L`analyse du curriculum du partenariat Parc régional naturel du

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L`analyse du curriculum du partenariat Parc régional naturel du
COLLOQUE FRANCOPHONE
INTERNATIONAL
CULTURES, TERRITOIRES ET
DEVELOPPEMENT DURABLE
LUNDI 14 ET MARDI 15 AVRIL 2014
ESPE Clermont Auvergne, 36 avenue Jean Jaurès,
63400 Chamalières, Amphis E et A
-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐ « L’analyse du curriculum du partenariat Parc régional naturel
du Livradois-Forez avec l’éducation nationale dans l’académie de
Clermont Ferrand permet il de comprendre comment les Parcs
naturels régionaux contribuent à travers leurs missions à la
compréhension et aux partage des enjeux de territoires ? »
Auteur : Yannick RAFAITIN
Professeur correspondant culturel au Parcs Livradois Forez de 2003 à 2010
Coordonateur du groupe EDD de l’académie de Clermont Ferrand.
Professeur formateur associé à l’ESPE
Membre de l’OR2D et du Réseau Réunifedd
1 Résumé :
Dés sa création en 1985, le Parc Naturel Régional du Livradois Forez a été pensé pour
endiguer le déclin économique de la bordure Est de l’Auvergne. Les élus avez refusé alors
d’opposer l’environnement au développement social et économique. Ils étaient déjà
conscients que cette structure pouvait être un outil d’innovation s’appuyant sur un patrimoine
et un environnement de qualité pour mettre en place une stratégie de développement. Après
deux renouvellements de charte le PNR Livradois Forez, l’orientation reste la même, mais
elle a évolué vers la notion de « désir de leur territoire pour ses habitants ». Le service
éducatif du PNR Livradois Forez s’est engagé pleinement dans cet axe et à mis en place en
partenariat des projets fédérateurs « d’éducation au territoire ». une analyse récente de leur
activité a conduit les acteurs de cette éducation à mener une réflexion de fond sur leurs
pratiques. Cet article propose de faire un état des lieux du curriculum du partenariat entre le
Parc et l’Education Nationale pour identifier dans quelle mesure un Parc peut dans ses
missions éduquer à la compréhension et aux partage des enjeux de territoires ? ».
Mots clés : éducation au territoire, partenariat, évaluation, projets fédérateurs.
Historique
Une association pour la création du Parc naturel régional Livradois-Forez s’est constituée en
avril 1982 sous la présidence de Maurice Adevah-Pœuf (maire de Thiers et député du Puy-deDôme) et sur l’initiative de dix-sept élus réunis en novembre 1981 au Brugeron (commune
située dans les Monts du Forez). Il s’agissait de réagir contre le fatalisme du déclin
démographique et économique que les observateurs et la plupart des habitants jugeaient
irréversible. Si l’ objectif prioritaire de développement économique et social du LivradoisForez était fermement revendiqué. Les élus refusant le discours classique opposant protection
de l’environnement et développement, le principe était dés lors de créer un parc original et
novateur dont la qualité de l’environnement et des patrimoines devait être les facteurs
stratégiques de son développement.
La création du Parc a été relativement rapide et le projet de charte constitutive élaboré dès
1984. Le syndicat mixte de gestion du Parc Livradois-Forez a été constitué en 1984. Le
ministère de l’Environnement a attribué le label parc naturel régional en décembre 1985. Le
parc naturel régional Livradois-Forez a été "officiellement" créé par délibération du conseil
régional d’Auvergne le 4 février 1986. Depuis, sa Charte a été révisée deux fois, le label a
donc été attribué de nouveau en 1998 ; un décret de renouvellement du classement en Parc
naturel régional pour les douze prochaines années est paru au Journal officiel le 27 juillet
2013.
Le Parc naturel régional Livradois Forez situé pour l’essentiel à l’est de l’Auvergne et sur une
petite partie de la région Rhône-Alpes s’étend sur trois départements : le Puy-de-Dôme, la
Haute-Loire et la Loire. Il a une Superficie : 287 800 ha, 162 communes, dont 4 communes
associées (extérieures au périmètre labellisé),soit: 121 communes dans le Puy-d- Dôme (dont
trois associées), 36 communes en Haute-Loire(dont une associée). 5 communes dans la Loire
pour une population de 103 203 habitants.
