le département s`engage pour des routes plus sûres

dossier
LE DÉPARTEMENT S’ENGAGE
POUR DES ROUTES PLUS SÛRES
Alors que l’été rime avec mobilité, le Département monte à l’offensive pour rendre ses routes
plus sûres. Leur entretien et leur adaptation aux flux actuels et à venir sont une priorité
du projet départemental C@P 25, porté par la présidente Christine Bouquin. L’accélération
des travaux sur la RD 461, dans la côte de Fuans, en témoigne.
Toute une organisation de proximité est mise au service des usagers. Les élus veillent sur les
routes de leur canton, analysent les besoins, définissent les priorités… Le laboratoire routier
départemental évalue les situations et préconise des solutions que les Services territoriaux
d’aménagement (STA) mettent en œuvre avec le concours de leurs propres agents et
d’entreprises. Cependant, entretien et aménagements ne peuvent pas tout : le comportement
des usagers conditionne aussi la sécurité sur les routes. C’est pourquoi le Département mène
des actions de sensibilisation aux principaux risques d’accidents : la vitesse, l’alcool,
le téléphone portable et l’inattention.
juin 2016 vu du doubs 13
dossier
Amélioration du réseau routier :
LE DÉPARTEMENT PASSE À L’OFFENSIVE Priorité du projet C@P 25, l’amélioration du réseau routier départemental
bénéficie d’un budget d’investissement de 25 M€, en 2016, en progression de 6% par rapport 2015. Une première depuis une dizaine d’années !
L
a politique routière départementale
terrassement, de drainage, de reconstruc-
contexte financier difficile qui a contraint la
18 juillet et le 12 août, la circulation étant
amorce un virage décisif dans un
collectivité à se concentrer sur ses missions
prioritaires. L’accélération des travaux sur la
RD 461, dans la côte de Fuans, est embléma-
tique de cette volonté. Cet axe très fréquenté par les poids lourds, lien privilégié avec la
Suisse, est l’un des points noirs du Doubs en
termes de sécurité. Pour un coût estimé de
3,5 M€, ce sont près de quatre kilomètres
de virages étroits qui vont être élargis pour
tion de la chaussée s’effectueront entre le
coupée, ce qui permettra à la Ville de
Besançon de réaliser simultanément des
travaux de protection de la falaise.
Du côté de Thise, le projet de sécurisation
du carrefour entre les RD 486 et 431 – afin
de faciliter l’accès à la commune depuis
Marchaux – progresse pour une ouverture
du chantier à l’automne 2016.
gagner en confort et en sécurité…
Des interventions de proximité
Le côte de Morre fermée
du 18 juillet au 12 août
Marie, le carrefour de l’Abbaye présentait
Autre côte, autre sujet d’attention : celle de
reuse pour les automobilistes, par manque
Morre, à la sortie de Besançon, nécessite
des interventions régulières. Cette portion
départementale de la RN 57 compte pas
moins de 42 murs de soutènement à entre-
tenir. Quatorze ont déjà été traités en 2014
et 2015, six au printemps 2016. La réfection
du tunnel du Trou au Loup est programmée.
Mais le gros chantier de l’été consistera
dans le traitement d’un glissement de
terrain ancien mais actif. Les travaux de
Dans le Haut-Doubs, à Labergement-Sainteune configuration relativement dangede visibilité. La solution choisie consiste à
décaler de quelques mètres le tracé de la
RD 9. Ces travaux doivent s’achever en juin.
Parallèlement, d’autres gros chantiers
et près de 120 opérations d’entretien du
réseau de desserte de proximité – non
moins importantes – seront menés en 2016.
Ce sont 155 km de routes qui bénéficieront
d’une intervention, soit 6% du réseau
départemental de desserte.
L’aménagement d’un carrefour à Thise
débutera à l’automne.
Place au Tour de France
Le lundi 18 juillet, la 16e étape du Tour
de France cycliste reliera Moiransen-Montagne, dans le Jura, à Berne,
en Suisse. Elle traversera donc le
Doubs sur une trentaine de kilomètres
de routes départementales entre
Bonnevaux, Labergement-Sainte-Marie
et Montperreux, puis entre La Cluseet-Mijoux et Les Verrières-de-Joux.
Des déviations et une signalétique
appropriée sont mises en place pour
quelques heures. Les services du
Département apportent leur concours
aux organisateurs et aux communes
pour faire de ce passage un événement
sportif et convivial.
Les travaux sur la RD 461, dans la côte de Fuans, vont se poursuivre jusqu’en octobre.
14 vu du doubs juin 2016
CHAUSSÉES DÉPARTEMENTALES :
le laboratoire routier ausculte, prescrit, contrôle
Le Laboratoire routier départemental peut compter sur toute une équipe
de techniciens et d’ingénieurs pour participer à l'amélioration du réseau.
