procès-verbal de la session ordinaire du conseil municipal du
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PROCÈS-VERBAL DE LA SESSION ORDINAIRE DU CONSEIL MUNICIPAL DU VILLAGE DE SAINTE-MADELEINE TENUE LE 11 AOÛT DE L’AN DEUX MIL NEUF, À 19 :30 HEURES, À LA SALLE DU POSTE INCENDIE Procès-verbal de la session ordinaire du Conseil municipal du Village de SainteMadeleine tenue le 11 août de l’an deux mil neuf, à l9:30 heures, à la salle du poste incendie. Étaient présents Madame et Messieurs les conseillers, Jacques Lavoie, Alain Paradis, Jean-Claude Beauregard, Bernard Guillemette, Sylvain Girouard et Lise Côté, tous formant quorum sous la présidence de Monsieur le maire, Marcel Bates. Madame Carole Dulude, directrice générale, est également présente. 1. Lecture et adoption de l’ordre du jour 2. Période de questions 3. Adoption des procès-verbaux de la session ordinaire du 31 juillet 2009 et de la session extraordinaire du 6 août 2009 4. Adoption du rapport de correspondance 5. Législation 5.1 Adoption du règlement numéro 511-4 modifiant le règlement 511 sur la circulation et le stationnement de façon à modifier l’annexe «A» pour tenir compte de l’attestation d’officialisation reçue de la commission de toponymie du Québec concernant le changement de nom d’une partie de la voie dénommée «rue Plante» dorénavant désignée sous l’appellation «rue du Palais» 5.2 Adoption du règlement numéro 491-1 modifiant le règlement 491 concernant la tarification applicable lors de l’intervention du service des incendies pour combattre ou prévenir l’incendie d’un véhicule ou pour intervenir lors d’accident d’un véhicule d’un propriétaire nonrésident de la municipalité de Sainte-Madeleine 5.3 Avis de motion – Règlement numéro 425-1 modifiant le règlement numéro 425 créant la réserve financière pour le financement de la vidange des étangs d’épuration municipaux 6 Administration 6.1 Dépôt du rapport budgétaire du fonds d’administration au 31 juillet 2009 6.2 Approbation des comptes à payer 6.3 Financement du règlement numéro 539 6.4 Adjudication d’un emprunt de 303 100 $ par billets 6.5 ADMQ – Colloque annuel zone Valmont – Inscriptions 12162 6.6 Renouvellement infrastructures – Route 227 – Protocole d’entente – Ministère des Transports du Québec 7 Sécurité publique 7.1 Mobilisation des municipalités – Décision de la CSST – Schémas de couverture de risque en sécurité incendie 7.2 Service des incendies – Achat d’un camion autopompe 1050 GIPM 7.3 Service des incendies – Location du camion incendie en date du 15 avril 2009 8 Transport routier – Voirie municipale 8.1 Dépôt du rapport de l’inspectrice municipale pour le mois de juillet 2009 8.2 Souffleur SMI 7200 – Offre d’acquisition 9. Aqueduc – Egout – Matières résiduelles Aucun point. 10. Urbanisme 10.1Dépôt du rapport de l’inspecteur en bâtiment pour le mois de juillet 2009 10.2Désignation du fonctionnaire responsable de l’implantation de système d’antennes de radiocommunication et de radiodiffusion 11 Loisirs - Culture - Organismes 11.1 Aménagement du parc Desbiens – Affectation réserve fonds de parc 12. Levée de la séance Point ajouté lors de l’adoption : 7.3 Service des incendies – Location du camion incendie en date du 15 avril 2009 2009-08/171 1. LECTURE ET ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR CONSIDÉRANT que les membres du Conseil et toutes les personnes présentes ont en main une copie de l’ordre du jour; CONSIDÉRANT que la lecture peut être effectuée par toutes les personnes présentes; Il est proposé par le conseiller, Bernard Guillemette, appuyé par le conseiller, Lise Côté, et résolu à l’unanimité que l’ordre du jour soit adopté tel que modifié. 12163 2. PÉRIODE DE QUESTIONS Après une période de questions de seize (16) minutes, la session se poursuit. 2009-08/172 3. ADOPTION DES PROCÈS-VERBAUX DE LA SESSION ORDINAIRE DU 7 JUILLET 2009 ET DE LA SESSION EXTRAORDINAIRE DU 6 AOÛT 2009 Il est proposé par le conseiller, Bernard Guillemette, appuyé par le conseiller, Lise Côté, et résolu à l’unanimité que les procès-verbaux de la session ordinaire du 7 juillet 2009 et de la session extraordinaire du 6 août 2009 soient adoptés tels que rédigés. 2009-08/173 4. ADOPTION DU RAPPORT DE LA CORRESPONDANCE CONSIDÉRANT le rapport de la correspondance reçue depuis le 7 juillet 2009 rédigé par la directrice générale et secrétaire-trésorière et déposé au conseil municipal; Il est proposé par le conseiller, Sylvain Girouard, appuyé par le conseiller, Bernard Guillemette, et résolu à l’unanimité que la correspondance reçue depuis le 7 juillet 2009 de même que le rapport de la directrice générale soient déposés aux archives de la municipalité et mis à la disposition de ceux qui désirent en avoir copie ou en prendre connaissance; QU’il soit donné suite à cette correspondance selon les directives du conseil. 