FD X 30-021 Développement durable — Responsabilité sociétale

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FD X 30-021 Développement durable — Responsabilité sociétale
FA125485
ISSN 0335-3931
FD X 30-021
Mai 2003
Indice de classement : X 30-021
ICS : 13.020.20
SD 21000
Développement durable —
Responsabilité sociétale des entreprises
© AFNOR 2003 — Tous droits réservés
Guide pour la prise en compte des enjeux du développement
durable dans la stratégie et le management de l'entreprise
E : SD 21000 — Sustainable development — Corporate social responsibility —
Guide for the taking into account of the stakes of sustainable development
in enterprise management and strategies
D : SD 21000 — Nachhaltige Entwicklung — Gesellschaftliche
Betriebsverantwortung — Leitfaden für die Berücksichtigung der Einsätze
der nachhaltigen Entwicklung in der Strategie und im Management des Betriebs
Fascicule de documentation
publié par AFNOR en mai 2003.
Correspondance
À la date de publication du présent document, il n'existe pas de travaux européens
ou internationaux traitant du même sujet.
Analyse
Le présent document s’adresse aux responsables et décideurs d’entreprises, grandes ou petites, publiques ou privées, de tout secteur d’activités ayant un champ
d’action en France, en Europe ou dans l’ensemble du monde. Son objectif est de leur
apporter une aide à leur réflexion initiale pour la prise en compte du principe de développement durable lors de l’élaboration de leur politique et de leurs stratégies.
Il propose des recommandations pour aider à adapter à la fois techniquement et
culturellement, un système de management afin qu’il intègre progressivement les
objectifs du développement durable au sein de l’entreprise.
Descripteurs
Thésaurus International Technique : entreprise, gestion, économie, environnement, protection de l’environnement, développement durable, principe, mise en
œuvre.
Modifications
Corrections
Éditée et diffusée par l’Association Française de Normalisation (AFNOR) — 11, avenue Francis de Pressensé — 93571 Saint-Denis La Plaine Cedex
Tél. : + 33 (0)1 41 62 80 00 — Fax : + 33 (0)1 49 17 90 00 — www.afnor.fr
© AFNOR 2003
AFNOR 2003
1er tirage 2003-05-F
Entreprises et développement durable
Groupe projet SD 21000
Membres du Groupe de Projet SD 21000
Chef de projet : M JOUNOT — AFNOR
M
BASSET
M
BRODHAG
SCHNEIDER ELECTRIC INDUSTRIES
ÉCOLE NATIONALE SUPÉRIEURE DES MINES DE ST ÉTIENNE
M
DE BUYER
CONSEIL GÉNÉRAL DU GREF
M
GAUDINEAU
AVANCÉES SOCIALES
MME
GUINGAND
CAISSE DES DÉPOTS ET CONSIGNATIONS
M
LAGARONNE
MINEFI — DIGITIP SIMAP
M
LE GALL
SUEZ
M
LOISIER
SNCF
M
MIGNOT
STI INGÉNIÉRIE
MME
NOGUER
ERSNT & YOUNG AUDIT
M
VINCENT
CHAMBRE DE COMMERCE ET D’INDUSTRIE DE PARIS
Membres de la commission de normalisation
Président : M BRODHAG
Rapporteur : M JOUNOT — AFNOR
M
ADAM
M
ANSQUER
ALMA SMP / AGF
M
BASSET
SCHNEIDER ELECTRIC INDUSTRIES
M
BAZINET
EDF
MME
BENARD
LVMH
MME
BERTON
UTAC UDS
M
BOBE
ASSECO CFDT
M
BOISSEAU
CNAFC
M
BOULLOUD
CEGOS SA
M
BOURDILA
FRANCE NATURE ENVIRONNEMENT
M
BREGEON
CHEE
M
BRODHAG
ÉCOLE NATIONALE SUPÉRIEURE DES MINES DE ST ÉTIENNE
M
CALMET
CEA DAM ILE DE FRANCE
M
CAPRON
UNIVERSITÉ PARIS VIII
M
CARRE
SFIB
M
CHARRIER
RATP
MME
COUTURIER
CFCA
MME
CRUBEZY
CDC
MME
DAVY
ASSO LÉO LAGRANGE
M
DE BUYER
CONSEIL GÉNÉRAL DU GREF
MME
DE FERRAN
LABORATOIRE DU FUTUR
MME
DELCHET
CAP AFNOR
M
DELPLACE
CAP AFNOR
M
DE REBOUL
INSTITUT DU MÉCÉNAT DE SOLIDARITÉ
M
DE TAISNE
TREDI
M
DUBIGEON
M
DUBOTS
FIEEC
M
ETIENNE
MINISTÈRE DU TRAVAIL — DRT
M
FATOUX
ORSE
M
FAUCONNIER
FFB
M
FORNAGE
INERIS
—3—
M
FRANCOIS
ELYO
MME
GAILLARDE
ADEME
M
GAUDINEAU
AVANCÉES SOCIALES
M
GAUTHIER
CIE SAINT GOBAIN
M
GOUILLIARD
FEDEREC
MME
GRENOUILLET
CARREFOUR
MME
GUIRAN
GUIRAN CONSEIL ET ENVIRONNEMENT
M
HALLER
EDF BRANCHE ÉNERGIES
M
HUSSENOT
MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE — D4E
M
ISNARD
FIEEC
M
LAGARONNE
MINEFI — DIGITIP SIMAP
M
LANFRANCHI
VIVENDI ENVIRONNEMENT
M
LANGERON
MINEFI — SQUALPI
MME
LE GAC
GAZ DE FRANCE
M
LE GALL
SUEZ
M
LEGER
NATURE ET PROGRÈS
MME
LEPINAY
MEDEF
M
LOISIER
SNCF
MME
MATHIOT-BOBIN
SNCF
M
MESONIER
CHAMBRE DE COMMERCE ET INDUSTRIE — ROUEN
M
MEZEL
MINISTÈRE DU TRAVAIL — DAEI
M
MIGNOT
STI INGÉNIÉRIE
M
MOUNIQ
VIGEO
M
NAUD
MINEFI — DIGITIP SPIC
MME
NEEL
DASSAULT AVIATION
M
NIGAY
NIGAY SA
MME
NOGUER
ERSNT & YOUNG AUDIT
M
PAUL
AMNESTY INTERNATIONAL
M
PERRIN
FNADE
M
PESSON
MINEFI — MISSION DÉVELOPPEMENT INDUSTRIEL DURABLE
M
PEYRICHOU
EDF R&D
MME
PICHON
RENAULT SAS
MME
POIMBOEUF
APDD
MME
POUBLON
APAVE NORD OUEST
MME
QUAIREL
UNIVERSITÉ PARIS IX DAUPHINE
M
RABOUTET
CONSEIL GÉNÉRAL NORD DU PAS DE CALAIS
M
REMY
SOLVIN FRANCE
M
RIBERO
CAPEB
M
RIO
CNPP ENTREPRISE
M
ROCHETTE
NOVETHIC
MME
SACQUET
COMITÉ 21
M
SALAMITOU
EPE
M
SALCIO
OREE
MME
SAVEANT
COFRAC
M
SCHNEIDERMAUNOURY
VIGEO
M
SCHOUN
CORTAMBERT CONSULTANTS
M
SETTON
MINISTÈRE DU TRAVAIL — DRT
M
STEPHAN
CNAFC
M
STRACZEK
AFAQ
MME
SZYMKOWIAK
APDD
M
TROADEC
ETEX PLASTICS SERVICES
M
TRUYOL
CNISF
M
VENTERE
MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE — DPPR
M
VINCENT
CCIP
M
WETTERWALD
ROHM AND HASS FRANCE
FD X 30-021
FD X 30-021
—4—
Sommaire
Page
Introduction ........................................................................................................................................................ 6
1
Le développement durable : origine et définition .......................................................................... 6
2
Pour une prise en compte du principe de développement durable :
une démarche propre à chaque entreprise .................................................................................... 8
3
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.4
Les conséquences pour les entreprises ........................................................................................ 9
Les atouts pour l’entreprise ................................................................................................................. 9
Les principales difficultés initiales ..................................................................................................... 11
Des difficultés pour fixer les objectifs ................................................................................................ 11
Des difficultés pour gérer la démarche dans le temps ...................................................................... 12
Des difficultés pour gérer l’innovation et le changement requis ........................................................ 13
Les évolutions dans les pratiques managériales et la culture de l’entreprise ................................... 13
Pourquoi formaliser les pratiques managériales ? ............................................................................ 14
Des principes de management ......................................................................................................... 15
Le système de management ............................................................................................................. 16
Les approches pour l’intégration des dimensions sociale et environnementale ............................... 18
4
4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.3
4.4
4.5
L’approche stratégique ..................................................................................................................
