voeux 2007 - Sailly-en

Merci Anne-Sophie. Je vous souhaite également à tous, mes meilleurs vœux de santé et de prospérité pour 2007 avec la certitude que
nous allons pouvoir continuer à travailler ensemble, encore quelques
temps, dans la sérénité et dans l’intérêt de notre commune. Ce n’est
donc pas encore le temps du bilan mais ces quelques mois supplémentaires que nous donne le législateur, vont nous permettre nous l’espérons de mener à leurs termes les dossiers en cours mais aussi de poursuivre les actions visant le long terme.
Nous aurons une pensée pour Martial qui nous a quittés en juin
2006 et pour Jean-Paul. Je renouvelle au nom de mon Conseil toute notre profonde sympathie aux familles.
Les dossiers
Après l’inauguration de la Chapelle en septembre dernier, qui nous
a permis de nous rassembler ici même, un autre dossier nous attendait.
Un dossier qui nous a demandé beaucoup de réflexion mais aussi de la
détermination. Il s’agit de la transformation du logement désaffecté de
la rue du 11 Novembre en cantine garderie. C’était pour votre conseil
municipal un projet important de par sa destination puisqu’il tenait
compte avant tout de l’accueil de nos enfants, mais aussi un investissement qui devait reposer sur des certitudes, l’avenir de notre école, et par
là même de notre périscolaire.
Vaste sujet qui doit interpeller beaucoup de mes collègues ici présents. Où allons nous ? Que devons nous faire ? Mais comme nous n’avons pas le droit de rester dans l’incertitude il nous faut déchiffrer l’inconnu et prendre des décisions qui touchent le présent et le proche avenir.
Ce fut un dossier, là aussi, dont les devis ont évolué au fil des années dans l’attente de subventions.
‘’Vingt fois sur le métier remettez votre ouvrage’’.
Sûrement, mais si l’ouvrage en question pour Boileau était de la
poésie, en ce qui nous concerne c’est loin d’en être et il nous est difficile de reprendre un dossier déposé dans un service du Conseil Général,
de la Région ou de la Préfecture pour le corriger et le remettre au goût
du jour. Il perd vite sa place.
Alors il faut être patient, et assumer sa copie.
Je vous avais signalé le parcours de ce dossier lors des vœux 2006, et
que nous étions dans l’attente de subventions. Dès 2003 nous avons souhaité l’intervention du CAUE Pas de Calais pour avoir conseil sur cette
réaffectation. En septembre 2003 un architecte a été mandaté pour la réalisation de cette étude, sans frais pour notre collectivité, grâce à la subvention accordée par le Conseil Général à l’Association.
Le dossier a été présenté pour demandes de subventions au Département, à notre Caisse d’Allocations Familiales et à la Préfecture. Il a reçu
un accueil favorable en 2004 de la Caisse d’Allocations Familiales qui
nous a alloué une subvention de 17 000 € représentant près de 24 % du
montant du devis initial. Ce devis ayant évolué, la Commission du Budget
d’Action Sociale de notre CAF, qui s’est réunie en juin 2006, a décidé de
nous allouer une subvention complémentaire d’un montant de 12 000 €
portant ainsi sa subvention à près de 30 000 € et par là même, de pouvoir
bénéficier d’un délai supplémentaire d’un an pour l’exécution des travaux
qui auraient du être réalisés je vous le rappelle en 2006… La demande de
DGE n’ayant pas abouti en 2004, nous avons représenté ce dossier fin
2005 à Monsieur le Préfet. Début 2006 nous avons eu l’heureuse surprise
de recevoir un courrier nous signalant que notre dossier avait été retenu.
Nous avons eu l’arrêté attributif de subvention s’élevant à 30 % du devis
initial soit 21 000 €. Ces deux subventions viennent s’ajouter aux 12 000
euros alloués par le Conseil Général à notre commune en septembre 2005.
En tout, 62 000 €, soit 40 % de subventions sur l’estimatif prévisionnel,
qui s’élève à 152 000 € HT avec tous les honoraires.
Un emprunt de 100 000 € sur 12 ans a été réalisé. Il prendra, comme
à Roeux, le relais d’un emprunt de même importance, 600 000 Frs sur 12
ans, qui concernait l’aménagement de la rue Verte et qui se termine en fin
d’année.
