04.01.2011.Orgeval_feuille de saisie
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Exploitation Régistre & courriers A = quartiers ou hameaux D : Type intervention (L = Lettre; R = écrit ds le Registre) A1 Centre Bourg A2 Les Hauts d'Orgeval E : Date d'intervention F : Thème d'observation A3 Les Bouillons G :Nom de l'intervenant A4 Montamets / Vente Bertine H: zone du PLU A5 Montamets I: Teneur de l'observation A6 La Chapelle j : Réponse du C.E. A7 MaisonBlanche / Charles De Gaulle A8 Colombet Nord A9 Colombet Sud Commune : ORGEVAL Nom de l'intervenant 20.09 NM SLEDORENSKY Observations / Demandes Réponse C.E. repport sur schéma graphique Thème obs R zonage projet PLU Date Rue & n° (du terrain) Type int 1 Réf. Cadastrale Sion & n° quartier FB n° enregistrement B 610 question aux services Se déclare opposée au PLU au motif de la trop importante densification…qui dénature le village et ses hameaux rattachés. La densification est imposée par la loi SRU et renforcée par la loi Grenelle 2. Depuis 1999 la population a augmenté de près de 20% et le nombre de logements sociaux a doublé sans que le village ne soit dénaturé 1 Chapelle R 20.09 RGT SLEDORENSKY contre la densification des hameaux, demande que les terrains constructibles aient une surface minimales pour respecter le caractère et la destination de la commune. La limitation de la taille des parcelles a été supprimée par la loi SRU. Les quelques exceptions qui étaient possibles ne sont plus acceptées par la Préfecture. Ce fait a été confirmé par M. Trinquesse lors de notre dernière réunion.Cette demande concernant la limitation de la taille des parcelles a été faite à plusieurs reprises par l'APSO (notamment dans son dernier tract), ce qui fait croire aux habitants que cette dérogation est possible. Cela pose le problème de la désinformation Cette répétition d'affirmations, totalement déconnectées de la réalité et ne tenant aucun compte des avis de l'Etat, laisse penser aux citoyens que la Municipalité n'est pas respectueuse du cadre de vie des citoyens. C'est ce qui a fortement mobilisé la population contre le projet de PLU et qui a conditionné le succès de la pétition. 1 CV R 20.09 CIRC SLEDORENSKY demande le plan de circulation promis, des circulations piétonnes, vélo. Le plan de circulation douce sera proposé après la réalisation de l'étude de circulation qui sera réalisée début 2011. Un schéma de principe a déjà été réalisé, le résultat de l'étude et la mise en place de nouveaux sens de circulation permettront de vérifier sa pertinence. 3 Tremblais R 20.09 CZ RICHARDIERE Henriette interroge sur le fondement du zonage N, tandis que son terrain est desservi par deux routes et propose d'intégrer son terrain en AU. Le PADD, s'appuyant sur la loi SRU, prévoit de limiter la consommation de zones naturelles. C'est l'un des fondements de notre PLU, la contrepartie étant la densification des zones urbaines. 4 5 5 R Les Bouillons Les Bouillons R 20.09 PPA LOUVET 20.09 D Association du Hameau des Bouillons CZ Association du Hameau des Bouillons 20.09 N La permanence du C.E. se tenait dans une salle plus spatieuse que l'espace disponible au service d'urbanisme où le dossier est mis à disposition du observe que les avis des PPA ne figure pas au dossier, mais qu'ils ont été intégré public dans sa totalité. A l'occasion du transfert du dossier, la chemise PPA dès 15h. était restée dans le service. Cette chemise n'a été oubliée que pendant une heure. L'observation a permis de restituer le dossier complet, sans que cela porte à conséquence sur le bon déroulement de l'enquête. suggére de trouver une réponse aux questions relatives au hameau des Bouillons entre tous les habitants. UH c Le classement d'une partie de parcelle en zone UH c, alors qu'elle est enclavée entre une zone N et un espaces paysager à protéger (bande verte) demande le non déclassement de NC a en UH c d'une bande de terrain située au et de plus incluse partiellement dans un Espace Naturel Sensible ne présente fond des parcelles du hameau. pas une logique immédiate. L'Architete des Bâtiments de France, qui s'était exprimé sur le hameau des Bouillons en 2009 a été saisi de cette question. Sa réponse est la suiviante : (en attente). demande l'augmentation du COS de la zone UH c, pour permettre à l'hôtel du Moulin d'Orgeval de réaliser le développement nécessaire au maintien de son activité. R 20.09 RGT Association du Hameau des Bouillons 7 R 20.09 LA CABANES Pierre rappelle aux 'urbanistes officiels' le Val Four, la cité des musiciens aux Mureaux. Il accepte une évolution modérée. 7 R 20.09 CIRC CABANES Pierre Considère que les voiries et les parkings sont insuffisants pour l'accueil des nouvelaux habitants et ne trouve pas les informations recherchées dans le projet de PLU. 5 Les Bouillons UH c Les habitants ou propriétaires au hameau des Bouillons, qui l'ont souhaité ont été entendus par le C.E. La Commune a mis en place un zonage pour soutenir l'activité hôtelière. Dès lors que le COS ne permet pas d'atteindre l'objectif, il convient de l'adapter. Le CE donne un avis favorable à la demande d'augmentation du COS de telle sorte que le projet présenté puisse se réaliser. C'est à dire le passage de 0,20.à 0,35 L'extension de la zone UHc a été faite pour permettre un développement de l'activité hôtelière sur ce secteur en tenant compte des remarques de l'ABF en 2009. La Commune suivra les recommandations de la CE. Le projet de PLU évite précisément la concentration de logements sociaux en les répartissant sur l'ensemble de la commune. Il n'y aura pas de ghettoïsation Un plan prévisionnel de circulation et une étude de circulation doivent compléter le projet de PLU Une étude générale de circulation sera entreprise début 2011 et permettra de revoir complètement les sens de circulation. Toutes les nouvelles habitations auront les parkings nécessaires et un parking public est prévu dans le PLU. Nom de l'intervenant R 20.09 ENVIRONNEME NT GRATTEPAIN Est contre le projet de PLU développé à Montamets, au motif de la destruction des grands arbres. 9 R 20.09 GOUV Association ADPFERO Représentée par son président M. P. ERENARS évoque le risque de mesures autoritaires de l'Etat face à un PLU qui n'en finit pas de sortir. Consultation de l'Etat en cours 9 R 20.09 AGRI Association ADPFERO Il est important que les zones N ne se substituent pas progressivement aux zones agricoles. Les exploitants doivent pouvoir disposer d'une lisibilité pérenne à l'horizon au moins de 10 ans. Le zonage N n'empêche pas l'agriculture. Il ne permet simplement pas de construire sur ces terrains. R 20.09 CZ POULAIN 8 10 Montamets Vente Bertine AC 14 & AC 15 repport sur schéma graphique Thème obs CABANES Pierre 7 zonage projet PLU Date ASSAINISSEME NT Rue & n° (du terrain) Type int Réf. Cadastrale Sion & n° 20.09 quartier R n° enregistrement FB Observations / Demandes Réponse C.E. Craint que les égoûts ne soient insuffisants pour accompagner l'urbanisme. Le rapport de présentation doit être complété de tableaux justifiant des capacités globales, utilisées, résiduelles et prévisionnelles (extention / échéance) des stations d'épurations, en précisant la partie de la capacité réservée à Orgeval, en 'équivalents habitants' et non en 'abonnés' Les capacités résiduelles des usines de traitement sont suffisantes pour permettre l'augmentation de la population prévue par le PLU. Le rapport de présentation doit être complété d'un relevé des arbres remarquables sur Montamets (taille et bon état sanitaire), La commune peut trouver au travers de l'utilisation de l'article L.123-1-7, l'outil juridique pour les protégers au plan de zonage et doit pouvoir préciser cette prise en compte dans ses orientations d'urbanismes le moyen de protéger les plus beaux sujets. A la demande de la Commune, l'ONF a identifié 2 arbres remarquables sur ce secteur. Il sera indiqué dans les orientations d'aménagement qu'il faut les préserver La concertation menée par la Commune avec l'Etat permet d'éviter toute mesure autoritaire. 1 AUH a demande le changement de zone de 1 AU Ha vers UH a. 11 Hauts Orgeval Vernade, 313 R 20.09 AGRI MOULINS de UH b s'interroge sur le fondement du passage de la zone agricole en urbanisable, d'autant qu'elle n'est pas en centre ville 11 Hauts Orgeval Vernade, 313 R 20.09 ASSAINISSEME NT MOULINS de UH b l'assainissement semble saturé question aux services Réponse donnée dans les demandes individuelles Voir registres complément d'info demandé sur les capacités assainissement Voir réponse ligne 29. 12 R 21.09 AF MAZUR Mathieu avis favorable au projet de PLU, domicilié à Poissy. 12bis R 21.09 AF HEUX GARY avis favorable au projet de PLU, domicilié à Carrières-sous-Poissy. 13 R 23.09 CIRC SZAKVARY s'associe au courrier du collectif 'Réflexion' en date du 6 juin 2010 : pas de projet de circulation…. Réponse faite ligne 21, 28 et 50 SZAKVARY s'associe au courrier du collectif 'Réflexion' en date du 6 juin 2010 : suppression des espaces agricoles…. Le verger de Colombet nord n'est pas un espace agricole mais une zone NA. GOUV SZAKVARY s'associe au courrier du collectif 'Réflexion' en date du 6 juin 2010 : demande de ré-ouvrir le dossier de PLU & d'élaborer des solutions alternatives dans une concertation réelle.…. La période de concertation a été assez longue pour que des propositions alternatives soient faites. Le groupe Réflexion n'a déposé son projet "alternatif" qu'à la dernière heure de l'enquête publique. La concertation a été faite en repectant la délibération qui l'organise. notre commune avait grandement besoin de ce PLU.' 13 R 23.09 AGRI 13 R 23.09 14 R 23.09 D LHERBET 15 R 23.09 AF ORTEGA Favorable au PLU 16 R 24.09 D GUERNALEC adresse du signataire 17 R 24.09 AF CATO Antoine avis favorable au projet de PLU, domicilié à Carrières-sous-Poissy. 18 R 24.09 AF BRILLON Jean-Michel avis favorable au projet de PLU, domicilié à Chavenay. 19 R 24.09 AF KOLODKINE défendent le projet de PLU pour son urbanisation contrôlée et maîtrisée 20 R 24.09 ENVIRONNEME NT DEIDRE LOWE s'inquiéte du manque de cohérence entre les documents du projet de PLU, notamment sur 'la promesse' de promenade au bord du Ru d'Orgeval qui ne figure pas sur le plan où dans le règlement L'aménagement des bords du ru figure dans les orientations d'aménagement en ce qui concerne Colombet nord. Pour Colombet sud, comme le PLU ne prévoit pas d'aménagement d'ensemble, la promenade fait l'objet d'un ER. La commune est favorable à une rédaction plus précise si nécessaire. Les réunions publiques ont été interactives. Mme Lowe a participé à deux réunions de concertation de 3 heures chacune en 2010 et une partie de ses demandes ont été prises en compte dans le PLU. M. Lowe avait déjà été reçu à plusieurs reprises en 2009 et certaines de ses remarques ont permis de modifier les orientations d'aménagement. La Mairie ne menace pas d'une intervention de la Préfecture, elle a indiqué dans chaque réunion publique que la Préfecture demande plus de densité que n'en prévoit le PLU. 20 R 24.09 GOUV DEIDRE LOWE les consultations ont été plutôt des séances d'information. Il n'ya pas d'écoute du citoyen. La municipalité menace les habitants d'une intervention par la Préfecture. 20 R 24.09 CV DEIDRE LOWE contre le projet du centre ville qui ne va pas dynamiser le village, bien au contraire…. La création d'un parking et la relocalisation du Shopi vont permettre de pérenniser le commerce local, voir de le développer. C'est le commerce de proximité, ainsi que les restaurants et les hôtels qui dynamisent le village. 20 R 24.09 CIRC DEIDRE LOWE Le projet de PLU n'est pas soutendu par un projet de circulation. Les rues sont saturées et sans possiblité d'être élargies. Il n'y a pas de saturation de la voirie, deux études de circulation l'indiquent clairement. Le pic de circulation est de 7 véhicules par minute en heure de pointe rue de la Chapelle et les nouveaux logements du centre ville apporteront une circulation additionnelle d'1 véhicule par minute. Voir également réponse faite lignes 21 et 28. 20 R 24.09 EQUIP DEIDRE LOWE Les écoles sont déjà surchargées, avant de proposer l'augmenter la population, il faut résoudre les problèmes de surcharges scolaires Les écoles ne sont pas surchargées aujourd'hui ( à part l'école privée qui n'est pas du ressort de la commune) et l'étude sur l'évolution de la population scolaire permet de vérifier que la capacité d'accueil des bâtiments scolaires sera en adéquation avec les besoins. Le calendrier des travaux de l'école maternelle est respecté, ce qui devrait permettre une ouverture en janvier 2012. Le déménagement se déroulera au cours des vacances de Noël 2011, en collaboration avec l'inspection académique, les enseignants et les parents. Les horaires de l'école maternelle seront décalés par rapport à ceux de l'école élémentaire pour mettre en place une liaison par bus entre les deux écoles. 20 R 24.09 ENVIRONNEME NT DEIDRE LOWE ce projet n'est pas du tout environnemental : 300 à 400 véhicules de plus en centre ville. L'accès aux écoles nécessite de prendre sa voiture La densification en centre ville répond aux orientations du Grenelle de l'environnement. 120 logements de petite taille n'induiront pas 300 à 400 véhicules supplémentaires. Les écoles sont accessibles à pied depuis le centre du village. Une sente piétonne permet d'accéder à Picquenard. 20 R 24.09 COMMERCES DEIDRE LOWE Les commerces de proximité en centre ville sont très bien mais ne peuvent remplacer les grandes surfaces pour les 'essentiels'. Les orgevalais font leurs courses à Carrefour, Intermarché, Aldi…même un Shopi agrandi ne fera pas que les gens feront leurs courses à pieds. C'est pour cela qu'il faut prévoir un nouveau parking au centre du village. Aujourd'hui les problèmes de circulation proviennent principalement de l'affluence aux abords des écoles et de la fréquentation du marché le samedi. La construction de la maternelle à Picquenard participe donc, avec le parking, à apporter des solutions. 20 R 24.09 CIRC DEIDRE LOWE pas de pistes cyclables Réponse faite lignes 21 et 28 Nom de l'intervenant zonage projet PLU R 25.09 AF CAILLOUET JeanPaul & Yves UH a Heureux que leurs parcelles soient urbanisables. Félicitent la municipalité Réponse C.E. repport sur schéma graphique Thème obs Observations / Demandes question aux services R 24.09 CV Groupe Réflexion Non au projet du Centre Bourg du PLU 2010 : 120 à 170 logements, parking souterrain pour 120 vl et 1000m² de commerces. Programme majorable de 50%, pour les logements sociaux 3 étages deviennent 4 ou 5, 200 logements deviennent 300 logements (application de la Loi 'mobilisation pour le logement et la lutte contre l'exclusion). R 24.09 EQUIP Groupe Réflexion Les écoles sont déjà surchargées, avant de proposer l'augmenter la population, il faut résoudre les problèmes de surcharges scolaires Réponse faite ligne 51 R 24.09 ENVIRONNEME NT Groupe Réflexion Le préfet, en refusant l'urbanisation à Colombet-Nord protège mieux notre environnement que nos élus. La Préfète indique au contraire que la densification est insuffisante. Elle ne propose le retour en zone naturelle que pour économiser l'espace. 22 R 24.09 AGRI Groupe Réflexion un projet plus raisonnable pourrait protéger notre cadre de vie : le ratrappage du retard du village en matière de logements sociaux sacrifie le patrimoine rural du village. La commune n'a pas d'autre choix que d'appliquer la loi et de ratrapper une partie de son retard en matière de logements sociaux. A noter que pourcentage prévu en 2020 ne devrait atteindre que 10% à 11% au lieu des 20% requis. 22 R 24.09 ENVIRONNEME NT Groupe Réflexion les lois du Grenelle demandent une optimisation des espaces DEJA URBANISES. Sauvegardons notre village. Blog http://reflexionorgeval.unblog.fr C'est bien ce que prévoit le PLU. Le verger est en zone NA, c'est-à-dire en zone urbaine. 23 R 25.09 CIRC ROUVRE de Jacques s'inquiéte de l'augmentation de circulation liée à la densification du tissur urbain. Réponse faite lignes 21 et 28 24 R 25.09 CZ DURAND-TEXTE Considére que le zonage de sa parcelle n'est pas cohérent avec le tissu urbain environnant et demande le changement de zonage en UH b ou UA a. Réponse faite dans les demandes individuelles R 25.09 CIRC PATERNOSTRE Eric & Myriam Souhaiteraient que le projet de PLU soit assorti d'un plan de circulation cohérent. Réponse faite lignes 21 et 28 22 CV 22 22 10 Date Rue & n° (du terrain) 135 & 136 Type int 21 Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB 26 Colombet-nord Béthemont N Le parking public sera aérien. Le projet prévoit déjà les logements sociaux, il n'y aura donc aucune majoration des hauteurs prévues. Pour le faire il faudrait un vote du Conseil Municipal autorisant à déroger au règlement. Le règlement prévoit d'ailleurs des hauteurs maximum, seul le projet définitif permettra de voir si elles sont appliquées. 28 R 27.09 AFM DRISENNE PLU = 'bon pour accord'. Orgeval doit accepter de sacrifier ses vergers au profit d'habitat accessible à notre nouvelle génération. 29 R 27.09 COMMERCES CORLET avis favorable à la construction d'un magazin de bricolage 'BRICORAMA' (signataire domicilié à Poissy) 30 R 27.09 AF DROUIN Avis Favorable. Signataire domicilié à Versailles 33 R 28.09 NM LETRIS La construction de logements sociaux va entraîner un apport de population alors que déjà les trottoirs sont impraticable. 34 R 28.09 AF nom illisible Favorable' signataire domicilié à Poissy 35 R 28.09 AF CECE Dominique Favorable', signataire domicilié à Vernouillet. 36 R 28.09 CZ GEOFFROY Bernard Au sujet des zone UH, est noté que 2 zone UH a sont isolées dans des zones UH: Le clos des Préaux (donnant sur la rue de la Gare) et la 'Côe à Madame (donnant rue du Dessous des Près). La vocation des zones étant la même, la différence de COS de 0, 45 pour UH et de 0,30 our UH a n'est pas justifié et source de récrimination. Il demande d'harmoniser et de ne faire qu'une zone UH. Ce sont deux zones UH qui sont isolées dans la zone UHa. Ce zonage correspond à la prise en compte de l'existant, à savoir une densité plus forte dans ces secteurs. 36 R 28.09 CV GEOFFROY Bernard Il est normal d'urbaniser la zone du centre village, mais il n'est pas normal de le faire en la massacrant. Un projet plus respectueux du cadre de verdure et de la qualité de vie de la commune semblerait plus adapté, d'autant qu'il semble exister des solutions alternatives. On ne peut préjuger d'un projet qui n'existe pas encore. La Commune prévoit une large concertation sur le secteur Colombet nord avec un concours d'architectes et un jury composé notamment d'Orgevalais. Elle veillera à ce que le projet d'urbanisation soit respectueux de l'environnement. GEOFFROY Bernard Le PLU manque totalement d'ambition et devrait être reconsidéré. Il existe une vaste zone A, coincée entre la N13, la rue Paseur et la rue Piquemard et la rue de Villennes. Elle sera bien construite un jour. Envisager son urbanisation immédiate présenterait de nombreux avantages, tels que : non conflit d'aspect avec la zone d'activité existante, respect du caractère de notre "charmant village", opportunité foncière, éloignement de la couverture radio du centre d'écoute du plateau des Alluets.... Le PADD prévoit de limiter la consommation de zones agricoles 36 R 28.09 PIG 37 R 29.09 D LEGER Jean-Pierre laisse ses coordonnées au nom de l'indivision Beuzeville-Léger. Le PLU est incontournable et avant qu'il nous soit imposé par les autorités "nonlocales", il nous semble très crédible. Nous faisons confiance pour la défense de nos intérêts locaux. Avis Favorable. 38 39 457, rue de la Gare R 29.09 AFM PETIT Denis & ClaireMarie R 29.09 CV BARBEDIENNE Nicole "Non au projet du centre bourg PLU 2010" KERDALF Zobras Les autorités ne vivent pas ici. Nous ne pouvons pas gérer ni supporter une telle augmentation de voitures au centre du village. Une fois que les logements sont construits et habités, ça sera notre promblème. 40 9, allée des Grands Vergers R 29.09 CV 40 9, allée des Grands Vergers Les trottoirs seront élargis ou créés grâce aux ER prévus dans le PLU et en fonction des nouveaux sens de circulation induits par l'étude de circulation. R 29.09 CIRC KERDALF Zobras 41 R 29.09 CV LEJAILLE Philippe exposé des remarques fait au C.E.. Un courrier suit en développement. 42 R 29.09 NM HUET Ariane opposée au projet de PLU 2010, sur le fond et sur la forme…. 42 R 29.09 CV HUET Ariane densification excessive du centre village…non propice à la mixité sociale La mixité sociale doit être organisée également sur le plan géographique, or il n'y a pour l'instant aucun logements sociaux au centre du village. Le PLU prévoit d'y remédier. 42 R 29.09 CIRC HUET Ariane la densification engendrera des nuisances routières là où Orgeval est déjà engorgé…pas de circulation douce…pas de liaison entre les hameaux…éloignement des nouveaux logements par rapports aux équipements scolaires. La réponse concernant la circulation est faite lignes 21, 28 et 50. Tous les équipements scolaires situés au maximum à 500 m du centre du village et sont acessibles à pieds. 