5. LÉGISLATION PROVINCE DE QUÉBEC COMTÉ DE VERCHÈRES MUNICIPALITÉ SAINTE-MADELEINE RÈGLEMENT NUMÉRO 511-4 Règlement modifiant le règlement numéro 511 sur la circulation et le stationnement de façon à modifier l’annexe «A» pour tenir compte de l’attestation d’officialisation reçue de la commission de toponymie du Québec concernant le changement de nom d’une partie de la voie dénommée «Rue Plante» dorénavant désignée sous l’appellation «Rue du Palais». CONSIDÉRANT le règlement numéro 511 relatif à la circulation et au stationnement; CONSIDÉRANT les pouvoirs conférés aux municipalités par le Code municipal (L.R.Q., C.c-24.2), la Loi sur les compétences municipales (L.Q. 2005, chap. 6 (P.L.62) et par le Code de la sécurité routière; 12164 CONSIDÉRANT l’attestation d’officialisation reçue de la commission de toponymie du Québec le changement de nom d’une partie de la voie dénommée «Rue Plante» dorénavant désignée sous l’appellation «Rue du Palais». CONSIDÉRANT qu’avis de motion de ce règlement a été donné à la session régulière 7 juillet 2009, par le conseiller Bernard Guillemette; CONSIDÉRANT que tous les membres du conseil présents déclarent avoir lu le règlement et renoncent à sa lecture; EN CONSÉQUENCE, il est statué et décrété par règlement de ce Conseil ce qui suit : ARTICLE 1. L’annexe A du règlement numéro 511 sur la circulation et le stationnement est modifié pour se lire comme suit : ANNEXE «A» Des arrêts obligatoires sont établis aux endroits suivants : a) Arrêt sur un (1) ou deux (2) coins de rue : au nord-est : rue de l’Aube / boul. Laurier rue de la Paix / boul. Laurier rue Bernard / boul. Laurier rue Arpin / boul. Laurier rue St-Joseph / boul. Laurier rue St-François / boul. Laurier rue du Cinquantenaire / rue St-Simon rue du Cinquantenaire / rue Hébert rue des Fondateurs / rue Spénard rue des Sages / rue Hébert rue St-Jean-Baptiste / rue St-Simon rue Ste-Anne/ rue St-Simon rue Plante / boul. Laurier rue Bernard / rue du Parc rue Choquette / rue du Parc chemin du dépôt à neige / rue Saint-Simon (route 227) rue du Château / rue Roy rue du Manoir / rue Roy au sud-ouest : rue Plamondon / rue St-Simon rue Choquette / rue St-Simon rue Bernard / rue St-Simon rue St-Joseph / rue St-Simon rue St-François / rue St-Simon rue du Cinquantenaire / rue Hébert rue Beauregard / rue Spénard rue du Cinquantenaire / rue Spénard rue des Sages / rue Hébert rue Bernard / rue Giasson rue du Desbiens / rue St-Simon rue du Château / rue du Pavillon 12165 au nord- ouest : rue de l’Aube / rue de la Paix rue du Parc / rue Bernard rue Giasson / rue Arpin rue Hébert / rue St-Jean-Baptiste 2 sur la rue Morier / rue des Fondateurs rue des Fondateurs / rue St-Jean-Baptiste rue Spénard / rue St-Jean-Baptiste rue de la Tendresse / rue St-Simon rue Girouard / rue St-Simon au sud-est : rue Giasson / rue Bernard rue Angers / rue St-Jean-Baptiste rue Saint-Simon / route 227 (près du 278 rue Saint-Simon) place du Sourire / rue Desbiens rue de l’Amitié / rue Desbiens rue de la Joie / rue Desbiens rue de la Promenade / rue Desbiens rue Roy / rue Plante rue du Pavillon / rue du Château b) Arrêt sur trois (3) coins : au nord-est : rue Sainte-Anne / rue Angers rue de la Promenade / rue de la Jeunesse rue de la Promenade / rue de la Joie rue Desbiens / rue de la Tendresse rue Desbiens / rue de la Jeunesse rue Desbiens / rue Girouard rue Beauregard / rue Hébert rue Beauregard / rue St-Simon rue du Palais / rue du Pavillon au sud-ouest : rue Sainte-Anne / rue Angers rue de la Promenade / rue de la Jeunesse rue de la Promenade / rue de la Joie rue Desbiens / rue de la Tendresse rue de la Paix / rue St-Simon rue Desbiens / rue de la Jeunesse rue Desbiens / rue Girouard rue Beauregard / rue Hébert rue du Palais / rue de la Citadelle rue Plante / rue du Pavillon au sud-est : rue du Château / rue du Manoir rue de la Jeunesse / rue Desbiens rue Girouard / rue Desbiens rue Hébert / rue Beauregard rue de la Tendresse / rue Desbiens rue St-Simon / rue Beauregard rue de la Citadelle / rue du Palais 12166 au nord-ouest : rue du Manoir / rue du Château rue du Château / rue du Manoir rue Angers / rue Sainte-Anne rue de la Joie / rue de la Promenade rue de la Jeunesse / rue de la Promenade rue St-Simon, face au 945, rue St-Simon rue du Château / rue du Palais rue du Pavillon / rue Plante ARTICLE 2. ENTRÉE EN VIGUEUR Le présent règlement entre en vigueur conformément à la loi. Adopté à la session ordinaire du Conseil municipal de Sainte-Madeleine, ce 11 août de l’an deux mille neuf. ______________________________ Marcel Bates, maire ______________________________ Carole Dulude, dir.gén. et sec.