Nous avons fait le choix de l’architecte, le projet a été adopté par la
commission, les appels d’offres devraient suivre et nous espérons bien
pouvoir nous réunir une nouvelle fois cette année pour l’inauguration de
cet ensemble... Quand le nouveau bâtiment sera fonctionnel, se posera
alors le problème du logement désaffecté qui abrite notre actuelle cantine
garderie. Il faudra décider de son aménagement et pour quelle vocation…? sachant que le dortoir de notre maternelle commence à devenir
vraiment exigu.
Je vous parlais au début des actions à long terme. Nous avons eu une
vision : que nous allions obtenir par la suite une ouverture de classe.
Alors, dans l’aménagement du bâtiment, nous avons prévu un autre
accès à l’ancienne salle du conseil qui donnera dans la cour de l’école.
C’est une très belle salle qui pourrait nous permettre de créer une classe
supplémentaire. On peut rêver. Mais il faut savoir que demain, avec la petite rentrée c’est 85 ou 87 enfants que nous allons accueillir dans nos classes…
Le long terme s’intègre bien évidemment dans notre Plan Local d’Urbanisme, il a quand même été fait pour ça... et sa zone 1AU verra dans le
courant de cette année, dans une première tranche, la construction de 16
maisons individuelles. L’aménagement du site par la société Francelot devrait commencer début février.
Et qui dit nouvelles maisons dit l’arrivée de nouveaux enfants…?!
Les actions pour le long terme c’est aussi notre Centre de Loisirs. Il
devient incontournable. Mais il est vrai que nous nous sommes engagés
dans un processus qui demande beaucoup de travail et de vigilance.
Nous avons passé un Contrat Temps Libres le 16 décembre 2005, officiellement signé en début d’année 2006 avec la direction de la Caisse d’Allocations Familiales pour une période de 3 ans. Ce contrat tient compte de
la dynamique 2005 qui nous servira de référence. Il est signé pour aller jusqu’en décembre de cette année 2007. C’est un contrat d’objectifs et de cofinancement visant le développement des loisirs et des temps libres en direction des enfants et des adolescents de Sailly âgés de 2 à 16 ans. C’est
ambitieux pour notre commune, c’est un engagement financier important
même si le cofinancement de la CAF se monte à 60 % du fonctionnement
du Centre. Ce Contrat Temps Libres, s’il contribue à l’épanouissement de
l’enfant par des actions éducatives complémentaires à celles des parents et
de l’école, vous vous doutez bien qu’il permet également la conciliation
de la vie professionnelle et familiale des parents. L’année 2006 a vu ce
contrat s’appliquer aux vacances de Pâques, de Juillet et de la Toussaint.
En 2007, il s’appliquera en plus aux vacances de Février. Vous pouvez
d’ors et déjà inscrire vos enfants. Ça passe tellement vite... Il faut noter que
ce centre a accueilli en Juillet plus de 60 enfants contre 30 en 2005. Si ce
n’est pas une montée en puissance…!
Nous aimerions bien que nos ados s’intéressent à la vie de ce centre. Il est enrichissant et leur donne l’accès à une structure qui leur
permettra à leur tour de donner, d’échanger.
Ce contrat a permis la titularisation d’Hélène Bastien au 1er Mai
2006 et son passage aux 35 heures ainsi que de contribuer financièrement à son BAFA. Nous avons créé en septembre un poste de CAE
avec Romain Van Overbecke qui, il faut le souligner, nous a donné un
sacré coup de main pour le centre de Juillet et ce sans aucune indemnité... Dans le cadre de son contrat il aura une formation qui lui permettra de finaliser son BAFA.
Le Contrat CAE de Flavie Kurowski prend fin en Avril. Flavie
s’engage à faire partie de l’équipe qui encadrera les centres de Pâques
et de Juillet si elle n’a pas trouvé de travail entre temps. Ce que nous
lui souhaitons bien ardemment. Nous lui avons fait passé également
son BAFA dans le cadre de sa formation. Nous sommes à la recherche
d’un directeur de centre, Gaël nous ayant quitté pour raisons professionnelles, et familiales puisqu’il est maintenant papa. Nous avons reçu des candidatures, fait un choix qui nous permettra si mon conseil
donne son accord de créer un autre poste de CAE qui pourrait nous assurer pendant deux années la direction de notre Centre.
