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Bilan et perspectives L’ambition de la FFJDA est donc de permettre l’accueil et l’accompagnement des personnes en situation de handicap au sein des clubs tout en proposant une pratique adaptée à leurs besoins. La FFJDA est particulièrement vigilante à ce que cette intégration se fasse en harmonie avec le projet fédéral global et en coopération avec les fédérations spécifiques. de la pratique, l’accompagnement du développement des pratiques et l’accès aux compétitions internationales sont autant d’enjeux par rapport auxquels le référentiel propose des pistes de réflexion. Dans ce cadre, l’exploitation du référentiel national pour un développement maitrisé et durable des activités sportives pour les personnes en situation de handicap pourra permettre de faire un état des lieux régulier de la pratique des personnes handicapées au sein de la fédération, de définir les domaines de compétence et de coopération possible des différents acteurs. La structuration fédérale, l’organisation et le développement Interview de Pierre MENAND, secrétaire général adjoint de la FFJDA, membre du comité directeur et responsable de la Commission nationale « Judo et personnes en situation de handicap » PRNSH : Quel est le positionnement de la FFJDA concernant le handicap et sa prise en compte dans le projet fédéral ? PRNSH : Comment voyez-vous l’avenir des relations entre la FFJDA et les deux fédérations spécifiques ? P. Menand : « Cet avenir est en grande partie déterminé par le ministère via les délégations. Nous devons nous préparer à toutes les options et veiller à ne perdre ni les personnes ni leurs compétences, au cas où, nous recevrions la délégation pleine sur ces publics. Nos relations avec les fédérations spécifiques doivent être toujours approfondies afin de permettre que, quelles que soient les décisions prises par le ministère, notre action commune pour les personnes en situation de handicap se construise au mieux de l’épanouissement de ces populations ». PRNSH : Quelles sont les actions fortes menées récemment par la commission ? P. Menand : « Elles sont de deux ordres. Cette année, la FFJDA a créé un BP JEPS judo, au sein duquel nous avons intégré 35 heures de formation spécifique à la pratique du judo pour les personnes en situation de handicap. C’est une réelle reconnaissance de notre 4 secteur, je pense que c’est le seul BP sportif intégrant un tel volume de formation dédié au handicap. Concernant le domaine sportif, notre fédération a ouvert son PES aux athlètes handisports et a nommé un entraineur fédéral, chargé du suivi et de l’accompagnement de l’équipe de France Handisport ». PRNSH : Quels sont les objectifs à moyen et long terme pour le Handijudo ? LA LETTRE P. Menand : « Le handicap est totalement intégré dans le projet fédéral. Il doit être une des préoccupations de l’ensemble des secteurs (formation, arbitrage, sportif…) de notre fédération. C’est un des aspects de l’individualisation de l’enseignement au même titre que les autres publics (jeunes, seniors, vétérans…). Côté sportif, ce secteur est pris en compte dans le PES fédéral ». La Fédération Française de Judo, jujitsu, kendo et Disciplines Associées : la commission nationale «Judo et personnes en situation de handicap» P. Menand : « Nous pouvons en citer au moins deux : - la formation : mise en place de formations partagées avec les deux fédérations spécifiques, permettant un accès transversal aux différents diplômes de ce secteur (fédéraux, professionnel et d’Etat). - le secteur sportif : mise en place du Projet Paralympique 2020 (détection, accrochage au PES judo, professionnalisation de l’encadrement de l’équipe de France...) ». Crédits photos : FFH / FFJDA Remerciements à Pierre MENAND, secrétaire général adjoint de la FFJDA, membre du comité directeur et responsable de la Commission nationale « Judo et personnes en situation de handicap » et à Olivier BUSNEL, Conseiller Technique National placé auprès de la FFJDA. Réalisation : PRNSH - Novembre 2014 Stéphane de Leffe, Chargé de mission Coordonnées : PRNSH - CREPS du Centre 48, avenue du Maréchal Juin - 18000 BOURGES Tel : 02 48 48 06 15 [email protected] www.handicaps.sports.gouv.fr www.handiguide.sports.gouv.fr Les origines La commission handicap La Fédération Française de Judo, jujitsu, kendo et Disciplines Associées (FFJDA) a été créée en 1946. La création de la commission spécifique judo et handicap remonte à 1972. La commission nationale « Judo et personnes en situation de handicap » est au cœur de la politique de la FFJDA dans le champ du handicap. C’est un organe de réflexion, de conception et de mise en œuvre de la politique fédérale. La prise en compte du handicap par la fédération