Notice PPCR - Cat B NES
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Notice PPCR - Cat B NES
SUIVI DES CARRIERES INFORMATISEES NOVEMBRE 2016 Notice PPCR – Cat B NES Notice explicative CALENDRIER APPLICATION P.P.C.R. Modernisation des Parcours Professionnels, des carrières et des rémunérations MESURES CONCERNANT LA CATÉGORIE B DU N.E.S. Références : - Loi de finances n° 2015-1785 du 29 décembre 2015 (article 148 alinéa I, III, V et VII) - Décret n° 2016-594 du 12 mai 2016 portant dispositions statutaires communes aux fonctionnaires de catégorie B relevant du décret n° 2010-329 modifié du 22 mars 2010 - Décret n° 2016-588 du 11 mai 2016 portant mise en œuvre de la mesure dite du "transfert primes/points" - Décret n° 2016-601 du 12 mai 2016 fixant l'échelonnement indiciaire applicable aux cadres d’emplois régis par le décret n° 2010-329 du 22 mars 2010 - Décret n° 2016-1124 du 11 août 2016 portant majoration du traitement de certains fonctionnaires territoriaux bénéficiaires d'une clause de conservation d'indice à titre personnel Les dispositions du décret n° 2016-594 du 12 mai 2016 modifient le décret n° 2010-329 du 22 mars 2010 portant dispositions statutaires communes aux catégories B et introduit un nouveau cadencement des échelons à compter du 15 mai 2016. Le décret n° 2016-601 du 12 mai 2016 instaure un nouvel échelonnement indiciaire progressif de janvier 2016 à janvier 2018. I / CADRES D'EMPLOIS ET GRADES CONCERNÉS Le tableau ci-dessous énonce les différents cadres d'emplois et grades concernés de la catégorie B du nouvel espace indiciaire (NES). Filière Cadre d'emplois Administrative Rédacteur Animation Animateur Culturelle Assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques Assistants d'enseignement artistique Police Chefs de service de police municipale Sportive Educateur des A.P.S. Grade Rédacteur Rédacteur principal de 2ème classe Rédacteur principal de 1ère classe Animateur Animateur principal de 2ème classe Animateur principal de 1ère classe Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothèques Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothèques principal de 2ème classe Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothèques principal de 1ère classe Assistant d'enseignement artistique Assistant d'enseignement artistique principal de 2ème classe Assistant d'enseignement artistique principal de 1ère classe Chef de service de police municipale Chef de service de police municipal principal de 2ème classe Chef de service de police municipal principal de 1ère classe Educateur des A.P.S. Educateur des A.P.S. principal de 2ème classe Educateur des A.P.S. principal de 1ère classe Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Gironde Immeuble HORIOPOLIS - 25 rue du Cardinal Richaud - CS 10019 - 33049 Bordeaux cedex Téléphone : 05 56 11 94 30 - Télécopie : 05 56 11 94 44 [email protected] - www.cdg33.fr 1/9 Filière Technique Cadre d'emplois Grade Technicien Technicien principal de 2ème classe Technicien principal de 1ère classe Technicien II / SOMMAIRE DU DÉCRET N° 2016-594 MODIFIANT LE DÉCRET N° 2010-329 Le tableau ci-dessous établit la correspondance entre les articles modifiés du décret d'origine et le nouveau décret applicable pour partie à compter du 15 mai 2016 et à partir du 1er janvier 2017. N° article Décret 2016-594 1 Article modifié Décret 2010-329 Objet Rappel du décret d'origine modifié 2 Quota de nomination suite à concours 9 3 10 7 Durée du stage suite à nomination après concours Règles de classement suite à nomination par promotion interne (cat. C) Règles de classement d'un agent ayant des services antérieurs de droit privé Règles de classement d'un agent ayant des services antérieurs en tant que militaire Règles de classement d'un agent ressortissant européen 8 Règles de reprise des services militaire en tant qu'appelé 9 Nouveau cadencement des échelons 24 10 Détachement 27 11 Intégration suite à détachement 29 12 Abrogation de l'article 30 / 14 Dispositions transitoires de reclassement au 1er janvier 2017 / 15 Règles d'avancement de grade transitoires / 16 Dates d'entrée en vigueur du décret n° 2016-594 / 17 Application du décret n° 2016-5494 / 4 et 13 5 6 13 15 17 19 20 et 22 III / LES DIFFERENTES ÉTAPES Le présent chapitre énonce les différentes