42 R 29.09 COMMERCES HUET Ariane Observations / Demandes Réponse C.E. repport sur schéma graphique zonage projet PLU Nom de l'intervenant Thème obs Date Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB question aux services il n'est pas prévu de développement de commerces en dehors du centre village On ne peut pas décider arbitrairement d'implanter des commerces là où les commerçants ne veulent pas aller.Les commerces ne s'implantent que dans les secteurs de forte fréquentation des chalands, c'est pour cela qu'ils sont prévus dans les zones UA à forte densité. Dans le village ce sont le Shopi et la halle qui jouent le rôle de locomotives commerciales, c'est donc dans leur périmètre que les commerces s'installent spontanément. Implanter es des commerces en dehors de la zone de chalandise, c'est s'exposer à avoir des locaux vides en pied d'immeuble. Il faudrait des exemples pour pouvoir répondre. 42 R 29.09 D HUET Ariane le PADD et les plans ne sont pas en cohérence 42 R 29.09 INN HUET Ariane Les zones dites 'innondables' sont constructibles 42 R 29.09 GOUV HUET Ariane Les documents détaillés du PLU ne sont pas accessibles sur le site de la Mairie. Il suffit de consulter le site pour se convaincre du contraire. 42 R 29.09 GOUV HUET Ariane il n'y a pas eu de concertation du public ni des associations. Que des réunions d'informations. Aucune des remarques faites pendant la période de mai 2010 n' a établissement reprise dans le projet de PLU voté le 7 juin, ni les remarques faites dans le registre de concertaion, ni lettres annexées n'ont été mentionnées par l'équipe municipal lors du bilan. La réponse concernant la concertation est faite plus haut. Le bilan de la concertation n'évoque effectivement pas les remarques des habitants mais ce n'est pas une obligation. La délibération recense tous les moyens mis en œuvre pour atteindre les objectifs fixés lors de la prescription du PLU. Elle permet ainsi de vérifier que la concertation a été conforme aux engagements. HUET Ariane En pleine enquête publique, la municipalité fait un passage en force en adoptant une convention avec EPFY pour réaliser les opérations foncières, sans avoir averti les Orgevalai, sans prise en compte des remarques. C'est un déni et non respect de la pomulation. Si ce vote a été maladroit sur le plan de la communication, il n'engage en aucune façon la commune au-delà de ce que prévoit le PLU et ne fait que reconduire ce qui a déjà été signé en 2008. La date du vote a été dictée par les impératifs des prévisions budgétaires de l'EPFY car le texte précise le montant de ses engagements (il prévoit aussi un calendrier pour la réalisation de la ZAC). Rien d'autre n'est prévu dans ce texte que les Orgevalais (qui s'intéressent à la vie municipale) puissent ignorer. Un vote de la convention à la fin de l'enquête publique n'aurait-il pas également été interprété comme un manque de transparence, voire pire ? 42 R 29.09 EPFY 43 R 29.09 RGT MATHIAS Monique demande qu'il y ait des retraits pour les constructions par rapport aux limites séparatives. 43 R 29.09 NM MATHIAS Monique …non au projet de PLU qui densifie trop l'urbanisation. 44 444 105, rue de Feucherolles R 29.09 CZ GATTO Alain demande à conserver sa maison et le classement de la parcelle en UA ou UH Les Lois du Grenelle obligent à 'économiser' le terrain. Dès lors, il devient nécessaire de permettre des implantations en limites séparatives pour que le tissu urbain soit plus compact (dense). La seule exception à cette régle pourrait se justifier par une paysage particulier menacé. Ce qui n'est pas le cas d'Orgeval. Il n'y a donc pas lieu de modifier l'article (à compléter). La demande de cette personne est rejetée. Dans ses grandes lignes, le règlement du PLU reprend celui du POS en matière de retrait par rapport aux limites séparatives. La parcelle concernée se situe dans le POS opposable dans une zone classée NA et ce depuis (à compléter). Le classement dans une telle zone prévoit dans un terme, plus ou moins long et dès que les équipements seront suffisants, que le projet d'un aménagement global. Les prix des terrains sont moins chers que lorsque le terrain est déjà classé constructible (zone U). L'acquéreur d'une telle parcelle prend réalise cet achat en connaissance de cause, son acte notarié, de propriété étant assorti d'un certificat d'urbanisme. L'attachement du propriétaire de la maison pour le lieu peut éventuellement trouver une solution au travers d'une négociation privée, telle que dation dans la nouvelle opération. Ces négociations ne relèvent pas de l'objet du PLU. Lors de l'entretien avec M. GATTO, il a été possible de constater la confusion des termes juridiques. Le Maire s'était engagé à ne pas préhempter lors de la vente. Une parcelle incluse dans une zone NA a par définition vocation à demande que le Maire tienne ses engagements à son écard formulés le 21 mars muter. Les études d'aménagement et les négociations postérieures à 2009 et confirmé par la suite "…je m'engae à ce que vous ne suissiez aucun l'approbation du Plan Local d'Urbanisme doivent permmettre de poursuivre la préjudice". Je souhaite occuper cette maison pour ma retraite. "Il n'y a aucune construction de la ville dans l'intérêt général qui n'est pas forcément nécessité de démolir ma maison" contradictoire avec l'intérêt particulier. Enfin le Maire ne peut présabger de l'évolution de la législation tant en matière de densité que de besoin en logements. Dans ce cadre, il peut veiller à ce qu'il y ait le moins de préjudice possible. 44 CV 444 105, rue de Feucherolles R 29.09 D GATTO Alain 44 CV 444 105, rue de Feucherolles R 29.09 N GATTO Alain AS 77 99, rue du Ht Orgeval R 29.09 REP ROCHE M. & Mme EP 16 Déposeront un courrier au C.E. pour transcrire les explications données Réponse donnée dans les demandes individuelles R 29.09 CZ PIGEON 2 AU S'interroge sur le fondement du différé de réalisation entre les deux zones AU situées en haut de la rue du Dr Maurer et demande qu'elle puisse être constructibles en même temps. Donc qu'il n'y ait pas 1 AU et 2 AU, mais que l'urbanisation soit menée en même temps. Le classement en 2AU indique des réserves foncières pour une poursuite ultérieure de l'urbanisation. Ceci est conforme au PADD qui prévoit une urbanisation progressive dans l'espace et dans le temps. A noter que ce terrain est un verger en exploitation. 177, rue de Feucherolles R 29.09 RGT MAGNER s'oppose à la densification extrême de la construction dans ce secteur, ainsi que sur les hauteurs des bâtiments (motifs personnels). 177, rue de Feucherolles R 29.09 NM MAGNER s'oppose au PLU, au motif d'une densification trop importante en centre ville et du fait de l'abscence de voies piétonnes 177, rue de Feucherolles R 29.09 CIRC MAGNER s'oppose au PLU, au motif d'une densification trop importante en centre ville et du fait de l'abscence de voies piétonnes Idem Une réponse sur la concertation a déjà été faite plus haut. M. et Mme Magner ont été reçus par M. le Maire Cette remarque manque de précision pour qu'une réponse soit apportée 45 Hauts Orgeval 46 47 CV 47 47 CV Non au projet de PLU 47 177, rue de Feucherolles R 29.09 GOUV MAGNER demande à la Municipalité de revoir sa copie avec plus de concertation avec sa population. 48 867, rue de la Verte Salle R 30.09 N BOUDIN Huguette délire d'urbanisme' Verte Salle Le C.E. prend acte. la parcelle de M. & Mme Magner correspond à une entrée du quartier centre. Il convient que l'épanelage des constructions présente une progression depuis leur parcelle jusqu'à l'opération d'immeuble collectifs. Ces riverains seront invités à faire partie du jury Une réponse a déjà été faite ligne 19 99, rue du Ht Orgeval R 30.09 REP ROCHE M. & Mme Montamets R 01.10 RGT 50 Montamets R 01.10 50 Montamets R 01.10 PIG ROLLET Patrick (M. & 1 AU HA Mme) 50 CV R 01.10 PIG ROLLET Patrick (M. & Mme) Souhaitent que les immeubles collectifs de 11m soient concentrés en centre ville. Les collectifs ne sont autorisés que sur Colombet nord et sur Charles de Gaulle. En revanche le R+1+C (11 m au faîtage) est autorisé en zone UA (zones denses) et UHb (pour pouvoir construire de belles demeures sur de grands terrains). Il faudrait préciser ce qu'est une approche globale. Comme tout projet de PLU, celui d'Orgeval répond aux enjeux identifiés dans le diagnostic et il est en accord avec les principes généraux définis dans le PADD. zonage projet PLU repport sur schéma graphique Nom de l'intervenant 50 Thème obs AS 77 Date Réf. Cadastrale Sion & n° Hauts Orgeval Type int quartier 49 Rue & n° (du terrain) n° enregistrement FB Observations / Demandes EP 16 Ne comprend pas que les parking publics nécessaires aux constructions neuves n'aient pas été prévus préalablement ou en même temps que leurs constructions et que leur petit potager soit frappé d'une réserve pour parking. Toutes les permis de construire accordés dans le cadre du POS comprenaient 2 places de parking par logement. Concernant le potager, une réponse a été faite dans les demandes individuelles regrette la hauteur de 11 m au faîtage, au lieu des pavillons individuels d'hune hauteur moins conséquente Le zonage 1AUHa a le même règlement que le zonage UHa. Seul le R+C est autorisé avec un faîtage à 9 m maximum ROLLET Patrick (M. & 1 AU HA Mme) ENVIRONNEME ROLLET Patrick (M. & S'inquiéte du risque de dispartition d'une barrière verte végétale constituée par le 1 AU HA NT Mme) boisement Réponse C.E. question aux services Ce boisement est le résultat d'une friche déjà ancienne. Seuls 2 arbres remarquables ont été identifiés, ils seront protégés. Les orientations d'aménagement seront précisées sur ce secteur. Des études approfondies ont été menées sur les Montamets par R; LANAUD en mai 2010. M. & Mme GRATTEPAIN de Montamets on aussi des remarques. 51 91, rue des Cormiers R 02.10 NM BION (M. & Mme Refus du PLU tel qu'il est proposé, parceque manque d'approche globale et concertée. 51 91, rue des Cormiers R 02.10 PAY BION (M. & Mme la densification de ce village doit être menée avec des professionnels du paysage….construire plus, si cela est nécessaire au développement de la ville, pourqoui pas mais dans le respect de l'environnement en intégrant le paysage afin de créer des liens entre le bâti et les espaces naturels. R 02.10 GOUV BION (M. & Mme la densification de ce village doit être menée en concertation avec la population sur une densification du centre du village. Alors que nous étions riverains de l'école maternelle, nous n'avons pas été contacté par la municipalité sur l'inégration du pojet dans cette zone.... Tous les riverains ont été conviés à participer à deux réunions publiques (27 juin et 14 décembre 2009) pour la présentation du projet (certains riverains faisaient partie du jury). Une autre a été organisée le 18 septembre 2010 pour donner les résultats de l'étude de circulation et indiquer les aménagements de voirie prévus ainsi que les futurs sens de circulation autour de l'école. L'animateur, Christian Jutteau, a déploré que tous les riverains ne soient pas présents. A noter que M. Bion a participé aux réunions de juin 2009 et de septembre 2010. A la lecture des registres, nous avons pu constater qu'un certain nombre de personnes qui ont été impliquées personnellement dans la concertation ommettent d'en faire état ou disent carrément que la concertation n'a pas eu lieu. 52 R 02.10 LA Anonyme 1 Les nouveaux orgevalais, "nouveaux riches" ne veulent pas laisser de mixité sociale et préfèrent payer les amendes. C'est obligatoire, c'est légale : loi SRU et loi DALO.Empêcher les autres à défendre leur droit (accès au logement) est un délit, spécialement quand l'autre est défavorisé. Cette remarque souligne la forte résistance de nombreux Orgevalais à la construction de logements sociaux. Sous couvert notamment de la pétition, De nombreuses remarques écrites dans les registres soutendent cette difficulté à accepter des catégories sociales différentes. 52 R 02.10 EQUIP Anonyme 1 La commune ayant plus de 5.000 habitants le PLU a obligation de mensionner un emplacement réservé pour les "gens du voyage". Il n'y a rien dans le PLU. Le Schéma Départemental d'accueil des gens du voyage a été établi en 2006. A cette date Orgeval n'avait toujours pas officiellement plus de 5,000 habitants. Le village n'est donc pas concerné par cette obligation. Le nouveau schéma sera élaboré en 2011, la Commune veillera à définir un emplacement d'accueil dans le cadre de l'intercommunalité. 52 R 02.10 ENVIRONNEME NT Anonyme 1 Les Orgevalais privilégient les poiriers et espaces naturels du centre bourg plutôt que d'assurer le logement des plus défavorisés. Les espaces naturels doivent effectivement être protégés, il est enrevanche normal de pévoir l'urbanisation d'une zone NA en centre ville. 52 R 02.10 LA Anonyme 1 Trois copie d'extrait d'articles sur le droit au logement : "Logement social : comment rendre le droit au logement effectif?" "Le droit au logement opposable". Globalement, le PLU est respectueux des tissus existants. La demande préfectorale de densification doit associer à la création de nouveaux logements les moyens de transports collectifs conséquent (RER, Métro…) faute de quoi, le nombre d'automobile encombrera le centre (insuffisance de stationnement si augmentation du nombre d'habitants) 91, rue des Cormiers 51 53 La Chapelle 413, rue de La Chapelle 53 La Chapelle 413, rue de La Chapelle Les transports collectifs cités sont du ressort de la Région et sont placés sous la responsabilité du STIF. C'est en collaboration avec le STIF que la Commune développe les transports en commun sur le territoire communal, mais de nombreux Orgevalais préfèrent utiliser leur véhicule personnel plutôt que les transports collectifs. Certaines lignes voient leur nombre d'usager décroître. R 04.10 CIRC SCHALLER R 04.10 EQUIP SCHALLER Quel est la nature de l'aménagement projeté pour l'ER n°23 ? Il est prévu la création de trottoirs en prolongement de ceux existant. Les orientations d'aménagement indiquent qu'il y aura un épanelage allant de l'ouest à l'est, de la rue de Feucherolles en direction du ru. Les constructions les plus hautes (R+2+C) seront en bordure de voie pour se terminer par du R+C le long de l'aménagement piétonnier du ru. 54 1, rue de Feucherolles R 05.10 GOUV HOËL Odile Il n'y a pas d'information précise : quid de la future implantation des logements sur le terrain de Feucherolles / Colombet? R + 2 + combles? Tous les habitants d'Orgeval doivent être traités de façon équitable. L'absence d'information est vraiment dommageable 54 1, rue de Feucherolles R 05.10 CIRC HOËL Odile Ce PLU devrait être revu, moins de densification en Centre Ville. Il est déjà difficile de stationner à l'heure actuelle. Une réponse a déjà été donnée ligne 19 pour justifier la densification. Le parking public prévu dans le PLU doit apporter des solutions aux difficultés de stationnement. 55 4, allée d'Armor R 05.10 ENVIRONNEME NT DULON Cécile La densification d'Orgeval n'est pas une bonne chose. Elle va supprimer son caractère : aspect jardin, calme, qualité de vie. En application de la loi SRU, cette densification est inéluctable. Cela ne va pas supprimer pour autant les maisons avec jardin ni la qualité de vie du village. 55 4, allée d'Armor R 05.10 CIRC DULON Cécile Les largeurs de rues du centre d'Orgeval ne permettent pas l'apport de circulation supplémentaire. Rien ne semble prévue dans le PLU pour les déplacements en vélo et à pied. Une réponse a déjà été donnée pour la circulation douce ligne 21. Des ER sont prévus dans le PLU pour élargir les voies à chaque fois que cela est possible. 55 4, allée d'Armor R 05.10 D DULON Cécile Afin que les nouvelles constructions aient plus de cachet, il faudrait moins de lotisseurs et plus de constructions choisies. La Commune veillera à la qualité architecturale des aménagements groupés. Cela est indiqué dans les orientations d'aménagement. Date Thème obs Nom de l'intervenant R 05.10 GOUV DULON Cécile Souhaite que les orientations d'urbanisme soient précisée : " zones à construire soit détaillées, telles que Feucherolles - Colombet : localisation du Shopi, nombre d'immeubles, leur implantation?...etc…ces inconnues du PLU inspirent plutôt la méfiance". Ces précisions ne pourront être données que lorsque le projet sera plus avancé. Une trop grande précision dans les orientations d'aménagement ou dans le règlement figerait le projet de façon excessive avant que les architectes aient pu s'exprimer. La rédaction plus précise du cahier des charges de la ZAC se fera en concertation avec les riverains. R 06.10 RGT GAUDEFROY C. En zone UA, il est impensable qu'il soit possible de construire sur des terrins de 100m². Cette possibilité découle directement de l'application de la loi SRU. Il n'y a pas d'alternative possible car la densification doit s'exercer principalement dans la zone UA, mais le règlement prévoit que 50% de la surface devra être conservée libre de toute construction. R 06.10 CIRC GAUDEFROY C. S'oppose à la réalisation du projet de centre ville dans sa présentation actuelle, notamment pour des questions de circulation et de stationnement. La réponse a déjà eté donnée lignes 21, 28 et 50. C'est bien ce à quoi la Commune s'est engagée. 56 3, allée de la Côte à Madame Observations / Demandes 56 CV 57 Moutier R 06.10 LA MAGNET Orgeval doit participer à l'effort de construction pour rendre les logements accessibles à des revenus modestes….Le village doit évoluer tout en conservant son caractère qui fait son charme. 57 Moutier R 06.10 CV MAGNET Le Centre ville offre toutes les facilités pour circuler à pieds ou à bicyclettes. Ceux qui se plaignent de difficultés de circulation, sont les mêmes que ceux qui utilisent leur 4x4 quand il serait possible de se déplacer à pieds. Réponse C.E. repport sur schéma graphique Type int 4, allée d'Armor zonage projet PLU Rue & n° (du terrain) 55 Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB question aux services 58 649, rue du Dr Maurer 06.10 AF COLLIN souhaite que le PLU présenté en enquêtepublique reste en l'état dans ses grandes lgnes; que la densité et les COS ne soient plus augmentés. 58 649, rue du Dr Maurer 06.10 CV COLLIN Se montre satisfaite du programme d'aménagement du centre ville. 59 06.10 AGRI LOWE Projet de PLU trop urbain, perte du caractère villageois. Disparition des vergers centre ville. Les lois du Grenelle obligent à compacter les construction pour éviter l'étalement urbain. Les cœurs de hameau sont denses. Le caractère identitaire des vergers en centre village peut, pour partie être perrènisé, au travers d'une coulée verte, circulation douce, de liaison entre la mairie et le hameau de Colombet. Les petits collectifs qui seront construits sur le secteur de Colombet nord auront une qualité architecturale bien supérieure à celle des immeubles du Moutier. Bien que d'une esthétique discutable, l'existence depuis plus de 40 ans de ces immeubles n'a semble-t-il pas remis en cause le caractère villageois d'Orgeval. 59 06.10 PIG LOWE Il y a trop de 'mou' dans les COS; les promoteurs pourront pousser les limites et urbaniser plus qu'annoncer. Les orientations d'urbanisme devront être complétées de tableaux récapitulatifs des leurs caractères spécifiques pour assurer la cohérence entre l'illustration (schéma) et l'application du règlement. Les orientations d'aménagement sont opposables, elles seront précisées et complétées si nécessaire. 59 06.10 EQUIP LOWE Les structures scolaires sont insuffisantes par rapport à l'augmentation de la population prévue ou prévisible au projet de PLU. La Commune a menée une étude de capacité des équipements scolaires et de restauration (cantine) pour s'assurer de leur suffisances à terme. Il est nécessaire de porter au rapport de présentation, de manière claire et pédagogique, la méthode d'analyser et les résultats de la dite étude. Voir réponse ligne 51 59 06.10 CIRC LOWE L'impact sur la circulation et l'environnement n'est pas correctement intégré. Aucun plan de circulation. La Commune a mené, après l'arrêt du PLU, des études de circulation pour valider les options retenues dans le projet de PLU. Un résumé non technique de ces études qui démontrent qu'il n'y a pas de saturation de circulation doit compléter le rapport de présentation. Voir réponse lignes 21, 28 et 50. 06.10 PIG LOWE Le projet "Centre Bourg" est trop dense et trop enclavé. 06.10 ENVIRONNEME NT LOWE La protection des zones sensibles est insuffisante. Les Espaces Naturels Sensibles qui ont été inclus en zone urbaines doivent être restitués en zone agricole ou naturelle pour rester cohérent avec le schéma départemental approuvé conjointement par le Département et la Commune. Cela sera corrigé. 