PV réunion du 10.12.2015

Procès-verbal réunion
Groupe de travail relatif à la réorganisation du marché de Namur
Réunion du 10 décembre 2015
Présents :
L’Echevin du Développement économique et des Voiries, Luc Gennart
Service Affaires Economiques : Sonia Delhaise (Responsable), Véronique Pirlot (Placière).
Commerçants ambulants : Freddy Trabbucco, Frank Vansteenkiste, Jean Papassarantis,
Alain Hosselet.
Absent : Christian Thirion.
Tenus informés :
Association des commerçants de Namur : Jean-Luc Maquet (Président).
Gestion centre-ville GAU Namur : Sylvie André (Directrice).
Rappel des bases du dialogue, les défis à relever :
- Améliorer la cohabitation entre commerçants sédentaires et ambulants,
- Maintien d’une sécurité optimale permanente,
- Améliorer l’offre de stationnement du centre-ville.
1. Approbation du procès-verbal de la réunion du 24 novembre 2014
Le procès-verbal est approuvé sans remarque.
L’assemblée acte le départ de M. Fabrice Jeanmotte, en qualité de représentants des
ambulants, qui a cessé ses activités ambulante en mars 2015.
2. Planning du déplacement
1.
2.
Travaux en cours et annoncés impactant le marché (cfr photos) :
Etat d’avancement des travaux de reconstruction de l’auditoire des Sciences :
Gros œuvre en cours pendant 1 an avec maintien de l’emprise actuelle du chantier soit
une occupation de 85m avec débord sur une partie de la zone de stationnement.
Impossibilité de placer des échoppes devant les barrières car le périmètre de sécurité ne
sera pas garanti.
Place du Palais de Justice : futurs travaux pour l’animalerie et rehaussement d’un
étage de l’immeuble situé à l’angle de la place et de la rue Lelièvre (un an et demi
de travaux):
Travaux de démolition annoncés en juillet 2015, période durant laquelle les étudiants
sont absents
présence d’une grue au coin de la place du Palais de Justice et de la rue
Lelièvre et de matériel de chantier c’est-à-dire sur des places actuellement dédiées à des
occasionnels (zone rouge).
Certains conteneurs devraient être stockés sur le toit plat de la Fac de Médecine.
1
3.
Travaux rue de Fer :
Réfection du revêtement avec intervention préalable des impétrants : Ores (gaz) : de
février à juin 2016
trouver une alternative pour déplacer les 32 ambulants abonnés
(soit 261 m).
Rappel : travaux rue de Fer en 2003-2004 : les ambulants ont été déplacés, pour partie, rue
de Bruxelles et rue des Carmes. Mesures d’accompagnement adoptées par la Ville :
- suspension de l’abonnement avec paiement au jour le jour si les abonnés se présentaient
et possibilité de renoncer à l’emplacement,
- possibilité de participer au tirage au sort mais sans accorder la priorité aux déplacés.
Constat de l’époque : les ambulants déplacés rue de Bruxelles ont connu de grosses
difficultés à tel point que pour nombre d’entre eux, ils ont renoncé à leur emplacement
soit
ils se présentaient comme volants, soit ils ont fréquenté d’autres marchés.
-
•
Alimentation électrique :
Deux coffrets préexistants : entre la Sorbonne et la CBC, à l’entrée de la rue de Bruxelles
et en face du Trafic
Nouveaux coffrets électriques opérationnels depuis septembre 2015 :
Situé en face des Ursulines,
Situé à l’entrée de la rue Grandgagnage.
Métrage disponible :
Rue de Bruxelles :
222 m en montant, côté gauche (côté Facs) sans compter les avancées de trottoirs,
215 m en montant, côté droit sans compter les accès aux commerces et les avancées
de trottoirs.
Emprise actuelle du chantier : perte de 85m, côté gauche
métrage disponible réduit à
137m
Métrage occupé par les horticulteurs après réduction à 16m comme nécessaire pour
assurer le déplacement : 64m + 15m pour M. Naessens (volailles vivantes), soit 79 m
•
-
Rue des Carmes
Attention : suppression de la brocante des Carmes ??