E
xperte dans son domaine, l’équipe
À chaque route son enrobé
du Laboratoire routier s’assure de la
Le Laboratoire surveille aussi les effets du
de leur mise en œuvre sur les chantiers, et
le cryopédomètre. Il suit de près la qualité
conformité à la fois des matériaux utilisés,
du suivi des routes. Étude, essai, solution,
contrôle, conseil : ses missions sont mul-
tiples. En 2015, il a contrôlé 87 chantiers,
réalisé 1 134 essais (tous types de chantiers
confondus), 136 carottages, délivré des
formations…
Le Laboratoire analyse l’état du réseau et
propose des stratégies de mise à niveau. Il
travaille notamment sur le dimensionne-
gel et du dégel avec un matériel spécifique :
des fondants utilisés en viabilité hivernale
d’enrobés sont utilisées pour répondre à
des spécifications particulières : adhérence,
résistance, qualité phonique, contraintes
climatiques.
(sel, bouillie de sel, saumure).
Coopération inédite
de montagne ou de plaine), de ses caracté-
tiative de coopérer avec celui de Haute-
En fonction de la situation de la route (zone
Le Département du Doubs a pris l’ini-
ristiques géométriques (sinueuse, pentue),
Saône afin de mutualiser certains moyens
du trafic routier et de l’état de la chaussée,
des enrobés sont scrupuleusement choisis.
Dans le Doubs, une vingtaine de formules
ment des routes, qu’il s’agisse d’entretien
ou de projets d’aménagement, en étu-
diant le sol support, les dégradations de
surface, et, par carottage, l’état structurel
de la chaussée. Il prend aussi en compte
le niveau de trafic et ses caractéristiques :
ainsi, un poids lourd équivaut à un million
de véhicules légers ! Le développement
durable compte parmi ses préoccupations.
Certains matériaux (agrégats d’enrobé
par exemple) sont en effet réutilisés sous
certaines conditions.
La rugosité de la route est surveillée et testée à l’aide de billes,
comme sur cette simulation.
de leurs laboratoires routiers respectifs.
Cette réflexion pourrait s’élargir à d’autres
départements voisins.
INFO PLUS
Les chiffres-clés
3 710 : c’est le nombre de kilomètres de routes relevant
de la responsabilité du Département.
1/5e se situent en agglomération.
160 : c’est le nombre de kilomètres de voies vertes aménagées
et entretenues par le Département.
10 milliards d’euros : c’est la valeur estimée du patrimoine routier départemental.
Plus de 7 millions de kilomètres sont parcourus chaque jour
par les automobilistes sur le réseau départemental.
Parmi les missions du laboratoire routier, le contrôle des terrassements se fait
à la dynaplaque : il s'en trouve 70 en France dont une dans le Doubs.
juin 2016 vu du doubs 15
dossier
À situations urgentes,
SOLUTIONS SUR MESURE
Premier partenaire des communes, le Département est organisé pour
faire face à toutes sortes de situations. Parmi celles-ci, les glissements
de terrain, comme celui qui s’est produit cet hiver à Soulce-Cernay.
L
e Doubs des vallées escarpées, au sol calcaire friable, est particulièrement expo-
sé aux glissements de terrain. Les pluies
abondantes de janvier 2016 ont fragilisé
un peu plus les terrains sensibles. Ainsi, le
2 février, un glissement de plusieurs milliers
de mètres cubes se produit à Soulce-Cernay.
La RD 437C est coupée et c’est toute une
petite vallée, en direction de la Suisse, qui
est isolée.
Une intervention immédiate
« Aussitôt, une de mes équipes se rend
sur place, géologue en tête, pour évaluer
la situation et arrêter un plan d’action »,
Une facture hivernale
allégée
L’hiver 2015/2016 ayant été le plus doux
depuis 1900, la facture du déneigement
se trouve allégée dans le Doubs, pour les
Des habitations toutes proches du site.
relate Serge Louis, directeur du Service
Surveillance prolongée
Département, basée à Montbéliard. Une
tant des travaux, soit 160 000 €. Le STA
territorial d’aménagement (STA) du
Le Département a pris en charge le mon-
déviation est installée. Le 10 février, la
continue de surveiller le site car tous les
circulation est rétablie après déblaiement
d’un amas de rochers, de bois et de boues.
routes qui relèvent du Département. Elle
devrait à peine dépasser les 5 millions
d’euros, à peu près équivalente à celle
de l’hiver 2013/2014.