06.10 ENVIRONNEME NT LOWE Des arbres remarquables, servant de barrières contre le bruit et la pollution de la N 13 & A 13 seront abattus, notamment à Montamets Une identification de principe des arbres remarquables doit pouvoir figurer sur le plan de zonage du projet de PLU en notant aux orientations d'urbanisme l'intention d'une identification détaillée préalable à l'urbanisation de cette zone. Voir remarques ligne 102. LOWE Le processus manque de transparence - la mairie ne donne accès aux documents clés qu'après les votes en conseil municipal et certaines études ne sont même pas présentées La Concertation définie par le Conseil Municipal lors de la mise en révision du POS pour élaboration du PLU a été respecté. Elle aurait gagné a être renforcée pour éviter le développement d'inquiétude et de rumeurs. Un projet partagé entre tous les habitants reste possible sur les secteurs d'aménagement au travers de l'application de l'article (à compléter). Le C.E. demande l'application de cet article sur les secteurs suivants : (à compléter) Assurer une concertation sincère est l'objectif de la Municipalité et elle a mis en œuvre tout ce qui lui semblait nécessaire pour y parvenir. Il faut bien constater que certains habitants ne consultent pas les documents mis à leur disposition ou les journaux municipaux, ne sollicitent pas de rendez-vous avec les élus et ne participent pas aux réunions publiques. Il leur est difficile dans ce cas de prétendre que la concertation n'a pas eu lieu ou qu'elle manque de transparence. A noter également que la concertation a eu lieu pour le projet 2009 avant celui de 2010. Les deux versions étant très proches l'une de l'autre, la population a largement eu le temps de se manifester pour demander des modifications. M. Lowe l'a d'ailleurs fait en 2009, obtenant satisfaction à sa demande. LOWE Des décisions stratégiques quant à l'avenir de la commune : convention avec l'Etablissement Publique Foncier des Yvelines (EPFY), pour la réalisation des opérations d'aménagement est prise avant que le PLU soit définitif. L'EPFY assiste la commune dans ses projets d'aménagements sur la base d'une convention signée en 2008 (DCM en date du….). L'échéance du renouvellement de cette convention étant proche, l'EPFY a demandé à la Municipalité de délibérer. Il faut constater qu'il était particulièrement maladroit d'inscrire un tel sujet en pleine enquête publique sans une communication spécifique expliquant aux habitants la limite de cette convention au regard de la consultation publique en cours. Voir le commentaire ligne 87. De plus il faut bien prendre en compte que la Commune a choisi de travailler avec l'EPFY pour permettre le portage financier de l'acquisition des terrains. Contrairement à tout ce qui a été dit, c'est un gage de transparence et d'impartialité pour toutes les transactions immobilières. 59 59 59 59 CV Montamets 06.10 06.10 GOUV EPFY La réponse sur la densité a déjà eté donnée, quand à l'enclavement on ne peut pas retenir sérieusement que la mairie, située juste en face, soit enclavée. 59 DIV LOWE 06.10 DIV LOWE repport sur schéma graphique Nom de l'intervenant 06.10 zonage projet PLU Thème obs 59 Date Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB Observations / Demandes Réponse C.E. Le PLU est mal rédigé : top d'incohérences entre ce qui est sur le plan, ce qui figure dans le règlement, les orientations et le rapport de présentation. Ex : la bande verte à Colombet-Sud ne figure pas sur le plan; la promenade le longu r^ne figure que sur Colombet Nord, le détail des m² des logements ne figure pas. Une mise en cohérence et la clarification de certaines données au travers d'une présentation plus systématique est nécessaire. Elle peut notamment prendre forme, pour les secteurs d'aménagement, d'un "tableau de programmation" (grille descriptive). Les différents documents qui constituent le PLU sont complémentaires. Les orientations d'aménagement précisent notamment les indications qui figurent dans le règlement ou le zonage. Pour quelles raisons précises la Commune s'est-elle désengagée du SCOT de Gally. Orgeval ne fait pas parti de la région naturelle du Val de Gally, pourquoi est-elle allée dans ce SCOT? Ce sujet n'a rien à voir avec le PLU. Il s'agissait à l'époque d'une décision politique pour contrebalancer l'adhésion de la Commune à l'OIN Seine Aval. A ce moment là il n'était pas question de réforme territoriale ni d'intercommunalité obligatoire. Depuis, la Commune souhaité se rapprocher de son bassin de vie naturel (Villennes, Médan, Morainvilliers), dans la ligne de ce que souhaite d'ailleurs la Préfecture. Il est probable que le Scot de Gally n'ira pas à son terme sous sa forme actuelle car il est beaucoup trop petit. La référence à Chanteloup et Poissy qui figurait dans la première pétition du groupe Réflexion avait pour but de fédérer la crainte des Orgevalais pour les logements sociaux. Le PLU doit être compris à la lumière des risques induits suite au désengagement du SCOT de Gally (avec Feucherolles et Crespières) pour aller vers l'Intercommunalité avec Poissy ou Chanteloup : la mairie troque le rural pavillonaire pour de la densification urbaine. question aux services 59 06.10 GOUV LOWE Il n'y a pas eu de concertation, seules des réunions publiques sur un projet déjà ficelé Un paragraphe spécifique du rapport et des conclusions traite de la question de la concertation. La concertation sur le projet de PLU a véritablement commencé avec la 1ère réunion publique de juin 2008. A l'époque, il s'agissait de présenter le dignostic, puis le PADD. Les habitants ne se sont pas vraiment sentis concernés puisque les registres témoignent d'une absence de réaction, demême queles carnets de rendez-vous des élus. Il ne faut pas s'étonner que, deux ans plus tard le projet ait avancé, mais il n'était pas définitif pour autant et M. Lowe devrait en être convaincu puisque des modifications ont été apportées à sa demande. Le constat est que la population ne s'est mobilisée que très tardivement alors qu'elle avait été très régulièrement informée de l'avancement du PLU. Il ya eu 6 réunions publiques et une bonne quinzaine d'articles parus dans les revues municipales et reproduits sur le site Internet. 59 06.10 DIV LOWE La Commune menace que la Préfecture fera pire si les habitants n'acceptent pas le projet de PLU. Cette observation fait référence à l'obligation de construction de logements sociaux. La réponse fait l'objet d'un paragraphe spécifique du rapport de présentation. La commune ne menace pas mais elle informe que la loi évolue au fil du temps et que les municipalités doivent prendre en compte des contraintes de plus en plus fortes. L'obligation, dès le 13 janvier 2011, d'intégrer la loi Grenelle 2 dans tous les documents d'urbanisme en fait partie. 60 07.10 AGRI LOUVET Daniel D'une manière générale, le PLU ne prend pas en compte l'agriculture. Un paragraphe spécifique du rapport et des conclusions traite de la question de l'agriculture. Ce paragraphe pourra être étoffé si besoin L'infiltration des eaux de pluie à la parcelle n'est pas réalisable, le voisin rempli ma cave. Le développement des techniques de récupération des eaux de pluie permet leur récupération à la parcelle (systèmes spécifique). Le rejet des eaux d'un riverain chez l'autre relève du droit privé et n'a pas sa place dans le projet de PLU. LOUVET Daniel Demande retrait d'implantation des construction par rapport à la voie publique pour la création de trottoirs. Il est dangeureux de se déplacer à pieds, ce n'est pas du développement durable. Une analyse de terrain, réalisé par un groupe d'élusa permis de localiser les difficultés de circulation piétonne et de positionner des réserves 'ER' pour équipements publics (élargissement de voirie) de telle sorte que le tissu traditionnel puisse être préservé. L'élargissement des trottoirs peut s'inscrire par le biais de l'élargissement de la voirie, mais aussi par l'imposition de stationnement sur les parcelles privatives et l'interdiction de stationnement sur l'espace public. Cette alternative permet de réduire la largeur de roulement au bénéfice de l'élargissement du trottoir. La trame viaire traditionnelle d'Orgeval est constituée de rue étroites bordées de contruction à l'alignement, soit de murs de pierres soit de maisons. Elle fait partie de l'identité du village et de son charme. Le développement durable supposerait un apport volontaire des ordures ménagères à des points de collectes de préférence au passage de camions bennes et léverait l'objection La voirie est saturée, les voies à Orgeval sont étroites, certaines ne permettent soulevée par Monsieur Louvet. Les habitants d'Orgeval sont-ils prêts à cette pas le passage des bennes à ordures, comment vouloir encore augmenter le avancée de prise en compte de l'environnement? Les nouvelles trafic? constructions, nécessaires aux logements (droit fondamental) entrainent nécessairement un afflux de circulation dont l'impact nécessite une évaluation la plus précise possible. Elle a fait l'objet d'une étude spécifique, dont les résultats ont été rendus en cours d'enquête, mais non diffusés à la population. Il convient de les intégrer dans le rapport de présentation. 60 07.10 60 07.10 ENVIRONNEME NT RGT LOUVET Daniel 60 07.10 CIRC LOUVET Daniel 60 07.10 RGT LOUVET Daniel 60 60 07.10 R 07.10 RGT RGT LOUVET Daniel LOUVET Daniel Les COS sont trop importants. Les lois du Grenelle obligent à renforcer le tissu urbain existant et d'éviter l'étalement urbain, consomateur de terres agricoles. Dès lors, il est nécessaire d'avoir des COS qui génére des droits à construire suffisants. Les COS présentés sont conformes à l'esprit de la loi. Les surfaces à urbaniser sont trop importantes, elles dépassent celles inscrites au SDRIF. Le SDRIF opposble, au moment de l'élaboration du PLU est le SDRIF de 1999. Afin de lever toute ambiguïté quant au respect du SDRIF, une présentation plus pédagogique devra compléter le rapport de présentation, notamment au travers d'une cartographie du SDRIF valorisant les surfaces urbanisables et à urbaniser, accompagnées d'un tableau récapitulatif, avec en vis à vis les surfaces correspondantes au PLU. Le droit au logement est un droit fondamental qui nécessite la réalisation d'opérations immobilières, qui participe aussi au renouvellement de la population nécessaire au maintien et au fonctionnement des équipements et Non aux opérations immobilières trop importantes, c'est mon village, vous n'êtes des commerces. La bonne intégration et l'accueil des nouveaux habitants est que de passage. d'autant plus aisé que la nécessité de leur arrivée est comprise par les habitants. Cet aspect nécessite une concertation (PLU) et une communication (extra PLU). Le Pos de 1983 prévoit déjà la construction en alignement de la voirie en zone UA. Il n'est pas possible en 2010 de revenir en arrière sur une règle ancienne qui ne fait que constater l'existant dans le cœur du village et dans les hameaux. Pour pallier le problème de l'étroitesse de certaines rues (et l'incivilité des riverains qui ne garent pas leur véhicule chez eux) une minibenne a été mise en service fin 2010 pour collecter une dizaine de rues. L'enveloppe budgétaire a été votée à l'unanimité en Conseil Municipal. A noter également que l'avis de la DDT incite fortement la commune à augmenter ces Cos en zone UAa, UHb et 1AUDa. Pourquoi continuer à ne pas tenir compte des avis de l'Etat ? Remarque surprenante de la part d'un ancien adjoint à l'urbanisme et d'un membre de la commission d'urbanisme. Contrairement à d'autres Orgevalais, cette opinion n'est pas liée à une méconnaissance des textes mais à un réel refus d'accepter de nouveaux arrivants. 19 61 Montamets 61 LOUVET Daniel repport sur schéma graphique Nom de l'intervenant NM zonage projet PLU Thème obs 07.10 Réponse C.E. question aux services Non au projet de PLU Une opération immobilière peut être asservi à l'identification d'arbres remarquables centenaires afin de les préserver. Le C.E. a demandé à la commune une expertise sommaire par l'ONF à préciser préalablement à la réalisation de l'opération. Cette exigence figurera dans le texte des orientations d'aménagement sectoriels de Montamets. Enfin, le besoin de protection visuelle et phonique sera noté. Il n'y a aucun arbre centenaire sur le secteur concerné et l'expertise de l'ONF indique 2 arbres remarquable, la commune s'engage à les préserver. En cas d'urbanisation de ce secteur, la protection contre la pollution lumineuse et phonique sera mieux assurée par des bâtiments que par des arbres. La carte du bruit indique que le secteur de Montamets est l'un des mieux protégé du bruit avec un niveau de 50 à 55 dB (le niveau moyen pour 92% de la population est inférieur à 65 dB). Morainvilliers, 128 R 07.10 ENVIRONNEME NT FJELDDAHL Morainvilliers, 128 R 07.10 CV FJELDDAHL La densification au centre ne peut se faire sans une croissance importante de la population et de la circulation des voitures. Réponse donnée sur la densité (ligne 19) et sur la circulation (lignes 21, 28 et 50). Il y a déjà aujourd'hui des problèmes d'accessibilité, de saturation, de stationnement, de scolarité., etc Aucun problème d'accessibilité n'a jamais été constaté ni pour se rendre à la mairie, ni pour se rendre au Moutier. Le seul problème identifié concerne le stationnement le samedi matin à cause du marché et en semaine à l'ouverture des écoles. Des réponses ont déjà été données sur ces points, ainsi que sur la scolarité. On constate que de nombreuses personnes ne font que répéter les arguments du groupe Réflexion sans avoir analysé personellement ces sujets. Le projet inclut également la disparition des zones vertes et vergers dans le centre bourg Les zones vertes sont nombreuse et étendues dans le centre bourg (parc de la mairie, parc de la Brunetterie) et il n'est pas prévu de les supprimer. Les derniers aménagements du centre ville ont même ouvert le parc de la mairie au public, ce qui n'était pas le cas avant. Comme déjà indiqué, une partie importante du verger sera conservée en jardin public et une promenade sera ouverte au public le long du ru, jusqu'à la rue du Château rouge. Au final il y aura bien plus d'espaces verts destinés au public avec l'ouverture du PLU. Morainvilliers, 128 61 R Observations / Demandes Nous nous opposons au projet de contruction d'un lotissement de 15 maisons au détriment de grands arbres centenaires de Montamets se trouvant sur le terrain actuellement en friche. Ces arbres forment une protection visuelle (pollutions lumineuses) et phonique de la circulation sur l'autoroute A13 et la N13. Morainvilliers, 128 61 Date 60 Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB R R 07.10 07.10 EQUIP ENVIRONNEME NT FJELDDAHL FJELDDAHL 5, rue aux Moutons à Poissy R 07.10 RGT ROGERET Nicolas Les plafonds sont trop bas (mini 3 m idéal) La hauteur sous plafond des constructions ne relève pas directement du code de l'urbanisme et n'est pas réglementé par le code de la construction. Néanmoins, en terme de qualité de vie, la prise en compte de cette observation, induit que la base de calcul par niveau soit de 3,3m de hauter (hsp + plancher). D'où une hauteur à l'égout qui serait de 6,60, soit 7 m pour R + 1 et de 9,90, soit 10m pour R + 2. Le réglement du projet de PLU est compatible / non compatible avec cette demande. 62 5, rue aux Moutons à Poissy R 07.10 DIV ROGERET Nicolas Pas de douches pour les gens exposés aux poussières ou autres. Cette observation ne relève pas directement du projet de PLU. 62 5, rue aux Moutons à Poissy R 07.10 AF ROGERET Nicolas Avis favorable au projet 63 61, route de Chapet à Vernoueillet R 07.10 AF NICOLAS François Avis favorable pour l'ensemble du projet. 64 8, rue du Maréchal Koenig à Verneuil R 07.10 AF DARASENG Sandrine Avis favorable pour l'ensemble du projet. 129, rue du Lt Cl de Montbrison à Rueil Malmaison R 07.10 CZ PLANCHON Jacques propriétaire de 4124 m², classés pour partie en zone N et en zone U au projet de PLU. L'assainissement de 7 parcelles riveraines, nécessite son accord / assainissement. Souhaite que l'ensemble de son terrain soit classé en zone UH, ou UH.b "pour répondre positivement au besoin d'assainissement du voisinage". 66 6, place de la Salle de Fontenay R 08.10 NM FIROME Virginie 66 6, place de la Salle de Fontenay R 08.10 CIRC FIROME Virginie considère que la circulation est déjà très compacte, matin et soir, avec plus de 5.000 habitants. Imagine mal les conséquences à 7 ou 8.000 habitants. Une étude de circulation doit permettre de clarifier la situation effective en matière de circulation. Le positionnement d'un établissement scolaire au milieu du centre bourg ancien entraîne naturellement une densification de la circulation en période scolaire, dont l'impact pourrait être minoré avec de simples mesures de police ou d'auto discipline des parents concernés. 66 6, place de la Salle de Fontenay R 08.10 DIV FIROME Virginie Point positif dans le projet de PLU : la construction d'une maison de retraite. Il faut penser à nos aînés. Le projet de maison de retraite fait l'unanimité des habitants qui se sont exprimés. Si cette construction est destinée à des personnes valides, il est nécessaire qu'elle soit localisée à proximité du centre pour des questions d'accessibilité piétonne aux personnes âgées. 67 133, rue de Picquenard R 09.10 CZ GUILLET Jean-Pierre N Le plateau des sports et loisirs de St Marc a fait l'objet d'un projet d'extention qui a entrainé l'acquisition de foncier (54 propriétaires), dont vergers aujourd'hui en friches. Ces terrains sont zonés N, tandis qu'ils devraient avoir le même zonage que les terrains de sports de St Marc. Pourquoi cette zone n'apparait-elle pas dans le nouveau PLU & quel est le véritable projet? 67 133, rue de Picquenard R 09.10 CIRC GUILLET Jean-Pierre CIRC Les terrains de Picquenard, d'environ 8.000m² est prévu pour 3 équipements, dont 2 définis (crèche + école maternelle). Quel est le 3ème équipement et quelle voirie pour le desservir? Une voirie est projeté pour la desserte de ces équipements. Il faut qu'elle soit matérialisé sur le projet de PLU pour en faciliter la compréhension (la commune maîtrise déjà le foncier). La future voirie va relier la rue de Picquenard à la rue des Cormiers, comme cela apparaît sur le plan de l'école maternelle. Elle desservira tous les équipements publics, actuels et à venir. 67 133, rue de Picquenard R 09.10 EQUIP GUILLET Jean-Pierre EQUIP Les terrains de Picquenard, d'environ 8.000m² est prévu pour 3 équipements, dont 2 définis (crèche + école maternelle). Quel est le 3ème équipement et quelle voirie pour le desservir? La commune a un devoir de prospective lors de l'élaboration du PLU. En ce sens, l'existance d'une réserve foncière sans affectation définitive est cohérente. Plus de précisions possibles? L'intention à moyen terme est de construire un gymnase sur le site vacant, mais ce projet n'est pas encore finalisé. 67 133, rue de Picquenard DIV La Brunetterie est une magnifique propriété, sans projet depuis 10 ans, idéalement située entre le centre et le plateau des sports et des loisirs de St Marc. Pourquoi ne pas y avoir implanté la crèche ou(et) l'école maternelle vu l'environnement exceptionnel et la proximité du plateau sportif de St Marc. Que devient La Bruneterie & avec quel projet? Le site de La Brunetterie, propriété communale, doit permettre la réalisation d'une circulation douce, totalement indépendante des accès routiers, de liaison entre le centre ville et le plateau de St Marc. La Commune s'est interrogé sur le devenir de cette propriété. Le zonage au projet de PLU permet l'affectation de multiples usages et préserve ainsi l'avenir de l'intérêt général. Développer, peut-on en dire plus? L'objectif est de conserver ce parc dansle domaine public avec son aspect arboré. Le devenir du bâtiment pose question car sa faible qualité architecturale ne permet pas d'envisager sa rénovation. Une commission a été constituée pour finaliser la position municipale. 62 65 AD 34 R 09.10 DIV GUILLET Jean-Pierre La réponse au droit fondamental au logement qui nécessite de construire s'oppose à l'idée d'urbanisation d'Orgeval, 'notre beau village' qui doit rester rural peut s'inscrire aussi dans une qualité d'aménagement. Une attention particulière est à porter en ce sens. Elle peut s'inscrire dans une démarche de avant tout. concertation de projet. Réponse donnée sur la circulation lignes 21, 28 et 50. Ces zones doivent conserver le classement en N car, à la différence du secteur de St Marc, elles ne comporteront aucun équipement et demeureront boisées. CV 70 Haut d'Orgeval 133, rue de Picquenard R 09.10 CIRC GUILLET Jean-Pierre CIRC chemin du rû (D6) R 09.10 NM SERVAIN Irène Totalement opposée au projet de PLU qui doit rester rural. chemin du rû (D6) R 09.10 CIRC SERVAIN Irène Pourquoie vouloir l'asphyxier alors qu'il y a tant de terrains, hors centre, 09.10 ENVIRONNEME NT MAELLER Eugène Il n'est pas judicieux de supprimer des espaces verfts en centre Orgeval pour la construction quand il y a suffisamment de terrains ailleurs. R 09.10 EQUIP REMBERT Observations / Demandes Réponse C.E. L'opération d'aménagement du centre ville doit trouver un équilibre entre une Concernant le projet de centre ville "Feucherolles-Colombet), le PLU prône une forme rurale de centre bourg (compacité) et la fluidité de la circulation, tout en densification beaucoup trop importante et ne tient pas compte des caractéristique développant un réseau de circulations douces non encore valorisé dans le du village. (Principalement de la voirie et du stationnement). projet de PLU et le maintien de la mémoire d'une trace de l'identité orgevalaise perçue par les habitants (rangées de poiriers). Les Orgevalais sont unanimes pour dire que la construction de logements sociaux est indispensable. Les terrains qu'ils conseillent sont plutôt éloignés de leur domicile (constat à partir des adresses des visiteurs). La transparence de la consultation est mise en défaut avec un tel constat. La commune a expliqué au C.E. que les travaux avaient été réalisés sur un L'ER n° 17 "carrefour à réaliser" est déjà réalisé par anticipation, avec des places terrain propriété communale en mutualisant avec une autre intervention sur de parking en fond d'impasse. voirie. Il reste que la localisation de places de stationnement en aval de la difficultés plutôt qu'en amont pose question. Montamets R 09.10 ENVIRONNEME NT GRATTEPAIN Les boisements de lisières doivent être protégés. Un relevé des boisements remarquables et en bon état sanitaire doit compléter le rapport de présentation. Les orientations particulière de secteur doivent prévoir le maintien d'une protection des pollutions visuelles et sonores ( haie bocagère en limite Nord, le long de la voirie). 