L’actualisation des principes et pratiques de gouvernance d’entreprise ..........................................
L’ouverture vers les parties intéressées ............................................................................................
La prise en compte responsable des parties intéressées .................................................................
L’état des lieux et analyse du marché ...............................................................................................
Identification des besoins et attentes des parties intéressées ..........................................................
Identification des besoins et attentes vis-à-vis des parties intéressées ............................................
La prise en compte des autres facteurs ............................................................................................
Évaluation des risques et identification des enjeux significatifs ........................................................
Une vision d’entreprise intégrant les principes du développement durable ......................................
18
18
19
20
21
22
23
23
24
25
5
5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.2
5.2.1
5.2.2
5.3
5.3.1
5.3.2
5.3.3
5.3.4
5.3.5
5.4
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
Mettre en œuvre la démarche ........................................................................................................
Responsabilité de la direction ...........................................................................................................
Le rôle de la Direction .......................................................................................................................
L’évolution du système de gouvernance ...........................................................................................
Engagement et implication de la Direction ........................................................................................
L’élaboration de la politique ..............................................................................................................
Le programme pluri annuel ...............................................................................................................
Le plan d’action initial ........................................................................................................................
L’élaboration et la planification du projet de plan ..............................................................................
Son déploiement, le plan définitif ......................................................................................................
La mise en œuvre et le suivi du plan d’actions .................................................................................
Le suivi et la mesure des impacts significatifs ..................................................................................
Les indicateurs dits «de développement durable» ............................................................................
La revue de direction .........................................................................................................................
Amélioration continue ........................................................................................................................
La dimension culturelle des adaptations ..........................................................................................
Les fonctions et domaines spécifiques .............................................................................................
La gestion des infrastructures et équipements lourds .......................................................................
La conception des produits et des services ......................................................................................
La gestion des achats (fournitures et prestations) ; sous-traitance et partenariat ............................
Gestion de l’information et de la communication ..............................................................................
25
25
25
26
27
28
28
29
29
30
30
30
31
31
32
33
33
33
34
34
35
—5—
FD X 30-021
Sommaire (fin)
Page
Annexe A (informative) Glossaire .................................................................................................................. 38
A.1
Développement durable ..................................................................................................................... 38
A.2
Partie intéressée ................................................................................................................................ 38
A.3
Principe de précaution ....................................................................................................................... 38
A.4
Écoefficience ..................................................................................................................................... 38
A.5
Principe de responsabilité élargie ...................................................................................................... 39
A.6
Gouvernance ..................................................................................................................................... 39
A.7
Gouvernance d’entreprise ................................................................................................................. 39
A.8
Responsabilité sociale/sociétale de l’entreprise ................................................................................ 39
A.9
Transparence ..................................................................................................................................... 39
Annexe B
(informative) Exemple d'attentes des parties intéressées pour les entreprises ...................... 40
Bibliographie ..................................................................................................................................................... 41
FD X 30-021
—6—
Introduction
Les entreprises sont de plus en plus nombreuses à considérer le développement durable comme un enjeu stratégique. Les nombreuses initiatives et projets en cours ont motivé la création, au sein d’AFNOR, d’un groupe de
réflexion sous l’égide du Comité d’orientation stratégique «Environnement» afin de dégager un consensus sur le
type d’outils volontaires pouvant favoriser l’application et l’intégration des principes de développement durable aux
entreprises.
Ce groupe de travail, présidé par M Christian BRODHAG — Directeur de recherche à l’école nationale supérieure
des mines de Saint-Étienne, rassemble près de 80 membres. Il a été créé suite à la publication fin 2001 du rapport
«Entreprises et développement durable».
Le guide SD 21000, issu des travaux du groupe, s’adresse aux responsables et décideurs d’entreprises, grandes
ou petites, publiques ou privées, de tout secteur d’activités ayant un champ d’action en France, en Europe ou dans
l’ensemble du monde. Son objectif est de leur apporter une aide à leur réflexion initiale pour la prise en compte
du principe de développement durable lors de l’élaboration de leur politique et de leurs stratégies, en particulier,
en favorisant l’amélioration continue de la performance globale de l’entreprise (dans ses trois dimensions : économique, environnementale et sociale).
À cette fin, il expose :
— l’histoire de la naissance et de l’essor du concept de développement durable ;
— son incontestable raison d’être pour qui souhaite la survie de l’humanité et de la planète ;
— les conséquences les plus probables à l’échelle planétaire sur la vie et le fonctionnement des entreprises ; en
particulier, au plan de leur responsabilité vis à vis de la société et du futur de la planète : leur responsabilité
«sociétale» ;
— les enjeux majeurs pour ces entreprises, les opportunités et risques prévisibles ;
— la prise en compte inéluctable mais obligatoirement progressive du développement durable lors de l’élaboration de la politique et des stratégies.
