistes d’amélioration possibles pour atteindre au mieux les
objectifs éducatifs partagés.
Il s’agit ainsi plus particulièrement dans le cadre de cette instance :
- D’échanger entre partenaires sur l’offre éducative et ainsi assurer la cohérence entre
les différents dispositifs existants ou mis en place suite à la réforme des rythmes
scolaires: échanges d’informations entre partenaires, mise en évidence d’éventuels
dysfonctionnements.
- D’évaluer, de manière continue, le projet éducatif territorial mis en oeuvre sur la
commune, sur la base du référentiel commun d’évaluation.
- De déterminer les priorités d’actions à mettre en oeuvre sur le territoire pour
atteindre les objectifs éducatifs partagés : propositions pour l’amélioration de l’offre
éducative et des services proposés aux familles.
- De modifier au besoin le projet éducatif territorial avant sa date d’échéance.
XI - L’évaluation du PEDT
L’évaluation du PEDT constitue, comme dans toute démarche de projet, un enjeu majeur
partagé par l’ensemble des partenaires. L’évaluation du PEDT est nécessaire à la
cohérence de la politique éducative sur le territoire. Elle ne doit pas seulement
consister en la réalisation d’un bilan périodique des actions menées au regard des
24
objectifs éducatifs, elle constitue un outil jugé indispensable par les acteurs éducatifs
locaux :
- Pour communiquer et partager sur la mise en oeuvre du PEDT auprès de l’ensemble des
acteurs éducatifs et partenaires du projet.
- Pour apprécier l’impact de la mise en oeuvre du projet éducatif territorial sur la
réussite éducative des enfants. Cette évaluation devra permettre de compléter
l’évaluation des acquis des élèves dans le cadre scolaire. Elle devra permettre
d’apprécier d’autres éléments qualitatifs démontrant la réussite de l’aménagement des
temps de l’enfant : bien-être des enfants, qualité du développement personnel des
enfants, meilleure implication dans les apprentissages, évolution du dynamisme de
l’école, développement des capacités des élèves à travailler avec d’autres, évolution dans
les comportements sociaux et civiques des enfants…
- Pour piloter le projet éducatif territorial, au regard des objectifs recherchés et des
résultats constatés.
Cette évaluation doit permettre une analyse critique du projet éducatif mis en oeuvre :
il s’agit ainsi de déterminer les points forts et les points faibles liés à la déclinaison
opérationnelle du projet, d’identifier les différents facteurs explicatifs du constat ainsi
établi et de procéder au besoin aux ajustements qui s’imposent sur les actions mises en
oeuvre dans le cadre du PEDT. La recherche de piste d’amélioration du projet constitue
l’enjeu principal de l’évaluation menée.
La méthodologie d’évaluation
Le PEDT s’inscrit nécessairement dans une temporalité qui n’est pas celle de
l’immédiateté. Faire de l’éducation un vecteur du développement du territoire demande
du temps, de la stabilité, de la continuité, de la pugnacité. L’évaluation relève en effet
d’un travail en commun des partenaires.
Les indicateurs ainsi établis devront permettre aux élus et intervenants de piloter
collectivement le projet territorial et de rendre compte de son avancement aux acteurs
du territoire.
Le référentiel d’évaluation proposé s’appuie sur les trois orientations stratégiques que le
PEDT cherche à suivre. Pour chaque objectif opérationnel rattaché à ces orientations,
des critères d’évaluation du projet sont proposés, de natures différentes, permettant
de juger :
- De la pertinence du projet : ces critères permettent de mesurer si les objectifs des
actions répondent aux attentes des bénéficiaires et aux besoins du territoire. Ils sont à
suivre tout au long du cycle de vie du projet et seront particulièrement importants en
cas d’évolution du contexte du PEDT. Ils peuvent permettre la définition d’une nouvelle
orientation et d’un nouvel objectif.
25
- De l’efficacité du projet : ces critères décrivent la réalisation des objectifs du PEDT.
L’intérêt de ces critères réside dans la comparaison entre les objectifs fixés et les
résultats atteints. Il s’agit ensuite de mesurer des écarts et de pouvoir les analyser.