71 Montamets R 09.10 RGT GRATTEPAIN Le PADD note l'importance des coupures naturelles en bordure de hameau (écran zone urbaine / non urbaine) L'article 13, relatif aux espaces libres et plantations nécessite une formulation en cohérence avec le PADD pour cette zone particulière. Le relevé effectué par les riverains est une amorce à la prise en compte des arbres. Un relevé des arbres remarquables et en bon état sanitaire doit compléter le rapport de présentation afin d'identifier les sujets à conserver.. L'application de l'article L.123-1-7 permet d'organiser la protection des arbres et ensembles végétaux remarquables. Il convient de l'activer sur cette zone. Le rapport de présentation doit préciser les caractèristiques hydroliques de ce secteur ainsi que les orientations spécifiques d'urbanismes sectorirales pour assurer leur prise en compte, la meilleure possible. 71 Montamets R 09.10 CZ GRATTEPAIN Le site présente de nombreux arbres remarquables. Les riverains ont procédé à un relevé (p.16 du Registre n°2) 71 Montamets R 09.10 ENVIRONNEME NT GRATTEPAIN Le site présente une source importante (puits de 1m sur 2, toujours remplie. La nappe affleure. 71 Montamets R 09.10 CIRC GRATTEPAIN 71 Montamets R 09.10 BV GRATTEPAIN Le projet prévoit des bandes vertes sur le bas des terrains déjà urbanisés sans en prévoir en frange de la zone ouverte à la construction. Cela manque. 71 Montamets R 09.10 RGT GRATTEPAIN Le rapport de présentation, dans son approche architecturale doit valoriser la Le caractère absurde du projet est lié au tissus de Montamets : anciennes hauteur de l'égout de toiture des granges afin de donner une hauteur de fermes, vieilles maisons rurales….aucun immeubles n'existe sur cette zone et le projet en prévoit dans son cœur le plus vert et le plus préservé. références. Vérifier la hauteur du RGLT 71 Montamets R 09.10 CIRC GRATTEPAIN Cette observation est à rapprocher de celle de Monsieur FJELDDAHL (observation n°61). La bande verte est à reposition ner selon le schéma communiqué. Réponse donnée ligne 102 Une bande verte va être positionnée sur la parcelle AD 52. Le zonage 1AUAa et AUHa ne permet pas de constructions autres que R+1 ou R+C. Dans les deux cas la hauteur ne peut pas dépasser 9 m au faîtage, à comparer aux 11 m autorisés dans la zone UA de Montamets, qui ne semble pas poser de problème. Le règlement ne permet pas la construction d'immeuble dans ce secteur. A l'exception de M. Lanaud qui a été reçu à plusieurs reprises, les élus n'ont jamais été sollicités par les riverains de Montamets pour discuter de l'urbanisation de ce secteur. 09.10 EQUIP GRATTEPAIN Nous avons déjà des difficultés de prises en charges des enfants dans les crèches, comment seront prises en charges toutes ces nouvelles familles. 71 Montamets R 09.10 GOUV GRATTEPAIN Une pétition a été signée sur le secteur qui regroupe presques tous les riverains. La pétition réunit 26 signataires. 72 CDG R 09.10 D TONDRE Robert Remise d'un courrier de doléances. A rapprocher de l'enregistrement n°279 EPENOUX d' Laurent Malgré nos demandes répétées, la DDT ne nous a toujours pas donné d'indications précises concernant les lisières boisées. Le précédent projet de PLU comportait graphiquement la limite des 50 m, mais la DDT nous a demandé de la supprimer. La capacité de la crèche intercommunale vient d'augmenter de plus de 20%, passant de 65 berceaux à 80. Ce service, qui a été mis en place par l'équipe municipale au cours du mandat précédent, a été accompagné de la création de deux micro crèches. La capacité d'accueil des tout petits est donc aujourd'hui sans commune mesure avec ce qui était proposé aux Orgevalais il y a cinq ans. D'autres projets verront le jour au fur et à mesure que les besoins se feront sentir. R D Le Haut d'Orgeval est un secteur avec des rues particulièrement étroites et des véhicules garés en permanence sur la voirie. Même si les riverains utilisent peu les places de parking qui sont éloignées des habitations, elles permettent aux visiteurs de ne pas stationner dans la rue. Le principe du classement en zone AU (A Urbaniser) permet de mettre à la charge de l'aménageur les équipements nécessaires à l'ouverture à l'urbanisation de la zone. Il ne devrait donc pas y avoir d'incidence sur la pression fiscale locale. Montamets 09.10 Réponse donnée ligne 151 La taille du projet et l'importance des travaux de voirie ne vont-ils pas entrainer une augmentation de la pression fiscale. 71 R Réponse déjà donnée sur la densité (ligne 19), les caractéristiques du village (ligne 127) et sur la circulation (lignes 21, 28 et 50). Le schéma de circulation douce, qui doit compléter le rapport de présentation, De nombreuses familles utilisent cette zone et le chemin du Champ Ferré comme doit intégrer les usages de cette zone. De même pour les orientations un sentier de promenade et de repos. spécifiques d'urbanisme sectorielles (ex : cheminement protégé le long de la voirie). Un aménagement adapté doit être étudié. Le rapport de présentation doit valoriser le bilan des équipements en précisant, pour chacun d'eux, leur capacité globale, utilisée, résiduelle et potentialité d'extention plannifiée au regard de l'estimation de l'augmentation de la population. La commune a mené de nombreuses analyses qui laissent à supposer que le niveau d'équipement (enfance et petite enfance) serait suffissant. Mais ces études et analyses ne sont pas reportées dans le projet de PLU. Il est important de le faire. 73 question aux services La loi SRU, renforcée par la loi Grenelle 2, impose de limiter l'étalement urbain et la consommation de zones naturelles et agriccoles. C'est dans le respect de la loi que la commune organise une densification des zones urbaines, et notamment en centre ville. 71 AI 40 repport sur schéma graphique zonage projet PLU 69 Nom de l'intervenant CV Thème obs 68 Date 68 Type int CV Rue & n° (du terrain) quartier 67 Réf. Cadastrale Sion & n° n° enregistrement FB La constructibilité d'un terrain n'est pas forcément pérenne. Il n'y a pas de droit à construire acquis in vitam aeternam. La prise de conscience environnementale a induit une législation qui préconise la densification des Des propriétaires privés ont vu leurs terrains perdre leur caractère urbanisable suite à l'annulation du POS de 2002 et attendent maintenant depuis plus de 8 ans périmètres urbains constitués et bani l'étalement urbain dans les zones qu'on débloque la situation. agricoles tout en assurant le droit fondamental au logement. Ce qui a pu être 'promis' dans un contexte n'est plus toujours possible quelques années plus tard. Le Maire s'est engagé à rendre à ces terrains le classement en zone U dans le PLU. 73 73 73 Nom de l'intervenant 09.10 BV EPENOUX d' Laurent R R 09.10 09.10 R CV EPENOUX d' Laurent ENVIRONNEME EPENOUX d' Laurent NT CIRC Les infrastructures ne sont pas adaptés à l'augmentation du nombre des habitants…les difficultés de circulation du ramassage scolaire laisse imaginer qu'il sera difficile de rajouter des bus. Bilan de l'utilisation des ramassages scolaire. Existe-t-il une capacité résiduelle (les bus sont-ils déjà pleins) ou non? Voilà une affirmation sans rapport avec la réalité. La fréquentation du ramassage scolaire serait plutôt en légère baisse, il n'y a aucune saturation de la capacité. Les lignes scolaires 1, 2 et 3 (pour les collèges et les lycées de St germain, Chambourcy, Poissy et Verneuil) utilisent des cars de 50 places. Ils sont doublés lorsque les effectifs le nécessitent, c'est le cas pour la ligne 3 pour Verneuil. Les lignes 4, 5, 6 et 7 utilisent des bus de 20 à 25 places, ils ne sont pas complets. S'il y a plus d'enfants, il suffit de metrre un bus de plus grande capacité. A partir de juillet 2011 les contrats de transports scolaires seront repris par le STIF. Comme il le fait pour les lignes de bus régulières, le nombre et la capacité des bus sera adaptée au nombre de passagers. Les écoles sont déjà saturés au poinqt de devoir y mettre des Algeco pour accueillir les activités des enfants. La Commune a sa responsabilité limitée au bon fonctionnement de l'école publique (l'école privée s'autogère). Elle a dressé le bilan des capacités existantes et résiduelles. C'est ainsi qu'une nouvelle école est en cours de construction avec une réserve de possibilité d'extention afin de permettre une adaptation au besoin réel. Un résumé non technique de cette étude doit être intégré au rapport de présentation du projet de PLU. Cette affirmation date de... 2001 ! A l'époque la Commune a dû mettre en place en urgence trois bâtiments préfabriqués pour accueillir les nouveaux élèves de la centaine de maisons du lotissement de Maison Blanche non prévus par la précédente équipe municipale. La construction de l'école maternelle va enfin permettre de les supprimer. Cette information figure dans les revues municipales, a été dit en réunions publiques, il faudrait s'informer avant d'affirmer. 74 R 09.10 AF Mahaux JeanMarie 75 R R 09.10 09.10 EQUIP D La zone de Feucherolles-Colombet Sud présente un intérêt paysager certain. Elle a fait l'objet d'un diagnostic écologique en 2004 à la demande du SARO. L'intérêt écologique du Rû de Russe a été démontré. Il y a été aussi noté l'importance de la déverse des eaux pluviales des Alluets sur Orgeval, ce qui pourrait induire des risques d'inondation en cas d'événements météorologiques exceptionnels. La qualité du Rû de Russe a été souligné, dans le secteur de FeucherollesColombet Sud au travers d'une réserve pour équipement publique à vocation de promenade. Cet espace naturel, véritable transition entre le centre ancien et les Hauts d'Orgeval nécessite une ouverture au public et à la promenade plus large. Dès lors, un parc public couvrir la promenade élargie le long du Rû (le secteur est partiellement couvert par les ENS) Cette démarche peut s'inscrire dans une opération global d'aménagement du secteur de Feucherolles-Colombet Sud. C'est une opportunité de réalisation de petits collectifs, dans un gabarit similaire à celui des constructions traditionnelles du bourg (R + 1 + comble ou R + 2). L'urbanisation traditionnelle rurale était compacte pour des raisons d'économie de l'espace et des linéaires de voiries.. Les lois du Grenelle relèvent de la même logique. Sur quoi se base M. d'Epenoux pour suggérer que le projet est largement avancé avec des partenaires privés ? La Commune a bien sûr été sollicitée par de nombreux aménageurs mais elle n'a pas le plus petit commnencement d'engagement avec qui que ce soit. Ce genre d'insinuation, qui est ensuite prise pour argent comptant, nuit considérablement au projet de PLU. Concernant le secteur Colombet nord, la Commune n'en est qu'à l'étude de faisabilité et pas au-delà. EPENOUX d' Laurent 75 L'urbanisation dense de Feucherolles-Colombet Nord et pavillonnaire pour Feucherolles-Colombet Sud rompt l'équilibre sans logique de paysage ou de continuité. La transition entre le centre bourg ancien, traditionnellement compact et les espaces naturels doit pouvoir se réaliser dans une opération qui préserve aussi une liaison douce, appuyée sur le maintien d'une partie des lignes du vergers (signe identitaire d'Orgeval), et la valorisation du Ru au travers d'une promenade d'accès vers le Haut d'Orgeval. Le Code de l'Urbanisme prévoit la possibilité d'une réflexion partagée entre la commune et les habitants pour définir le projet final, au travers d'un article du Code de l'Urbanisme. Cet article répond à l'attente des Orgevalais. La signature de la convention avec l'EPFY, pendant le déroulement de l'enquête publique a été mal perçue par les usagers qui l'ont vécu comme un déni de démocratie. Le concours de circonstance était certes malheureux sans une information adaptée. Cet ordre du jour était maladroit. En réalité, il s'agissait de la prorogation d'une convention avec l'EPFY. Enfin, cette convention ne peut se concrétiser que dans le cadre du PLU approuvé et sous cette stricte réserve puisque les droits à constuire sont directement liés au projet de PLU. En ce sens la convention EPFY ne présente pas d'incidence sur le projet de PLU. EPFY EQUIP La bande de protection des lisières boisées de 50 m, instaurée par le SDRIF n'est pas applicable dans les sites urbains constitués. Les 'bandes vertes' dites payagères, parmi leurs diverses vocations, ont celle de protéger la lisière. Elles s'inscrivent dans la logique des 'corridors verts' du Grenelle de l'environnement. EPENOUX d' Laurent 09.10 09.10 Zones EBC. Des espaces en friche ou jeunes plantations périphériques à des zones boisés sont répertoriées 'boisées' au SRIF alors qu'elles sont incluses dans les zones urbanisables. En conséquence, les bandes de recul de 50 m ne semblent pas bien définies. question aux services Les études de circulation indiquent toujours, quelle que soit la commune considérée, que l'utilisation d'un véhicule est beaucoup moins importante en centre ville qu'en périphérie. Les ratios vont généralement de 0,4 en centre ville à 2 en périphérie. La petite taille de notre commune et la faible infrastructure de transport en commun ne permet probablement pas de retenir ces ratios mais la tendance de fond demeure. R R Réponse C.E. La Commune d'Orgeval a engagé une étude de circulation, de bilan et prospective au regard des perspectives du projet de PLU. Cette étude laisse à penser que l'incidence de circulation des nouveaux habitants, certes La Mairie affirme que les déplacements en voiture seront réduits si les nouveaux densifie la circulation, mais n'induit pas de saturation. La fluidité de la habitants habitent le centre ville. Mais l'accès à la garderie et aux équipements circulation nécessite aussi une discipline des usagers qui relève de l'exercice scolaires (cité de l'enfance), les déplacements domicile-travail nécessitent du droit de police et non du projet de PLU. L'étude de circulation menée l'usage de la voiture. Le projet actuel congestionnera le centre ville. Aucun plan devrait faire l'objet d'un résumé non technique dans le rapport de de circulation n'est proposé. présentation. De même le rapport de présentation est à compléter par un plan de circulation de circulation douce pour valoriser les déplacements piétonniers ou cyclistes, alternatifs à la voiture (veiller à la continuité du maillage). 73 75 Observations / Demandes repport sur schéma graphique Thème obs R zonage projet PLU Date Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° Type int 73 quartier n° enregistrement FB FLOTTES de POUZOLS Fabrice (M. & Mme) FLOTTES de POUZOLS Fabrice (M. & Mme) FLOTTES de POUZOLS Fabrice (M. & Mme) La Mairie a signé dans la précipitation la convention avec l'EPFY. N'est-ce pas une manière de mener bien coûte que coûte son projet de centre ville qu'elle semble déjà avoir largement avancé avec des partenaires privés. L'intervention de l'EPFY et les engagements financiers correspondants seront répercutés dans le prix de la charge foncière qui sera vendue aux promoteurs. Ainsi, la commune devrait pouvoir maîtriser son urbanisation tout Nous nous étonnons que la Mairie nous annonce une participation financière de en n'en portant pas la charge financière à terme. Une vigilence certaine est 500.000 € à la réalisation d'un projet de construction privé dans le cadre du projet nécessaire quant à la détermination du prix d'acquisition du foncier pour que de PLU, tandis que les bénéfices reviendront à des promoteurs privés. le prix final de la charge foncière (vente de droits à construire) soit bien dans les prix du marché tout en assurant d'un haut niveau de qualité des prestations. Cet aspect ne relève pas du projet de PLU. L'abondement de la commune à une opération d'urbanisation est automatiquement interprétée comme un financement public bénéficiant au privé. La réalité est qu'une opération privée va financer des équipements publics.Il faut rappeler que le nombre de logements prévu dans l'étude de faisabilité est dicté par l'équilibre financier de l'opération. Dans ce bilan, le coût des équipements publics (parking, voirie, par public, aménagement du ru) pèse d'un poids considérable. La Municipalité a dit qu'elle était prête à augmenter sa participation aux équipements publics si cela s'avérait nécessaire pour réduire le nombre de logements. 75 R 09.10 CV FLOTTES de POUZOLS Fabrice (M. & Mme) Observations / Demandes Réponse C.E. On prévoit de faire disparaître au centre du village, un "poumon" de verdure (terrain Lejaille), afin d'y consruire des immeubles et des parkings. Les orientations d'urbanisme du secteur d'aménagement présentent des intentions de promenade le long du Rû et d'espace vert en cœur d'opération. L'enquête publique a démontré l'attachement des Orgevalais aux vergers de poiriers, comme étant une identité locale. De fait, l'arboriculture est une composante du patrimoine vivant d'Orgeval. La conjugaison des différentes contraintes doit permettre le maintien de quelques rangées de poiriers, tant au titre des espaces verts que de la réalisation d'une circulation douce de liaison entre la mairie et le Rû. Le schéma et le texte des orientations d'urbanisme doivent être repris en ce sens. Le Parc de La Brunetterie, ouvert au public, est à proximité immédiate du centre ville et présente un bon complément d'offre d'espaces naturels. 76 R 09.10 CV CERNEAU Roger Le besoin en logements est souvent méconnu des personnes originaires d'Orgeval qui n'ont pas été exposés à cette difficulté grâce à la transmissions de patrimoine familial. Le logement est un droit fondamental. Il est de la Ma famille habite Orgeval depuis des générations....Le centre-ville perd de plus responsabilité de l'Etat de veiller à son respect, notamment au travers des en plus son caractère de village où il fait bon vivre, et l'arrivée massive PLU. La réalisation d'une opération d'aménagement peut s'intégrer au tissu d'immeubles et de parking va encore amplifier ce phénomène. Le terrain face à la existant, dès lors que des principes sont établis dans cet objectif. Orgeval est mairie va devenir un bloc d'immeuble et de parkings souterrains plutôt que d'y déjà doté d'espaces publics de promenade importants : La Brunetterie, Le faire un espace de détente et de verdure pour les familles ou une zone plateau Saint-Marc. Ce sont des "espaces de détentes et de verdure pour les pavillonnaire arborée et à taille humaine. familles". Enfin, une urbanisation pavillonnaire de ce secteur n'est pas conforme aux lois du Grenelle de l'environnement du point de vue de la consomation de l'espace. 77 R 09.10 LA CARO Sébastien La rue de La Maison Blanche est déjà pourvue suffisamment en lgements Une répartition des logements sociaux sur l'ensemble du territoire est sociaux. Donc, nous ne sommes pas favorables à l'augmentation du nombre de bénéfique pour tous. De fait la rue de La Maison Blanche est déjà bien dotée. logements sociaux dans ce quartier (Rond-point Charles De Gaulle)j. Nous Le retard qu'Orgeval doit rattrapper en matière d'offre de logements sociaux demandons un aménagement du PLU pour garentir un équilibrage géographique doit pouvoir s'apprécier de manière globlae afin de réduire, voir annuller la des logements sociaux par rapport à l'existant. part de logements sociaux sur l'opération Charles De Gaulle. 77 R 09.10 CIRC CARO Sébastien Il y a des engorgements dans le Centre ville et rien n'est prévu pour faciliter les déplacements à vélos. 77 R 09.10 RGT CARO Sébastien Demande qu'il y ait l'obligation de ne construire que des pavillons en dehors de Colombet Nord (centre ville). 78 R 09.10 CV LEFEBURE J-C Avis défavorable surtout en ce qui concerne le centre ville et l'implantation du futur Shopi. D'autres solutions existent en remplacement de ce projet. 