Le guide SD 21000 se fixe donc comme but de proposer des recommandations pour aider à adapter à la fois techniquement et culturellement, un système de management afin qu’il intègre progressivement les objectifs du développement durable au sein de l’entreprise. Ces recommandations ne sont pas destinées à des fins de certification
ou contractuelles. Elles ont été élaborées dans un souci de cohérence et de complémentarité avec les normes de
systèmes de management comme celles relatives à la qualité et à la protection de l’environnement qui peuvent
être utilisées indépendamment. Elles intègrent la nécessité pour toute entreprise d’être désormais plus transparente sur sa stratégie de développement.
Le guide SD 21000 peut également être utilisé par d’autres types d’organismes sous réserve qu’un travail d’adaptation soit réalisé en fonction de l’organisme concerné.
Les termes suivis par un astérisque (*) font l’objet d’une définition dans le glossaire qui peut être trouvé en annexe.
1
Le développement durable : origine et définition
La terre surexploitée
La recherche des conditions d’un nouvel équilibre durable entre les individus et l’environnement, d’un modèle pour
un développement pérenne et une meilleure répartition des richesses pour l’humanité s’est progressivement affirmée ces trente dernières années, en raison notamment du développement industriel, de la croissance démographique et de la concentration de la population dans les grandes agglomérations, de l'augmentation de la
production, de la croissance de la consommation, de la réduction de la diversité biologique, de l’augmentation du
nombre et des conséquences des accidents et catastrophes technologiques majeures.
Préservation des ressources
La raréfaction de certaines ressources et sources d'énergie, les pollutions de l'atmosphère, des eaux et des sols,
le problème des déchets et bien d'autres nuisances mettent en évidence la nécessité d'une meilleure protection
de l'environnement, ainsi que la maîtrise de la croissance économique afin qu’elle permette un «développement
durable» pour les générations actuelles et futures.
—7—
FD X 30-021
La pollution globale
La notion de pollution locale et réversible des années 80, (par exemple la marée noire provoquée par le naufrage
de l’Amoco Cadiz sur les côtes bretonnes) fait actuellement place à une notion de pollution plus globale, récurrente et pouvant devenir irréversible : les pluies acides, le trou dans la couche d’ozone, l’effet de serre défrayent
alors la chronique.
Écarts grandissants du développement
Cette globalisation de la perception des risques liés à la dégradation de notre environnement au niveau planétaire,
s’est accompagnée d’une prise de conscience des écarts de développement entre régions du monde et des risques ou menaces que ces écarts peuvent générer. La pauvreté loin de diminuer, a augmenté tant en valeur relative qu’en valeur absolue. En 15 ans, 20 nouveaux pays sont entrés dans le cercle des pays les moins avancés
et l’espérance de vie dans certains pays d’Afrique a reculé de 20 ans du fait du développement de pandémies.
L’aspect humain
La question du travail des enfants et de pires formes de cette exploitation ont fait l’objet de campagnes de dénonciation tant de la part d’organisations non gouvernementales que de la part des institutions relevant des Nations
Unies. Même dans les pays industrialisés, pour certaines catégories de populations, des évolutions inquiétantes
dans le domaine social peuvent être observées.
Mise en cause du modèle de développement
Au cours de ces 20 dernières années il y a eu par conséquent une véritable prise de conscience des limites inhérentes à la théorie économique dominante du développement de l’humanité centré sur le seul résultat financier.
Une vision élargie
Le champ d’analyse des conditions du développement s’est donc élargi à la fois dans l’espace et dans le temps :
dans l’espace, pour réduire le fossé qui sépare de plus en plus les pays pauvres et les pays riches ; dans le temps,
pour prévenir les conséquences graves que pourrait induire sur le milieu naturel et les générations futures un processus de croissance non maîtrisé.
Formalisation du concept
C’est en 1987 que le concept de développement durable est véritablement formalisé. Sous l’impulsion de
MME Gro Harlem BRUNTLAND, la Commission mondiale pour l’environnement et le développement publie un
rapport qui définit le développement durable de la façon suivante : «C’est un développement qui répond aux
besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs. Deux
concepts sont inhérents à cette notion : le concept de «besoin», et plus particulièrement des besoins
essentiels des plus démunis, à qui il convient d’accorder la plus grande priorité, et l’idée des limitations
que l’état de nos techniques et de notre organisation sociale imposent sur la capacité de l’environnement
à répondre aux besoins actuels et à venir.»
Trois objectifs équilibrés
Le concept de développement durable associe trois objectifs : efficacité économique, équité sociale et préservation de l’environnement et des moyens pour y parvenir relevant de la gouvernance et du management.
Les prises de conscience
Modèle «légitimé» par le «Sommet de la Terre» à Rio en 1992, le développement durable s’adresse prioritairement aux responsables des institutions nationales et internationales et des collectivités mais il interpelle aussi le
monde économique. Le sommet de Johannesburg de 2002 a conforté l’analyse faite à Rio et recommande un
changement profond des modes de production et de consommation en s’appuyant notamment sur l’analyse du
cycle de vie des produits dans les trois dimensions sociales, économiques et environnementales.
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—8—
Enjeux et implications de l’entreprise
La prise en compte du principe de développement durable sera reconnue comme une exigence incontournable
du marché.
Le développement durable représente un double enjeu pour le monde de l’entreprise : un enjeu économique pour
les entreprises et leur survie à long terme et contribution des entreprises aux enjeux de société.
Le développement durable implique une vision et une conception systémique, c’est-à-dire que les différents éléments des problèmes sont envisagés comme un tout, de façon intégrée et non plus de façon sectorielle et spécialisée. Sa prise en compte progressive par le monde politique, la pression conjuguée de l’opinion publique, de
la sphère financière et des médias influencent désormais de manière croissante les politiques et stratégies des
entreprises. Les dirigeants sont de plus en plus conscients de la nécessité d’en tenir compte pour assurer la
pérennité de leurs entreprises.
Le rôle des entreprises dans l’atteinte des objectifs du développement durable est considérable et se conçoit aisément. Pas seulement celui des grandes entreprises : même si elles sont en général les premières concernées
donc les premières à intervenir, elles entraîneront naturellement les PME et les TPE dans leur sillage. Et dans
certains cas, ces dernières seront mobilisées les premières.
2
Pour une prise en compte du principe de développement durable : une démarche
propre à chaque entreprise
La mise en œuvre d’une politique d’entreprise prenant en compte le principe de développement durable vise donc
à une gestion équitable et responsable des performances de l’entreprise dans les trois domaines et respectant
les principes qui découlent du principe de développement durable : prévention, précaution*, responsabilité
(pollueur-payeur), participation amélioration continue … : un nouveau projet mondial de développement économique, dont chaque acteur en est l’auteur.
La prise en compte du principe de développement durable se conçoit comme un chemin d’apprentissage propre
à chaque entreprise. Cet apprentissage commence par la réalisation d’une analyse stratégique et un état des lieux
marché-entreprise qui conduit ses dirigeants à se poser un certain nombre de questions :
— Quelles sont les raisons qui exigent dorénavant de prendre en compte des acteurs ou des facteurs nouveaux ?
— Pourquoi se comporter différemment vis à vis d’eux ?