- De l’impact du projet : ces critères permettent de mesurer les retombées positives ou
négatives de l'action sur les publics concernés, à moyen et long termes. Ils permettent
d’apprécier l’ensemble des changements significatifs et durables dans la vie et
l’environnement des personnes et des groupes ayant un lien de causalité direct ou
indirect avec le projet. Ces critères pourront également chercher à mesurer les effets
induits par le projet, sans pour autant que ceux-ci aient été attendus.
Les objectifs cités dans ce document devront donc répondre à ces différents critères
d’évaluation.
Assurer la continuité, la complémentarité et la cohérence des différents temps
éducatifs, à travers une coopération renforcée entre les acteurs
Pertinence
Les moyens mis en place et les résultats obtenus sont bien le fruit d’une coordination
renforcée entre les acteurs.
Exemples d’indicateurs : représentation effective de tous les acteurs éducatifs, temps
effectifs de concertation entre les acteurs, mise en place de groupes de travail par
thématique, satisfaction des acteurs éducatifs sur l’organisation mise en place…
Efficacité
Une offre éducative cohérente, diversifiée, permanente et effective, est proposée sur
le territoire, sur une période donnée et pour toutes les tranches d’âge.
Exemples d’indicateurs : Mise en place d’un support de présentation de l’offre globale
éducative démontrant sa diversité et sa cohérence, articulation de cette offre avec les
projets d’écoles, satisfaction des enfants et des parents sur la nature de l’offre mise en
place et sur sa cohérence, bonne couverture des temps libres de l’enfant par l’offre
éducative…
Impact
Les parcours des enfants bénéficiant de cette offre éducative démontrent des effets
bénéfiques en termes de réussite éducative (scolarité, socialisation, civisme…)
Exemples d’indicateurs : retour du suivi des parcours d’un groupe d’enfants sur une
période donnée, opinion des acteurs éducatifs sur les changements comportementaux
observés chez les enfants…
Renforcer la communication avec les parents et favoriser les échanges avec les
autres acteurs de l’éducation
26
Pertinence
Le renforcement de la communication avec les parents et des échanges avec les autres
acteurs répond à un besoin formulé par les parents et partagé par la communauté
éducative.
Exemples d’indicateurs : Satisfaction des parents sur les actions mises en place et sur
leur implication dans l’offre éducative, prise en compte effective des propositions des
parents dans le cadre des instances de pilotage…
Efficacité
Une implication plus forte des parents est recherchée dans le cadre de la mise en
oeuvre des actions, permettant davantage d’échanges avec le reste de la communauté
éducative.
Exemples d’indicateurs : communication exercée auprès des familles sur l’offre
éducative (plaquette d’information…), nombre de moments privilégiés (rencontre,
échange, représentation) associant les parents aux actions éducatives, présence
effective des représentants de parents aux instances de pilotage, mesure de la bonne
circulation de l’information entre les acteurs éducatifs et les parents…
Impact
Les échanges avec les parents et la communication ainsi mise en place apportent des
effets bénéfiques pour garantir la continuité éducative.
Exemples d’indicateurs : suivi des incidents ou difficultés liés à un manque de
communication entre parents et acteurs éducatifs, satisfaction des parents sur la
continuité éducative recherchée, satisfaction des acteurs éducatifs sur l’implication des
parents dans les actions éducatives…
Favoriser l’accès à l’offre éducative, à la culture et aux loisirs pour tous
Pertinence
L’offre éducative mise en place permet de répondre aux besoins des familles, et aux
enjeux de mixité sociale.
Exemples d’indicateurs : Satisfaction des familles sur l’accessibilité de l’offre éducative
proposée, satisfaction des acteurs sur la mixité des enfants obtenue au sein des
différentes activités…
Efficacité
Un système de tarification différenciée pour l’ensemble des activités favorise l’accès à
l’offre éducative, à la culture et aux loisirs pour tous. Les locaux permettent une
27
accessibilité et un accueil dans les meilleures conditions aux enfants porteurs d’un
handicap.