79 R 09.10 D RICHARD Eliane Réserves quant à la quantité de logements prévus, trop importants 79 R 09.10 CIRC RICHARD Eliane 79 R 09.10 EQUIP RICHARD Eliane Une étude de circulation postérieure à la concertation a permis de faire le bilan de la circulation et d'identifier les causes ponctuelles d'engorgement, notamment dues à un manque de conduite civique (stationnement en double file…., voitures ventouses sur les parkings publics). Le rapport de présentation doit être complété par un projet de schéma de circulations douces La recherche d'économie de consommation de foncier, imposée par les lois du Grenelle, ne permet pas de répondre aussi catégoriquement à ce souhait. Le projet de PLU a identifié des zones à densifier (AU) et des zones pavillonnaires (UH). repport sur schéma graphique zonage projet PLU Nom de l'intervenant Thème obs Date Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB question aux services Le verger n'est pas un "poumon de verdure". C'est un terrain privé qui n'est pas accessible au public et qui est très peu visible. La taille des arbres est bien modeste comparée à ceux du parc de la mairie ou du parc de la Brunetterie. Orgeval ne manque pas de "poumons verts", voir commentaire ligne 151. Il n'est pas envisageable d'annuler le programme de logements sociaux de secteur Charles de Gaulle. Ce secteur fait l'objet d'une convention avec l'EPFY et la Commune s'est engagée à respecter le ratio de 30% de logements sociaux. 45 logements sont prévus à Charles de Gaulle, soit 15 logements sociaux. Réponse faite lignes 21, 28 et 50. Il faudrait dire de quels projets il s'agit. Le déplacement de Shopi est une nécessité pour lui permettre de faire face à la concurrence de la distribution à bas prix installée en périphérie. Il doit pouvoir disposer d'un accès sécurisé et d'un parking fonctionnel. Le nombre de logements prévus correspond au résultat du calcul de l'effort en logement demandé par l'Etat aux communes d'Ile-de-France et acceptable au regard du niveau d'équipement de la commune. Le droit au logement est un droit fondamental qui nécessite l'engagement et la solidarité de tous. La rue de Colombet est déjà trop étroite actuellement. Il est indispensable de Un projet de plan de circulation doit compléter le rapport de présentation pour prévoir la circulation des voitures et de pas gâcher le centre-ville qui perdrait son permettre aux usagers de comprendre les perspectives de fonctionnement caractère de village. suite à la réalisation du centre ville. La rue de Colombet sera élargie, cela figure dans le aménagements de voirie. Pour l'aspect village, voir le commentaire ligne 127. Trop de logements entrainerait de prévoir un agrandissement des bâtiments scolaires et activités périscolaires d'où des charges d'impots supplémentaires pour les habitants. Les bâtiments scolaires ont été prévus en intégrant les perspectives d'augmentation de la population (en fait renouvellement des éléves). L'arrivée d'habitants est simultanée à l'augmentation de la recette fiscale financée par ces nouveaux habitants. L'équiliblre globale devrait donc rester inchangé. Voir réponse ligne 51 Voir réponse lignes 21, 28 et 50. 80 R 09.10 CIRC RICHARD Jean Avec les constructions prévues, le centre du village sera saturé et la circulation engorgée. Qu'est-il prévu pour rendre la circulation fluide? Une étude de circulation postérieure à la concertation a permis de faire le bilan de la circulation et d'identifier les causes ponctuelles d'engorgement, notamment dues à un manque de conduite civique (stationnement en double file…., voitures ventouses sur parkings publics). L'apport de nouveaux véhicules a été prévus et devrait ménager une certaine fluidité qui nécessitera l'application des règles du code de la route. 80 R 09.10 EQUIP RICHARD Jean Qu'est-il prévu pour accueillir les enfants nouveaux à l'école? Les bâtiments scolaires ont été prévus en intégrant les perspectives d'augmentation de la population (en fait renouvellement des éléves) Voir réponse ligne 51 Il est fréquent de penser que déplacer le problème permet de s'en débarrasser. Construire en périphérie n'est pas respectueux de l'environnement et aggrave les problèmes de circulation au centre du village. 80 R 09.10 LA RICHARD Jean Ne serait-il pas plus judicieux de prévoir une partie de ces logements à la périphérie d'Orgeval? Les lois du Grenelle demande de construire dans le périmètre déjà bâti avant de s'étendre en périphérie. C'est la démarche qu'à suivi la Commune. Ce parti permet d'assurer aux nouveaux habitants la meilleure proximité possible avec les services de proximité. 81 R 09.10 AFM RAOULT Mme J'approuve la dernière version du PLU et vous présente une remarque : il faudrait tenri compte du fait qu'Orgeval est un village comprenant beaucoup de maison avec un jardin. J'approuve particulièrement que le PLU regroupe dans un seul secteur les bâtiemnts afin qu'Orgeval conserve ce qui le caractérise à savoir un esprit villageois. Les projets de plans de zonage et de règlement prennent en compte la diversité des tissus bâtis d'Orgeval. 82 R 09.10 NM LOUVEL Christine Avis défavorable au projet PLU, notamment de mettre des logements sociaux dans le centre ville ou de prendre sur des terrains situés dans des zones naturelles. Faut-il comprendre que les zones naturelles mentionnées sont celles du secteur Colombet nord ? Si c'est ce que pense cette personne c'est une erreur puisqu'il s'agit d'une zone NA, donc urbaine. Ce secteur est considéré comme une enclave urbaine, il est donc normal de l'urbaniser. 82 Nom de l'intervenant 09.10 LA LOUVEL Christine R 09.10 ENVIRONNEME NT Observations / Demandes Réponse C.E. Avis défavorable au projet PLU, notamment de mettre des logements sociaux dans le centre ville La réalisation de logements sociaux en centre ville correspond à un juste équilibrage de la répartition de ces logements sur le territoire urbain. C'est une garantie de la mixité sociale. Elle favorise l'intégration au contraire des localisation en ghetto qui engendre un sentiment de rejet. Le PLU répond bien aux lois en vigueur en ce sens et à une certaine solidarité. LOUVEL Christine L'importante différence entre les surfaces des zones naturelles et urbaines ou à urbanisées entre le POS opposable et le projet de PLU correspond notamment à la régularisation de zonage de certains espaces qui étaient déjà Avis défavorable au projet PLU, notamment de prendre sur des terrains situés urbanisés. En revanche, les espaces naturels, couverts par le Schéma dans des zones naturelles. Départemental des Espaces Naturels Sensibles qui ont pu être mis en zone urbaines devront retourner en zone naturelle. Le plan de zonage devra être revu en conséquence. Il n'est pas question de regrouper les logements sociaux dans un même endroit. La mixité sociale est garante d'une intégration facilitée. 70% de la population est éligible à l'attribution de logements sociaux (critère de revenus). Les populations composées de jeunes ou de personnes âgéses OK pour respecter le principe des logements sociaux regroupés dans un seul et sont les plus fragiles. Madame Louvel présuppose que les logements sociaux même endroit. Ce lieu devant être dans un lieu qui ne pourrait s'en trouvé seraient source de dégradation d'un site. L'architecture et la qualité des dégradé, comme par ex dans le secteur d'Aldi ou le long de la RN 13. constructions des logements sociaux sont généralement plus qualitatifs que ceux du secteur privé, notamment parceque les marchés publics sont plus exigeants et que les bailleurs restent au delà de la garantie décennale : ils assurent la gestion pendant plusieurs decennies et sont donc, aujourd'hui, très attentifs à la qualité des constructions. repport sur schéma graphique Thème obs R zonage projet PLU Date Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° Type int 82 quartier n° enregistrement FB question aux services 82 R 09.10 LA LOUVEL Christine 83 R 09.10 CV LOUVEL Patrice Créer un parc paysager plus respectueux de l'environnement. Cette observations n'est pas localisé, mais au regard du contexte local semble se rapporter au centre ville. Des mesures d'amélioration et de valorisation de l'environnement sont préconisées au titre des orientations sectorielles d'aménagement de la zone de Feucherolles-Colombet. 83 R 09.10 LA LOUVEL Patrice Placer les logements sociaux, les placer le long de la RN 13…des logements sociaux en centre ville c'est aller au devant de problèmes de nuisances et de mauvaus entretiens voir de dégradations. Quels sont les critères de qualité des bords de la RN 13 qui fondent la proposition? La mixité sociale écrite dans la loi et la facilité d'intégration nécessitent une répartitionf équilibrée des logements sociaux sur le territoire communal. La pauvreté de l'argumentaire est confondante et elle révèle un refus d'accepter de nouvelles catégories sociales. 84 R 09.10 AGRI ROUBAUD Catherine L'implantation de logements, s'une supérette et d'un parking sur un terrain planté en verges est un non-sens…ces vergers font partie de l'histoire d'Orgeval. Il faut les conserver, les valorsier, les faire visiter, les expliquer, serait le signe d'une autre vision du développement. affiner l'argumentaire. Cette vision idyllique des choses ne tient pas compte du prix du foncier. La commune n'a pas les moyens de financer ce musée de l'arboriculture, et qui pourrait s'engager à l'entretenir dans le temps ? La commune s'est engagée à ne pas densifier ce secteur. Il n'est pas prévu de construire des logements dans le parc de la Brunetterie. Pour le devenir du bâtiment voir la ligne 164. 85 R 09.10 D GOLDSCHMIDT Francis et Parick Liste des pièces remises au C.E., les 29 septembre et 9 octobre 2010 La famille Godschmidt est majoritairement propriétaire des terrains de Feucherolles-Colombet Sud. Elle souhaite la densification de ses terrains au niveau de celle prévue sur la zone de Feucherolles-Colombet Nord, en s'appuyant sur l'avis de l'Etat qui sugère l'alternative suivante : soit densification de Feucherolles-Colombet Sud, soit retour en zone naturelle. L'insidence financière sur le patrimoine familial est une donnée qui ne peut échapper. Il convient de préserver l'intérêt général dans le projet de cette zone. Un paragraphe spécifique lui est consacré. 86 R 09.10 LA WILLEMETZ Chantal Le château de La Brunetterie s'est détérioré faute d'entretien. Il est probable qu'il n'yait plus comme solution que de le raser et de reconstruire autre chose. C'est une occasion de localiser une dizaine de logements sociaux et de réorganiser l'accès au public. La réflexion sur le devenir de La Brunetterie ne figure pas au projet de PLU, elle a été annoncée pour le futur, lors d'une réunion publique. La proposition de Mme Willemetz contribue à la bonne répartition des logements sociaux sur le territoire communal. Le terrain étant déjà maîtrisé par la Commune, il est proposé d'y localiser quelques logements sociaux, parmi d'autres. 86 R 09.10 AGRI WILLEMETZ Chantal Compte-tenu de la spécificité d'Orgeval et des lois du Grenelle qui Les vergers d'Orgeval font partie du patrimoine paysager d'intérêt local. Le projet demandent de porter une attention toute particulière à la préservation de de PLU parle de terres agricoles, sans distinguer les vergers d'Orgeval. l'agriculture, le rapport de présentation devrait présenter une cartographie des implantations de vergers sur la commmune et analyser leur perennité. WILLEMETZ Chantal Cette inquiétude ne s'inscrit pas dans la présente enquête publique, en ce sens que cette possibilité, qui nécessite une délibération motivée du Conseil Municipal s'inscrit dans un cadre précis : ne pas porter atteinte à l'économie générale du PADD du PLU; délimiter des secteurs comportant s des logements sociaux (L.302-5 du C. Construction & Habitation). La majoration de gabarit ne peut exéder 50% des hauteurs et des emprises au sol. Afin de S'inquiète de la possibilité qui sera offerte par l'article L.127-1 du code de bien réserver ce bénéfice aux logements sociaux, le législateur a spécifié que La commune n'a pas l'intention de faire voter ce type de délibération puisque l'urbanisme, dans sa version applicable à partir du 13 janvier 2011, de majorer la pour chhaque opération, la majoration ne peut être supérieure au rapport la construction des logements sociaux fait déjà partie des projets. constructibilité des terrains par le doublement des gabarits. entre le nombre de logements llocatifs sociaux et le nombre total des logements de l'opération. Enfin, il convient de noter que le projet de délibértion comprenant l'exposé des motifs est porté à la connaissance du public en vue de lui permettre de formuler des observations pendant un délai d'un mois préalablement à la convocation de l'assemblée délibérante. La maintient de l'équilibre général du projet nécessite notamment de valider la suffisance des équipements afin de s'assurer du bon accueil de la nouvelle population. 86 R 09.10 86 R 09.10 LA ENVIRONNEME WILLEMETZ Chantal NT L'augmentation de la population en centre ville va induire des nuisances sonores consécutives à l'augmentation du trafic automobile. Cette nuisance est d'autant plus sensible pour les constructions sans recul vis-à-vis de la rue. L'augmentation de la population augmente proportionnellement la vie du quartier. Les nouveaux habitants ont les mêmes besoins que ceux qui sont déjà résidants. La nuisance sonore peut être minorée par la limitation de la vitesse et la pose de revêtements adaptés. Cette demande sera prise en compte. La carte du bruit présentée en Conseil Municipal indique que très peu de secteurs d'Orgeval sont sujets à un impact sérieux du bruit. Cet impact n'est pas lié à la population du village, mais aux voies de circulation intense que sont la RD 45, la RD 154, la RD 113 et l'autoroute A 13. Seules les habitations situées en bordure de ces voies sont impactées par le bruit. Nom de l'intervenant WILLEMETZ Chantal L'élargissement des voiries entraîne le risque de l'augmentation de la vitesse. Enfin la rue de Colombet est une voirie dégradée. Sa fragilité est notamment dûe aux sources affleurants. De fait, il est constaté que plus une voirie est large et plus les chauffeurs conduisent rapidement. Le projet de PLU a ménagé des élargissements de voirie au bénéfice de la création ou de l'aménagement de trottoir. 87 R 11.10 AF PAPIN Hubert Exprime sa satisfaction au regard du PLU. Il ne doute pas que les situations particulières seront examinées attentivement sur les plans économique et humain. La première préoccupation servie par le projet de PLU est l'intérêt général. Si des demandes particulières peuvent s'y inscrire, elles sont prises en compte. Dans le cas contraire, elles ne peuvent être satisfaites. 88 R 11.10 AFM MENDES Elvira Est d'accord avec tous les aménagements prévus et la future école. Est favorable au PLU. 89 R 11.10 D ROUMIER JN sans observation 90 R 11.10 GOUV 91 R 11.10 AFM Observations / Demandes Réponse C.E. Document d'information relatif aux dates de permanences initiales et supplémentaires. MARTIN Edith repport sur schéma graphique Thème obs CIRC zonage projet PLU Date 09.10 Rue & n° (du terrain) Type int Réf. Cadastrale Sion & n° R quartier 86 n° enregistrement FB question aux services Il est difficile d'arbitrer entre ceux qui se plaignent que les rues sont trop étroites et ceux qui craignent de les voir élargir. A l'exception de la rue de Colombet, il n'est pas prévu d'élargissement systhématique des voies. Les ER vont effectivement permettre la création de trottoirs ou de circulation douce. La partie urbanisée du village est placée en zone 30 pour limiter la vitesse. La commune devant l'importance de la demande d'entretiens avec le C.E. n'a pas hésité à se donner les moyens de la consultation avec le public en collaborant activement à l'organisation de séances supplémentaires d'entretiens. L'actuel centre village a bénéficié de prestations de qualité que la Commune Est très favorable au PLU et à l'aménagement du Centre Ville. La première doit aussi pouvoir exiger pour la poursuite de la valorisation de son centre. Au opération de réaménagement du centre ville a eu des conséquences esthétiques titre du PLU, l'article 11 est stratégique. La présence du périmètre de et économiques positives. On peut donc faire confiance. protection MH doit permettre de mobiliser l'ABF. La commune a montré dans le passé que toutes les opérations d'aménagement se sont faites dans la transparence, en associant la population aux décisions et en respectant l'intérêt collectif des habitants. Cette démarche sera poursuivie. Ne serait-il pas 'appaisant' de mettre en place une sorte d'observatoire de l'évolution de la circulation au travers de bilans réguliers (tous les 6 mois?) Une étude de circulation de grande ampleur va être réalisée au cours du 1er semestre 2011 et tous les sens de circulation seront repensés en fonction des résultats. Des contôles seront ensuite effectués pour vérifier le bien fondé des changements effectués. Il n'est cependant pas possible d'envisager une étude tous les 6 mois en raison du coût que cela représente. R 12.10 CIRC MITCHELL M. Le projet centre bourg est trop dense et trop enclavé : il y aura plus de voitures que de parkings créés. Cela va agraver les problèmes existants. Une étude de circulation postérieure à la concertation a permis de faire le bilan de la circulation et d'identifier les causes ponctuelles d'engorgement, notamment dues à un manque de conduite civique. Le programme de logement prévu sur le centre ville doit pouvoir être absorbable par la voirie. 93 R 12.10 RGT SCHIZT Demande que la règle de hauteur soit limitée à R + 1 + combles. Attire l'attention sur le fait que la réduction d'emprise au sol entraîne l'obligation d'augmentation de hauteur. La régle de la hauteur s'inscrit dans les articles 10 des différentes zones. Elle prend en considération l'environnement déjà bâti pour être déteminé tout en s'attachant à une référence 'haute' afin de ne pas gaspiller le terrain. C'est une manière de respecter les lois de Grenelle de l'environnement. Seules les zones UA, UHb et UHc autorisent du R+1+C. Toutes autres zones limitent la hauteur à R+1 ou à R+C. Il y a deux exceptions à cette limitation : le secteur Colombet nord et celui de Charles de Gaulle où des petits collectifs sont nécessaires pour économiser l'espace. 94 R 12.10 D HERBELET-JABET Mme Le nombre d'habitants sur lequel s'était engagé la Municipalité (7.000) va être largement dépassé. Les surfaces ouvertes à la construction l'ont été en fonction des capacités résiduelles de constructibilités et l'objectif de population que s'est fixée la Municipalité. La réalisation du projet de PLU devrait donc bien s'inscrire dans le cadre d'une population de 7.000 habitants à terme. Cet objectif a été fixé pour 2020 en tenant compte du fait que toutes les constructions possibles ne seront pas réalisées dans ce délai. L'hypothèse de 60% du potentiel constructible a ét retenue pour les 10 ans à venir. A noter que ce taux n'est toujours que de 80% pour le POS datant de 1983. 94 R 12.10 CIRC HERBELET-JABET Mme Le nombre d'habitants étant largement dépassé l'incidence sur la circulation va s'en ressentir, alors que déjà, les jours de marché, la circulation n'est toujours pas fluide. Une étude de circulation, bilan et prospective a été menée après l'arrêt du PLU. Il est important que ses résultats soient réintégrés dans le Rapport de Présentation. Elle tend à démontrer que les voiries ne seront pas saturées par l'arrivée des nouveaux habitants. Voir réponse ligne 50. Les constructions du centre ville vont détruire l'aspect rural de notre commune : un parking de 80 places ne rédoudra pas les problèmes. Des contraintes architecturales, paysagères et environnementales permettent d'avoir un résultat qualitatif. A titre d'exemple la plantation d'un arbre de moyenne tige, toutes les deux places de stationnement, permet d'avoir une perception de parking totalement différente de celle d'un parking non planté. Le centre ville est aussi une transition entre le bâti dense et l'espace naturel. Le traitement paysager du parking permet de conforter ce rôle de transition. Voir réponse sur l'aspect architectural ligne 127. Concernant le parking public, il faut prendre en compte que ce seront bien 80 places de stationnement additionnelles qui seront proposées dans le centre ville. Les difficultés de stationnement actuelles, notamment le samedi matin, seront fortement améliorées. 