2 Il faut s’intéresser aux 5 missions inscrites dans les textes de loi pour comprendre la nature du
rôle que peuvent jouer les PNR dans le partage des enjeux de territoires :
• protéger le patrimoine, notamment par une gestion adaptée des milieux naturels et des
paysages ;
• contribuer à l'aménagement du territoire ;
• contribuer au développement économique, social, culturel et à la qualité de la vie ;
• assurer l'accueil, l'éducation et l'information du public;
• réaliser des actions expérimentales ou exemplaires dans ces domaines et contribuer à des
programmes de recherche.
Le projet du Parc pour 2010-2022 a été construit pour répondre aux nouveaux enjeux locaux.
Après plus de 20 ans d’existence, la situation du Livradois-Forez a changé. Le regard que
portent les habitants sur leur région a évolué et à la résignation s’est peu à peu substitué le
«désir» de Livradois-Forez : désir d’y vivre et d’y travailler, désir de le découvrir et d’y
retourner, désir de s’y installer et d’y rester.
Grâce aux mouvements migratoires favorables sur les franges les plus proches de
l’agglomération clermontoise et du val d’Allier, le nombre d’habitants augmente. Toutefois,
dans de nombreux secteurs, la question démographique demeure préoccupante, la population
étant particulièrement vieillissante.
Ainsi, cette tendance à la hausse observée depuis une dizaine d’années pourrait bien à
nouveau s’inverser dès 2015 sur la majeure partie du territoire. Seule l’arrivée de nouveaux
habitants ou le maintient des forces vives du territoire pourra y remédier. En outre, les
difficultés du secteur industriel, fortement pourvoyeur d’emplois, constituent un défi pour le
développement du Livradois-Forez. La mutation en cours du tissu artisanal et industriel invite
les forces vives locales à penser le développement économique en des termes nouveaux.
C’est pour cette raison que l’éducation a été un des moyens choisis pour diffuser une culture
éco citoyenne de territoire.
L’Axe 4 de la nouvelle charte «Citoyen d’ici et du monde : l’Homme au cœur du projet »
met en exergue que le Parc Livradois-Forez désire œuvrer à l’épanouissement individuel et
collectif de ses habitants. La question du bonheur est ici posée. Cet épanouissement passe par
un investissement plein et entier de leur rôle de citoyen par les habitants du Livradois-Forez,
afin qu’ils soient acteurs de leur avenir et de celui de leur territoire. Les valeurs de cette
citoyenneté active doivent être celles du développement durable et du respect de
l’environnement, celles de la solidarité et de la convivialité, mais aussi celles de la curiosité et
de l’ouverture au monde.
Le Parc devient force de proposition et d’expérimentation dans les domaines de la
sensibilisation et de la médiation à l’environnement et au développement durable. L’objectif
est que chacun prenne conscience de ses possibilités d’œuvrer pour faire bouger les lignes. Il
souhaite pour ce faire «oser l’inattendu» en montrant, en mobilisant, en animant, en agissant,
en valorisant et en communiquant auprès du grand public, et notamment les plus jeunes, qui
sont les citoyens de demain.
Objectif opérationnel 4.1.2 « Renforcer l’éducation des jeunes à l’environnement et au
développement durable » peut s’appuyer sur l’expérience d’un long partenariat entre le Parc
Livradois Forez et l’Education Nationale.
3 L’éducation à l’environnement et l’information des publics est l’une des missions
établies par la Loi (cf article R 333-1 du code de l’environnement). Mais plus qu’une des
5 missions des Parcs, elle participe à l’essence même d’un Parc naturel régional
puisqu’elle se réalise au travers d’un projet lié à un territoire (et inscrit dans la Charte)
tout en s’insérant dans le contexte global.