Exemples d’indicateurs : Existence d’une grille de tarifs différenciés en fonction du
quotient familial, part du coût supporté par les familles au regard du coût total des
actions, taux de participation des enfants en fonction des tranches d’âges et de
quotients familiaux…
Conforter une offre éducative respectant les rythmes de l’enfant
Pertinence
Le respect des rythmes de l’enfant dans le cadre de l’offre éducative est un enjeu
partagé par les acteurs locaux.
Exemples d’indicateurs : Identification des moyens et des actions à mettre en place
dans le cadre du comité de pilotage …
Efficacité
L’offre éducative mise en place respecte effectivement au mieux les rythmes de
l’enfant.
Exemples d’indicateurs : existence d’une alternance entre temps calmes et activités au
sein de la journée de l’enfant, mise en place effective des conditions permettant la
sieste des plus petits dès la fin du service de restauration scolaire, adaptation
éventuelle des activités en fonction des besoins de l’enfant, formations réalisées auprès
des acteurs éducatifs pour une meilleure écoute et prise en compte des rythmes de
l’enfant…
Impact
L’offre éducative ainsi proposée démontre que les enfants en tirent des effets
bénéfiques. Les acteurs éducatifs font face à des enfants plus réceptifs.
Exemples d’indicateurs : satisfaction des familles et des acteurs éducatifs sur l’impact
de l’offre éducative proposée sur le comportement des enfants et notamment sur leur
niveau de fatigue et de concentration, évolution de comportement identifiée par les
familles chez leur enfant, ressenti des enfants…
Poursuivre la pratique d’activités éducatives permettant le développement de
nouvelles compétences et la responsabilisation des enfants
Pertinence
L’offre éducative mise en place permet de répondre aux besoins identifiés d’autonomie,
de développement de compétences et de responsabilisation des enfants.
28
Exemples d’indicateurs : satisfaction des familles et des différents acteurs éducatifs
sur la diversité et la nature de l’offre éducative, définition partagée des actions à
mettre en oeuvre pour répondre aux besoins des enfants…
Efficacité
Les actions mises en oeuvre recherchent réellement le développement des compétences
et la responsabilisation des enfants.
Exemples d’indicateurs : existence d’une offre éducative diversifiée sur le plan socioculturel et sportif, nombre d’actions donnant une large place à l’expression des enfants
et à leur responsabilisation, impliquant les enfants dans le choix de leurs activités,
organisation de moments permettant aux enfants de présenter l’aboutissement de leur
travail, participation effective des enfants aux manifestations socioculturelles
organisées sur la commune, fréquentation de la médiathèque municipale par les enfants
en dehors du temps scolaire…
Impact
Les enfants acquièrent effectivement de nouvelles compétences, gagnent en autonomie
et en responsabilisation.
Exemples d’indicateurs : ressenti des enfants suite aux activités réalisés, ressenti des
familles et des acteurs éducatifs sur les évolutions observées dans les comportements
des enfants, implication des enfants dans la conception des activités…
Développer l’apprentissage à la vie citoyenne et éduquer à l’environnement et au
développement durable
Pertinence
Le vivre ensemble, l’émancipation des enfants, la solidarité et le développement durable
constituent des valeurs partagées par l’ensemble de la communauté éducative, qui
fondent l’action du PEDT.
Exemples d’indicateurs : échanges dans le cadre du comité de pilotage sur les valeurs
fondatrices du PEDT, satisfaction des acteurs éducatifs sur la prise en compte de ces
valeurs dans le projet éducatif…
Efficacité
Les actions éducatives mises en place permettent effectivement l’apprentissage à la vie
citoyenne et l’éducation au développement durable.
Exemples d’indicateurs : nombre d’actions réalisées permettant l’apprentissage à la vie
citoyenne et l’éducation au développement durable (intervention scolaire et dans les
Accueils de loisirs sur des thèmes liés au développement durable…), implication des
enfants dans le cadre de la démarche d’Agenda 21 de la commune, participation des
29
enfants aux manifestations organisées par la commune dans le domaine du
développement durable…
Impact
Les actions éducatives ainsi mises en place touchent un nombre important d’enfants et
ont des impacts bénéfiques sur leur comportement en tant que citoyen.