Une cinquantaine de mètres disponibles
Pas devant les commerces – rappel qu’ils ont fortement souffert des travaux du Caméo
qui touchent à leur fin
Problème de l’accès au parking de la banque
Proposition du SAE :
Phasage dans les déplacements :
• Février > juin 2016 : rue de Fer déplacée rue de Bx et rue des Carmes au fur et à
mesure que de l’évolution des travaux avec mesures d’accompagnement :
suspension abonnement et paiement au jour le jour + pour ceux qui renoncent à leur
emplacement : possibilité de participer au tirage au sort attribution au jour le jour des
emplacements vacants mais sans être prioritaires,
2
•
Juillet 2016 : partie du pôle alimentaire déplacé rue de Bx – maintien des
horticulteurs et volailles vivantes (saisonniers) sur la place du Palais de Justice
car ne souffrent pas des retombées éventuelles des poussières.
Avantages : compense la perte de métrage du chantier de l’auditoire
Inconvénients :
pas de gain de stationnement,
marché davantage morcelé.
Proposition des représentants des ambulants :
• Février > juin 2016 : déplacement collectif des 32 ambulants de la rue de Fer
vers la rue de Bx dès l’entame des travaux + application des mesures
d’accompagnement proposées par le SAE, telles que décrites ci-avant.
Mme Pirlot insiste sur le fait que pour élaborer le plan de déplacement, elle a besoin
de connaître au plus vite les abonnés qui souhaitent suspendre leur abonnement afin
d’éviter les trous dans le plan d’implantation générés par les renonciations,
préjudiciables à tous.
Les accès aux commerces ouverts le samedi seront préservés.
• Juillet 2016 : maintien du pôle alimentaire place du Palais de Justice qui
s’adaptera au chantier (glissement des emplacements n° 116 (M. P. Populaire) à
112). Nous solliciterons une contraction maximum du chantier le week-end.
L’impact ne sera mesuré que lorsque le SAE disposera de l’emprise réelle du
chantier en concertation avec le SRI.
Avantage : pas de déplacement pendant la haute saison.
Inconvénient : nécessité d’une réorganisation du remballage
• Report du déplacement du pôle alimentaire et des plantes à repiquer au
printemps 2017 : nouvel envoi des préavis d’un an aux abonnés concernés.
Les ambulants formulent le souhait de pouvoir être déplacés lorsque le chantier
n’empiètera plus sur le domaine public.
Communication déplacement de la rue de Fer :
Namur-Magazine (toutes-boîtes communal édité à 60.000 ex. + mise en ligne sur le site
internet + consultable sur tablette numérique) : parution le 15 février 2016 > article doit être
rentré pour le 15 janvier 2016.
3. Divers
1. Fêtes de fin d’année :
- Déplacement de 3 ambulants rue de Fer en raison de la présence des forains,
- Maintien des ambulants situés en devanture de la rue de l’Ange malgré la présence de la
patinoire, avec toutefois une contraction du métrage des fleuristes.
2. Modification du plan du marché rue de Bx et attribution de deux emplacements
vacants après réaffectation, rues de Fer et St-Jacques (Collège communal du
26/11/15) :
Décision de changer l'affectation des emplacements :
1. n°68 (4m) de la rue St-Jacques : affecté à de la démonstration,
3
2. n°41 (6m) de la rue de Fer : affecté à la vente de lunettes, d'articles d'horlogerie et de
maroquinerie,
3. n°83 (6m) de la rue de Bruxelles : affecté à la vente de mercerie,
4. n°107 (18m) de la place du Palais de Justice : dédié aux occasionnels qui se
présentent au jour le jour (ancien emplacement de Mme Mouha).