Depuis 1985, le Parc Livradois-Forez œuvre pour la prise en compte de
l’environnement dans le quotidien. Il a initié en partenariat avec l’Education Nationale et les
équipes pédagogiques des circonscriptions de son territoire de nombreux projets fédérateurs
pour les établissements scolaires liées aux enjeux environnementaux. Une convention a été
signée entre le Parc et l’académie de Clermont Ferrand. Toutes ces actions ont pour objectifs
de sensibiliser les jeunes aux enjeux du territoire, et de leur donner une meilleure
connaissance de ses richesses afin de mieux les préserver. Les projets fédérateurs du Parc
menés depuis plus de 10 ans visent d’une part à proposer à tous les enseignants, et à leurs
élèves, une action liée à un ou plusieurs thèmes relatifs à la compréhension des enjeux de ce
territoire. Cette prise en compte de ces enjeux par les adultes de demain doit leur permettre de
mieux exercer une expertise citoyenne et d’autre part de créer une synergie entre enseignants
en participant à un projet collectif.
L’implication du Parc dans le maintient de collèges ruraux menacés de fermeture sur
son territoire à travers des partenariats forts, dans des actions de formations et l’intervention
de personnes ressources dans les projets, ayant différents domaines de compétences, contribue
à créer une dynamique entre les acteurs du territoire. De plus, la contribution financière du
Parc permet à ces acteurs de développer leurs activités économiques. La présentation du bilan
des actions établi permet de comprendre les moyens mis en œuvre. Une évaluation de
l’impact de ces actions permettrait d’analyser si les objectifs souhaités sont atteints.
Dimension de « l’éducation au territoire »
En consultant la plupart des sites des différents Parcs naturels régionaux, on constate très
rapidement que les services éducatifs se sont emparés de l’expression. Parfois elle côtoie une
autre expression bien connue « éducation à l’environnement » quelquefois «éducation à
l’environnement et au développement durable » et très rarement « éducation au
développement durable ». Une petite analyse sémantique permet facilement d’en délimiter les
contours.
Il s’agit : de sensibiliser à…, de donner du sens…, de faire découvrir…, de susciter
l’intérêt…, de faire comprendre la complexité de… afin de faire aimer pour donner envie aux
habitants de s’investir et de jouer pleinement leur rôle de citoyen.
Il faut d’abord s’intéresser au sens que l’on peut mettre derrière le terme « éducation au
territoire ». Il ne s’agit pas d’en faire une analyse exhaustive, mais il est intéressant de
rappeler que la première définition du concept de territoire revient à l'ornithologue anglais
Henry Eliot Howard (1873-1940) qui, en étudiant la vie sociale des fauvettes, déduisit que «
les oiseaux ont une société territoriale » et définit la territorialité animale « comme la
conduite caractéristique adoptée par un organisme pour prendre possession d’un territoire et
le défendre contre les membres de sa propre espèce » (Bonnemaison, 1981). Le terme fut
alors étendu à l’étude des comportements humains en 1970.
4 On peut donc retenir que dans la conséquente littérature consacrée à la notion de territoire et
de territorialité, Guy Di Méo dans son article « que faire du territoire ? » (2002), dit que « le
vocable Territoire s’étend aujourd’hui à d’innombrables domaines de la vie sociale,
économique et culturelle… » que « d’abord utilisé à l’échelle spatiale du territoire national, il
est de plus en plus transposé à l’échelle locale ». Ripoll et Veschambre (2002) soulignent
même qu’il y a eu une « véritable inflation de l’utilisation du terme territoire depuis 1980 » et
soulignent que « la notion est [..] régulièrement utilisée sans véritable contenu social, simple
étendue support des activités humaines ». il faut noter toutefois que Lécureuil (2002) définit
le territoire comme « un espace qui accueille des pratiques, des groupements humains », que
Bord (2002) insiste sur le fait que la plupart des auteurs signalent la double dimension de la
notion de territoire « matérielle et idéelle, écologique et symbolique ». C'est-à-dire peut-être le
pont nécessaire à construire entre Nature et Culture au sens de Descola (2005). Bonnemaison
(1981) avait approfondi les concepts dans ses trois dimensions, culturelle, ethnique et
territoriale « c’est par le territoire que s’incarne la relation symbolique qui existe entre la
culture et le territoire. Le territoire devient dés lors un « géosymbole » c'est-à-dire « un lieu,
un itinéraire, un espace, qui pour des raisons religieuses, politiques ou culturelles prend au
yeux de certains peuples ou groupes ethniques, une dimension symbolique qui les conforte
dans leur identité ».