Vous l’avez compris, ce tour d’horizon tourne autour de nos enfants mais c’est l’assise incontournable pour que notre commune envisage l’avenir avec sérénité. Je tiens à remercier Patricia de ses interventions sur un dossier qui lui tient elle aussi à cœur.
Nos projets 2006 ont-ils été réalisés?
La Cantine garderie : nous venons d’en parler. Ça devient
maintenant un projet 2007 mais convenez qu’on a bien fait d’attendre.
Puisque nous sommes dans la rue de Vitry, le logement désaffecté sis au 8 a fait l’objet d’une passation de bail avec le PACT sur une
durée de 40 ans. Nous conservons bien évidemment notre patrimoine
mais laissons aux professionnels le soin de gérer des situations qui
nous échappent.
La Chapelle :
Son inauguration a été un moment privilégié ; un dossier lourd là
aussi, mais nous en avons parlé en septembre 2006.
La voirie communale.
Les travaux de borduration et de réfection du chemin de l’Épine
ont été réalisés et subventionnés à 40 % par l’Unité Départementale du
Conseil Général. Après appels d’offres ces travaux ont été confiés à la
société Huré. Société qui a également réalisé les travaux de la rue de
l’Abreuvoir, de la rue du Sac et des Pensées. Il est à noter que les enduits seront réalisés en Avril, un retard consécutif aux mauvaises
conditions météo d’Août dernier. Je remercie Mr Michel Kesteloot et
Mr Bouchind’homme de la DDE pour l’instruction de ces dossiers dans
le cadre de l’ATESAT. Nous en avons profité pour refaire quelques
goulottes, remettre en état les bordures de la rue du Pont sans oublier
les adoucis du passage piéton situé face à la boîte aux lettres.
Il est à noter également que nous avons racheté au Conseil Général et pour l’euro symbolique le terrain ZL.157 situé route d’Hamblain pensant que ce terrain pourrait rendre service à nos agriculteurs
pour y faire un dépôt de betteraves. Il avait donc été loué à titre gratuit
à nos AFR qui devaient l’entretenir. Force est de constater que devant
toutes les incertitudes concernant l’agencement de cette plate-forme, ce
terrain reste à l’abandon. La commune en reprend possession et l’entretiendra.
Nous avons également racheté le terrain situé route d’Etaing
juste à gauche après le pont, et qui longe le Trinquise. Nous l’agencerons pour en faire un square. Devant y faire des plantations dans des
essences reprises par Oxygène 62, un dossier de demande de subvention a été transmis au Conseil Général.
Nous avons restauré notre Monument aux Morts et j’en profite
pour remercier l’entreprise à qui nous avons confié les travaux, pour ne
pas la citer, la marbrerie Lefèbvre, pour l’excellent travail réalisé.
Aménager les abords de l’église et de la Chapelle par des plantations, sur les conseils de l’entreprise Brosset Paysage de Sailly en Ostrevent.
Le bulletin de notre Conseiller Général Martial Stienne reprend
entre autres la visite de fin de chantier concernant la réfection de la
départementale RD 43 reliant Sailly à Tortequesne. Ce n’était pas du
luxe et nous remercions notre Conseiller Général et Mr Collier responsable de l’Unité Départementale de leur vigilance quant à ce dossier.
Le passage des 4 jours de Dunkerque a permis à l’entreprise de
pousser un petit sprint qui n’a rien coûté à la commune…
Dans ce même bulletin nous voyons également les travaux en
cours concernant les vestiaires de la surface de sports. Ils sont pratiquement terminés. Le personnel communal aidera bien évidemment les bénévoles de l’UASS à terminer les extérieurs. Je remercie Teddy, il se
reconnaîtra, pour son investissement total pour l’aménagement de la
surface de sports. Et pêle-mêle, c’est le quotidien, c’est l’acquisition
d’un nouveau fourgon presque aussi vieux que l’ancien mais un diesel,
c’est la modification du compteur EDF de l’école qui est passé en monophasé, les gaufres ne feront plus sauter les plombs..., l’acquisition
toujours pour notre école de tables et de chaises pour nos enfants, on ne
va bientôt plus savoir où les mettre… l’achat d’une unité centrale pour
utiliser entre autres des logiciels plus performants initiant nos enfants à
la correction d’images, et puis nous allons mettre une alarme plus puissante que la corne de brume utilisée actuellement pour les exercices incendie. L’achat d’une sono portable de qualité pour nos manifestations
extérieures et pour nos associations.