Environ 2 000 interventions ont été
déclenchées, soit le niveau le plus bas
depuis sept ans. En toute logique, 66%
d’entre elles ont concerné le secteur du
Haut-Doubs. Près de 9 000 tonnes de sel
ont été répandues (- 20% par rapport à
l’hiver précédent), et 1 700 m3 de saumure
(- 18%). Ces chiffres cachent des situations
nuancées. Ainsi, le mois de décembre n’a
connu aucune chute de neige, ce qui est
exceptionnel. Janvier et février ont été
excessivement pluvieux, avec une limite
pluie-neige fluctuante. Un bon manteau
neigeux s’est néanmoins constitué en
altitude. Finalement, c’est en mars que
les rigueurs de l’hiver se sont manifestées,
suscitant un ballet de chasse-neige,
notamment du 4 au 8 mars.
16 vu du doubs juin 2016
Un amas de rochers, de bois et de boues.
Nouvel épisode
Mais entre le 15 et le 24 février, de nouvelles
coulées se produisent, barrant la route.
Dans un premier temps, la circulation est
rapidement rétablie, en alternat cette fois,
puis fermée, les conditions de sécurité
problèmes ne sont pas résolus.
Il revient à la commune de consolider
le terrain. Elle devrait pouvoir compter
sur l’appui de l’État, au titre de la solidarité nationale face à un événement
exceptionnel.
Et elle bénéficiera, bien entendu, du
partenariat du Département.
n’étant pas réunies. D’importants travaux
de déblaiement et de sécurisation sont aus-
sitôt entrepris et se poursuivent jusqu’au
8 avril. Enfin, la route est à nouveau ouverte
dans les deux sens, en alternat.
« Cette opération s’est déroulée dans le
cadre d’une convention entre le Dépar-
tement et la commune, propriétaire du
site, rappelle Serge Cagnon, vice-président
chargé des infrastructures routières. Les
services et organismes de l’État que nous
avons dû consulter dans l’urgence ont eu
une approche positive et réactive, ce qui a
permis d’agir efficacement. »
Après consolidation du versant,
il restera à rénover la route.
Sécurité routière :
TOUS RESPONSABLES !
Aux côtés de l'État et des associations mobilisées sur le sujet, Le Département intensifie ses actions de sensibilisation à la sécurité routière.
C'est l'une des priorités du projet C@P25, complémentaire des travaux
d'amélioration du réseau.
INFO PLUS
Attention chantier :
pensez aux techniciens
sur les routes !
L’été étant une période favorable
à la réalisation de travaux, des
chantiers – fixes et mobiles – jalonnent
le réseau routier, mobilisant des
centaines d’agents du Département et
d’entreprises de travaux publics. Chaque
fois, une signalisation appropriée est
mise en place, ainsi que sur les engins
en déplacement, afin que les usagers
réduisent leur vitesse et respectent les
Vitesse au volant, alcool au volant, téléphone au volant, manque d’attention au volant… « Je risque ma vie. »
P
endant le mois d’avril, une quaran-
La sécurité routière figure parmi les priori-
ont été installés le long des routes dépar-
dans le cadre de son projet C@P 25. L’action
taine de panneaux de sensibilisation
tementales. Ils le sont à nouveau en juillet pour délivrer quatre messages liés aux
principales causes d’accidents : la vitesse,
l’alcool, le téléphone portable et l’inattention. L’alcool, en particulier, était en cause
dans cinq des neuf accidents mortels qui
ont eu lieu sur les routes départementales
au premier trimestre 2016.
Une priorité de C@P 25
Durant la période estivale, il convient de
redoubler de vigilance car les routes sont
davantage fréquentées par les automobilistes – notamment des touristes qui ne
connaissent pas le réseau –, mais pas seule-
ment : les motards, les cyclistes, les randon-
neurs les empruntent eux aussi. « La route
doit être partagée en bonne intelligence,
tés retenues par la majorité départementale
de sensibilisation, panneaux à l’appui, vient
compléter des programmes d’entretien,
d’aménagement et d’amélioration conduits
sur le réseau. Des opérations spécifiques de
enquêtes nationales démontrent que
50% des automobilistes n’adaptent pas
leur conduite à la situation, causant ainsi
de trop nombreux accidents. Attention :
désormais le Département implante des
radars à proximité de ses chantiers. Des
routes bien entretenues et plus sûres
méritent bien un peu de patience !
sécurité en agglomération (adaptation de la
chaussée, trottoirs, etc) sont aussi financées
au profit des communes.
Afin de renforcer les dispositifs de l’État, le
Département vient de prendre l’initiative
de déployer des radars pédagogiques fixes
et mobiles sur son réseau hors agglomé-
ration. Ces radars ayant fait leurs preuves,
l’objectif est d’inciter les usagers à respecter
les limitations de vitesse, notamment en
rase campagne où de nombreux excès sont
constatés. La prévention a des vertus que le
Département souhaite valoriser.
estime la présidente Christine Bouquin.
Conduire bien, c’est aussi bien se conduire ! »
bonnes distances de sécurité. Or, les
http://securiteroutiere.doubs.fr
Chantier signalé, vitesse adaptée.
juin 2016 vu du doubs 17