Le lien peut alors être fait avec l’éducation. C’est peut-être dans l’éducation relative à
l’environnement que cette liaison se conçoit le mieux. Andreux 2004-2005 par exemple utilise
le terme d’écoanthroposystéme c'est-à-dire « une Terre habitée par les Hommes ». D’autre
part, C. Vergnolle Mainar (2012) indique que « travailler sur la dimension symbolique et les
valeurs associées aux paysages et aux aménagements paysagers contribue à construire chez
les élèves une représentation de l’espace pratiqué quotidiennement qui peut déboucher sur
une attitude de compréhension et d’engagement en tant qu’habitant de ce lieu ».
Aujourd’hui le positionnement de la Fédération des Parcs Naturels Régionaux de
France a évolué sous l’impulsion des pouvoirs publics. La redéfinition du rôle des Parcs par le
ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement a
provoqué une translation sémantique, de la part de la Fédération, vers le mot « impliquer ». Le
numéro 73 (avril 2014) du magazine de la Fédération des PNR de France défini parfaitement
le rôle que les Parcs doivent tenir aujourd’hui :
« l’éducation au territoire passe par toute une série de méthodes qui ont trait à
l’enseignement, mais pas seulement ! c’est aussi de la culture, de la recherche participative,
de l’implication des uns et des autres dans le « faire avec » pour grandir ensemble […] il
s’agit de faire en sorte que l’être humain atteigne un équilibre au sein de son écosystème et
dans toutes ses dimensions, sociales, économique, culturelle, naturelle… ».
On retrouve ici les objectifs du vivre ensemble, harmonieusement, dans et sur un territoire que
l’on s’approprie parce qu’on l’aime et pour lequel on aspire, en s’impliquant au meilleur
avenir possible.
Dimension du partenariat et des moyens mis œuvre pour éduquer au territoire dans le
PNR Livradois Forez depuis 2003.
Qui sont les partenaires ?
Le PNR du Livradois-Forez a fait appel à des chercheurs de l’UMR Patrimoines
locaux MNHN/IRD et le rapport rendu par Julie Vuillaume Enon en novembre 2012 énumère
et qualifie la nature des partenariats sur lesquels s’est appuyé le PNR Livradois Forez.
5 Ils ont été classés en fonction de leurs domaines d’intervention et sont au nombre de quatre.
• Les partenaires institutionnels financeurs le Conseil Régional d’Auvergne et le
Conseil Général du Puy de Dôme ;
• Les partenaires institutionnels et pédagogiques, les inspecteurs de l’Education
Nationale (IEN) ;
• Les partenaires pédagogiques et culturels (agissant dans le domaine de
l’éducation informelle) Établissement Public de Coopération Intercommunale
(EPCI), centres d’hébergements, réseaux d’associations… ;
• Les partenaires pédagogiques (agissant dans le domaine de l’éducation formelle) :
enseignants du primaire et du secondaire et un Professeur Correspondant Culturel.
Quels rôles ont-ils tenus ?
Il n’est pas nécessaire de définir le rôle des deux premiers partenaires qui sont très
facilement compréhensibles puisqu’il s’agit pour les uns d’accompagner les politiques
d’éducation financièrement et pour les autres de définir un cadre de partenariat pédagogique .