— Quels sont ces acteurs et facteurs nouveaux ?
— Qu’appelle-t-on désormais les «parties intéressées» ? pourquoi leurs influences sur les performances de
l’entreprise croissent-elles notablement ?
— Quelles peuvent être ces influences (positives ou négatives) sur les performances de l’entreprise ?
Aujourd’hui ? Dans l’avenir ? Les enjeux dans le temps ? Les risques ? Dans quels domaines ?
—9—
FD X 30-021
— Où en est l’entreprise sur cette voie ? Par rapport à ses concurrents et à son marché ?
— S’il faut «y aller», quelles mesures prioritaires prendre ? Quelles ressources mobiliser, sous quels délais pour
ne pas mettre en péril l’entreprise ?
— Comment prolonger et infléchir les politiques et programmes existants tout en introduisant les ruptures nécessaires quand l’amélioration continue permanente «pas-à-pas» ne suffit pas ?
— Comment adapter les objectifs et les processus de l’entreprise à la prise en compte du principe de développement durable ?
Il n’existe pas de réponse toute faite à ces questions. Pour y répondre, la direction doit se livrer à un exercice
classique de détermination de ses stratégies, dans un espace-temps beaucoup plus large que précédemment, en
tenant compte de nouvelles données et de paramètres inhabituels.
GESTION DES INTERFACES
— Interface économique - social : respect des droits sociaux et des règles de bonne gouvernance*, actionnariat
des salariés, participation aux résultats, communication des objectifs et appropriation par le personnel,
objectifs de socio-efficience, respect de l’intégrité physique et mentale du personnel, évaluation du climat
social, anticipation financière et sociale des conséquences de choix stratégiques…
— Interface économique - environnement : économie des ressources, éco-efficience, écodesign, valorisation
des sous-produits, écologie industrielle, prise en compte du cycle de vie des produits et des services…
— Interface sociale - environnement : aspects hygiène - sécurité - santé, gestion des risques professionnels,
gestion des risques environnementaux, intégration de l’entreprise dans son bassin d’emploi, participation à
la vie locale et citoyenne…
C’est en trouvant leurs propres réponses que les entreprises vont apprendre progressivement à articuler leurs performances économique, sociale, environnementale et à gérer les interfaces (cf. encadré ci-dessus).
L’entreprise peut ainsi progressivement intégrer le concept de développement durable à la fois dans ses décisions
stratégiques et dans le management opérationnel de ses activités en gérant de façon conjuguée leurs aspects
économiques, environnementaux et sociaux/sociétaux.
La direction doit simultanément mettre en œuvre des actions de sensibilisation, de formation (savoir, savoir-faire
et savoir être), de développement des compétences, de communication et de partage de connaissances (faire
savoir).
Au-delà des spécificités sectorielles, un «projet d’entreprise», prenant en compte le principe de développement
durable, permettra à l’entreprise de donner une cohérence d’ensemble, une mise en synergie des moyens afin
d’atteindre des objectifs ambitieux tant en matière d’éco-efficience que d’équité sociale/sociétale.
3
Les conséquences pour les entreprises
3.1
Les atouts pour l’entreprise
Le jeu «contraintes/opportunités»
Comme à chaque fois que les dirigeants ont à faire face à un contexte de marché nouveau, il est de leur intérêt
de savoir transformer ce qui leur apparaît initialement comme des contraintes nouvelles en un défi mobilisateur
pour l’entreprise, en des opportunités de développement, en un facteur différenciant de l’entreprise vis-à-vis de la
concurrence. Cela conduira les entreprises à re-concevoir et faire évoluer leurs modèles de production et de
consommation en intégrant plus pertinemment les aspects environnementaux et sociaux aux aspects
économiques. Les dirigeants seront amenés à élargir le champ de responsabilité de leur entreprise pour tenir
compte des attentes et exigences du marché, des parties intéressées et de la pression de l’opinion publique.
L’intégration dans la stratégie
Il appartiendra dorénavant à chaque entreprise de savoir comment interpréter et intégrer dans sa stratégie et dans
la gestion opérationnelle de ses activités, ces nouvelles attentes ou exigences pour redéfinir les dimensions de
cette responsabilité vis-à-vis de la société et de la planète ; sa «responsabilité sociétale». Elle devra ensuite fournir
les preuves de son respect de cette responsabilité globale qui dépassera parfois ses strictes obligations juridiques.
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— 10 —
L’ISR (Investissement Socialement Responsable)
Ces dernières années, l’investissement socialement responsable fait l’objet d’un intérêt croissant de la part des
analystes financiers et des investisseurs. Le degré de prise en compte des attentes en matière sociale et environnementale constitue désormais pour certains investisseurs des indicateurs de gestion qui président à leurs arbitrages financiers.
L’éco-socio-efficience
Pour contribuer à la préservation des ressources naturelles, l’entreprise pourra mettre en œuvre le concept d’éco«socio»-conception. Ce concept est la base d’une stratégie d’entreprise innovatrice cherchant à accroître la valeur
«fonctionnelle» de ses produits et services tout en réduisant leurs incidences sur l’environnement ou leurs impacts
sociaux négatifs : c’est-à-dire aboutissant à leur éco-socio-efficience.
L’éco-efficience
L’éco-efficience*, limitée au seul environnement, a été
définie comme «la livraison de biens et de services à
prix concurrentiels qui satisfont les besoins des personnes et contribuent à la qualité de vie tout en réduisant progressivement l’impact écologique et la
consommation de ressources tout au long du cycle de
vie, à un niveau au moins cohérent avec la capacité
que peut supporter la terre (World Business Council
for Sustainable Development)».
Une acculturation nécessaire
De nouvelles modalités de communication, de concertation et de collaboration avec diverses parties
intéressées seront parallèlement nécessaires.
L’entreprise contribuera d’ailleurs par ses nouveaux
produits et services et l’information liée, à faire évoluer
la prise de conscience et les comportements des consommateurs.
LES ENJEUX STRATÉGIQUES MAJEURS
DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
— La meilleure garantie de sa compétitivité durable
grâce à sa capacité à créer de la valeur de manière
équitable et responsable pour le client et pour toutes les autres parties intéressées.
— La meilleure adéquation permanente de ses produits et services aux exigences et attentes nouvelles des marchés, la fidélisation de ses clients et la
capacité d’élargissement de ses parts de marché.
— Une gestion plus attentive et globale des risques
intégrant les aspects environnementaux et sociaux
de ces activités afin de prévenir et de gérer les risques d’atteinte à l’image de l’entreprise et les conséquences financières d’éventuelles atteintes à
l’environnement.
— L’accroissement de son potentiel d’innovation et
son aptitude à développer des stratégies
«gagnant-gagnant» avec des partenaires.
— Le maintien et la préservation de sa réputation et
la valorisation de son image auprès de l’opinion
publique.