étapes découlant de la mise en œuvre des décrets n° 2016-594 et n° 2016-601. Etape Date Objet Etape 1 01.01.2016 Reclassement indiciaire sans modification de durée de carrière et classement d’échelon à échelon avec conservation ancienneté acquise (décret n° 2016-601 article 1) Etape 2 01.01.2016 au 14.05.2016 Avancements d'échelon (maxi ou suivant choix mini, intermédiaire) entre le 1er janvier et le 14 mai 2016 Etape 3 15.05.2016 Modification du cadencement des avancements d'échelon (suppression de la durée d'avancement minimum et mise en place d'une durée unique d'avancement - décret n° 2016-594 article 9) Etape 4 15.05.2016 au 31.12.2016 Avancements d'échelon (durée unique) entre le 15 mai et le 31 décembre 2016 Etape 5 01.01.2017 Etape 6 01.01.2018 Reclassement indiciaire avec modification de durée de carrière suivant tableau de correspondance (décret n° 2016-594 article 14 et décret n° 2016-601 article 1) Reclassement indiciaire sans modification de durée de carrière et classement d’échelon à échelon avec conservation ancienneté acquise (décret n° 2016-601 article 1) 2/9 IV / AVANCEMENTS DE GRADE : A. Avancements prononcés au cours de l'année 2016 Ce sont les anciennes dispositions d’avancements de grade qui s’appliquent (décret n° 2010-329 modifié article 25) pour les conditions à remplir en 2016 pour être promouvable en l’absence de référence particulière dans le décret n° 2016-594. Les propositions d’avancements de grade 2016 se calculent sur les anciennes dispositions pour les avancements d’échelon du 1er janvier au 14 mai 2016 (durées minimum, maximum ou intermédiaire) et sur les nouvelles dispositions introduites par le PPCR (nouveau cadencement et durée unique d’avancement d’échelon) du 15 mai au 31 décembre 2016. B. Avancements prononcés au cours de l'année 2017 Référence : article 15-I du décret n° 2016-594 du 12 mai 2016 Ce sont les anciennes dispositions d’avancements de grade qui s’appliquent (décret n° 2010-329 modifié article 25) pour les conditions à remplir en 2017 pour être promouvable. Une fois le reclassement indiciaire au 1er janvier 2017 effectué, il convient de calculer un avancement d’échelon fictif sur la situation avant reclassement (anciennes dispositions avant 2017 – chapitre IV décret n° 2010-329), puis établir l'avancement de grade sur la situation fictive suivant les conditions en vigueur avant le 1er janvier 2017 et enfin, reclasser une nouvelle fois le fonctionnaire à la même date que son avancement de grade en se basant sur la situation obtenue (application de nouveau des dispositions du reclassement de janvier 2017). Détail des étapes : 1. Reclassement indiciaire avec modification durée de carrière, reclassement suivant tableau de correspondance au 1er janvier 2017 (étape 5) 2. Calcul d'un avancement d'échelon fictif suivant les conditions en vigueur avant le 1er janvier 2017 (décret n° 2010-329 article 25 modifié) 3. Avancement de grade : classement suivant les conditions applicables en 2016 (décret n° 2010-329 article 25 modifié) 4. Reclassement suivant tableau de correspondance (décret n° 2016-594 article 14) EXEMPLE D'UN AVANCEMENT AU 2ème GRADE Au 06.11.2014 Au 01.01.2017 Situation de base : rédacteur 8ème échelon - sans ancienneté Reclassement indiciaire - 7ème échelon - ancienneté restante 1a 5m 7j (suivant décret n° 2016-594 article 14) IB 438 IB 449 Au 06.11.2017 Calcul d'un avancement fictif au 9ème échelon IB 464 Calcul à la durée unique (3 ans) en tenant compte de la situation de base et des indices en vigueur avant le reclassement au 1er janvier 2017 soit au 1er janvier 2016 (avancement qui aurait dû intervenir suivant décret n° 2010-329 chapitre IV et décret n° 2014-79 article 3 alinéa 4) Au 01.12.2017 Avancement au grade de rédacteur principal de 2ème classe 8ème échelon IB 471 ancienneté restante 1a 25j Calcul en tenant compte de la situation au 6 novembre 2017 (suite à l'avancement d'échelon fictif) et des anciens indices de rémunération en vigueur avant le 1er janvier 2017 soit au 1er janvier 2016 (suivant les conditions du décret n° 2014-79 article 3 alinéa 6) Au 01.12.2017 Reclassement indiciaire - 7ème échelon - ancienneté restante 8m 17j IB 475 Reclassement effectué à la même date que l'avancement de grade (suivant décret n° 2016-594 article 14) 3/9 