92 CV 94 R 12.10 CV HERBELET-JABET Mme 94 R 12.10 NM HERBELET-JABET Mme N'est pas d'accord avec le PLU 95 R 12.10 JUILLET Jean-Pierre Expose son appréciation, globalement positive, du PLU. MAURAT Mr & Mme Ils posent l'adéquation des équipements avec l'augmentation de la population et tout particulièrement les suivants : réseau routier, créche, maternelle, école primaire, ramassage scolaire, etc. Au stade du bilan territorial, préalable à l'établissement du PADD, chaque équipement infrastructure ou superstructure est analysé quant à sa capacité d'accueil, la capacité utilisée et la capacité résiduelle, ainsi que les extensions envisagées. Les résultats de ces bilans successifs doivent être valorisés et exposés plus clairement et systématiquement dans le rapport de présentation. L'affichage de tableaux systématiques accompagnés de commentaires a fait ses preuves et léve tout ambiguïté. L'ensemble des équipements cités ont fait l'objet soit d'une amélioration ou d'une création préalables (crèche, centre de loisirs, ramassage scolaire, voirie du centre ville), soit de travaux prévus ou déjà en cours de réalisation (école maternelle, puis élémentaire, voirie de Colombet nord ou de l'école). La commune a au contraire démontré son sens de l'anticipation avant de proposer un document d'urbanisme prévoyant une augmentation de la population. MAURAT Mr & Mme Ils associent la présence de logements sociaux à l'arrivée de problèmes de fréquenation et de sécurité. Une bonne répartition sur le territoire communal des logements sociaux, dont le pourcentage d'objectif est d'atteindre 20% du parc de logements sociaux, doit faciliter l'intégration des nouveaux habitants. La rue de La Maison Blanche est déjà bien doté en matière de logements sociaux, aussi une adaptation est à trouver pour la réalisation de l'aménagement du rond point Charles De Gaulle. Une telle association ne repose que sur des préjugés, malheureusement fréquents à Orgeval. La population des logements sociaux n'est pas constituée de délinquants potentiels, elle concerne beaucoup de jeunes couples ou de personnes âgées qui n'ont pas les moyens de payer un loyer élevé ou qui ne peuvent pas accéder à la propriété. Tous les salariés bénéficiant du 1% patronal sont également éligibles aux logements sociaux. Les orientations d'aménagement par secteur doivent réserver des espaces verts publics et indiquer la surface minimale affectée à cette vocation. Voir réponse espaces verts ligne 151 du document précédent. Tous les secteurs d'aménagement prévoient des espaces verts puisque l'emprise au sol est limitée à 30% dans les zones UHa. De plus des bandes vertes ou du zonage N vont être rajoutés à Montamets, Vente Bertine, Charles de Gaulle et Colombet nord. Sur ce dernier secteur un parc public d'au moin 3.500 m² est prévu, de-même que l'aménagement du bord du ru en promenade. La commune a engagé une étude de circulation qui doit permettre de mieux identifier les mesures d'amélioration à prendre pour assurer l'accueil des nouveaux habitants. Réponse à la circulation lignes 21, 28 et 50 du document précédent. L'accès aux autoroutes n'est pas de la responsabilité de la commune. 96 96 R R 12.10 EQUIP 12.10 LA HAISTEAD … si on supprime tous nos petits espaces verts, Orgeval ressemblera à ces "villes nouvelles" sans gare SNCF ou RER HAISTEAD les problèmes de circulation vont devenir totalement inacceptables au centre du village et sur la Nationale. Les accès aux autoroutes A13 et A14, régulièrement saturés, le seront encore plus. 97 R 12.10 ENVIRONNEME NT 97 R 12.10 CIR repport sur schéma graphique zonage projet PLU Nom de l'intervenant Thème obs Date Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB Observations / Demandes Réponse C.E. question aux services La commune a fait des études prospectives pour ses équipements à destination de l'enfance : école maternelle et primaire, cantine et crèche. Leurs bases et résultats doivent doivent figurer dans le rapport de présentation sous forme de résumé en tableau de capacité (globale, utilisée, résiduelle, réserve d'extention....). Le financement des équipements ne relève pas du PLU. Tous les équipements nécessaires ont déjà été budgétés, ils figurent dans les orientations triennales 2011/2012/2013. 97 R 12.10 EQUIP HAISTEAD Les nouvelles infrastructures nécessaires au PLU ont-elles été prévues et évaluées financièrement? 97 R 12.10 LA HAISTEAD D'accord pour les logements sociaux s'ils sont destinés à nos anciens et nos jeunes. Quelle garantie? Quelle administration en charge des attributions. Le projet de PLU a vocation de prévoir des possibilités de construire les logements sociaux, mais ne gère pas leur attribution. Toutefois, pour information, l'attribution des logements sociaux est fondée sur une grille de critères très précises. L'attribution des logements sociaux se fait à 20% par la commune, 30% par la Préfecture et 50% par les bailleurs sociaux. Qui va financer l'étude d'aménagement des projets immobiliers? Cette question ne relève pas du projet de PLU. Toutefoirs, pour information, généralement le coût des études d'aménagement est répercuté sur le prix de vente des charges foncières. Elles ne sont donc pas portées à terme par la collectivités mais par les nouveaux habitants. Prenons l'hypothèse d'un secteur d'aménagement sous convention EPFY. L'acquisition du foncier et les frais d'étude sont à sa charge. Le terrain est ensuite revendu à un aménageur qui absorbe tous les frais engagés par l'EPFY, sans que cet organisme ne fasse de bénéfice. Les travaux d'aménagement (voirie, réseaux...) sont réalisés par l'aménageur qui revend ensuite le terrain à un promotteur. Il arrive qu'aménageur et promotteur soient un seul et même intervenant. Ce sont donc les acquéreurs des logements qui paient l'ensemble des frais engagés sur un projet. La parcelle concernée n'est pas localisée (pas de références cadastrales) aussi la réponse est générale et de principe. Un terrain agricole, enclavé dans un tissu urbain peut avoir vocation a devenir urbanisable. Il devra alors Comment se fait-il qu'un petit terrain agricole, enclavé et appartenant à un seul trouver son accès, via une servitude chez un riverain. Le nombre (seul ou particulier puisse devenir constructible. multiple) de propriétaires fonciers est indépendant de la vocation qui est donné au terrain. Le raisonnement se fait indépendamment de cette identification. La question posée semble concerner Colombet nord. Si c'est le cas, il ne s'agit pas d'un terrain agricole mais d'une zone urbaine classée NA depuis 1983. Il n'est pas enclavé puisqu'il est desservi par la rue de Feucherolles, la rue de Colombet et la rue des Joncs. 97 R 12.10 D HAISTEAD 97 R 12.10 AGRI HAISTEAD 97 R 12.10 ENVIRONNEME NT HAISTEAD Le terrain est en pente et 100 % argileux. R 12.10 D CHENEE Sandra 98 CV Le rapport de présentation doit faire état des risques liés à la nature du soussol argileux (rétractation). Les zones concernées par un risque naturel identifié doivent être cartographiées. En l'abscence, il est considéré qu'il n'y a pas de risques (responsabilité partagée entre la commune et le bureau d'étude PLU). Ceci confirme Colombet nord. Tous les terrains d'Orgeval sont argileux, ceci est indiqué dans le Rapport de présentation avec une cartographie précise. La pente est faible et elle protègera les habitations d'éventuels débordements du ru. Construire en centre ville, mais de manière mesurée. Une Shon de 7.500 m² est modérée sur un terrain de 17.000 m². Le PLU permet de prévoir les stationnement estimés nécessaires pour le bon fonctionnement d'un secteur. La gestion et la police ne relèvent pas du projet de PLU. Des réserves pour équipements publics ont été instaurées au projet de PLU afin d'élargir des trottoirs. Le Rapport de Présentation doit être complété par un schéma des circulations douces existantes et projetées, en réponse à la demande des habitants. Il est certain que plus l'offre de stationnement est importante, plus les consommateurs utilisent leur voiture. Il est cependant nécessaire de proposer une solution pour tous les véhicules qui ont du mal à stationner, notamment les jours de marché. Ne pas satisfaire ce besoin, c'est priver les commerçants de chalands potentiels. Tous les consommateurs ne sont pas prêts à venir à pieds ou en vélo, en paticulier lorsqu'ils viennent des communes voisines. En effet les communes de Crespières, Morainvilliers ou Les Alluets n'ont pas ou peu de commerces, ils viennent donc consommer chez les commerçants d'Orgeval. 98 R 12.10 CIR CHENEE Sandra La construction d'un parking va encourager les gens à venir en voiture. Il est préférable d'agrandir les trottoirs, d'instaurer des pistes cyclables, de réduire la vitesse & d'inciter aux déplacements 'verts' 100 R 12.10 RGT BOITEAU M. & Mme demande une réduction des COS La nécessité d'économiser le foncier nécessite de permettre une certaine densification qui peut se traduire différemment que par un COS : par la combinaison des règles de gabarit autorisé (hauteur et emprise au sol). Réponse ligne 144 du document précédent 100 R 12.10 CV BOITEAU M. & Mme remet en cause le projet 'centre ville beaucoup trop dense' Le projet de 'centre ville' fait l'objet d'un paragraphe spécifique en réponse à l'ensemble des observations. voir ligne 19 du document précédent et 239. demande la création d'espaces verts dans chacun des 4 projets d'urbanisme La création d'espaces verts dans les 4 projets d'urbanisme est parfois déjà prévue. Il est de fait important de les prévoir car ce sont des espaces de convivialité au-delà de leur aspect environnemental propre. Réponse ligne 232 ENVIRONNEME BOITEAU M. & Mme NT 100 R 12.10 100 R 12.10 D BOITEAU M. & Mme respect du cadre de vie actuel de la commune Le ressenti qualitatif d'une ambiance de village peut être perrennisé dans un développement, mais nécessite une attention particulière, notamment de gestion de la qualité des espaces publics (perceptions depuis la voie publique). Le cadre de vie de la commune est essentiellement constitué par un habitat pavillonnaire, par la proximité immédiate de parcs arborés (mairie, Brunetterie) et par l'environnement nauturel (500 ha) et agricole (725 ha). Le projet de PLU ne prévoit pas de modifier ces caractéristiques très favorables de notre village. 101 R 12.10 COMM Groupe Réflexion (LONG Sophie, HUET Ariane & CLARK Isabelle) Equilibrer les zones à construire et introduire des petits commerces, équipements et services. Les PLU peuvent prévoir des implantations commerciales en rez-dechaussée, mais la réalité du marché rend leur réalisation difficile quand ils ne sont pas à proximité immédiate d'une attractivité déjà existante. A Orgeval, les deux 'attractivités commerciales' sont la zone de challendise de la RD 113 et le centre ville. Réponse ligne 82 du document précédent 101 R 12.10 CIR Groupe Réflexion (LONG Sophie, HUET Ariane & CLARK Isabelle) Instaurer une zone piétonne entre le rond-point Charles De Gaulle et l'Eglise Le projet de PLU doit présenter un schéma de circulations douces existantes et à venir. Réponse lignes 21 et 28 du document précédent 101 R 12.10 CZ Groupe Réflexion (LONG Sophie, HUET Ariane & CLARK Isabelle) La périphérie des nouveaux équipements sera naturellement une zone constructible à terme. C'est une réserve foncière. L'économie de l'espace nécessite de combler préalablement les espaces constructibles restant dans le site urbain déjà constitué. Les équipements sont grands consommateurs Ouvrir une zone à construire autour de la créche et de l'école maternelle pour les d'espace et ne peuvent pas toujours être construits ou reconstruits dans le jeunes familles (déplacements piétonniers). tissus existant, d'autant plus quand ils ont une vocation intercommunale qui nécessite de faciliter leur accès à l'échelle intercommunale (éviter de ramener la circulation dans le village). C'est le parti d'implantation qui a été retenu pour ces équipements par la municipalité d'Orgeval. Supposer que d'éventuelles zones urbaines ouvertes à Picquenard (en consommant des zones agricoles) pourraient être réservées aux jeunes familles est un vœu pieux. Sur quelle loi peut-on s'appuyer pour instaurer une telle ségrégation ? Le groupe Réflexion se plaint que le projet de PLU ne respecte pas l'environnement, mais il propose de construire en périphérie du village, sur des terres agricoles alors que des enclaves urbaines existent au centre du village. Ces propositions ne tiennent aucun compte de la loi SRU ni du Grenelle de l'environnement. 101 CV R 12.10 101 CV R 12.10 101 R 12.10 Groupe Réflexion ENVIRONNEME (LONG Sophie, HUET NT Ariane & CLARK Isabelle) CIR Groupe Réflexion (LONG Sophie, HUET Ariane & CLARK Isabelle) GOUV Groupe Réflexion (LONG Sophie, HUET Ariane & CLARK Isabelle) 101 R 12.10 EPFY Groupe Réflexion (LONG Sophie, HUET Ariane & CLARK Isabelle) 101 R 12.10 D Groupe Réflexion (LONG Sophie, HUET Ariane & CLARK Isabelle) repport sur schéma graphique zonage projet PLU Nom de l'intervenant Thème obs Date Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB Observations / Demandes Réponse C.E. Garder 50% du verger Lejaille cultivé en parc public . Il est important de garder une trace du verger qui est vécu par les habitants comme un signe identitaire. Les orientations d'urbanisme par secteur le permettent mais ne le précisent pas suffisamment. La proportion à conserver est plus une question d'analyse paysagère que de pourcentage. Une attention particuliière doit être portée lors de la mise en oeuvre du projet. L a Commune prévoit déjà de conserver près d'un quart du verger en jardin public, ce qui montre la volonté de préserver un espace vert historique. C'est d'ailleurs ce choix qui impose de prévoir des collectifs R+2+C pour respecter l'équilibre financier du projet. Même en réduisant le coût du foncier, le maintien de la moitié de ce terrain en verger (qui va l'entretenir ?) obligerait soit à augmenter la hauteur des constructions, soit à renoncer au parking public qui est, avec la voirie, l'équipement le plus important du projet. Ne pas oublier non plus que la promenade en bord du ru va préserver environ 2.500 m² d'espace vert. Eviter d'ajouter des véhicules autour du centre bourg, les bus ne peuvent déjà pas y passer, notamment en hiver. La fluidité de la ciruculation nécessite des interventions qui dépassent le projet de PLU et relèvent tant de l'autodiscipline des habitants que de la police communale. Concernant la circulation, voir les réponses lignes 21, 28 et 50 du précédent document. En ce qui concerne les bus, c'est l'étroitesse des rues qui ralentit leur progression et non pas la circulation qui demeure fluide, même aux heures de pointe. Le concept de concertation n'est pas défini par le code de l'urbanisme au-delà d'intentions exprimées dans le cadre d'une délibération du conseil municipal. La Municipalité a défini le cadre de sa concertation au moment de la mise en révision de son POS valant élaboration du PLU. Les habitants ou usagers avaient la possibilité d'attaquer cette délibération s'ils la trouvaient insuffisantes. Au cours de la procédure, les associations ou groupements pouvaient se manifester, notamment par des contributions adressées par Il n'y a pas eu de concertation avec la population. Aucune des remarques courriers recommandés. Les premières manifestations avérées de formulées par les Associations ou collectifs n'ont été reprises dans le PLU 2010. contributions des habitants arrivent très tard dans la procédure, seulement à partir mai 2010, pour un PLU lancé en mars 2005 et ayant fait l'objet d'un retrait en 2009. L'enquête publique est une consultation, non plus la concertation. Néanmoins, les contributions apportées pendant l'enquête publique peuvent être prise en compte pour améliorer le PLU mais arrivent 'en force'. question aux services Voir réponse lignes 86, 133 et 137. Passage en force de l'EPFY, pendant l'enquête publique. La présentation du renouvellement de la convention qui liait la Commune à l'EPFY, pendant la période d'enquête publique, est particuliièrement maladroite, d'autant plus qu'elle n'a pas été accompagnée d'une information ou communication qui permettent de faire comprendre aux habitants que la réalisation de cette convention était suspendue à l'approbation du projet de PLU. Voir réponse ligne 87 du précédent document attaques personnelles, faites au travers du blog de la majorité municipale à l'encontre de ceux / celles qui tentent de s'exprimer L'observation est hors sujet. L'enquête publique du PLU n'est pas le lieu de contentieux personnels de quelque nature que ce soit. Le blog de la majorité se borne à indiquer que les affirmations qui figurent dans les tracts, les pétitions et le blog du groupe Réflexion ne reposent sur aucune réalité. L'urgence de trouver des possibilités de construire des logements sociaux et de mettre en œuvre le 'droit au logement' a parfois été perçu comme une menace du pire. Il est important de rappeller que 70% des français ont des tout est basé sur la peur que Mme le Préfet fasse passer quelque chose de pire. revenus qui les rendent éligiblent à l'attribution de logements sociaux et que nombre de jeunes et de personnes âgées, y compris dans la population d'Orgeval font partie de cette population. Cette précision devrait permettre de porter un regard plus tolérant sur les futurs occupants de ces logements. 101 R 12.10 LA Groupe Réflexion (LONG Sophie, HUET Ariane & CLARK Isabelle) 102 R 12.10 NM PARRILLA MarieDominique 102 R 12.10 D PARRILLA MarieDominique La densité et l'augmentation de la population ne sont pas synonyme d'arrivée Des problèmes importants vont survenir si vous autorisez une densification des de problèmes. Les nouveaux habitants d'Orgeval, depuis 20 ans, en sont bien constructions et donc une augmentation de la population la preuve vivante. Voir réponse ligne 19 Un schéma de circulation doit figurer au rapport de présentation. Le règlement prévoit des stationnements sur parcelles privatives. Le projet de Les rues étroites d'Orgeval rendent difficile la circulation et le sationnement. Les PLU prévoit quelques réserves pour réaliser des stationnements. La suite du habitants se batteraient presque pour avoir une place. bon fonctionnement ne relèven plus du projet de PLU, mais du sens civique, de l'auto-discipline et de la police municipale. Réponse à la circulation lignes 21, 28 et 50. En tant que résidente depuis 12 ans, je suis opposée au projet de PLU L'antériorité n'est pas un justificatif de l'opposition au projet de PLU. Voir réponse ligne 138. Heureusement pour cette dame que les habitants d'Orgeval de l'époque ne se sont pas opposés à l'évolution de l'urbanisation. R 12.10 CIR PARRILLA MarieDominique 102 R 12.10 EQUIP PARRILLA MarieDominique Les infrastructures ne vont pas pouvoir absorber le surplus de population. L'école primaire est déjà saturée et ne peut accueillir d'autres élèves. Des études et réalisation ont prévu l'arrivée des nouveaux habitants : la construction d'une nouvelle école maternelle va permettre la restructuration de l'école primaire. Réponse sur les infrastructures ligne 228. Réponse sur l'école ligne 51. 102 R 12.10 CIR PARRILLA MarieDominique En centre ville, le samedi matin, les piétons n'arrivent plus à circuler. Le schéma de circulation qui doit figurer au rapport de présentation doit valoriser les circulations douces. Ce sont plutôt les véhicules qui ont du mal à circuler, et encore plus à stationner. C'est pour proposer une solution que le PLU prévoit la réalisation d'un parking public. Au niveau esthétique, c'est un autre village qui va exister…avec un centre densifié, bétonné et qui va devenir invivable. Une partie de la commune est couverte par le périmètre de protection des Monuments Historiques (église). Les autorisations de construire seront donc soumises à l'avis de l'Architecte des Bâtiments de France, notamment pour le Centre Ville. L'architecture contemporaine peut être tout aussi qualitative que l'architecture traditionnelle. L'article 11 permet d'assurer la garantie des matières et des couleurs. Il doit être précisé. On ne peut pas donner un avais sur un projet qui n'existe pas encore. La Commune s'est engagée à faire participer les Orgevalais au choix du futur projet par l'intermédiaire d'un jury et d'un concours d'architectes. Le cahier des charges insistera tout particulièrement sur les qualités architecturales. 102 Vernade 102 R 12.10 RGT PARRILLA MarieDominique 103 R 12.10 NM GRANDIN J.F. Opposée au projet de PLU 2010, pour sa partie centre village 103 R 12.10 CV GRANDIN J.F. Le projet de densification en centre ville est néfaste pour de multiples raisons. La densification n'est pas synonyme de négatif. Il faudrait préciser ces raisons. 