S’adapter et mesurer pour progresser
Ces nouvelles conceptions du développement et de la responsabilité feront apparaître le besoin d’adaptation des
modes de management et gestion (y compris comptables) capables de mettre en œuvre de manière efficiente les
investissements et la gestion socialement responsables. La mesure des progrès (objectifs mesurables et autoévaluation) et le reporting se développeront car les actionnaires, les investisseurs, les salariés (parfois salariésactionnaires), les consommateurs, les institutionnels, le monde associatif... seront de plus en plus demandeurs
de preuves, de critères et d’indicateurs leur permettant d’évaluer objectivement la contribution de chaque entreprise au développement durable.
— 11 —
La RSE (Responsabilité Sociale des Entreprises)
On parle désormais de responsabilité sociale (ou
sociétale) de l’entreprise (Agenda social européen de
Nice et livre vert de la Commission européenne). La
notion de responsabilité sociétale a tout d’abord
émergé dans les pays anglo-saxons (Corporate
Social Responsibility) et s’inscrit dans une vision élargie de la responsabilité* de l’entreprise. Il appartient à
chaque entreprise de savoir comment intégrer dans
ses stratégies et dans la gestion opérationnelle de ses
activités sa façon de définir les nouvelles dimensions
de sa responsabilité sociétale et d’en démontrer
l’application.
FD X 30-021
LES ENJEUX OPÉRATIONNELS MAJEURS
DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
— Un facteur de motivation et de mobilisation de
son personnel par son engagement dans une politique environnementale et sociale, volontaire et
responsable.
— Le renforcement de sa capacité à saisir des opportunités et à créer de la valeur.
— La meilleure maîtrise des risques et de ses coûts
en matière environnementale et sociale.
— Ses meilleures connaissances et compréhension
du marché grâce au développement des échanges
et de la communication avec les acteurs de son
marché et ses partenaires.
— La fidélisation des talents et le développement des
compétences.
Une création de valeur élargie
Les entreprises économiquement viables seront celles qui parviendront à générer de la valeur au profit de leurs
clients et de leurs investisseurs mais également au profit des autres parties concernées. Elles assureront ainsi la
pérennité de leur activité et bénéficieront d’un avantage «commercial» vis-à-vis de leurs concurrents.
Une implication de toute l’entreprise
La prise en compte du principe de développement durable ne constitue donc pas une nouvelle spécialité, ou un
sujet à traiter par une nouvelle division ou une nouvelle fonction de l’entreprise, mais l’aboutissement d’une
réflexion stratégique qui allie les fins et les moyens, c’est-à-dire les cibles stratégiques (cf. encadré «les enjeux
stratégiques») et moyens techniques et managériaux à développer pour atteindre ces cibles (cf. encadré «les
enjeux opérationnels»).
3.2
3.2.1
Les principales difficultés initiales
Des difficultés pour fixer les objectifs
Jeunesse du concept
À sa naissance, le concept de développement durable est le fruit du réveil de l’instinct de conservation de l’Humanité chez certains visionnaires. Le principe qui en découle est initialement un principe de politique à l’échelle planétaire. Pour permettre son application performante et efficiente par le monde économique, les leaders politiques
mondiaux doivent donc l’adopter et prendre les mesures pour créer le contexte favorable à cette application.
Un rythme à trouver
Certaines avancées ont été réalisées dans ce sens (Rio, Kyoto, Johannesburg). Mais le chemin restant à parcourir
pour définir et adopter de manière consensuelle cette politique mondiale, puis préciser ses objectifs sous des formes mesurables, est encore long. Or, ce n’est qu’une fois connus ces objectifs, que les acteurs économiques
pourront déterminer leur propre contribution à leur atteinte sans courir le risque soit de jouer les pionniers dans
un marché concurrentiel exacerbé, soit d’être montrés du doigt, écartés par des investisseurs ou boycottés par
des consommateurs...
Face à ces difficultés, les entreprises sont parfois contraintes d’arbitrer leurs décisions entre le fait d’en faire trop
par rapport aux concurrents et risquer de réduire la rentabilité de l’entreprise et le fait de ne pas être suffisamment
proactif et risquer d’être mis en défaut par les autres parties intéressées.
L’entreprise est considérée comme un acteur essentiel pour contribuer au développement durable, mais elle n’est
pas seule. Elle n’est pas productrice des valeurs d’une société, mais elle doit être à l’écoute des aspirations et des
valeurs véhiculées par la société dans laquelle elle opère.
FD X 30-021
— 12 —
Un esprit d’ouverture et d’écoute
Ses activités, pouvant avoir des impacts sur des biens publics mondiaux ou locaux, l’entreprise peut être amenée
à développer des partenariats avec les pouvoirs publics ou d’autres acteurs économiques, là où les conditions
économiques ne permettent pas toujours au marché de rétribuer l’ensemble de ces services indirects (et donc la
viabilité économique d’activités écologiquement et socialement responsables), compte tenu par exemple du
contexte réglementaire.
3.2.2
Des difficultés pour gérer la démarche dans le temps
Tant dans le monde politique que dans le monde économique, la mise en œuvre du principe de développement
durable est une question d’années. Les démarches dans les deux domaines obéiront sans aucun doute au principe de progressivité et exigeront une programmation à long terme. La question n’est plus si oui ou non les principes du développement durable doivent être intégrés aux stratégies et aux actions politiques et économiques,
mais quand. Certains acteurs significatifs ont déjà démarré.
LA PREMIÈRE ÉTAPE :
UNE CORRECTION DE TRAJECTOIRE
— Au niveau du monde politique, il s’agit de freiner
certaines pratiques économiques encore dominantes et de redresser la tendance ; c’est-à-dire, de
réduire puis stabiliser les principales sources de
dégradations environnementale et sociale et de
concevoir progressivement le nouveau modèle de
développement sans mettre en péril l’économie
mondiale.
— Au niveau des entreprises (du monde économique
en général), il s’agit de développer la prise de
conscience des interdépendances et des interactions entre acteurs et l’intérêt croissant de stratégies nouvelles «gagnant – gagnant» fondées sur
des partenariats. L’objectif pour l’entreprise est de
développer sa dimension citoyenne en élargissant
sa vision et ses modes de communication, dans
une logique de responsabilité élargie vis-à-vis des
acteurs de la société civile : sa responsabilité
sociétale.
LA SECONDE ÉTAPE :
VERS UN NOUVEAU MODÈLE DE PRODUCTION
ET DE CONSOMMATION
— L’évolution des modes de production et de
consommation nécessite une évolution profonde
qui ne peut pas être portée uniquement par les
entreprises mais aussi par une évolution du cadre
institutionnel.
— Le monde économique pourra alors, dans un contexte de risques mieux maîtrisables, mettre en
œuvre des conditions nouvelles de développement et production en rupture avec celles actuelles, et compatibles avec sa compétitivité durable et
son amélioration continue. Produits, technologies
et investissements productifs seront reconsidérés
dans une optique d’éco-socio-conception et un
objectif d’éco-socio-efficience.