-très. 2009-08/174 5.1 ADOPTION DU RÈGLEMENT NUMÉRO 511-4 MODIFIANT LE RÈGLEMENT 511 SUR LA CIRCULATION ET LE STATIONNEMENT DE FAÇON À MODIFIER L’ANNEXE «A» POUR TENIR COMPTE DE L’ATTESTATION D’OFFICIALISATION REÇUE DE LA COMMISSION DE TOPONYMIE DU QUÉBEC CONCERNANT LE CHANGEMENT DE NOM D’UNE PARTIE DE LA VOIE DÉNOMMÉE «RUE PLANTE» DORÉNAVANT DÉSIGNÉE SOUS L’APPELLATION «RUE DU PALAIS» Il est proposé par le conseiller, Lise Côté, appuyé par le conseiller, Sylvain Girouard, et il est unanimement résolu que le règlement numéro 511-4 modifiant le règlement 511 sur la circulation et le stationnement de façon à modifier l’annexe «A» pour tenir compte de l’attestation d’officialisation reçue de la commission de toponymie du Québec concernant le changement de nom d’une partie de la voie dénommée «rue Plante» dorénavant désignée sous l’appellation «rue du Palais» est adopté. PROVINCE DE QUÉBEC COMTÉ DE VERCHÈRES MUNICIPALITÉ SAINTE-MADELEINE RÈGLEMENT NUMÉRO 491-1 Modifiant le règlement numéro 491 concernant la tarification applicable lors de l’intervention du service des incendies pour combattre ou prévenir l’incendie d’un véhicule ou pour intervenir lors d’accident d’un véhicule d’un propriétaire non-résident de la municipalité de Sainte-Madeleine 12167 Attendu qu’une municipalité peut prévoir que ses biens, services ou activités sont financés en tout ou en partie au moyen d’un mode de tarification en vertu de l’article 244.1 de la Loi sur la fiscalité municipale; Attendu que le gouvernement du Québec a édicté, par le décret 1201-89, le Règlement sur les conditions ou restrictions applicables à l’exercice des pouvoirs de tarification des municipalités; Attendu que le conseil municipal a adopté le règlement 491 pour décréter que lorsque le Service des incendies est requis pour prévenir ou combattre l’incendie d’un véhicule, le propriétaire est assujetti à un tarif; Attendu qu’il y a lieu de modifier l’article 6. du règlement numéro 491; Attendu qu’un avis de motion a été présenté lors de la séance ordinaire du 7 juillet 2009 par le conseiller Jean-Claude Beauregard; Attendu que tous les membres du conseil présents déclarent avoir lu le règlement et renoncent à sa lecture; EN CONSÉQUENCE, il est statué et décrété par règlement de ce Conseil ce qui suit : ARTICLE 1 Le préambule fait partie intégrante du présent règlement. ARTICLE 2 L’article 6. du règlement numéro 491 est modifié pour se lire comme suit : « ARTICLE 6 - TARIFICATION Un mode de tarification consistant dans l’exigence de façon ponctuelle, d’un prix pour l’utilisation du service de combat des incendies de la municipalité, est par le présent règlement imposé aux fins de financer une partie de ce service; Ce mode de tarification, ci-après établi, est imposé à la suite d’une intervention destinée à prévenir ou à combattre l’incendie d’un véhicule de toute personne qui n’habite pas le territoire de la municipalité et qui ne contribue pas autrement au financement de ce service, et ce, afin de compenser les frais réels et coûts inhérents à une telle intervention : Lorsqu’une autopompe se rend sur les lieux de l’intervention : 300$ par heure, par autopompe; Lorsqu’un camion citerne se rend sur les lieux de l’intervention : 250$ par heure, par camion citerne; Lorsqu’un véhicule d’urgence et toute autre véhicule identifié au service de combat des incendies de la municipalité se rend sur les lieux de l’intervention : 150$ par heure, par véhicule; 12168 Dans tous les cas, un minimum de deux (2) heures par véhicule se rendant sur les lieux d’une intervention sont exigibles et chargées. Pour chaque membre du service de combat des incendies qui se rend sur les lieux de l’intervention : 30$ par heure. Dans tous les cas, un minimum de trois (3) heures pour chaque membre du service de combat des incendies (pompier) se rendant sur les lieux d’une intervention, sont exigibles et chargées.» ARTICLE 3 Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication. Adopté à la session ordinaire du Conseil municipal de Sainte-Madeleine, ce 11 août 2009. __________________ Marcel Bates, maire Maire ____________________ Carole Dulude, Directrice générale & sec.-très. 2009-08/175 5.2 ADOPTION DU RÈGLEMENT NUMÉRO 491-1 MODIFIANT LE RÈGLEMENT 491 CONCERNANT LA TARIFICATION APPLICABLE LORS DE L’INTERVENTION DU SERVICE DES INCENDIES POUR COMBATTRE OU PRÉVENIR L’INCENDIE D’UN VÉHICULE OU POUR INTERVENIR LORS D’ACCIDENT D’UN VÉHICULE D’UN PROPRIÉTAIRE NON-RÉSIDENT DE LA MUNICIPALITÉ DE SAINTE-MADELEINE Il est proposé par le conseiller, Alain Paradis, appuyé par le conseiller, Sylvain Girouard, et il est unanimement résolu que le règlement numéro 491-1 modifiant le règlement 491 concernant la tarification applicable lors de l’intervention du service des incendies pour combattre ou prévenir l’incendie d’un véhicule ou pour intervenir lors d’accident d’un véhicule d’un propriétaire non-résident de la municipalité de Sainte-Madeleine. 