Exemples d’indicateurs : nombres d’enfants participant aux actions sur la thématique du
développement durable, taux de participation des enfants à ces actions, nombre
d’actions directement initiés à l’initiative des enfants, ressenti des familles et des
acteurs
éducatifs
sur
les
évolutions
de
comportement
des
enfants…
30
Nouvelles Activités Périscolaires
Répartition des activités par cycle
Ecole élémentaire Pierre Loti
Thématique 1
Thématique 2
Thématique 3
Activités sportives
Activités manuelles et
artistiques
Activités multimédias et
langues
Thèmes
Activités
Intervenants
Karaté
Tennis de
table
Handball
Basket
Intervenant Intervenant Intervenant Intervenant
extérieur
extérieur
extérieur
extérieur
Théâtre
Dessins / BD
Arts plastiques
Informatique
Espagnol
Anglais
Animateur
thématique
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
31
Répartition des activités par cycle
Ecole élémentaire de La Faïencerie
Thématique 1
Thématique 2
Thématique 3
Activités sportives
Activités manuelles et artistiques
Activités multimédias et langues
Thèmes
Activités
Rugby
Yoga
Volley
Golf
Danse
Origami
Arts
plastiques
Poterie
Théâtre
Conte
muscial
Informatique
Conte
Réalisation
de vidéos
Anglais
(chants et
contines)
Anglais
(initiation
ludique)
Intervenants
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Animateur
thématique
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
Animateur
thématique
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
32
Répartition des activités par cycle
Répartition des activités par cycle
Ecole élémentaire de La République
Thématique 1
Thématique 2
Thématique 3
Activités sportives
Activités manuelles et artistiques
Activités multimédias et lanques
Thèmes
Activités
Escrime
Basket
Rugby
Football
Origami
Jeux de
société
Arts
plastiques
Poterie
Théâtre
Mode
Gravure
Anglais
(chants,
contines)
Conte
Vidéo
Anglais
(initiation
ludique)
Informatique
Intervenants
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
Animateur
thématique
Animateur
thématique
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
Animateur
thématique
Animateur
thématique
Intervenant
extérieur
Intervenant
extérieur
33
Ecole maternelle des Bas-Coquarts
CYCLE 1 : Sport & bien-être
LUNDI
MARDI
JEUDI
VENDREDI
PETITS
Multisports
Motricité | Bibliothèque
Atelier conte africain | Informatique
Multisports
MOYENS
Jeux de motricité | Bibliothèque
Atelier Conte Africain | Informatique
Jeux de motricité | Bibliothèque
Jeux de motricité | Bibliothèque
GRANDS
Atelier conte africain | Informatique
PETITS
Loisirs créatifs
Motricité | Bibliothèque
Atelier théâtre | Informatique
Loisirs créatifs
MOYENS
Jeux de motricité | Bibliothèque
Atelier théâtre | Informatique
Jeux de motricité | Bibliothèque
Jeux de motricité | Bibliothèque
GRANDS
Atelier théâtre | Informatique
Jeux sportifs | Loisirs créatifs
Jeux sportifs | Loisirs créatifs
Atelier théâtre | Informatique
LUNDI
LUNDI
Multisports | Ludothèque
Baby Gym | Ludothèque
CYCLE 2 : Communication verbale & corporelle
MARDI
JEUDI
CYCLE 3 : Découverte de notre environnement (notre Quartier, notre Ville)
MARDI
JEUDI
Informatique | Atelier conte
VENDREDI
VENDREDI
PETITS
Modélisme
Jeux de motricité | Bibliothèque
Modelage | Informatique
Modélisme
MOYENS
Jeux de motricité | Bibliothèque
Modelage | Informatique
Modélisme | Multisports
Jeux de Motricité | Bibliothèque
GRANDS
Modelage | Informatique
Modélisme | Multisports
Motricité | Bibliothèque
Modelage | Informatique
LUNDI