Le plus grand défi pour le dirigeant est de savoir intégrer pertinemment le facteur temps dans sa réflexion
stratégique et dans sa gestion : la prise en compte du
principe de développement durable induit en effet une
logique économique de moyen — long terme. Il lui faut
simultanément savoir mettre en adéquation ses intérêts en tant qu’entreprise (compétitivité, création de
valeur) avec les demandes (parfois contradictoires)
des parties intéressées par ses activités (produits,
services et processus).
Des antinomies entre les exigences économiques et
les dimensions environnementales et sociales pourront être surmontées par l’adoption d’une attitude de
réflexion et d’action sur le long terme.
Le nouveau modèle de production et de consommation fondé sur l’amélioration continue et sur des ruptures stratégiques profondes ne pourra être réalisée
que grâce aux innovations techniques ou à une nouvelle organisation sociale.
L’éco-conception* des produits et services basée sur
une prise en compte de leur cycle de vie est une illustration de contribution de l’entreprise au développement durable de la planète.
— 13 —
3.2.3
FD X 30-021
Des difficultés pour gérer l’innovation et le changement requis
La veille stratégique, la surveillance des signaux faibles, les échanges dans un cadre sectoriel, le suivi des évolutions internationales voire, pour les grandes entreprises, l’implication dans les réflexions internationales peuvent
alimenter la capacité d’anticipation de l’entreprise.
Anticiper dans un contexte évolutif
En matière d’écologie et de santé, diverses données fondamentales tardent à être stabilisées ou confirmées par
les milieux scientifiques. De façon à permettre des applications plus raisonnées du principe de précaution, ces
données (seuils de nocivité, de réversibilité...) doivent être précisées de manière non contradictoire ou moins fluctuante et dès que possible.
Être réactif aux risques
Il appartient aux pouvoirs publics (nationaux et européens) de veiller à l’application de ce principe. Néanmoins
une entreprise dont une activité ou un produit pourrait être remis en cause par une application ultérieure par les
pouvoirs publics du principe de précaution aura intérêt à anticiper et assurer une veille sur les controverses scientifiques en cours, et dans certains cas informer ses consommateurs. Elle pourra ainsi conduire son innovation en
s’éloignant des «zones» à risque.
Développer l’aptitude à l’adaptation
L’entreprise sera conduite à développer et réorienter certaines de ses structures (ou même à en créer de
nouvelles), à rentrer dans une dynamique d’innovation (au niveau des processus, du cycle de vie des produits,
des services associés…) et à développer un effort accru de communication et de transparence par rapport aux
tiers (consommateurs et ONG notamment) au moyen d’indicateurs significatifs périodiquement mesurés et
communiqués.
Convaincre par les faits
La résistance au changement tant à l’intérieur de l’entreprise que dans certains organismes environnants, devra
être prise en considération. Des démarches opiniâtres d’information, sensibilisation, formation sont le remède de
base en s’appuyant sur une communication interne et externe dynamique et sans ambiguïté.
3.3
Les évolutions dans les pratiques managériales et la culture de l’entreprise
Revisiter classiquement son management
Une fois la décision prise, il ne reste théoriquement qu’à appliquer les «techniques classiques» de management :
adapter sa politique et ses objectifs aux nouvelles données du marché, déployer ces objectifs (nouveaux ou seulement adaptés), planifier en conséquence les actions et allouer les ressources (projet de développement durable
et sa planification), mettre en œuvre rigoureusement et améliorer de manière continue. C’est-à-dire rien d’autre
que ce que détaillent des guides de management général tels que le modèle d’excellence EFQM et maintenant,
l’ISO 9004. L’application volontariste de l’un ou l’autre de ces deux modèles, malgré leur incomplète formulation
actuelle, conduit le dirigeant à considérer la prise en compte du principe de développement durable comme une
exigence stratégique pour la survie de l’entreprise. Mais quelques particularités d’application restent à préciser
même si dans les principes et la méthode générale, peu de choses changent.
La révolution : l’état d’esprit
Dans ce nouveau contexte de marché, la mise en œuvre de ces modèles «classiques» va exiger des «pratiques»
managériales et opérationnelles actualisées : surtout en matière de comportements et de savoir-être. La direction
va devoir déterminer et conduire une évolution culturelle importante. C’est dans ce domaine que la difficulté
majeure réside pour la direction. Au niveau de l’exemplarité, de la vision, du leadership, de l’opiniâtreté et de la
volonté d’innover et de communiquer.
La gouvernance
Fondé sur la transparence, la concertation et le contrat, la prise en compte du principe de développement durable induit entre autres au sein des entreprises, principalement de celles cotées en Bourse, de nouveaux principes et pratiques de gouvernance privilégiant l’obligation de précaution, l’évaluation préalable et rigoureuse des
impacts avant toute décision et des effets rétroactifs des actions (feed-back).
FD X 30-021
— 14 —
Les relations fournisseurs
Les obligations légales récentes 1), au regard de la sous-traitance, impliquent automatiquement une très grande
proportion de PME et TPE, sous-traitantes habituelles de ces Groupes ou grandes entreprises. La priorité donnée
à la gestion du cycle de vie des produits va renforcer la gestion conjointe des enjeux de développement durable
par les donneurs d’ordres, les fournisseurs et leurs sous-traitants.
L’amélioration continue
Enfin, le principe de management par amélioration continue selon le cycle PDCA (plan-do-check-act), dit «roue
de Deming», un des huit principes fondateurs du management par la Qualité (ISO 9000:2000) et principe de base
du management environnemental (ISO 14000), tend à devenir un principe de management appliqué par de grandes organisations et entreprises multinationales, mais aussi des PME.
La totalité des parties intéressées
À la lecture des différents référentiels ISO 14001, ISO 9001:2000 ou encore OHSAS 18001, on constate qu’ils
introduisent le principe d’amélioration continue et l’approche processus ; en revanche, les parties intéressées prises en compte dans chacun de ces systèmes de management sont généralement spécifiques et ne couvrent pas
l’éventail requis pour aborder le sujet du développement durable. L’ISO 9004:2000 se réfère à toutes les parties
intéressées et donne des conseils sur une large gamme d’objectifs de système de management, notamment pour
l’amélioration continue des performances globales et de l’efficience de l’entreprise, ainsi que de son efficacité.
3.3.1
Pourquoi formaliser les pratiques managériales ?
Les pratiques managériales sont très variables d’une entreprise à une autre. Ce qui les différencie le plus actuellement, c’est probablement leur degré de formalisation et d’instrumentalisation.
PRATIQUES MANAGÉRIALES
Leurs principales composantes sont :
— la vision et les valeurs qui déterminent le choix des
principes généraux de management et des règles
de déontologie qui en découlent ;
— les stratégies et la politique générale (orientations
et intentions) résultantes ;
— les objectifs résultants de cette politique, planifiés
et estimés à des étapes déterminées ;
— le système de management, ensemble des éléments et processus corrélés et interactifs permettant d’organiser et de gérer l’entreprise de manière
cohérente et efficiente et d’atteindre ses objectifs.