5.3 AVIS DE MOTION – RÈGLEMENT NUMÉRO 425-1 MODIFIANT LE RÈGLEMENT NUMÉRO 425 CRÉANT LA RÉSERVE FINANCIÈRE POUR LE FINANCEMENT DE LA VIDANGE DES ÉTANGS D’ÉPURATION MUNICIPAUX Le conseiller, Alain Paradis donne avis de motion de la présentation pour adoption du règlement numéro 425-1 modifiant le règlement 425 créant la réserve financière pour le financement de la vidange des étangs d’épuration municipaux, de façon à prolonger de dix ans sa durée d’existence; Une demande de dispense de lecture dudit règlement est faite, et ce, conformément à l’article 445 du Code municipal. 12169 6. ADMINISTRATION 6.1 DÉPÔT DU RAPPORT BUDGÉTAIRE D’ADMINISTRATION AU 31 JUILLET 2009 DU FONDS La directrice générale et secrétaire-trésorière remet aux membres du Conseil le rapport budgétaire du fonds d’administration au 31 juillet 2009. 2009-08/176 6.2 APPROBATION DES COMPTES À PAYER Attendu que le Conseil municipal a pris connaissance de la liste des comptes à payer au 31 juillet 2009; Il est proposé par le conseiller, Jacques Lavoie, appuyé par le conseiller, JeanClaude Beauregard, et résolu à l’unanimité que les comptes ci-dessous énumérés soient approuvés et payés; Chèques Fournisseurs 901690 901691 901692 901693 901694 901695 901696 901697 901698 901699 901700 901701 901702 901703 901704 901705 901706 901707 901708 901709 901710 901711 901712 901713 901714 901715 901716 901717 901718 901719 901720 901721 901722 901723 901724 901725 901726 901727 901728 901729 Montant ANDRÉ LACOMBE INC. BLAIS MARTIN BREUVAGES ST-HYACINTHE INC. C.R.S.B.P.DE LA MONTÉRÉGIE CARRIÈRE MONT ST-HILAIRE INC. CONSTRUCTION S.R.B. ENTREPRISE DAIGNEAULT ENTREPRISES B.J.B. INC. FONDS DE L'INFORMATION FONCIÈRE GIGNAC MONICA GROUPE MASKA INC. LIBRAIRIE PAPETERIE CITATION INC. MASKA RÉFRIGÉRATION INC. PAVAGES MASKA INC. PITNEY BOWES QUINCAILLERIE SAINTE-MADELEINE R.I.G.D.R.M. SCELLEMENTS J.F. INC. VILLE MONT-SAINT-HILAIRE C.R.S.B.P.DE LA MONTÉRÉGIE MUNICIPALITÉ STE-MARIE-MADELEINE FINANCEMENT D'ÉQUIP. GE CANADA SENC ALARME J.G. FONTAINE INC. ANTONIO MOREAU (1984) LTEE AUTOMOBILES SIMARD INC. BLAIS MARTIN CAISSE POPULAIRE SAINTE-MADELEINE DESJARDINS SÉCURITÉ FINANCIÈRE (reer) DESJARDINS SÉCURITÉ FINANCIÈRE (ass.collect.) DUVAL CLAUDE MARIE & ST-ANDRÉ LISE ENSEIGNES MD INC. ENTREPRISES MYRROY INC. FONDS DE L'INFORMATION FONCIÈRE IMPRESSION K.L. INC. LAFERTÉ ET LETENDRE INC. LIBRAIRIE PAPETERIE CITATION INC. LOCATION DOUVILLE INC. M.R.C. DES MASKOUTAINS MARCHÉ STE-MADELEINE POMPEX INC. 12170 184,36 43,00 310,20 293,66 71,42 754,57 383,78 67,17 12,00 16,47 538,24 1 303,00 224,51 720,71 204,47 244,86 2 957,25 3 455,15 4 596,44 56,84 2 703,46 63,15 152,39 178,34 1 223,07 11,75 250,00 1 828,28 3 438,01 182,03 79,01 620,81 6,00 519,62 88,17 44,24 3 398,17 4 011,37 88,85 431,11 901730 901731 901732 901733 901734 901735 901736 901737 901738 901739 901740 901741 901742 I009035 I009036 I009037 I009038 I009039 I009040 I009041 I009042 I009043 I009044 I009045 PÉTROLES O. ARCHAMBAULT & FILS INC. PÉTROLIÈRE IMPÉRIALE ESSO QUINCAILLERIE SAINTE-MADELEINE R.I.G.D.R.M. SIGNO TECH SM HYDRAULIQUE INC. SOCIÉTÉ CANADIENNE DES POSTES S.Q.A.E. STEB DIVISION DE SINTRA INC. ULTIMA ASSURANCES VACUUM D.L. INC. VILLE DE SAINT-HYACINTHE VILLE MONT-SAINT-HILAIRE HYDRO-QUÉBEC BELL CANADA CENTRE DE VERSEMENT CLIENTS TELUS COMMUNICATIONS HYDRO-QUÉBEC BELL CANADA HYDRO-QUÉBEC TELUS COMMUNICATIONS RECEVEUR GÉNÉRAL DU CANADA (d.a.s.) MINISTRE DU REVENU DU QUÉBEC (d.a.s.) BELL CANADA CENTRE DE VERSEMENT CLIENTS HYDRO-QUÉBEC sous-total Salaires de JUILLET 2009 Grand total 1 281,56 79,63 103,15 15 139,45 1 007,87 35,41 107,25 161,23 282,19 156,00 16 498,14 1 577,59 2 532,04 1 306,09 14,62 98,26 1 059,67 393,03 1 931,42 98,93 2 784,89 7 304,65 16,08 1 331,47 91 056,55 18 834,91 109 891,46 2009-08/177 6.3 FINANCEMENT DU RÈGLEMENT NUMÉRO 539 CONSIDÉRANT que conformément au règlement d’emprunt numéro 539, la municipalité de Sainte-Madeleine souhaite emprunter par billet un montant de 303 100 $; CONSIDÉRANT qu’à ces fins, il devient nécessaire de modifier le règlement d’emprunt en vertu duquel ces billets sont émis; EN CONSÉQUENCE il est proposé par le conseiller, Alain Paradis, appuyé par le conseiller, Sylvain Girouard, et il est unanimement résolu que le préambule de la présente résolution en fasse partie intégrante comme s’il était ici au long reproduit; QU’un emprunt par billet au montant de 303 100 $ prévu au règlement d’emprunt numéro 539 soit réalisé; QUE les billets soient datés du 18 août 2009; QUE les intérêts sur les billets soient payables semi-annuellement; QUE les billets, quant au capital, soient remboursés comme suit : 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2014. 10 100. $ 10 600. $ 10 900. $ 11 400. $ 11 900. $ 248 200.