C. Avancements prononcés au cours de l'année 2018 Référence : article 15-II du décret n° 2016-594 du 12 mai 2016 Ce sont les anciennes dispositions d’avancement de grade qui s’appliquent (décret n° 2010-329 modifié article 25) pour les conditions à remplir en 2018 pour être promouvable. Les propositions d’avancements de grade se calculent sur le nouveau cadencement des échelons instauré à compter du 15 mai 2016. Cependant des conditions de classement particulières sont applicables pour les cas de figure qui suivent : • Les agents promus au 2ème grade n'ayant pas atteint le 4ème échelon au moment de leur promotion au 2ème grade doivent être classés au 3ème échelon sans ancienneté restante. Exemple d'un agent qui aurait pu bénéficier d'un avancement au 4ème échelon (IB 397 / IM 361) au 1er mars 2018 : Situation actuelle Grade : rédacteur Echelon : 3 IB 388 / IM 355 Situation au 01.02.2018 (avancement de grade) Grade : rédacteur principal de 2ème classe Echelon 3 IB 415 / IM 369 (sans ancienneté restante) • Les agents promus au 3ème grade n'ayant pas atteint le 5ème échelon au moment de leur promotion au 3ème grade doivent être classés au 4ème échelon sans ancienneté restante. Exemple d'un agent qui aurait pu bénéficier d'un avancement au 5ème échelon (IB 444 / IM 390) au 1er mars 2018 : Situation actuelle Grade : rédacteur principal de 2ème classe Echelon : 4 IB 429 / IM 379 Situation au 01.02.2018 (avancement de grade) Grade : rédacteur principal de 1ère classe Echelon 4 IB 513 / IM 441 (sans ancienneté restante) Détail des étapes pour l’avancement de grade : 1. Reclassement indiciaire au 1er janvier 2018 (étape 6) 2. Calcul d'un avancement d'échelon éventuel (décret n° 2016-594 article 9) 3. Avancement de grade : classement suivant les conditions applicables en 2016 (décret n° 2010-329 article 25 modifié) EXEMPLE D'UN AVANCEMENT AU 2ème GRADE Au 06.11.2017 Situation de base : rédacteur 9ème échelon sans ancienneté IB 498 Au 01.01.2018 Reclassement indiciaire 9ème échelon - ancienneté restante 1m 25j (suivant décret n° 2016-601 article 1) IB 500 Au 01.06.2018 Avancement au grade de rédacteur ppal de 2ème classe 8ème échelon ancienneté restante 1a 4m 17j (suivant conditions décret n° 2016-594 article 13 alinéa 6) IB 506 4/9 V / TRANSFERT PRIMES / POINTS Par ailleurs, l'article 148 de la loi de finances n° 2018-1785 du 29 décembre 2015 prévoit qu'une partie des primes des fonctionnaires sera transformée en points d'indice, cette mesure vise à rééquilibrer la part entre le traitement indiciaire et les primes et indemnités dans la rémunération des fonctionnaires (très peu prises en compte dans les retraites). Le décret n° 2016-588 du 11 mai 2016 fixe les modalités de l'abattement appliqué sur tout ou partie des primes et indemnités. Ces dispositions entre en vigueur dès la mise en place de la première revalorisation soit pour les fonctionnaires relevant de la catégorie B du NES à compter du 1er janvier 2016. Une notice explicative pour l’application du « transfert primes / points » est disponible sur le site internet du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Gironde partie « Documentation / Conseil » dans la rubrique dédiée au « PPCR ». VI / MAJORATION DES RÉMUNÉRATIONS DES BÉNÉFICIAIRES CONSERVATION D’INDICE À TITRE PERSONNEL D’UNE CLAUSE DE Le décret n° 2016-1124 du 11 août 2016 vise, dans le cadre de la mise en œuvre des mesures relatives au PPCR, à octroyer aux fonctionnaires bénéficiant d’une clause de maintien de rémunération (conservation d’indice à titre personnel), un nombre de points d’indice majoré supplémentaires identique à celui octroyé aux fonctionnaires relevant du même cadre d’emplois, dans le cadre de la mesure dite du transfert primes / points (TPP). Une notice explicative pour l’application de ce dispositif est disponible sur le site internet du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Gironde partie "Documentation / Conseil" dans la rubrique dédiée au "PPCR". 