Toute entreprise «en fonctionnement» met en œuvre,
de manière formelle ou informelle, la plupart des composantes des pratiques managériales (cf. Tableau) :
vision, stratégie, objectifs, système de management.
Pour nombre d’entreprises françaises, ces pratiques
ne sont pas toujours formalisées, ni même précisément «exprimables» par la direction. Leur mise en
œuvre est souvent intuitive et empirique, leur mode de
transmission généralement oral surtout dans les
entreprises de petite taille.
Seule une minorité d’entreprises ont réellement formalisé et instrumentalisé une part plus ou moins
grande des composantes de management et gestion
citées ci-dessus, en s’appuyant généralement sur des
«modèles» nationaux ou internationaux bien connus
(normes ou recommandations extraites de référentiels
de prix qualité), et très peu ont fait certifier leur système (500 000 dans le monde, 30 000 en France).
Entre ces deux extrêmes, se trouvent des entreprises à tous les niveaux intermédiaires de formalisation et d’instrumentalisation.
1) En France, la loi NRE par exemple (rend obligatoire, pour les sociétés cotées, d’indiquer dans leur rapport
d’activité à partir de l’exercice 2002, les conséquences sociales et environnementales de leurs activités).
— 15 —
FD X 30-021
INTÉRÊT D’UN SYSTÈME DE MANAGEMENT
«FORMALISÉ»
— L’engagement et l’implication de la direction,
l’assurance apportée aux clients et autres parties
intéressées de sa volonté de pérenniser
l’entreprise ; en particulier en prenant en compte
leurs aspirations.
— Les règles appliquées par toute l’entreprise pour
mettre en œuvre la politique et atteindre les objectifs affichés.
— Le système de contrôle et mesure pour vérifier la
mise en œuvre et évaluer les résultats atteints ;
avec les indicateurs périodiquement renseignés
et fournis concernant des critères privilégiés
par les investisseurs et certaines autres parties
intéressées.
— Le système d’information et de communication
pour faire connaître ces résultats aux parties intéressées concernées et l’assurance apportée à toutes celles ci de la transparence dans sa
communication des résultats atteints, des progrès
réalisés, des actions d’amélioration.
Le chapitre 5 leur propose ces solutions adaptables à
leur mesure. Il contient des recommandations aidant
à adapter, formaliser et instrumentaliser, à la fois au
plan technique et culturel, leurs pratiques managériales et leur système de management afin qu’ils prennent en compte progressivement les objectifs du
développement durable. Même si elles sont élaborées
dans un souci de cohérence et de complémentarité
avec les référentiels déjà cités, ces recommandations
ne sont pas destinées à des fins de certification. Leur
mise en œuvre doit rester volontariste pour être le plus
dynamique possible.
— Le processus d’amélioration (continue ou par rupture) en application permanente.
3.3.2
Des principes de management
Des valeurs aux principes de management
Une fois déterminées les valeurs (par exemple : équité sociale, respect de l’environnement, professionnalisme,
partenariats, création de valeur,…) qui vont présider au choix de ses stratégies et de sa politique générale, la
direction en déduit un certain nombre de principes de management qui vont en permanence orienter ses
décisions.
Un référentiel de principes universels
Plusieurs de ces principes sont désormais considérés comme relativement universels. On les retrouve aussi bien
dans les «recueils de bonnes pratiques» de groupes mondiaux que dans des modèles dits d’excellence ou des
normes nationales ou internationales.
L’exemple de l’ISO
La similarité des principes proposés par l’ISO et de ceux préconisés par les modèles internationaux d’excellence
(EFQM, Baldridge,…) en est une preuve. Il est utile de décrire et promouvoir les principaux, ceux de l’ISO par
exemple, car leur connaissance montre leur compatibilité avec l’approche du développement durable et facilite le
choix.
FD X 30-021
— 16 —
LES HUIT PRINCIPES DE MANAGEMENT DE LA QUALITÉ
SONT APPLICABLES AU MANAGEMENT DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
— Le principe de «management par approche système» est fondamental pour cette démarche. Il préconise
en effet la vision large et globale (dans l’espace et le temps) comme champ de la réflexion stratégique de
la direction. C’est-à-dire, une approche initiale synthétique, la gestion de la complexité et des évolutions
rapides, principales caractéristiques du marché mondialisé actuel.
— Le principe de management par amélioration continue [cycle PDCA (plan-do-check-act), dit «roue de
Deming», principe de base aussi pour le management environnemental, le management de la sécurité et
la plupart des modèles internationaux d’excellence] devient principe universel pour répondre à l’accélération
des évolutions du marché et pour dynamiser la conduite du changement.
— Le principe de management par approche processus focalise la politique de l’entreprise sur ses activités
les plus contributives à l’atteinte de ses objectifs majeurs ; en particulier, sur celles qui apportent une
réponse responsable et équitable aux attentes des parties intéressées. C’est le principe qui permet à la
direction de maîtriser le plus efficacement ses niveaux opérationnels. Parmi le réseau complexe de ses activités corrélées et interactives (= les processus), il l’incite à identifier les plus importantes pour l’atteinte de
ses objectifs et à vérifier le bon «engrenage» de ces processus pour qu’ils soient efficients.
— Le principe «orientation client» (qui pour la prise en compte du développement durable, est à élargir aux
autres parties intéressées et peut alors s’appeler simplement «orientation marché») constitue la porte
d’entrée «commerciale» de cette prise en compte. En ajoutant d’ailleurs que le «client» est aussi membre
de la «société civile», devient parfois actionnaire ou même membre du personnel ou partenaire ! Il est souvent à lui seul, un condensé de diverses parties intéressées !
— Les principes de leadership et d’implication du personnel sont incontournables pour une atteinte des
niveaux maximum de créativité et de productivité de l’entreprise et sont déjà généralement appliqués par
les directions compétentes.
— Le principe de relations mutuellement bénéfiques avec les fournisseurs (surtout lorsqu’élargi à toutes
les parties intéressées prêtes à coopérer) est le principe le plus culturellement difficile à promouvoir mais le
plus prometteur pour l’avenir. Quand tous les acteurs du marché comprendront que leur intérêt commun est
de coopérer plutôt que de s’affronter, il deviendra possible de faire évoluer nos actuelles stratégies de jeu
à somme nulle ou négative vers des stratégies «gagnant – gagnant». Des progrès économiques considérables seront réalisables.
— Le principe d’approche factuelle pour les prises de décision est un principe de bon sens qui conseille de
ne prendre les décisions qu’en connaissance des causes et des conséquences. Le développement des nouvelles technologies de l’information et de la communication lui confère de l’actualité et de nouvelles dimensions. Il pointe le doigt sur l’importance désormais primordiale du système d’information et de
communication de l’entreprise et des mécanismes de suivi et d’évaluation ; donc du besoin de planifier avec
la plus grande attention sa mise en place.