$ (à renouveler) 12171 QUE pour réaliser cet emprunt la municipalité doit émettre pour un terme plus court que le terme prévu dans le règlement d’emprunt, c’est-à-dire pour un terme de cinq (5) ans à compter du 18 août 2009, en ce qui regarde les amortissements annuels de capital prévus pour les années 2015 et suivantes, au lieu du terme prescrit pour lesdits amortissements pour le règlement numéro 539, chaque emprunt subséquent devant être pour le solde ou partie du solde dû sur l’emprunt. 2009-08/178 6.4 ADJUDICATION D’UN EMPRUNT DE 303 100 $ PAR BILLETS Il est proposé par le conseiller, Alain Paradis, appuyé par le conseiller, Sylvain Girouard, et il est unanimement résolu que la municipalité de Sainte-Madeleine accepte l’offre qui lui est faite de Financière Banque Nationale Inc. pour son emprunt de 303 100 $ par billet en vertu du règlement d’emprunt numéro 539, au prix de 98,34800 , échéant en série cinq (5) ans comme suit : 10 100 $ 10 600 $ 10 900 $ 11 400 $ 260 100 $ 2,00000 % 2,25000 % 3,00000 % 3,50000 % 3,90000 % 18 août 2010 18 août 2011 18 août 2012 18 août 2013 18 août 2014 QUE les billets, capital et intérêts, soient payables par chèque à l’ordre du détenteur enregistré. 2009-08/179 6.5 ADMQ – COLLOQUE INSCRIPTIONS ANNUEL ZONE VALMONT – CONSIDÉRANT que le 25ième colloque de la zone Valmont de l’Association des directeurs municipaux du Québec se tiendra le 10 septembre prochain à MontSaint-Hilaire; EN CONSÉQUENCE, il est proposé par le conseiller, Bernard Guillemette, appuyé par le conseiller, Lise Côté, et résolu à l’unanimité que la directrice générale et la secrétaire-trésorière adjointe sont autorisées à s’inscrire à ce 25ième colloque annuel, à Mont-Saint-Hilaire, le 10 septembre 2009; QUE les frais d’inscriptions de 100 $ chaque et les frais de déplacements soient défrayés par la Municipalité. 2009-08/180 6.6 RENOUVELLEMENT INFRASTRUCTURES – ROUTE 227 – PROTOCOLE D’ENTENTE – MINISTÈRE DES TRANSPORTS DU QUÉBEC CONSIDÉRANT que suivant son plan d’intervention la municipalité de SainteMadeleine compte procéder au renouvellement des conduites d’eau potable et d’égout sous la route 227, soit sur la rue Saint-Simon, de la rue Sainte-Anne à la 12172 rue St-Jean-Baptiste, et sur la rue St-Jean-Baptiste, de la rue Saint-Simon à la rue Spénard; CONSIDÉRANT que la municipalité doit signer un protocole d’entente avec le ministère des Transports du Québec pour le remplacement de l’égout pluvial, les travaux de pavage, de trottoirs et/ou bordures; EN CONSÉQUENCE il est proposé par le conseiller, Bernard Guillemette, appuyé par le conseiller, Alain Paradis, et il est unanimement résolu que la municipalité de Sainte-Madeleine s’engage à signer un protocole d’entente avec le ministère des Transports du Québec pour les travaux de renouvellement d’infrastructure à réaliser sur la route 227, soit sur la rue Saint-Simon de la rue Sainte-Anne à la rue St-Jean-Baptiste et sur la rue St-Jean-Baptiste de la rue Saint-Simon à la rue Spénard. 7. SÉCURITÉ PUBLIQUE 2009-08/181 7.1 MOBILISATION DES MUNICIPALITÉS – DÉCISION DE LA CSST – SCHÉMAS DE COUVERTURE DE RISQUES EN SÉCURITÉ INCENDIE Attendu que les incendies sont à l'origine de préjudices humains et matériels encore trop importants au Québec et que leurs conséquences sont coûteuses pour la société québécoise; Attendu que l’on observe encore de grandes disparités dans les besoins des services de sécurité incendie et, par conséquent, sur le niveau de protection contre l'incendie qui est offert aux citoyens québécois; Attendu que le gouvernement du Québec a adopté, au printemps 2000, la Loi sur la sécurité incendie qui visait à mieux protéger la société québécoise et les intervenants en optimisant l’utilisation des ressources et en axant sur la prévention; le Québec fait foi de meneur en Amérique du Nord en ayant une Loi sur la sécurité incendie et un règlement qui encadre la formation des pompiers; Attendu que Attendu que le ministre de la Sécurité publique est responsable de la sécurité incendie; Attendu que le gouvernement du Québec s’est doté d’un Règlement sur les conditions pour exercer au sein d'un service de sécurité incendie municipal; Attendu que l’article 49 de la Loi sur la sécurité incendie institue l’École nationale des pompiers du Québec; Attendu que les programmes de formation validés par l’École nationale des pompiers du Québec traitent des aspects touchant la santé, la sécurité et l’intégrité physique des intervenants; Attendu que les schémas de couverture de risques en sécurité incendie constituent la pièce maîtresse de cette loi; 12173 Attendu que les schémas de couverture de risques sont le résultat d’un consensus régional, tant des élus municipaux que des intervenants en sécurité incendie; Attendu que les schémas de couverture de risques ont été élaborés sur la base des normes et standards de qualité reconnus en Amérique du Nord