est donc très ancienne et s’est structurée peu à peu, tout d’abord par l’intermédiaire d’un plan d’actions spécifique puis progressivement au sein du projet fédéral. Parmi les éléments ayant contribué au développement de l’action de la FFJDA dans le champ du handicap, on peut notamment citer : - la prise en compte de la loi 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées - la prise en compte du handicap dans la convention d’objectifs avec le Ministère chargé des sports - l’évolution du niveau de performance international La fédération attribue des moyens humains et financiers à la commission pour lui permettre de mener à bien l’ensemble de ces actions. Cette commission nationale a également signé une convention d’objectifs avec le ministère chargé des sports et qui intègre notamment le champ du handicap. Cette commission se compose de : - un responsable (secrétaire général adjoint) - un représentant de l’exécutif, un référent national (président de la FFJDA) - un référent médical (membre du Comité Directeur) 1 - un expert du handicap - un représentant de la Direction Technique Nationale (Conseiller Technique National et référent handicap de la FFJDA) - un représentant de la Fédération Française Handisport (Directeur Sportif Fédéral judo) - un représentant de la Fédération Française du Sport Adapté (Directeur Sportif Fédéral judo) handisport). Ces interactions dans le champ du haut niveau pourront être encadrées par la signature d’une convention spécifique. L’ensemble du Parcours d’Excellence Sportive est accessible aux athlètes de la Fédération Française Handisport, sous réserve de remplir les critères et exigences sportives et scolaire/ professionnel. Le projet fédéral Dans ce cadre, La FFJDA a missionné un de ses entraineurs à temps partiel sur une mission d’encadrement et d’accompagnement de l’équipe de France handisport, en partenariat avec la FFH. La présence d’élus de la fédération aux côtés des techniciens permet de faire le lien entre la phase d’élaboration du plan d’actions et la phase de validation. Les élus impulsent et suivent l’évolution progressive de la réflexion et peuvent faire des retours à chaque étape du travail de manière à ce que le plan d’actions et les projets soient validés sans difficultés, par le comité directeur, une fois finalisés. La présence de représentants des fédérations spécifiques, caractéristique de la commission mixte, permet de travailler en synergie au développement de la pratique sportive des personnes handicapées tout en bénéficiant de l’expertise de ces 2 interlocuteurs concernant les publics et l’adaptation des pratiques aux différentes formes de handicap. Ces passerelles avec les fédérations spécifiques permettent un suivi concerté (de la part des 3 fédérations) des sportifs qui pratiquent dans des clubs « valides » mais participent aux compétitions proposées par ces dernières. Le représentant de la Direction Technique Nationale au sein de cette commission, référent handicap de la FFJDA, est un cadre technique missionné à hauteur de 30% de sa lettre de mission sur ce dossier national. La conception d’un projet propre à la fédération et mené en partenariat avec les partenaires historiques que sont la FFSA et la FFH est un mode d’action voulu par les élus de la fédération. 1. Le sport de haut niveau Cet axe ne concerne que le handicap sensoriel (mal voyant, non voyant, mal entendant et sourd). Les compétiteurs en situation de handicap participent aux compétitions organisées par la Fédération Française Handisport (FFH). La FFH, en tant que fédération délégataire, constitue une équipe de France de judo handisport et assure les sélections et engagements internationaux. Cependant, au vu du niveau sportif international, le soutien et l’accompagnement de la FFJDA dans le projet de haut niveau est incontournable. Ce partenariat se traduit notamment par : - l’intégration des athlètes handisports dans les structures du Parcours d’Excellence Sportive de la FFJDA (Pôle Espoirs, Pôle France, …). - l’accompagnement et l’entrainement de ces athlètes par des entraineurs de la FFJDA, en partenariat avec les cadres et entraineurs de la FFH. - la coordination du projet par la commission mixte judo et handicap La FFJDA soutient activement la FFH dans l’accès à la pratique sportive de haut niveau, la préparation des athlètes aux compétitions et la formation de l’encadrement. Cette organisation permet de tirer partie des compétences de chacun et d’optimiser au mieux le niveau des compétiteurs en situation de handicap. La coopération avec la FFH est très marquée, avec notamment l’implication de la FFJDA dans l’organisation d’une pratique de haut niveau qui reste incluse dans les prérogatives de la FFH (équipe de France judo Une formation nationale est également inscrite au catalogue national de la formation continue des enseignants de la FFJDA. Au niveau régional comme local, des formations spécifiques « handicap » sont ainsi proposées aux enseignants, dans le cadre de la formation initiale comme de la formation continue. 