L’achat d’un meuble évier qui nécessitera un nouvel agencement
de la cuisine de la salle polyvalente, ça peut paraître anodin mais nous
sommes bien conscients de la fatigue qu’occasionne cet endroit. Nous
ferons bien évidemment appel à nos bénévoles sinon à nos traiteurs
pour demander conseil. Notre chaudière encore en excellent état a accepté qu’on lui change son brûleur, nous sommes maintenant au gaz .
La cuve fuel a été vidée, elle sera démontée ce qui permettra de dégager un nouvel espace au sous-sol.
A la salle Jules Corroyer, l’achat d’un four inox, de tables, de la
vaisselle, et puis par Franck la modification des toilettes qui devrait
agrémenter l’endroit.
C’est aussi l’extension du réseau électrique route de Tortequesne.
Fin Décembre 2005 nous avons créé notre site. Il est assez complet et il a eu plus de 3200 visites.
Nous avons un outil formidable pour mieux faire connaître la vie de
notre commune mais, et j’en suis désolé, personne ne vient nous voir
pour donner les photos, les textes, les dates, les résultats des manifestations ou autres activités. Et pourtant, de nombreux messages nous demandent les résultats de toutes ses activités. C’est dommage.
Et pourtant nous avons l’environnement, le technicien d’Osartis, Olivier,
toujours à notre disposition et bien sûr Patricia qui est votre correspondante.
Nous avons tout pour réussir notre communication. Mais la communication c’est des échanges. La commune elle est à jour, sur le site vous avez
toutes les délibérations de votre conseil municipal depuis deux ans (sauf
la dernière). Vous avez tous les ans l’analyse financière de votre commune par la trésorerie, les photos des manifestations communales etc...
Alors aidez-nous !
Nos projets 2007
Notre cantine garderie. On ne va pas y revenir, ce n’est plus un projet. Mais il faut savoir que jeudi nous avons eu une réunion, les membres
de la commission des bâtiments et les architectes, pour affiner ce dossier
qui sera transmis a la DDE. Vous pouvez venir consulter ce dossier...
Dans la préparation de notre budget apparaîtra sans doute la réfection de la toiture de la salle polyvalente ; c’est une demande de mes
conseillers. C’est vrai qu’elle en a bien besoin.
Nous reparlerons une nouvelle fois de la 2e tranche des vitraux de
notre église sachant qu’une subvention nous est d’ors et déjà accordée
par le Conseil Général.
Nous devrons impérativement pendant les travaux qui seront réalisés par le lotisseur, prolonger le trottoir qui donnera accès à la résidence
et prévoir l’éclairage public.
Nous étudierons le dossier concernant les travaux à réaliser chemin
de Boiry et nous nous préoccuperons des riverains de la rue Verte qui ne
sont pas obligés de sourire quand il y a de forts orages. Qu’ils soient persuadés que ce sera une priorité pour la commune quand le SIAN aura
étudié toutes les solutions pour régler ce problème récurrent.
Le SIAN, c’est l’assainissement et en parcourant le dernier numéro
du journal de notre Intercommunalité vous avez pu vous rendre compte
qu’il nous faudra attendre encore quelques années pour que notre commune ait sa station d’épuration. Mais nous serons patients.
C’est aussi le SIDEN, qui depuis mai 2005 gère notre château d’eau
et notre réseau. Je tiens à remercier leurs techniciens pour le travail réalisé. Ils sont réactifs aux moindres problèmes.
Ils sont préoccupés, comme nous, par la qualité de notre eau. Le
projet d’alimentation de la commune par les captages d’Estrée via Tortequesne va bientôt voir le jour. Ce dossier est dans l’attente de subvention
au Conseil Général. Nous avons eu confirmation lors de l’Assemblée
Générale du SIDEN et du SIAN que ce sera une de leur priorité. Ces travaux sont budgétés et prévus dans le courant de cette année.
Encore du travail qui nous attend. Pas de pause avant de futures
échéances mais sûrement pour certains une année inespérée quand il y a
des dossiers à finaliser, pour d’autres, le temps de la réflexion et de transition pour envisager d’autres projets.