Pour les partenaires pédagogiques, il est parfois plus difficile de le caractériser. Le PNR
Livradois forez a eu un positionnement multiforme vis-à-vis des acteurs de l’éducation
informelle. En effet il ressort de la littérature que l’on peut définir 5 typologies de
partenariats :
• Une prestation de services : « je te demande de travailler "pour" moi davantage qu’
"avec" moi. »
• Une communication, des échanges d’informations, d’avis : qui peut être soit une
simple information mutuelle, soit une concertation»
• Un travail en commun, des intérêts en commun : on se trouve alors ici dans une«
relation de collaboration »
• Un partage de valeurs, des relations régulières, pas d’assujettissement de l’un à
l’autre :les partenaires entretiennent entre eux des relations de coopération ou de
"réciprocité".
• Un apprentissage commun dans le partenariat: Les partenaires sont entrés dans un
partenariat "apprenant".
Or le PNR Livradois-Forez ayant souhaité soutenir l’activité économique sur son territoire, a
peut-être parfois établi une relation de prestataire de services plutôt qu’un réel partenariat.
Désormais le service éducatif du Parc souhaite clairement évoluer vers un partenariat de
réciprocité tel qu’il est caractérisé par Landry (1994), c'est-à-dire « par une coopération
étroite entre les organisations qui collaborent à un projet éducatif commun. Les partenaires
se concertent tant à propos des aspects administratifs qu’au sujet des aspects pédagogiques
de la formation. Les relations des acteurs sont plutôt formelles, fréquentes et continues, et la
dynamique inter-organisationnelle est très forte ».
Concernant les acteurs de l’éducation formelle, de nombreux enseignants du 1° et du
2 degré ont collaboré sur la construction de projets pédagogiques depuis la création du PNR
Livradois Forez. Le cadre du partenariat a été fixé dans une convention signée en 2004 entre
le Rectorat de l’Académie de Clermont Ferrand et Le PNR Livradois Forez. Il est mentionné
que « Pour une meilleure complémentarité au service des enfants, par l’association de leurs
moyens et de leurs compétences spécifiques, le rectorat de l’Académie de Clermont-Ferrand
et le Parc naturel régional Livradois-Forez ont décidé de poursuivre et de développer l’effort
entrepris en signant une convention cadre. (…) La présente convention a pour objet de définir
le cadre d’intervention et les modalités de partenariat pour la mise en œuvre de la politique
éducative à l’environnement vers un développement durable [EEDD] dans le Parc naturel
nd
6 régional Livradois-Forez en direction des écoles et établissements scolaires du LivradoisForez et de ses villes portes. ». Cela a permis la création d’un poste de Professeur
Correspondant Culturel, à raison d’une journée de présence par semaine et l’aboutissement de
la création d’un label de reconnaissance d’évaluation d’animations attribué conjointement par
le Parc, l’Education Nationale et Jeunesse et Sport. Julie Vuillaume Enon a souligné que
l’existence de ce label crée justement une ambigüité sur la relation de partenariat PNR
Livradois-Forez/ acteurs de l’éducation informelle, peut-on être partenaire et dans le même
temps évaluer la prestation ?
L’efficacité du partenariat depuis 2003 a permis la réalisation de nombreux projets et a touché
un nombre très conséquent de jeunes habitants scolarisés sur le territoire. Cependant on
observe que le service éducatif du PNR Livradois Forez rencontre des difficultés à travailler
avec de nouveaux établissements ou enseignants. Ce qui a amené Julie Vuillaume Enon à
proposer la conclusion suivante : « Les partenariats font partie des fondements de la politique
du Parc. Ils sont multiples et variés : nous avons identifié différents types de relations
partenariales au sein du Parc. Ces relations sont souvent complexes puisqu’elles impliquent
des contraintes de temps, des contraintes financières, institutionnelles, et mettent en jeu la
complexité des relations humaines. Cependant, parmi les personnes interrogées, la plupart
jugent le partenariat avec le Parc comme positif, c’est là un point très important. Il subsiste
bien entendu des obstacles à surmonter, qui varient selon le partenariat : il peut s’agir de
problèmes de communication, de travail en commun, de partage de valeurs, de la parité
d’estime et/ ou de la définition des limites des missions du Parc. L’étude réalisée ici a
toutefois montré que pour améliorer les différentes situations, il est nécessaire de clarifier
certains concepts, de travailler davantage avec les partenaires pédagogiques et culturels (en
éducation informelle), qui sont plus souvent insatisfaits.