103 R 12.10 CIRC GRANDIN J.F. La circulation en centre village et les voiries actuelles ne permettent pas d'augmentation de trafic. Une étude de circulation tend à démontrer que les perspectives d'urbanisation sont recevables Réponse à la circulation lignes 21, 28 et 50. L'esthétique du centre village est déjà défiguré par la résidence des Moutiers, il ne faut pas reproduire les erreurs des années 1970. L'article 11 du règlement, dans une rédaction précisée doit pouvoir préserver les orgevalais de la répétition d'erreur. L'article 13, relatif aux espaces libres et plantations est aussi un article important. Enfin, la qualité des espaces publics est fondamentale. Les aménagements autour de l'église sont perçus positivement par les habitants. Il revient donc à la commune d'être exigente sur le niveau des prestations de ces espaces dans les secteurs d'aménagements. Voir réponse ligne 258 103 R 12.10 RGT GRANDIN J.F. Il faudrait argumenter. Nom de l'intervenant GRANDIN J.F. Le petit commerce va être pénalisé par les difficultés d'accès au centre consécutif à la densification du centre. La densification correspond à une augmentation du potentiel de clientèle piétonne. C'est exactement le contraire qui va se produire, du moins si la Commune parvient à réaliser le parking public sur le secteur Colombet nord. 103 R 12.10 LA GRANDIN J.F. La construction d'immeubles serait mieux en périphérie Le respect des lois du Grenelle de l'environnement nécessite l'économie du foncier en commançant par finir d'urbaniser les espaces qui le sont déjà ('dents creuses') Cette remarque, comme beaucoup d'autres similaires, méconnaît les principes de la loi SRU et ceux du Grenelle de l'environnement. Construire en périphérie induit automatiquement un accroissement supérieur de la circulation comparé à une urbanisation en centre ville. R 12.10 CZ MIGRE Gilles Constate que sa parcelle est à cheval sur deux zone, dont l'une 1 AUHA. Demande l'intégration dans la zone UH a. Lors de la réalisation des secteurs d'aménagement, il sera important d'intégrer une approche paysagère tant en vue lointaine que rapprocher pour préserver la qualité du site d'Orgeval. L'urbanisation d'Orgeval étant constituée en Hameau, il important de veiller à ce que les nouvelles urbanisations puissent adopter des formes urbaines similaires pour faciliter leur intégration paysagère. Une protection boisée de 20 m de large va être prescrite en bordure de la RD 45. 415, rue de l'Orme Gauthier 104 Observations / Demandes Réponse C.E. repport sur schéma graphique Thème obs COMM zonage projet PLU Date 12.10 Rue & n° (du terrain) Type int Réf. Cadastrale Sion & n° R quartier 103 n° enregistrement FB question aux services Il s'agit probablement de la parcelle AC 157 qui est partiellement incluse dans le secteur Vente Bertine. Il n'est pas possible de créer une enclave UHa au sein de ce secteur. 104 R 12.10 PAY MIGRE Gilles Attire l'attention sur le fait que la zone 1 AUHA est en entrée de ville et la plus sensible au niveau du paysage. 104 R 12.10 LA MIGRE Gilles Demande le motif de l'inégalité de répartition des logements sociaux sur les secteurs : 50 % sur la zone 1 AU HA de l'Orme Gauthier et 30% sur les autres. Le nombre de logements sociaux à construire a été raisonné l'ensemble de la commune. Il est nécessaire d'avoir égalité de traitement entre les secteurs en imposant uniformément 30 % en non ponctuellement 50%. Le pourcentage va être ramené à 30% 104 R 12.10 RGT MIGRE Gilles Demande que le COS en 1 AUHA soit moins fort. Les lois de Grenelle impliquent d'économiser le foncier. Dès lors la densité est nécessaire. Bien organisée, elle est bien vécue. C'est le cas des centre bourg traditionnels, aux maisons accolées et de plusieurs niveaux de hauteur. La densité est la même que sur les zones voisines classées UHa. 105 R 12.10 CIRC ROUAUL Daniel Il est nécessaire de mener une étude de circulation approfondie avec des professsionnels. La commune a engagé une étude de circulation qui doit permettre de mieux identifier les mesures d'amélioration à prendre pour assurer l'accueil des nouveaux habitants. Réponse à la circulation lignes 21, 28 et 50. 107 Montamets Est surprise que la parcelle boisée limitrophe de la sienne soit devenue Pour être urbanisable, un terrain doit avoir une desserte suffisante, y compris constructible avec la possibilité de construire 15 logements. L'accessibilité par le en terme de voirie. L'accès à Montamets se fera par le chemin du champ chemin des ruelles étant très étroits. ferré. Ce secteur constitue une enclave au sein du hameau. Elle n'est boisée que parce que les propriétaires n'ont pas entretenu leurs parcelles. R 12.10 CZ PEREIRA Véronique R 12.10 CZ LEME Nathalie Observe que sa maison, datant du 18ème siècle, a été classée par le PLU en zone pavillonnaire UH, tout comme le lotissement voisin. Elle demande le classement en zone UA, comme les autres maisons similaires à la sienne. R 13.10 ENVIRONNEME NT LACROIX Chloé Les espaces sensibles sont insuffisamment protégés, tels qu'à Montamets. Des barrières végétales vont être abattues. Les arbres remarquables doivent être identifiés et protégés au titre de l'article L.123-1-7. De même, l'art 13 du règlement doit prévoir une obligation de plantations en limite de voirie pour préserver la' barrière végétale'. Voir réponse ligne 147 du précédent document 109 R 13.10 CIRC LACROIX Chloé Le projet de densification en centre ville est trop dense et trop enclaver, il va augmenter la circulation, d'où agravation des problèmes déjà existants. La commune a engagé une étude de circulation qui doit permettre de mieux identifier les mesures d'amélioration à prendre pour assurer l'accueil des nouveaux habitants. Réponse à la circulation lignes 21, 28 et 50 du document précédent. 110 R 13.10 AFM CARRELET JeanJacques Le projet de PLU est le résultat d'un bon compromis qui permet à la fois de construire des logements accessibles aux jeunes et aux séniors tout en permettant le maintient et le développement de l'artisanat. 112 R 13.10 CZ GAILLARD André 113 R 13.10 D Le BLOAS Aimé Si la Mairie n'était intervenue, c'est le détenteur de la promesse de vente qui aurait construit. La Commune a compétence en matière d'urbanisme. Elle est donc la seule à pouvoir décider de la constructibilité ou non d'un terrain et du montage administratif qui servira au mieux l'intérêt général. Le BLOAS Aimé Les orgevalais arrivés depuis les années 1980 ont bénéficié de la vente de vergers. La justification de la suppression partielle ou totale du verger Lejaille pour réaliser l'opération du centre ville ne nécessite pas de trouver sa justification dans la répétition de suppression passée. Il est néanmoins important de rappeller l'origine des terrains à construire que certains ont été contents de trouver en un autre temps. 108 109 113 AD 104 Montamets 118, rue des Alluets R 13.10 AGRI Ce n'est pas l'ancienneté d'une maison qui préside au classement de la parcelle. Comme il n'est pas possible de faire un classement à la parcelle, le zonage sera le même que celui du secteur. Les lois de Grenelle impliquent d'économiser le foncier et de ne pas gaspiller Demande que les terrains situés entre l'A 13 et l'A 14 soient classés en UI et non les terres agricoles. C'est dans cet esprit que les terres des Falaises sont en A. Exprime cette demande en qualité de propriétaire foncier, ancien exploitant classées terres agricoles. La Chambre d'Agriculture n'a pas émis d'avis sur le et représentant de la chambre d'agriculture. projet de PLU. Ces terrains doivent donc être maintenus en zone agricole. Le classement en A correspond à sa destination actuelle. Une grande partie de ce secteur est aujourd'hui cultivée. Refuser un projet d'urbanisation sur le secteur Colombet nord aurait été très fragile juridiquement car les réseaux et les accès existants ne justifient pas de le maintenir en zone NA en plein centre ville. 113 R 13.10 D Le BLOAS Aimé C'est au centre bourg que se trouvent les immeubles, c'est donc là qu'il importe de construire des immeubles de logements sociaux et non en périphérie où l'urbanisation est pavillonnaire. La constitution d'Orgeval s'était faite au travers de hameaux successifs, il ne serait pas aberrant d'imaginer d'envisager, en périphérie, de nouveaux hameaux avec les règles de hauteur et de densité qui les caractérisent. Cette forme péri-urbaine pourra se développer lors d'un prochain PLU. Pour le présent, il convient de remplir les espaces vides en économisant le foncier. C'est dans cet esprit, tout en prévoyant des circulations douces et les espaces verts d'accompagnement qu'il est possible d'urbaniser le centre ville (Colombet-Nord). 113 R 13.10 AFM Le BLOAS Aimé Ce projet de PLU est un bon projet et doit être voté dans les meilleurs délais avant que la Préfecture n'impose des densifications qu'aucun d'entre nous ne souhaite. Les services de l'Etat demande simplement le respect de la Loi et donc que la commune prenne les disposition nécessaire pour accueillir les 20% de logements sociaux demandés sur la totalité du parc de logements. 114 R 13.10 CIRC van HOMME Laurent La circulation va augmenter avec l'arrivée des nouveaux habitants et engendré des problèmes de parkings et de stationnements que je ne veux pas payer. Les opérations de construction de logements sont prévues pour supporter financièrement elles même leurs propres besoins en terme de stationnement. Elles peuvent aussi être l'occasion de réalisation de complément de places, à vocation publique, afin d'améliorer le fonctionnement de l'existant. C'est dans cet esprit que s'inscrit la démarche de la Commune. L'un des intérêts de l'opération de Colombet nord est bien de faire financer par un opérateur privé la réalisation d'équipements publics. Ce ne sont donc pas les Orgevalais qui en supporteront la charge. 114 R 13.10 LA van HOMME Laurent Il conviendrait d'étudier la possibilité de construction des logements sociaux dans les zones proches de la route des quarentes sous. La route des quarente sous est l'autre nom de la RD 113, ancienne route nationale 13 (Paris-Rouen), dont la circulation a favorisé le développement de zones commerciales. Les habitants des logements sociaux ont les mêmes critères de qualité de vie que les autres. Qui, parmi les orgevalais, rêveraient d'habiter le long de la RD 113? Cette demande va à l'opposé de ce qu'il faut faire et repose sur l'idée que, plus les logements sociaux sont éloignés de sa propre habitation, mieux c'est. 115 R 14.10 CIRC RAZOUC B. Augmentation importante de logements pour une 'ville' saturée déjà au niveau de Une étude de circulation tend à démontrer que les perspectives d'urbanisation la circulation et du stationnement. sont recevables Réponse à la circulation lignes 21, 28 et 50 du document précédent. Nom de l'intervenant RAZOUC B. 116 R 14.10 AFM THUILLIER Gisèle repport sur schéma graphique Thème obs D zonage projet PLU Date 14.10 Rue & n° (du terrain) Type int Réf. Cadastrale Sion & n° R quartier 115 n° enregistrement FB Observations / Demandes Réponse C.E. question aux services Il faut revoir la copie et attention aux intérêts de chacun. La priorité en matière de PLU est de servir l'intérêt général. Si l'intérêt particulier peut s'y inscrire, c'est tant mieux. Mais il importe de rappeller que l'intérêt général n'est pas la somme des intérêts particuliers. L'intérêt général coïncide rarement avec la somme des intérêts particuliers. Le devoir de la Commune est de veiller à prendre en compte l'intérêt général. Le rédacteur de l'observation n'argumente pas. La densité et l'économie des terres agricoles font partie du développement durable dans un projet de PLU. Affirmation gratuite. Le PLU préserve les zones naturelles et agricoles, fait en sorte d'urbaniser en centre ville pour réduire les déplacements, augmente la densité pour éviter l'étalement urbain. C'est ce que préconise le Grenelle de l'environnement. Remercie la Mairie pour le travail accompli sur ce PLU. Tout en respectant le caractère d'Orgeval, il est nécessaire de prévoir des constructions de petits logements pour les personnes âgées et les jeunes couples. Le secteur de Colombet permet le déplacement du Shopi, la construction de parkings, de petits logements collectifs. Le projet parait équilibré. 118 R 14.10 AFM HAYES Chantal 119 R 14.10 AFM PORTSMOUTH David M. Boehly et l'équipe municipale ont fait un travail remarquable sur ce dossier dans l'intérêt de tous les Orgevalais et en parfaite transparence. 119 R 14.10 GOUV PORTSMOUTH David Les différents mouvements d'opposition au PLU n'ont apporté acune proposition nouvelle. Ils désinforment les orgevalais. 120 R 14.10 ENVIRONNEME NT HAISTEAD P. Ce projet de PLU semble bafouer les principes du développement durable. 121 R 14.10 AFM ETIENNE Philippe Le projet de PLU est équilibré dans ses objectifs et présente 16 ha à urbaniser de moins que le POS de 2002. 122 R 14.10 AFM PORTSMOUTH E. Le projet de PLU est équilibré. Il faut être solidaire de la Municipalité que ne veut pas que la population dépasse 7000habitants. Un chapitre spécifique du rapport de présentation du Commissaire Enquêteur traite la question des secteurs d'aménagement, dont la Vente Bertine. Les équipements propres à cette urbanisation relèvent de la voirie (VL et circulations douces). Dès que le PLU sera approuvé le processus d'élaboration du projet d'urbanisation pourra être engagé puisque la zone est réglementée. Les orientations d'aménagement vont être précisées, mais les détails du projet ne seront connus que lorsqu'il sera présenté à la Mairie. La commune doit ratrapper son retard en matière de nombre de logements sociaux. Il ne faut pas stigmatiser les logements sociaux en affectant un pourcentage plus important sur une zone que sur une autre. Le pourcentage de logements sociaux va être ramené à 30%. 124 Vente Bertine R 14.10 EQUIP DESSEAUX 1 AU Ha En qualité de voisin de la Vente Bertine, souhaite connaître le détails d'équipements prévus sur la zone et l'échéance de réalisation. 125 Vente Bertine R 14.10 LA BOEHM P. 1 AU Ha Ne peut-on harmoniser le pourcentage de logements sociaux dans les nouvelles opérations à 30% (La Vente Bertine est à 50 %). 126 R 15.10 D LONG M. & Mme 126 R 15.10 CIRC LONG M. & Mme 128 R 15.10 ENVIRONNEME NT FAURE R 25.10 BV 1 137 & 138 2 183 3 R AT 1543 4 Vente Bertine B 610 4 bis R Vente Bertine, 220 25.10 La Municipalité a signé une convention avec l'EPFY pour la représenter dans S'interrogent sur la garantie d'avoir les infrastructures d'accueil nécessaires aux la réalisation des opérations d'aménagement. L'EPFY est un spécialiste nouveaux habitants (densification importante) : routes, parking, aménagement du public de l'aménagement urbain. Une étude de circulation, en complément du centre. projet de PLU, a été réalisé dont les résultats devront figurer (résumés) dans le rapport de présentation. Attire l'attention sur la réserve n° 14 (parking) q ui est incluse dans un périmètre d'Espaces Naturels Sensibles (E.N.S.) au bout de la rue du Parc. GRANDPIERRE Le BORIS Ce secteur est boisé et va le demeurer. La commune a mis en place une DUP pour pouvoir acquérir l'ensemble des terrains et entretenir la forêt afin que les Orgevalais puissent en profiter. S'interroge sur les perspectives des 17 ha préemptés de Saint Marc et de La Brunetterie. levée de la bande verte (BV) UH a & N Les E.N.S. ont vocation à protéger les espaces naturels. indiquer la section. Sur le POS opposable (1983), le terain est pour partie ouest en zone agricole. La partie de la parcelle en espace naturel est maintenu. indiquer la section. GUMAZZETI La zone naturelle est maintenue. Son emprise est cohérente avec l'environnement. BV HAULLEVILLE La bande verte est implantée dans le secteur en protection de la frange de l'espace agricole. Ellle n'est pas justifiée sur la parcelle B 610 et doit donc êtyre supprimée. R BV HAULLEVILLE André maintien de la bande de qualité paysagère en protection de la lisière de l'espace agricole. CZ LOUVET 2 AU changement de zonage pour prise en compte des cultures potagères et vergers. le zonage agricole n'est pas fondé en cœur d'ilôt de la zone AU. En revanche, une protection d'espace payser de préservation "verte" de cœur d'ilôt est fondée, mais possible uniquement sur les parcelles AP 90 & AP 91, avec couverture partielle de la parcelle riveraine AP 93. La parcelle AP 89 ne peut être intégrée, elle interromprait la continuité de la zone 2 AU dont le principe dans le projet de PLU est de prévoir un aménagement global à terme. BV FAVRE Lionel UH a levée de la bande verte (BV) La justification de la bande verte sur cette parcelle n'est pas fondée. Le CE demande sa levée. R 5 60 6 2 AO 108 R 7 6 AD 328 & AD 329 R BV COTON - CORE Françoise levée de la bande verte (BV) du fait du site et du passage de l'assainissement destructeur de la végétation. L'implantation de la bande verte correspond à une bande de protection en frange de zone naturelle. Le CE demande le maintien de la bande verte. 8 10 AC 14 & AC 15 R CZ POULAIN demande de changement de zone de 1 AU Ha vers UH a. Seule une des deux parcelles est accessible par un chemin indépendant et périphérique à la zone 1 AU. Cette unique parcelle peut être intégrée à la zone UH a car elle ne change pas l'économie générale du projet. AC 135 & AC 136 R - 9 La Chapelle Vente Bertine 10 24 2538 11 25 A 248 & A 522 R 20.09 CULLOUEL constate simplement le zonage affecté à son terrain : UH a sans objet CZ DURAND-TEXTE La parcelle, dans le projet de PLU, est classée en Nc. Les propriétaires ne comprennent pas et demandent un changement de zone. Les POS de 1983 et 2002 zonaient en NB la totalité, puis NB pour partie la parcelle. La cohérence avec le vis-à-vis de la rue justifie le classement, pour partie en zone UHb (cf. schéma) BV ROUVRE de Nc Un parking doit être réalisé pour faciliter le stationnement des riverains car la rue du Parc est très étroite et de nombreux véhicules sont garés dans la rue. Le sol ne sera pas minéralisé afin de permettre l'infiltration des eaux de pluie et aucune construction en "dur" ne sera réalisée. Implantation de la BV le long de la limite sépartaive avec la parcelle n°6, sur une profondeur de 10m, en conservation d'un cœur d'ilôt vert (schéma tracé). R AP 89, AP 90 & AP 92 Réponse pour les infrastructures ligne 228. Réponse sur l'accueil scolaire ligne 51 du précédent document. Au regard de l'environnement et dans la perspective du maintien d'un espace demande la révision de l'implantation de la bande verte, qui ne correspond à rien libre (vert) en cœur d'ilôt, la bande verte doit être repositionnée. Elle peut être sur le terrain. suprmée en rive de voire le long de la rue de l'Orme Gauthier. indiquer la section & n° parcelle tirer un fond cadastral avec le numéro des parcelles, svp indiquer la section AE 40 R AI 94 R 14 28.09 CZ Observations / Demandes TEHIONNE N demande le passage depuis la zone N en zone Nc. Le POS 2002 classait la parcelle en zone agricole (NC), le POS de 1983 de même, permettant une constrcutibilité réduite. Le CE constate une cohérence prenant en considération le bâti existatn. Le CE demande que cette parcelle soit incluse en Nc. L'ensemble des parcelles AT 80, AT 81 et AT 84 sont à classer dans cette même zone Nc. SOTTILINI UH a S'inquiéte de ce que la densification puisse faire perdre à Orgeval son identité villageoise. texte incomplet, demande non lisible AGOGUE née LOUVET A demande le changement de zone de A vers UI. Le terrain n'est pas desservi. Ces terres agricoles sont réputées "bonnes terres", il convient de préserver l'économie agricole et d'éviter l'étalement urbain. Maintien du zonage en l'état. retour zone UA ou UH la parcelle est en zone NA au POS opposable. Elle fait partie de la zone AU au projet de PLU soumis à l'enquête avec le même objectif de pland'urbanisation d'ensemble. Le C.E. considère qu'il est cohérent de maintenir la parcelle dans le zonage AU. Lors de l'élaboration du plan d'ensemble de cette zone, il conviendra d'étudier des solutions alternatives permettant ou non le maintien de la maison. 