et qu’ils ont fait, à ce titre, l’objet d’une attestation de conformité aux orientations ministérielles en sécurité incendie; Attendu que lesdits schémas, qui résultent de processus de planification régionale, sont bâtis sur les ressources disponibles au niveau local et en assurent l’agencement optimal; Attendu que les municipalités locales ont consenti des efforts financiers importants pour répondre aux orientations ministérielles, puisqu’elles sont les maîtres d’œuvre de la gestion des services de sécurité incendie et que le niveau de protection contre les incendies est une responsabilité des élus municipaux; Attendu que ces exercices de planification se sont révélés plus complexes et plus coûteux que prévu et que, sur les 103 schémas attendus, en date du 22 juillet 2009, 90 ont été déposés et seulement 47 sont attestés à ce jour, et 10 autres sont en processus d’attestation; Attendu que sur recommandation de leur syndicat prétextant la norme NFPA1 1710, des pompiers utilisent le droit que leur confère l’article 12 de la LSST2, soit celui de refuser d’exécuter un travail, arguant un danger pour leur santé, leur sécurité et leur intégrité physique, parce qu’ils ne sont pas quatre pompiers à bord du même véhicule pour répondre à un appel de secours; Attendu que l’utilisation injustifiée de l’article 12 de la LSST compromet directement les services auxquels la population a droit; Attendu que les normes NFPA sont des normes américaines édictées en regard des méthodes de travail utilisées aux États-Unis qui sont différentes de celles utilisées au Québec; Attendu que les normes NFPA doivent servir de guide et doivent être adaptées aux réalités locales; Attendu que la norme NFPA 1500 est la norme guide relative au Programme de santé et de sécurité du travail dans les services d’incendie et elle ne propose pas de nombre minimum de pompiers à bord des véhicules de type autopompe et auto-échelle; Attendu que la norme NFPA 1720 est la norme guide quant au niveau de service dans les régions desservies par des pompiers à temps partiel et ne propose pas de nombre minimum de pompiers à bord des véhicules de type autopompe et auto-échelle; Attendu que quelque 18 000 pompiers à temps partiel interviennent sur appel et constituent la base de l’organisation de la sécurité incendie au Québec; Attendu que les pompiers constituent la principale main-d'oeuvre en sécurité civile et que les normes NFPA ne sont pas adaptées à ce type d'intervention; 12174 Attendu que la norme NFPA 1710 est la norme guide quant au niveau de service dans les régions desservies par des pompiers à temps plein et propose un nombre de quatre pompiers à bord des véhicules de type autopompe et auto-échelle, tout en laissant place aux méthodes équivalentes; Attendu que la CSST3, dans ses décisions, ne tient nullement compte de la Loi sur la sécurité incendie et du Règlement sur les conditions pour exercer au sein d’un service de sécurité incendie municipal; Attendu que le libellé de l’orientation émise par la Direction de la préventioninspection et du partenariat de la CSST porte atteinte à toute l’objectivité dont ses inspecteurs doivent faire preuve dans l’exercice de leurs fonctions; Attendu que la mise en application de l’orientation émise par la Direction de la prévention-inspection et du partenariat de la CSST, par ses inspecteurs, fait en sorte que les employeurs sont traités avec partialité; Attendu que certains syndicats utilisent la CSST à des fins de relations du travail, ce qui n’est nullement dans la mission de la CSST; Attendu que les décisions rendues par la CSST, exigeant la présence minimale de quatre pompiers à bord des véhicules, compromettent l’efficacité des interventions et n’améliorent pas la protection des pompiers; lorsque les effectifs sont permanents et disponibles, elles ne vont qu’en augmenter les coûts, alors qu’en milieu rural, le plus souvent desservi par des pompiers à temps partiel sur appel, le temps de réponse s’en trouvera considérablement allongé; Attendu que les priorités des élus municipaux en regard de la sécurité incendie sont d’assurer la protection de la population dans le respect de la santé, de la sécurité et de l’intégrité physique des intervenants; Attendu qu’ à la suite des décisions rendues par la CSST, tous les schémas déjà reconnus conformes ne répondront plus aux exigences du ministre de la Sécurité publique et, par le fait même, les municipalités n’auront plus l’immunité de poursuite; EN CONSÉQUENCE il est proposé par le conseiller, Bernard Guillemette, appuyé par le conseiller, Jacques Lavoie, et il est unanimement résolu de demander au ministre de la Sécurité publique de faire respecter les schémas de couverture de risques tels qu'ils sont prévus à la Loi sur la sécurité incendie; Il est également résolu de