Décision d'accéder à la demande de mutation de l'UDF (rappel de la législation : les
démonstrateurs sont prioritaires lors de l’attribution d’emplacement vacant) en lui
attribuant l'emplacement n°68, sis rue St-Jacques, en lieu et place de l'emplacement
n°77, sis rue de Bruxelles, et prend acte que l'UDF souhaite maintenir sa demande
de mutation si, à l'avenir, un emplacement se libérerait rue de Fer ou rue de l'Ange.
L’emplacement n°77, précédemment occupé par l’UDF, rue de Bx a été supprimé, ce
qui a permis d’élargir les passages entre les échoppes en faveur d’une plus grande
visibilité et accessibilité des commerces sédentaires.
3. Ouverture du parking souterrain des Facultés le samedi : avril-mai 2016
Capacité de stationnement :
- Sciences Eco : inférieur/supérieur : 90 places
- Arsenal : 100 places
- Bon Pasteur (Centre de technologie) : 35 places
soit 225 places gratuites actuellement.
L’Université ouvrirait, tous les samedis, le parking souterrain de la Bibliothèque Universitaire
Mauretus Plantin (BUMP), actuellement fermé le WE, dont la sortie donne rue Grafé. Lors de
colloques ou autres activités aux Facultés, ce parking serait toutefois partiellement réservé
aux invités du jour.
- BUMP : 168 places sur deux étages
capacité d’accueil totale de 392 places qui deviendront payantes.
• Gestion par des étudiants jobistes
• Forfait : 2-3 € (Université ne veut pas être perçue comme un concurrent aux parkings
privés du centre-ville)
>> important d’en tenir compte dans la communication
• Détermination horaire de début et de fin d’ouverture des parkings :
- Début : les ambulants proposent 8h30 comme heure d’ouverture, avant cette heure le
public trouve souvent de la place, hormis lors des occupations de la place St-Aubain.
- Fin : à voir avec l’Association des Commerçants de Namur.
• Il sera important de maintenir libre, en permanence, la sortie du parking des Facultés, rue
Grafé, surtout lors du remballage.
• Le SAE sera secondé pour tout l’aspect « communication » par une stagiaire, étudiante
en marketing de l’IESN, qui sera présente du 1er février au 1er avril 2015, dans le cadre de
son TFE.
Les ambulants formulent les demandes suivantes :
- Bénéficier d’une bonne communication en amont tant sur les échoppes que dans les
journaux,
- Avril–mai, c’est trop tard. Démarrer l’action d’ouverture le samedi qui précède les
vacances de Pâques pour créer les habitudes,
- Pouvoir avoir la possibilité d’acheter, moyennant facturation, des tickets pour offrir à leurs
clients (cette demande intéressera très certainement les commerçants sédentaires).
4
4.
Occupation de la place St-Aubain par des événements :
Lors d’une occupation de la place, le constat est manifeste, le chiffre d’affaires du pôle est
réduit de 50%. A l’annonce de l’événement et en l’absence de stationnement, les clients ne
viennent pas.
Il important donc que les ambulants soient informés le plus tôt possible afin qu’ils puissent
adapter leurs achats, surtout pour des denrées périssables.
Les commerces sédentaires se plaignent également de ce manque d’information ou d’une
information tardive.
M. Gennart précise que le Collège est parfois appelé à se prononcer très tardivement sur
l’autorisation de la manifestation.
>> Le SAE propose de mettre à jour le planning des occupations sur le site internet (chemin
à définir), consultable par les commerçants.
5.
Stationnement des camions :
L’occupation de la rue Grafé par le chantier lié à la reconstruction de l’auditoire a un impact
sur le stationnement des camions. Pour l’instant, les ambulants se débrouillent mais ce n’est
pas toujours facile.
Ce problème risque d’être de plus en plus prégnant dans la perspective des grands chantiers
annoncés.
L’idéal serait de trouver un endroit où tous les gros camions pourraient se garer comme à
Eghezée par ex. où la cours d’une école est mise à disposition des ambulants.
Actuellement, la Ville ne dispose pas d’alternative.
5