Quels sont les moyens mis en œuvre ?
Afin de conduire les jeunes habitants du territoire du Parc à améliorer leur connaissance des
patrimoines naturels, culturels, paysagers, agricoles, forestiers, … mais aussi de favoriser la
prise en compte de leur préservation et plus globalement la gestion du territoire dans toutes
ses composantes le Parc a mis en place différents projets fédérateurs. Ils contribuent à la
construction de la citoyenneté par la connaissance de l’organisation du territoire, des
missions du Parc et des collectivités qui le composent.
Le PNR Livradois-Forez se positionne ainsi : « L’éducation au territoire » est un formidable
outil de formation et de sensibilisation des habitants par son approche globale des enjeux liés
à un territoire Parc. La connaissance de ses enjeux, des actions à mettre en œuvre pour leur
gestion favorise le questionnement, facilite l’engagement et la participation des habitants
dans la vie d’un territoire. Elle devient aujourd’hui incontournable dans l’élaboration et la
mise en œuvre des nouvelles chartes, outils contractuels qui n’ont de sens que dans une
démarche active de participation de tous les acteurs d’un territoire ».
Pour mener à bien sa mission d’éducation pour les jeunes et scolaires le Parc et ses
partenaires :
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mettent en œuvre des projets pédagogiques et culturels qui s’appuient sur les
ressources naturelles et paysagères, patrimoniales et culturelles du territoire et
développent une citoyenneté active des jeunes ;
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œuvrent avec toutes les collectivités concernées pour maintenir et développer un
système éducatif de qualité ;
coordonnent le travail des associations locales et des centres d’accueil en favorisant la
qualité au travers de démarches collectives d’amélioration et en assurant la promotion
(ex : l’association « Sur les pas de Gaspard » ;
accueillent les publics dans la Maison du Parc ;
organisent des rencontres débats et présentent les travaux réalisés par les élèves et les
habitants dans le cadre d’opérations fédératrices et collectives ;
expérimentent, recherchent, testent, évaluent de nouvelles méthodes et de nouveaux
outils pour être plus proches des objectifs poursuivis et plus efficaces dans les
résultats.
Ainsi, travailler avec le Parc, c’est utiliser un outil de service public qui appuie son action sur
la notion de territoire, sur ses richesses et son potentiel culturel et humain, sur la recherche de
pratiques sociales, environnementales innovantes pour gérer des espaces naturels habités qui
ont vocation à servir d’expérience pour les autres territoires.
Trois principes fondent l’action d’éducation du Parc naturel régional Livradois-Forez :
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l’éducation se fait sur le territoire au contact des réalités et des savoir-faire locaux ;
l’éducation vers un développement durable apprend la complexité car il s’agit de
donner les moyens de comprendre comment fonctionne un territoire dans toutes ses
composantes ;
l’éducation est créatrice d’emplois qualifiés et apporte une valeur ajoutée non
négligeable aux prestations proposées par les structures.
Quand une classe travaille avec le Parc, son projet est caractérisé par une progression, les
animations sont accompagnées d’un dossier qui permet de préparer l’animation et de
l’intégrer au mieux au projet de la classe. Immersion réelle dans le territoire est opérée en
présence des acteurs de sa gestion. Enfin une restitution des expériences vécues est
organisée auprès d’autres élèves, de parents, d’habitants.
Le Parc met en œuvre de multiples moyens pour aider les enseignants et partenaires.
Notamment des programmes annuels spécifiques de formation pour les enseignants, des
outils et équipements pédagogiques, une offre éducative et culturelle avec des actions
inscrites dans la durée, une organisation en réseau des prestataires qui accueillent des
jeunes et des scolaires pour proposer une offre complémentaire aux enseignants, une
labellisation des prestations à laquelle est associée l’Education Nationale et Jeunesse et
Sports, une relation de travail permanente avec l’Education Nationale et une équipe
d’animateurs qui intervient dans les classes et sur le terrain.
Conclusion : peut-on savoir si les objectifs d’éducation au territoire ont été atteints ?