demander au ministre des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire de faire respecter l’autonomie des municipalités locales, quant au niveau de protection contre les incendies dont la responsabilité incombe aux élus municipaux, puisque les municipalités ont consenti des efforts financiers importants pour répondre aux orientations ministérielles et qu’elles sont les maîtres d’œuvre de la gestion des services de sécurité incendie; Il est également résolu de demander au ministre du Travail de s’assurer que des questions relatives à l’organisation du travail dans les municipalités ne soient pas dictées par des considérations extérieures; 12175 Il est également résolu que cette résolution soit transmise immédiatement au ministre de la Sécurité publique, M. Jacques Dupuis, au ministre des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire, M. Laurent Lessard, au ministre du Travail, M. David Whissell, au président de l’UMQ, M. Robert Coulombe, et au président de la FQM, M. Bernard Généreux. 1 National Fire Protection Association Loi sur la santé et la sécurité du travail 3 Commission de la santé et de la sécurité du travail 2 2009-08/182 7.2 SERVICE DES INCENDIES – ACHAT D’UN CAMION AUTOPOMPE 1050 GIPM CONSIDÉRANT que l’entente relative à la protection incendie présentement en vigueur entre la municipalité de Sainte-Marie-Madeleine et la municipalité de Sainte-Madeleine stipule que le Village de Sainte-Madeleine délègue à la Paroisse de Sainte-Marie-Madeleine, sa compétence en matière de protection contre l’incendie; CONSIDÉRANT que l’article 3. de ladite entente stipule que la Paroisse de Sainte-Marie-Madeleine verra à organiser, opérer et administrer le service de protection contre l’incendie et, à cette fin, sera responsable de l’achat, l’entretien et la réparation des bâtisses, des terrains, des véhicules, des équipement et des accessoires, la construction des bâtisses, l’aménagement et la rénovation des locaux, des terrains et des équipements, ainsi que l’engagement et la gestion du personnel; CONSIDÉRANT que la municipalité de Sainte-Marie-Madeleine a procédé à un appel d’offres public pour l’achat d’un camion autompompe 1050 GIPM ; CONSIDÉRANT que le 3 août 2009 le conseil de Sainte-Marie-Madeleine, par sa résolution 09-08-220, a accepté l’offre de Aréofeu Ltée pour l’achat d’un camion autopompe 1050 GIPM au montant de 411 993.75$ taxes incluses; CONSIDÉRANT que les sommes nécessaires à l’acquisition d’un camion autopompe n’ont pas été prévues au budget de 2009, et de ce fait, la municipalité de Sainte-Madeleine doit se prononcer sur cette dépense; EN CONSÉQUENCE il est proposé par le conseiller, Jacques Lavoie, appuyé par le conseiller, Bernard Guillemette, et il est unanimement résolu que la municipalité de Sainte-Madeleine autorise, sous réserve des approbations requises, la municipalité de Sainte-Marie-Madeleine à procéder à l’acquisition d’un camion autopompe pour la somme de 411 993.75$; QU’en vertu de l’entente relative à la protection incendie présentement en vigueur entre la municipalité de Sainte-Marie-Madeleine et la municipalité de SainteMadeleine, le montant à assumer de la municipalité de Sainte-Madeleine est établie à 148 835 .14$; QUE cette dépense soit payée de la façon suivante, soit: Réserve pour camion incendie : Surplus accumulé : 24 293.00 $ 124 542.14 $ 148 835.14 $ 12176 CONSIDÉRANT que des travaux de renouvellement d’infrastructure sur les rues Saint-Jean-Baptiste et Saint-Simon sont prévus au plan d’intervention; CONSIDÉRANT que ces travaux nécessiteront des mises de fonds importantes; Une contre proposition est faite par le conseiller Sylvain Girouard, appuyé par le conseiller, Alain Paradis que la somme de 124 542.14 pour l’acquisition du camion autopompe soit remboursée selon les termes du règlement d’emprunt adopté à cet effet par la municipalité de Sainte-Marie-Madeleine, pour un terme de 10 ans, le tout conditionnellement à l’approbation dudit règlement par le MAMROT. Le maire demande le vote sur la contre proposition : Votes pour Sylvain Girouard Alain Paradis Votes contre Bernard Guillemette Lise Côté Jacques Lavoie Jean-Claude Beauregard La contre proposition est rejetée, La proposition initiale est adoptée à la majorité. 