15 44 AB 444 Feucherolles, 105 R CZ GATTO 16 & 17 49 AS 77 du Haut, 99 R ER ROCHE 18 53 la Chapelle R CZ SCHALLER UH a demande le passage UA a, au motif de l'ancien classement au POS 19 61 Montamets Morainvilliers, 128 R BV FJELDDAHL Uaa bande verte ne correspondant pas à la réalité du site et la prise en compte de l'existance de grands arbres 20 70 Haut d'Orgeval AS 80 21 99 Chapelle Nord AP 101 Cormiers, 101 R 12.10 CLARET 21 99 Chapelle Nord AP 101 Cormiers, 101 R 12.10 CLARET UH a et souhaite garder 1000m² de terrain en UHA 2 AU 22 111 Montamets R 13.10 OLLIVON A 23 114 Chapelle R ER 27 van HOMME Laurent ER 27 24 116 R BV THUILLIER Gisèle 25 117 Montamets AD 138 R ER TROUILLER ER 19 26 127 Chapelle D 723 R RICHE UAa UH b et demande la rectification de l'implantation de la maison sur le A fond cadastrale & prendre en compte la réalité du terrain. AD 205 R A 3104 REMBERT R RAOULT R GOURMELEN Montamets 28 Hauts d'Orgeval AD 247 29 Verte Salle AR O1 verte salle, 109 R CZ PICOLO 1 AUDa levée de la réserve pour aménagment de parking public le parking est positionné en aval de la difficulté de stationnement. Il convient de mettre une bande verte de protection du potager (élément de paysage) en substitution et de supprimer cette réserve. la cohérence de zonage de la rue justifie l'identité (le même) de zonage de part et d'autre. Le C.E. donne un avis favorable à la demande: classer en zone UAa la bande de construction correspondant aux parcelles n° 158, 158, 168, 167, 162, 163, 150, 164, 165. les photos du site transmises permettent d'adapter le tracé de la bande verte à la réalité du terrain. Le C.E. demande la réduction de la bande verte (photos annexées). la partie de la parcelle considérée est incluse dans le périmètre des Espaces Naturels Sensibles (ENS), dès lors le UH b que le UH b redevienne agricole C.E. demande la retour de cette partie de parcelle en zone agricole. la question ne relève pas du PLU est sera à négocier au UH a et demande l'obtention d'un logement social en contre partie de son moment de la transaction. Ce terrain fait partie d'un secteur 2 AU terrain. d'urbanisation d'ensemble. UH cette demande pourra être considérée lors de la réalisation de la zone 2 AU. Les lois du Grenelle demande de préserver les terres agricole et d'éviter l'étalement urbain. Le CE maintient la parcelle dans le zonage A. l'intérêt public nécessite le maintient de la réserve. Il a été mis levée de l'ER 27 à vocation d'élargissement de la voirie pour la en place dans le cadre d'une étude d'amélioration de la visibilité (12 m²) circulation. demande l'adaptation de la bande verte pour préserver la bonne la bande verte en transition avec l'espace agricole n'est pas exposition des futures constructions. fondée au titre du paysage. Le CE préconise sa levée. La voirie peut être améliorée en réduisant la réserve, en la Son terrain fait 170m² avec une ER de 108 m² pour partie sur le passant de 2,50 de large à 2,00 (le directeur des services sien (60m² sur l'AD 138), à vocation d'élargissement de la voirie. techniques a été consulté par le CE et a validé cette réduction). Demande le maintien du zonage du projet de PLU et de l'élément de paysage tel que prévu. demande le classement en UH a la cohérence entre la réalité du site et le zonage nécessite de restituer l'ensemble de la zone en UH b, avec une bande verte (de même largeur que celle qui est sur les parcelles riveraines) de transition avec la zone agricole. la gestion des ouvertures mitoyennes préexistantes en UA ne leur maison,implantée en limite séparative avec la parcelle AD peut se gérer dans le cadre du règlement du PLU car le 138, a une fenêtre sur pignon donnant sur la parcelle riveraine, principe est la densification, donc la construction en limite souhaite que leur voisin ait une obligation d'implantation en recul mitoyenne. Cette question pourra se régler dans le cadre de leur propriété. privé d'une négociation (puits de lumière?) entre voisins. le classement en UA correspond à des tissus très denses et le classement de la parcelle en UA, au motif de l'ancienneté de la anciens. La maison correspond à une ancienne ferme isolée. construction (traditionnelle) Depuis des constructions pavillonnaires l'ont entourée qui justifie le zonage en UH a. Association du Hameau des Bouillons (AHB) Bouillons 30 CZ B 2063 & B 2059 27 Colombet 293 Sud 07.10 Réponse C.E. AR 66 & AR 67 L BEQUART UH b demande que son terrain soit inconstructible et que le terrain en vis-à-vis (1 AUDB) redevienne naturel pour la partie sud. Les parcelles sont incluses dans un ensemble de tissu pavillonnaire dans lequel il n'est pas possible de faire une enclave avec un traitement particulier. Le C.E. demande le maintien des parcelles en zone UH b. Le traitement de la zone 1AUD b est indiqué par ailleurs. repport sur schéma graphique 31 CZ zonage projet PLU 13 Nom de l'intervenant R Thème obs AT 80 Type int 27 Date Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° n° enregistrement 12 quartier FB question aux services 31 297 Vente Bertine AC 165 L 32 294 Chapelle AO 173 L 33 295 Feugères AT 116 34 282 La Chapelle D 720 179, rue des Feugères BV FUZFA COCQUARD Uaa Observations / Demandes Réponse C.E. L BV BELEKEHAL UH a la bande verte ne correspond pas à une réalité. Demande de réduction ou suppression. La bande verte est positionnée dans une perspective de cœur d'ilôt. Elle peut être configurée différemment et réduite tout en gardant l'esprit (schéma joint). En terme de paysage il est recommandé de répartir sur AT 116 & AT 245. L CZ CARRICONDO A ne comprend pas que la parcelle soit non constructible la parcelle se situe en dehors du périmètre urbain constitué. La législation recommande d'économiser les terres agricoles. La demande est refusée. 35 287 Les Falaises D 1715 & entrée de ville D 2549 Est L CZ ROUSTAN de PERON N ne comprend pas que les parcelles soient non constructibles & considère, sur le site des Sablons, que les terrains classés A devraient être en zone urbaine. 37 290 Feugères AT 55; AT260, 261, 262. L BV SCI HEIMER UH b Demande le transfert de la bande verte sur la parcelle voisine. La largeur de la bande verte peut être réduite à 2m. Le paysage, en vision lointaine gagnerait à ce que cette bande verte soit accompagnée d'une obligation de plantation d'une haie bocagère: EBC Espaces Boisées à créer. 38 292 D 2424 & 287, rue du D 883 Cheau Rouge L levée de la servitude EBC, au motif qu'il n'existe pas de boisement (photo aérienne en justification). la servitude EBC correspond à un emplacement boisé à créer ou à conserver. La configuration du terrain ne justifie pas l'EBC au droit de la parcelle D2424. La servitude EBC est uniquement mainteneue sur la partie sud de la parcelle D 889. 39 288 Montamets 40 286 41 285 AD 34 L Haut d'Orgeval AS 77 L Orme Gauthier AE 94 L 299 Les Bouillons C 1416, C1420, C 632, C633, C 634. FOISIL CZ BLANCHON levée réserve LAMBERT 299 Les Bouillons N Demande que la parcelle soit classée en zone U en totalité, au motif que l'environnement est déjà construit et que le POS 1983 classait pour partie son terrain en zone UH UA a levée de la réserve pour aménagment de parking public BV MAHAUT UH a la parcelle AE 248 est couverte, pour partie, d'une bande injustifiée. CZ PAPIN N Souhaite déplacer le pojet de maison qui est en zone NB. P.M. permis de construire accordé en avril 2009. RGT PAPIN N Demande la possibilité de construire en zone N 279 CDG AI 40 L 9.10 DIV TONDRE Demande l'échange de son terrain en AU contre un terrain dans 1 AU d une autre zone constructible. 279 CDG AI 40 L 9.10 RGLT TONDRE 1 AU d Augmenter la SHON autorisable pour densifier ce secteur 279 CDG bis AI 40 L 14.10 INN TONDRE 1 AU d L 12.10 PIG GRIPON Jean L 13.10 CZ BLANC Jacques L 15.10 CIR ROYER L 18.10 INN PELLISTRANDI 280 CV AP 112 & 5, rue des 113 Cormiers 106 281 283 CDG 284 Colombet Sud 293, rue de Colombet question aux services demande que la bande verte soit supprimée du fait de l'abscence Préservation de la bande verte en cœur d'ilôt. d'arbre centenaire. la cohérence de l'urbanisation en cœur d'ilôt nécessite le la parcelle est couverte d'une réserve pour la construction de maintien du zonage en l'état, en ER. La réalisation de 3 lots logements sociaux. Il souhaite diviser sa propriété en 3 lots à pourra s'incrire dans le programme global de cette opération bâtir. (négociation privée). la parcelle D 1715 forme éperon d'entrée de ville. La volonté municipale de préserver une entrée verte est justifiée. La parcelle D 2549, située sur l'axe Orgeval Villennes, dont la circulation est chargée,permet de constituée aussi une 'entrée ville verte'. Le zonage en N est maintenu. Quand aux terrains des sablons, le classement en zone agricole de terrains cultivés est justifiée. Les lois du Grenelle imposent l'économie des terres agricoles. Château Rouge repport sur schéma graphique zonage projet PLU Nom de l'intervenant Thème obs Date Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB Communication de photo du site du Ru du Russe, illustration de l'occupation du site. La demande est justifiée pour la partie sud du terrain. Le CE demande la restitution en UH a de la partie de terrain qui était urbanisable au POS de 1983. le parking est positionné en aval de la difficulté de stationnement. Il convient de mettre une bande verte de protection du potager (élément de paysage) en substitution et de supprimer cette réserve. La bande verte est repositionnée pour jouer son rôle de cœur d'ilôt. Afin de prendre en compte les constructions existante, le CE demande, le report du périmètre de la zone NB du POS, en zone N c (droits à construire de 20% de la SHON existante). Le zonage doit être modifié sur la zone concernée pour l'ensemble des parcelles, avec en plus les parcelles riveraines C 1415, en N c. Il n'est pas possible de construire une maison en zone N stricte; demande rejettée. H.S. Les échanges fonciers relévent du droit privé. Il faut prendre en compte la préservation du bord du Ru et la qualité des sols qui pourraient être pollués du fait de la présence d'une décharge. Il n'est pas souhaitable de densifier ce secteur. La détermination des zones innondables relève des services de l'Etat. L'actualisation de l'arrêté d'innondabilité sur Orgeval est nécessaire pour répondres aux interrogations des habitants et riverains. Souhaite que le terrain 'Le Jaille' soit transformé en un charmant vérifier les orientations d'urbanisme. parc municipal pour se promener en regardant le ru d'Orgeval. La logique de l'aménagement suppose l'intégration de la parcelle 112, qui est déjà en 2AU pour partie afin qu'elle soit en totalité. Une étude de circulation a été effectuée en complément S'inquiétent de l'augmentation de la circulation liée à la d'études. Des espaces verts sont prévus dans les orientations densification. Demande une étude de circulation et une attention d'urbanisme. Il conviendra de veiller qu'ils soient suffisant au maintien des espaces verts existants (centre ville) pour valoriser le ru et permettre la traversée du terrain en circulation douce. témoigne de l'inondabilité des terrains le long du ru d'Orgeval et 1 AU d terrain Golsdchmidt non constructible s'étonne qu'un terrain innondable puisse être constructible C'est ce qui sera fait, du moins partiellement en ce qui concerne le parc municipal. Ce dernier fera au moins 3,500 m², comme indiqué dans les orientations d'aménagement. Comme les autres équipements publics, il sera financé par la construction des logements. suite visite du 12 oct 2010. Demande d'intégration de ses parcelles dans la zone 2 AU (1625 & 1757) Réponse pour la circulation lignes 21, 28 et 50. Pour les espaces verts ligne 151. L 18.10 CIR 284 Colombet Sud 293, rue de Colombet L 18.10 284 Colombet Sud 293, rue de Colombet L 18.10 284 Colombet Sud 293, rue de Colombet L L 289 PELLISTRANDI La rue de Colombet ne permet pas l'augmentation de la 1 AU d circulation. La morphologie du village ne permet pas beaucoup d'adaptation. PELLISTRANDI 1 AU d GOUV PELLISTRANDI 18.10 NM 22.10 CIR Les habitants ne se sont pas mobilisé au moment de la mise en révision du PLU. Comme M. et Mme Lowe, Mme Pelistrandi fait partie de l'association du hameau de Colombet avec laquelle la Commune a concerté en 2009, puis à plusieurs reprises en 2010. PELLISTRANDI 1 AU d L'avis du C.E. est la résultante de nombreux critères. JOSSE 1 AU d CV JOSSE 289 Colombet Sud L 22.10 RGLT JOSSE 291 Maison Blanche L 24.10 CIR 291 CDG 291 CDG 296 CV 296 CDG BORFIGA L 24.10 EQUIP BORFIGA L 24.10 LA BORFIGA L L L 24.10 26.10 26.10 COMM ENV ENV Comme déjà indiqué, l'aménagement de la voirie dans ce secteur prévoit l'élargissement de la rue de Colombet. Certains riverains pensent que l'accès au secteur Colombet nord se fera par la rue de Colombet alors qu'il est évident que l'accès principal, pour tous les collectifs, se fera par la rue de Feucherolles, qui sera également élargie. 1 AU d La concertation est insuffisante. 22.10 Maison Blanche question aux services Les espaces verts réiduels en question sont des zones urbaines qu'il convient d'urbaniser pour préserver les zones naturelles. L BORFIGA BROWN BROWN Le PLU présente un mitage généralisé des espaces verts résiduels. Réponse C.E. Les lois du Grenelle demande de préserver les terres agricole et d'éviter l'étalement urbain. Colombet 289 Sud 291 Observations / Demandes repport sur schéma graphique 293, rue de Colombet zonage projet PLU Thème obs Colombet Sud Nom de l'intervenant Date 284 quartier Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° n° enregistrement FB demande que le C.E. émette un avis défavorable Le rapport de présentation doit être complété par une étude Absence de plan de circulation sur l'ensemble de la commune et de circulation et un plan prévisonnel illustrant l'organisation sur le colombet sud, plus particulièrement. communal au terme de la réalisation du PLU. La densification du le centre ville est-elle bien opportune? Quel maintien des vues ? En références aux 4 bâtiments des Moutiers 1 AU d pur 54 logements, demande une diminution du programme immobiliers à environ 40 logements, plus la Résidence pour Personnes Agées Demande des ajustements du règlement : (1) maintien du COS 1 AU d dans les zones UH b et UA a, (2) maintien d'une surface minimale de constructibilité, Aux services : quelle est la SHON construite sur les Moutiers et la ventilation de logements, pour avoir une comparaison concrête? Plan de masse, arrêté PC (SHON), formulaire demande, une façade hauteur. La réduction du programme à 40 logements ne permettrait pas de réaliser les équipements publics indispensables (voirie et parking) et ne permettrait pas non plus de créer un jardin public ni d'aménager les bords du ru. 40 logements de 60 m² équivaut à une Shon de 2.400 m², ce qui, sur un terrain de 17.000 m², correspond à un Cos de 0,15 ! cf DDT / la surface minimale n'est pas possible au regard de la loi SRU. Voir remarque ligne 20. Demande qu'un étude de circulatoin fonde les choix du PLU. Elle Le rapport de présentation doit préciser les tracés de attire l'attention sur les difficultés de conduite des enfants aux circulation douce. deux sites scolaires. Les capacités d'accueil globales, utilisées et résiduelles, en matière de restauration scolaire doivent figurer dans le rapport de présentation du PLU. Il est donc demandé à la commune La capacité d'accueil des restaurants scolaires est déjà de clarifier cette information (tableau?). Le transfert de l'école insuffisante. Demande que le PLU précise les capacités d'accueil maternelle permet de libérer de l'espace pour utiliser les des restaurants scolaires. bâtiments existant et les adapter à la restauration scolaire. Ces éléments étaient en cours de négociation lors de l'élaboration du projet de PLU. Il convient d'actualiser le Rapport de Présentation Afin d'assurer la meilleure répartition des logements aidés dans la commune, il conviendrait de pouvoir s'appuyer sur une Constate que les logements sociaux sont majoritairement cartographie des implantations existantes. Pour une question implantés entre le Rd-point CDG et Maison Blanche. & demande d'équilibre compréhensible, il est souhaitable que le % de de réduire à moins de 30% le % de logements sociaux. logements aidés dans les nouvelels opérations, d'un quartier déjà bien doté, ne dépassent pas 25% Demande le renforcement de la structur commerciale sur le quartier pour désengorger le centre village. Le Rapport de présentation ne présente pas de cartographie faisant l'inventaire des commerces. Y-a-t-il eu une étude sur la structure commerciale de proximité? Les commerçants s'implantent là où d'autres commerces sont déjà implantés. La commune prévoit une concertation active avec les Demande qu'une attention particulière soit portée à la qualité de habitants, notamment au travers d'un concours d'Architectes, l'aménagment de Feucherolles-Colombet & avance des dont le jury sera représentatif de la population et propositions. d'association. Demande que les logements sociaux soient localisés ds ce quartier (CDG) qui en est déjà dotés & que simultanément le centre soit dédensifié. Voir remarques lignes 21, 28 et 50. Il est important que les logements sociaux soient répartis le plus régulièrement possible sur le terrritoire de la commune. La commune a déjà engagé cette réflexion, mais elle doit être développée et précisée, sur la base d'une cartographie des logements sociaux. Il ne serait pas opportun de renforcer la proportion de logements sociaux sur le quartier CDG. Voir réponse lignes 21, 28 et 50. Les deux sites scolaires sont à moins de 500 m du centre du village. La surface urbaine d'Orgeval s'étendant sur près de 300 ha, il y aura toujours un certain nombre d'Orgevalais qui seront éloignés des sites scolaires, où qu'ils se trouvent. Le déménagement de l'école maternelle va libérer de la place sur le site de Pasteur. Cela va permettre, entre autre, de réaménager le restaurant scolaire et d'augmenter sa capacité d'accueil. Une dotation de 600.000 euros figure à cet effet au budget d'investissement 2011. La convention avec l'EPFY ne permet pas d'avoir moins de 30% de logements sociaux sur ce secteur. Ils seront principalement dans les petits collectifs, donc non identifiables en tant que tels. A deux ou trois exceptions près, tous les commerces de proximité se situent dans le périmètre du Shopi et de la halle. Cette concentration obéit à une loi non écrite mais appliquée dans tous les secteurs commerciaux : les commerces s'installent là où se trouvent les chalands et les chalands fréquentent les endroits où se trouvent les commerces. C'est ce qui explique que dans chaque ville on trouve un petit nombre de rues commerçantes. Les centres commerciaux obéissent à la même logique : une locomotive et des boutiques autour. Le commerce ne se délocalise pas, surtout dans un village comme Orgeval dont le nombre d'habitants est faible. Les commerces du centre ville profitent également de la clientèle venant des Alluets, Morainvilliers ou Crespières. C'est pour tenir compte de cetten logique que la commune prévoit de créer un parking supplémentaire au centre du village et pas ailleurs. La qualité architecturale et l'insertion dans le site seront au 1er rang des critères de sélection du projet. Comme pour le projet de la halle et de l'aménagement du centre ville (dont j'avais personnellement la charge), tous les cabinets d'architectes seront reçus et nous leur transmettrons verbalement et par écrit les orientations précises du cahier des charges. Cette demande va à l'opposé de ce qu'il faut faire et repose sur l'idée que, plus les logements sociaux sont éloignés de sa propre habitation, mieux c'est. 296 CV L 26.10 CIR BROWN 296 L 26.10 GOUV BROWN Observations / Demandes Réponse C.E. Au titre des stationnements privés, sur Feucherolles-Colombet Nord, les places seront souterraines, à raison de deux places Imagine mal que des nouveaux habitants ne posséderaient pas par logement dont la SHON est supérieure à 55 m², sachant que pour les logements sociaux la minoration oblige à une de voitures & s'inquiéte du développement de la circulation place par logement. En plus il est prévu 1 place par 200m² automobile en centre ville. dans les opérations de plus de 1000m², cette place étant à l'usage des visiteurs. La commune a veillé à mieux répartir les logements sociaux Aurait souhaité plus de concertation pour organiser la répartition en les dispersant sur l'ensmble de la commune pour faciliter des logements sociaux sur le territoire communal. leur intégration. Il est innacceptable que l'Etat puisse imposer à une commune des constructions non désirées et non adaptées à l'environnement quand les infrastructures sont inadaptées Voir remarque ligne 185. Une concertation a eu lieu au domicile de M. et Mme Brown pour leur expliquer la logique d'un PLU, la necessité de densifier l'urbanisation et l'obligation de réaliser des logements sociaux. Beaucoup de citoyens pensent que le Maire d'une commune est tout puissant et qu'il peut décider ce qu'il veut. La Préfecture entretient malheureusement la confusion car, lorsque des membres d'une association ont contacté ses services pour vérifier les directives de l'Etat, il leur a été répondu que le Conseil Municipal était souverain. C'est pourtant loin d'être le cas car les élus sont là pour appliquer la loi et ne peuvent pas y déroger. En la matière, le PLU d'Orgeval prévoit une urbanisation très mesurée par rapport à ce que préconise la loi. Bien peu d'Orgevalais en ont conscience. Malheureusement, malgré les avis répétés de l'Etat pour dire que la densité est insuffisante, la communication de la Commune sur sa modération n'est pas entendue. Comme il l'a été indiqué à M. Lanaud au cours des différents entretiens, les orientaions d'aménagement seront précisées sur ce secteur pour préserver les riverains. L 26.10 LA BROWN 300 Montamets L 06.10 CZ LANAUD Observe les incohérences entre les orientations d'aménagement Le site de Montamets fait l'objet d'une analyse spécifique au et le règlement correspondant sur le site de Montamets titre des secteurs d'aménagements. 301 CV L 27.09 CV MAGNER Souhaite que le projet de Feucherolles-Colombet Nord soit revu. 302 L 29.09 AF THOMAS Dominique Avis Favorable au PLU L 04.10 BV COTON - CORE Françoise levée de la bande verte (BV) du fait du site et du passage de l'assainissement destructeur de la végétation. AD 328 & AD 329 question aux services L'Etat demande simplement à la commune d'appliquer la loi qui a été votée pour permettre à tous d'avoir un logement. C'est un effort collectif de solidarité. Il est néanmoins nécessaire de s'assurer préalablement que les capacités résiduelles (existantes ou déjà prévues) permettent l'accueil des personnes dans des conditions normales. 296 303 repport sur schéma graphique zonage projet PLU Nom de l'intervenant Thème obs Date Type int Rue & n° (du terrain) Réf. Cadastrale Sion & n° quartier n° enregistrement FB Le site de Feucherolles-Colombet Nord fait l'objet d'une analyse spécifique au titre des secteurs d'aménagements. L'implantation de la bande verte correspond à une bande de protection en frange de zone naturelle. Le CE demande le maintien de la bande verte.