5/9 VII / LES GRILLES INDICIAIRES A. Grilles applicables à partir du 1er janvier 2016 Premier grade 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 01.01.2016 357 361 365 369 381 403 425 446 464 497 524 557 582 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2016 332 335 338 341 351 364 377 392 406 428 449 472 492 Echelons Indices bruts Durée minimum total : 25 ans 11 mois 1a 1a8m 1a8m 1a8m 1a8m 1a8m 1a8m 2a7m 2a7m 3a3m 3a3m 3a3m 1a 2a 2a Durée maximum total : 31 ans 2a 2a 2a 2a 3a 3a 4a 4a 4a Deuxième grade Echelons 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 01.01.2016 358 365 376 387 408 431 452 471 500 527 559 589 621 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2016 333 338 346 354 367 381 396 411 431 451 474 497 521 Indices bruts Durée minimum total : 25 ans 11 mois 1a 1a8m 1a8m 1a8m 1a8m 1a8m 1a8m 2a7m 2a7m 3a3m 3a3m 3a3m 1a 2a 2a Durée maximum total : 31 ans 2a 2a 2a 2a 3a 3a 4a 4a 4a Troisième grade Echelons 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 418 438 458 480 504 532 563 593 626 655 683 371 386 401 416 434 455 477 500 525 546 568 Indices bruts 01.01.2016 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2016 Durée minimum total : 19 ans 1a 1a8m 1a8m 1a8m 1a8m 1a8m 2a5m 2a5m 2a5m 2a5m Durée maximum total : 23 ans 1a 2a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 6/9 B. Grilles applicables à partir du 15 mai 2016 Premier grade Echelons 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 357 361 365 369 381 403 425 446 464 497 524 557 582 332 335 338 341 351 364 377 392 406 428 449 472 492 Indices bruts 01.01.2016 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2016 Durée totale 31 ans 1a 2a 2a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 4a 4a 4a Deuxième grade 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 358 365 376 387 408 431 452 471 500 527 559 589 621 333 338 346 354 367 381 396 411 431 451 474 497 521 Echelons Indices bruts 01.01.2016 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2016 Durée totale 31 ans 1a 2a 2a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 4a 4a 4a Troisième grade Echelons 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 418 438 458 480 504 532 563 593 626 655 683 371 386 401 416 434 455 477 500 525 546 568 Indices bruts 01.01.2016 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2016 Durée torale 23 ans 1a 2a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 7/9 C. Grilles applicables à partir du 1er janvier 2017 Premier grade Echelons 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 366 373 379 389 406 429 449 475 498 512 529 559 591 339 344 349 356 366 379 394 413 429 440 453 474 498 Indices bruts 01.01.2017 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2017 Durée totale 30 ans 2a 2a 2a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 4a Deuxième grade 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 377 387 397 420 437 455 475 502 528 540 563 593 631 347 354 361 373 385 398 413 433 452 459 477 500 529 Echelons Indices bruts 01.01.2017 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2017 Durée totale 30 ans 2a 2a 2a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 4a Troisième grade Echelons 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 442 459 482 508 541 567 599 631 657 684 701 389 402 417 437 460 480 504 529 548 569 582 Indices bruts 01.01.2017 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2017 Durée torale 24 ans 1a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 3a 8/9 D. Grilles applicables à partir du 1er janvier 2018 Premier grade Echelons 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 372 379 388 397 415 431 452 478 500 513 538 563 597 343 349 355 361 369 381 396 415 431 441 457 477 503 Indices bruts 01.01.2018 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2018 Durée totale 30 ans 2a 2a 2a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 4a Deuxième grade 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 389 399 415 429 444 458 480 506 528 542 567 599 638 356 362 369 379 390 401 416 436 452 461 480 504 534 Echelons Indices bruts 01.01.2018 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2018 Durée totale 30 ans 2a 2a 2a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 4a Troisième grade Echelons 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 446 461 484 513 547 573 604 638 660 684 707 392 404 419 441 465 484 508 534 551 569 587 Indices bruts 01.01.2018 Indices majorés (valeur 01.01.2013) 01.01.2018 Durée torale 24 ans 1a 2a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 3a 9/9