2009-08/183 7.3 SERVICE DES INCENDIES – LOCATION INCENDIE EN DATE DU 15 AVRIL 2009 DU CAMION CONSIDÉRANT que le camion autopompe était en réparation; CONSIDÉRANT que le camion citerne demeurant au poste de pompier n’était pas fonctionnel et ne pouvait opérer seul comme premier intervenant; CONSIDÉRANT que le temps d’intervention des unités incendie de l’entraide des municipalités environnantes ne pouvait répondre dans un délai raisonnable; CONSIDÉRANT que le maire du Village de Sainte-Madeleine n’a pas voulu mettre la population à risque et a autorisé le directeur du service des incendies à louer un camion autopompe du jeudi 9 avril au mercredi 15 avril 2009; CONSIDÉRANT que le maire du Village de Sainte-Madeleine a payé cette location au coût de 564.38$; CONSIDÉRANT la résolution adoptée par la municipalité de Sainte-MarieMadeleine à sa session ordinaire du 3 août 2009; EN CONSÉQUENCE il est proposé par le conseiller, Bernard Guillemette, appuyé par le conseiller, Lise Côté et il est unanimement résolu de rembourser à Marcel Bates, maire du Village de Sainte-Madeleine, la somme de 564.38 pour la location d’un camion autopompe pour la période du 9 au 15 avril 2009; QU’un montant de 351.04$ représentant le pourcentage, pour l’année en cours (62.2%), à assumer par la municipalité de Sainte-Marie-Madeleine en vertu de l’article 9 de l’entente intermunicipale, soit facturé à la municipalité de SainteMarie-Madeleine. 8. TRANSPORT ROUTIER – VOIRIE MUNICIPALE 12177 8.1 DÉPÔT DU RAPPORT DE L’INSPECTRICE MUNICIPALE POUR LE MOIS DE JUILLET 2009 La directrice générale remet le rapport de l’inspectrice municipale pour le mois de juillet 2009. 2009-08/184 8.2 SOUFFLEUR SMI 7200 – OFFRE D’ACQUISITION CONSIDÉRANT l’état du souffleur Sicard JR 1969 de la municipalité, et la difficulté à trouver les pièces de remplacement pour procéder aux réparations urgentes; CONSIDÉRANT l’offre faite par Pépinière Tanguay 05, pour un souffleur SMI 7200; CONSIDÉRANT le rapport de l’inspectrice municipale daté du 10 juin 2009 sur l’apparence et les détails techniques de ce souffleur; EN CONSÉQUENCE il est proposé par le conseiller, Jacques Lavoie, appuyé par le conseiller, Bernard Guillemette et il est unanimement résolu d’accepter l’offre de Pépinière Tanguay 05, pour l’acquisition d’un souffleur SMI 7200, pour un montant de 20 000.$ plus les taxes applicables; QUE cette dépense soit affectée au surplus accumulé. QUE Encans Richie Bros. soit mandaté pour la vente aux enchères du souffleur Sicard JR 1969 lors de la vente qui se tiendra à Mont-Saint-Hilaire les 24 et 25 septembre 2009 et suivant sa publication du 8 septembre 2009; QUE la directrice générale, madame Carole Dulude est autorisée à signer pour et au nom de la municipalité, tous les documents nécessaires à l’application de cette résolution. 9. AQUEDUC – ÉGOUT – MATIÈRES RÉSIDUELLES Aucun point. 10. URBANISME 10.1 DÉPÔT DU RAPPORT DE L’INSPECTEUR EN BÂTIMENT POUR LE MOIS DE JUILLET 2009 La directrice générale et secrétaire-trésorière remet le rapport de l’inspecteur municipal en bâtiment pour le mois de juillet 2009, lequel se résume comme suit : Nombre d’actes émis 1 1 1 6 1 24 Description Valeur des permis Agrandissement Construction bâtiment accessoire Construction résidentielle Piscine, clôture & muret Rénovation Enseigne Changement usage 12178 30 000 $ 3500 $ S/O 300 $ 25 000 $ S/O S/O 58 800 $ 2009-08/185 10.2 DÉSIGNATION DU FONCTIONNAIRE RESPONSABLE L’IMPLANTATION DE SYSTÈME D’ANTENNES RADIOCOMMUNICATION ET DE RADIODIFFUSION DE DE CONSIDÉRANT que Vidéotron Ltée projette l’installation de systèmes d’antennes de radiocommunication et de radiodiffusion sur le territoire de la Municipalité de Sainte-Madeleine; CONSIDÉRANT que la procédure de CPC-2-0-03 d’Industrie Canada s’applique à l’installation de systèmes d’antennes de radiocommunications et de radiodiffusion, laquelle procédure découle de l’application de la Loi sur la radiocommunication; CONSIDÉRANT que dans le cadre de cette procédure, la désignation d’un fonctionnaire (agent) est requise aux fins d’assurer les échanges nécessaires entre la Municipalité et Vidéotron Ltée; EN CONSÉQUENCE il est proposé par le conseiller, Alain Paradis, appuyé par le conseiller, Lise Côté, et il est unanimement résolu de désigner Martin Blais, inspecteur en bâtiment à titre d’agent dans le cadre de l’application de la procédure de CPC-2-0-03 d’Industrie Canada. 11. LOISIRS – CULTURE – ORGANISMES 2009-08/186 11.1 AMÉNAGEMENT PARC DESBIENS – AFFECTATION FONDS FIN DE PARC CONSIDÉRANT que le total des dépenses relatives à l’aménagement du parc Desbiens s’élève à 13 951.94; CONSIDÉRANT que de cette somme, un montant de 11 770.$ a déjà fait l’objet d’une affectation à la réserve fonds fin de parc; EN CONSÉQUENCE il est proposé par le conseiller, Sylvain Girouard, appuyé par le conseiller, Bernard Guillemette, et il est unanimement résolu que la somme excédentaire de 2 181.94$ soit affectée à la réserve fonds fin de parc. 2009-08/187 12. LEVÉE DE L’ASSEMBLÉE CONSIDÉRANT que l’ordre du jour de cette session est épuisé; Il est proposé par le conseiller, Sylvain Girouard, appuyé par le conseiller, Bernard Guillemette, et résolu à l’unanimité de lever l’assemblée à 20:23 heures. ______________________________ Marcel Bates, maire ______________________________ Carole Dulude, dir. gén. et secr.-très. 12179