CYCLE 4 : Découverte du Monde (5 continents)
MARDI
JEUDI
VENDREDI
PETITS
Jeux de motricité | Bibliothèque
Jeux sportifs | Bibliothèque
Loisirs créatifs | Informatique
Jeux de motricité | Bibliothèque
MOYENS
Multisports | Modelage
Jeux de motricité | Bibliothèque
Multisports | Modelage
Multisports | Modelage
GRANDS
Loisirs créatifs | Informatique
Multisports | Modelage
Jeux de motricité | Bibliothèque
Loisirs créatifs | Informatique
LUNDI
CYCLE 5: Nature et initiation à l'écologie
MARDI
JEUDI
VENDREDI
PETITS
Baby gym | Jardinage
Baby gym | Jardinage
"Les p'tits écolos" | Informatique
Jeux de motricité | Bibliothèque
MOYENS
Jeux de motricité | Bibliothèque
"Les p'tits écolos" | Informatique
Jeux de motricité | Bibliothèque
Baby gym | Jardinage
GRANDS
"Les p'tits écolos" | Informatique
Jeux de motricité | Bibliothèque
Baby gym | Jardinage
"Les p'tits écolos" | Informatique
34
Répartition des activités par cycle
Ecole maternelle de La Fontaine Grelot
CYCLE 1
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Contes
Jeux sportifs
Récup'art
MARDI
Eveil corporel
Ludothèque
Loisirs créatifs
JEUDI
Contes
Jeux sportifs
Récup'art
VENDREDI
Eveil corporel
Ludothèque
Loisirs créatifs
JEUDI
Contes
Jeux sportifs
Eveil corporel et musical
VENDREDI
Ludothèque
Récup'art
Loisirs créatifs
JEUDI
Contes
Loisirs créatifs
Jeux sportifs
VENDREDI
Baby gym
Bibliothèque
Ludothèque
JEUDI
Récup'art
Eveil musical
Ludothèque
VENDREDI
Contes
Jeux sportifs
Jeux de motricité
JEUDI
Eveil musical
Baby gym
Ludothèque
VENDREDI
Ludothèque
Loisirs créatifs
Jeux sportifs
CYCLE 2
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Contes
Jeux sportifs
Eveil corporel et musical
MARDI
Ludothèque
Récup'art
Loisirs créatifs
CYCLE 3
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Contes
Loisirs créatifs
Jeux sportifs
MARDI
Baby gym
Bibliothèque
Ludothèque
CYCLE 4
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Récup'art
Eveil musical
Ludothèque
MARDI
Contes
Jeux sportifs
Jeux de motricité
CYCLE 5
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Eveil musical
Baby gym
Ludothèque
MARDI
Ludothèque
Loisirs créatifs
Jeux sportifs
35
Répartition des activités par cycle
Ecole maternelle de La Faïencerie
CYCLE 1
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Baby Gym
Ludothèque
Multimédia
MARDI
Bibliothèque
Eveil corporel et musical
Loisirs créatifs
JEUDI
Baby gym
Ludothèque
Multimédia
VENDREDI
Bibliothèque
Eveil corporel et musical
Loisirs créatifs
JEUDI
Ludothèque
Jeux sportifs
Eveil corporel et musical
VENDREDI
Baby ballon
Bibliothèque
Multimédia
JEUDI
Eveil corporel et musical
Jeux sportifs
Ludothèque
VENDREDI
Jeux sportifs
Loisirs créatifs
Bibliothèque
JEUDI
Eveil corporel et musical
Multimédia
Loisirs créatifs
VENDREDI
Multimédia
Ludothèque
Baby gym
JEUDI
Jeux sportifs
Loisirs créatifs
Bibliothèque
VENDREDI
Loisirs créatifs
Baby ballon
Eveil corporel et musical
CYCLE 2
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Ludothèque
Jeux sportifs
Eveil corporel et musical
MARDI
Baby ballon
Bibliothèque
Multimédia
CYCLE 3
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Eveil corporel et musical
Jeux sportifs
Ludothèque
MARDI
Jeux sportifs
Loisirs créatifs
Bibliothèque
CYCLE 4
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Eveil corporel et musical
Multimédia
Loisirs créatifs
MARDI
Multimédia
Ludothèque
Baby gym
CYCLE 5
PETITS
MOYENS
GRANDS
LUNDI
Jeux Sportifs
Loisirs créatifs
Bibliothèque
MARDI
Loisirs Créatifs
Baby Ballon
Eveil corporel et musical
36