3. Le développement et l’accès à la pratique La FFJDA se donne pour objectif de favoriser l’accès et l’accueil des personnes en situation de handicap dans l’ensemble de ses structures. Pour y contribuer, un label club « judo et handicap » est en phase de développement. Il a vocation à valoriser une offre de pratique « exemplaire » d’après plusieurs critères (par exemple l’accessibilité des lieux de pratique, l’adaptation de la pratique, la sensibilisation de l’encadrement au handicap, les liens avec les fédérations spécifiques…). La communication faite par la fédération sur ce label sera un moyen de faire connaitre son action à destination de ce public et permettra aux structures détentrices du label de garantir au public handicapé une qualité d’accueil et de prise en compte reconnue au niveau national. Le projet handicap de la FFJDA s’articule suivant 3 axes : le sport de haut niveau, la formation et le développement. Des moyens humains et financiers sont prévus pour permettre la prise en compte du handicap dans ces différents champs d’action. LA LETTRE Cette commission nationale mixte se décline dans les régions : chaque territoire a vocation à constituer une commission régionale mixte sur le modèle de la commission nationale. Ces commissions régionales intègrent donc des élus et des techniciens, des représentants des comités régionaux judo, handisport et sport adapté. Ce mode d’organisation assure une parfaite déclinaison de la politique fédérale en matière de handicap, avec la possibilité de mettre en œuvre des projets variés et structurants. Concernant les relations avec la FFSA, il est important de préciser que le judo adapté n’est pas une discipline reconnue de haut niveau. - la sécurité et l’accompagnement des pratiquants - les outils de compensation (aides humaines et techniques) 2. La formation La commission nationale judo et handicap mène des actions de formation dans le champ du handicap. Les fédérations spécifiques sont très souvent sollicitées pour intervenir sur le handicap dans les formations fédérales. Un réseau territorial est mis en place dans chaque comité régional, constitué autour de « formateurs régionaux judo et handicap ». Ce réseau handicap interne à la fédération permet à chaque territoire d’avoir un interlocuteur « judo et handicap » au-delà des membres de la commission. Au niveau national, un Brevet Professionnel de la Jeunesse, de l’Education Populaire et du Sport mention Judo a été instauré (Bulletin Officiel du MSJEPVA n° 5 – mai 2013), avec intégration dans le programme de 35h concernant le handicap. Ce temps de travail permet d’aborder l’ensemble des types de handicap et de présenter des contenus concernant : - l’arbitrage (code sportif) - l’intégration des personnes handicapées dans les séances de judo (conditions d’accueil, accessibilité des pratiques, classification des handicaps) - la pédagogie spécifique aux personnes handicapées (par des mises en situation) - l’adaptation des pratiques (notamment les katas) Au niveau national, la FFJDA soutient et contribue à l’organisation des championnats régionaux et nationaux de la FFSA et de la FFH. Cela peut impliquer un travail en partenariat avec les comités d’organisation, la mise à disposition d’installations, de matériels et de personnels, toute aide technique nécessaire à l’organisation. Au niveau régional, le coordonnateur régional judo et handicap a pour mission de : - proposer et mettre en place les actions judo et handicap, en partenariat avec les comités FFH et FFSA - intégrer le handicap dans l’ensemble des projets de la ligue et des comités départementaux - créer et animer la commission mixte régionale judo et handicap La FFJDA a également une forte communication sur les actions de la commission nationale judo et handicap. Une page est notamment dédiée à la thématique sur le site Internet fédéral. Les projets menés par la commission sont diffusés dans les territoires à l’ensemble des clubs et enseignants, notamment par l’intermédiaire des supports fédéraux (Judo Mag, Judo TV,…). Au-delà d’une organisation interne permettant à chaque échelon territorial de s’impliquer dans la prise en compte du handicap, la FFJDA souhaite donc que le plus grand nombre soit tenu informé des actions menées dans l’ensemble du territoire. Cette démarche peut permettre à chacun de prendre exemple sur les actions réussies des autres et ainsi optimiser la diversité et l’impact de ses propres projets.