Je voudrais parler de la sécurité dans notre commune. Sailly est traversé par deux départementales. La vitesse par moment peut y être excessive. Ce qui n’est pas toujours prouvé… Une pétition a été signée par
les riverains de la rue du Pont. Le pétitionnaire signale que les seuls travaux de sécurité qui ont été faits sur cette voie l’ont été dans les années
60/70 quand on a recouvert d’asphalte les pavés de l’époque.
Le conseil municipal est bien évidemment attentif à ces problèmes.
Depuis 2001 nous avons fait des réunions avec la participation de la
DDE, de l’Unité Départementale, des actions ont été faites et en particulier avec une association reconnue pour sa compétence qui a posé pendant une semaine un panneau à iodes, comme à Tortequesne, à Vitry, qui
signalait à quelle vitesse nous roulions. Le responsable de cette association, un ancien gendarme, a fait des réunions d’information auprès de la
population (il n’y avait pas beaucoup de monde) et auprès de notre école
par le passage de petits films d’animation.
Nous n’avons pas la solution miracle et nous n’avons pas non plus
l’intention d’enlever des stops, ce qui ne coûterait rien à la commune parait-il. Puisqu’il y a cette vigilance sur les deniers publics, nous avons
fait appel à notre référent de la gendarmerie de Vis en Artois pour qu’il y
ait un peu plus de contrôles de vitesse dans notre commune et en particulier bien évidemment dans la rue du Pont. Ça nous coûte rien, et j’espère
que ça ne coûtera rien non plus à nos riverains. Par contre il est vrai que
des miroirs pourraient être positionnés à des endroits stratégiques. J’aimerai remercier les gendarmes de Vis représentés, et nous avons cet honneur, par l’adjudant chef Thierry Lemoine, commandant de la brigade.
Leurs interventions permettent à notre commune de vivre sans gros soucis.
Le personnel communal
Nous avons créé cette année deux postes de CAE, contrat d’accompagnement à l’emploi, un poste pour l’entretien des espaces verts et des
bâtiments communaux avec Romain Parmentier et un poste d’animation
loisirs et périscolaire avec Romain Van Overbeke. A remarquer que si
pour l’instant nous ne pouvons pas faire le pas de l’embauche, mais depuis ces 5 dernières nous l’avons fait, nous respectons les contrats de ces
emplois aidés en assurant la formation par des organismes extérieurs.
J’en profite pour remercier toute l’équipe municipale pour la qualité de
leur travail et leur disponibilité et de nous accueillir aujourd’hui pour cet
instant de convivialité.
Les finances de la commune
Visitez notre site à la rubrique finances, vous aurez une analyse rapide des recettes et des dépenses de fonctionnement de votre commune…
Il faut savoir qu’en 2007 et 2008, nous sera reversé le Fond de Compensation de TVA concernant tous les investissements réalisés et réglés en
2005 et 2006. Ce ne sera pas négligeable.
Ce qui ne sera pas négligeable non plus c’est le solde de notre budget eau qui va être reversé en début de cette année dans le budget général.
J’en profite pour remercier Madame Lucie Dupont, responsable de
la perception de Vitry en Artois, et ses services, d’être près de nous, de
nous aider dans toutes nos démarches et de faire régulièrement l’état financier de notre commune.
Nous parlons beaucoup de notre intercommunalité OSARTIS de
par ses compétences, de par ses actions, je voudrais vous dire Monsieur
le Président, mon cher Pierre, que les années passées ensemble ont également permis aux élus de mieux se connaître, de s’apprécier et de pouvoir
échanger au grand profit de nos communes. C’est sûrement là la vraie réussite.
Je voudrais souhaiter à toutes et à tous mes meilleurs vœux de santé
et de réussite. Ces vœux s’adressent à tous les élus ici présents ou qui se
sont excusés, à mon conseil et à toute l’équipe municipale. Je n’oublierais pas les entrepreneurs, artisans et commerçants, force vive de la commune et tous les présidents d’associations sans oublier nos enseignantes
ainsi que Pascal Fromont qui leur donne un sérieux coup de main le samedi matin pour initier nos enfants à l’informatique et à vous tous mes
chers concitoyens avec une pensée particulière pour toutes les familles
qui sont inquiètes pour leur avenir dans ces moments difficiles.
Je vous remercie.