Comme on vient de le voir, le PNR Livradois Forez a mis en place avec ses
partenaires les bases de ce que l’on peut qualifier aisément d’éducation au territoire. Ancré
dans ses pratiques, le Parc a toujours eu le soucis de l’évaluation des pratiques éducatives
8 qu’il mettait en place. Cette évaluation a souvent pris la forme d’enquête de satisfactions
envoyées à la fin de l’année scolaire aux différents partenaires.
Depuis la refondation de sa charte, le service éducatif est entrée dans une démarche
d’évaluation. Suite à la publication du rapport d’Accompagnement du Parc naturel régional du
Livradois-Forez dans la définition de ses actions d’éducation relatives à l’environnement
(novembre 2002), le service éducatif a entamé une réflexion avec l’ensemble des acteurs de
l’éducation et partenaires.
L’objectif est d’impliquer davantage les partenaires éducatifs. Par exemple des actions de
formation ont été proposées au différentes personnes ressources du milieu de l’éducation
informelle. Il s’agit de leur permettre de se former en les associant très en amont à la
construction du futur projet fédérateur. L’objectif est de leur permettre d’acquérir les bases
scientifiques afin qu’ils deviennent des experts objectifs dans la conduite d’inventaires
naturalistes scientifiques, avec des classes du territoire. Leur approche systémique sera
amélioré et le Parc envisage de rémunérer ce temps de formation, ce qui n’était pas la règle
auparavant.
D’autre part le marquage, par le label environnement patrimoine, des animations proposées
par les différentes structures sera attribué par un nouveau comité de pilotage intégrant des
représentants de l’éducation informelle.
Un recueil de représentation des publics scolaires engagés est envisagé au départ des futures
animations et des formations transdisciplinaires d’enseignants ont déjà été mises en place
avec succès.
Enfin pour atteindre la recherche d’une plus grande implication des différents acteurs du
territoire les élus et le grand public sera convié à des réunions de sensibilisation sur les
politiques mise en place, comme la nouvelle gestion de l’éclairage public, la réduction des
pesticides, la réduction des déchets et des gaspillages alimentaires…
Comme on le voit l’orientation prise est totalement celle de l’implication nécessaire du
citoyen de tout âge et de toute condition. Pourra t’on évaluer à long terme les résultats qui
seront les fruits de cette éducation au territoire ? pour l’instant, on ne le sait pas ! Cependant
des bases solides sont en construction et les conditions nécessaires à l’évaluation de
l’évolution des représentations sont posées. Ainsi le Parc pourra atteindre l’objectif qu’il s’est
fixé dans l’axe 4 de sa nouvelle Charte.
Bibliographie
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L’EEDD dans les parcs naturels régionaux « comprendre et partager les enjeux de
territoires ».http://www.parcs-naturelsregionaux.fr/upload/doc_telechargement/EEDD.pdf
Charte du Parc Livradois Forez http://www.parc-livradois-forez.org/La-Charte-duParc.html
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Décret n° 67-158 du 1er mars 1967, instituant les Parcs naturels régionaux
Loi n° 83-630 du 12 juillet 1983 relative à la démocratisation des enquêtes publiques
et à la protection de l’environnement, dite « Loi Bouchardeau »
Loi n° 99-533 du 25 juin 1999 d’orientation pour l’aménagement et le développement
durable du territoire
Textes législatifs et réglementaires sur les parcs naturels régionaux : http://www.parcsnaturelsregionaux.tm.fr/upload/doc_telechargement/grandes/R%C3%A9f%C3%A9rences%20
des%20textes%20PNR-Mars%202009.pdf
Pages « Education et culture », site web du PNR Livradois-Forez, http://www.parclivradois-forez.org/-EDUCATION-.html
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pour une réflexion critique, 261-287. In Jean Y. & Calenge C. (ed.). Lire les
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paysages ordinaires de proximité : un enjeu pour enrichir le lien des élèves au
territoire où ils habitent, ERE (volume 10) Habiter : l'ancrage territorial comme
support d'éducation à l'environnement.
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