Pour tous ces principes de management, le concept de développement durable devient supérieur et directeur. Il
leur donne une orientation, une signification communes et leur confère une dimension humaine et planétaire sans
commune mesure avec les valeurs précédemment directrices pour le monde économiques.
Le seul profit n’est pas une finalité suffisante pour l’entreprise.
3.3.3
Le système de management
Pour réaliser cette formalisation et la compléter par son instrumentalisation, diverses méthodes peuvent être utilisées. On les trouve dans les manuels d’enseignement du management et de gestion d’organisme comme dans
les modèles d’excellence attachés à des prix qualité, dans les questionnaires d’agences de «rating» ou dans des
normes de système de management.
Étant donné l’étendue des applications internationales des normes ISO, le présent guide privilégie des voies compatibles avec ces dernières pour proposer des cheminements.
En particulier, avec l’ISO 9004:2000 solidement fondée sur ses principes universels de management et qui fait
référence à toutes les catégories de parties intéressées. Elle donne des conseils sur un très large horizon de
management et en vue de l’amélioration continue des performances globales et de l’efficience de l’entreprise.
— 17 —
FD X 30-021
Les normes ou référentiels de management de l’environnement (ISO 14001 et EMAS) et de management de la
sécurité au travail (OHSAS 18001) cohérentes avec elle, permettent de la compléter pour des catégories spécifiques de parties intéressées.
Comme d’ailleurs les principes directeurs énoncés par l’Organisation Internationale du Travail (ILO/OHS 2001),
les recommandations EMAS ou celles de la SA 8000 en matière d’éthique. Comme déjà souligné, la recherche
de cohérence du guide avec les recommandations de ces textes, ne sous-entend en aucune façon la nécessité
d’aller jusqu’à l’obtention de certification.
Pour développer durablement sa performance, l’entreprise veille à ce que son système de management prenne
en particulier en considération :
— les attentes des parties intéressées, les exigences légales et autres exigences s’appliquant à ses activités sur
les aspects économiques, environnementaux et sociaux, les principes généraux du développement durable
qui s’appliquent à son cas ;
— les enjeux significatifs et estimés stratégiques pour l’entreprise donc traduits en objectifs opérationnels ;
— les processus (y compris ceux externalisés et les ressources nécessaires à la réalisation de l’ensemble des
exigences ainsi identifié).
Le système permet ainsi :
— la détermination d’une politique pour la prise en compte du principe de développement durable et du programme à moyen et long terme fixant des objectifs et cibles d’amélioration des performances des processus
et des produits pour les exigences identifiées ;
— l’établissement et la planification du plan d’action pour l’exercice ;
— l’allocation et les conditions de mise à disposition des ressources et des informations nécessaires au fonctionnement et à la surveillance des processus (y compris ceux externalisés) et des produits ;
— la mise en œuvre des actions nécessaires pour atteindre les résultats planifiés et assurer l’amélioration continue des processus et produits ;
— les modalités d’information et de communication de la politique et des performances prévues et réalisées vers
les parties intéressées.
Avec pour base de départ une politique et un système de management pertinents, l’entreprise s’appuie sur des
bases solides et peut améliorer de manière continue sa contribution globale à la prise en compte du principe de
développement durable en accroissant progressivement ses actions sur les volets environnemental et social et
en développant le dialogue et la concertation avec les autres acteurs du développement durable (appelés parties
intéressées).
FD X 30-021
3.4
— 18 —
Les approches pour l’intégration des dimensions sociale et environnementale
Les modalités d’intégration des aspects environnementaux et sociaux ont longtemps été liées à des approches
semblables mais qui ne se conjuguaient pas.
LES TROIS APPROCHES DE L’INTÉGRATION
— Application de la réglementation. Cette réglementation, fixée par les pouvoirs publics nationaux ou européens, doit être appliquée par les acteurs privés et publics. La conformité réglementaire reste la première
étape incontournable de toute approche de développement durable. Les politiques publiques ne se limitent
pas aux approches réglementaires ; elles développent des approches fiscales et des approches volontaires.
Le contexte de la mondialisation, rend plus fragile la capacité des États à faire respecter des réglementations, c’est pourquoi en absence de système réglementaire mondial, les entreprises qui interviennent sur
différents marchés doivent s’engager à respecter des normes environnementales et sociales homogènes et
cohérentes partout dans les pays où elles exercent leurs activités (production, sous-traitance, négoce).
— Gestion des attentes des parties intéressées. Nonobstant le caractère non réglementaire de ces attentes,
l’entreprise intègre les demandes et les besoins d’un nombre croissants de parties intéressées. Cette approche dans le domaine de l’environnement permet par exemple à l’entreprise de répondre aux attentes des
riverains de ses installations industrielles. Cette approche s’est élargie dans le domaine social ou de la qualité (ISO 9004:2000).
— Gestion des aspects environnementaux et sociaux significatifs au regard des activités (processus, produits
et services) de l’entreprise. Cette réflexion peut être nourrie des informations disponibles concernant les
enjeux sectoriels et d’une analyse comparative des démarches effectuées par les leaders sectoriels en
matière de développement durable. Cette démarche est le résultat d’une attitude proactive : dans le domaine
environnemental elle conduit à considérer les impacts réels sur l’environnement sans attendre que l’opinion
publique ou des parties intéressées s’en émeuvent, dans le domaine social des questions liées à la formation,
au renforcement des compétences ou à la gestion des pyramides d’âge ne font pas toujours l’objet de demandes formelles du personnel pourtant elles contribuent au versant social du développement durable.
Les trois types d’approche (voir tableau) doivent être envisagés par l’entreprise de façon coordonnée et cohérente
car selon le contexte, le type d’enjeu et son niveau de maturité, elles peuvent intervenir de façon variable. La maîtrise de la troisième approche par l’entreprise renforce sa capacité à dialoguer avec les parties intéressées (conditions d’application de la réglementation, «licence to operate»).
Les deux parties qui suivent se complètent. La partie 4 vise à faciliter les choix stratégiques liés au développement
durable en proposant des recommandations hiérarchisées et des questionnements visant à aider l’entreprise à
fixer ses objectifs. La partie 5 donne des éléments plus opérationnels à intégrer dans le management et la mise
en œuvre des moyens qui lui permettront d’atteindre ses objectifs.
Il s’agit d’initier une démarche volontaire apte à durer dans le temps car librement consentie, et non d’appliquer
des recettes et des procédures qui empêcheraient sa remise en cause, car celle-ci est nécessaire étant donné
l’état de veille dans lequel doit être l’entreprise à tous ses échelons.
4
L’approche stratégique
4.1
L’actualisation des principes et pratiques de gouvernance d’entreprise
Adaptation de la gouvernance
Dans une entreprise qui décide de le prendre en compte, le concept de développement durable se traduit initialement par un besoin d’adaptation du système de gouvernance (tout ce qu’une direction d’entreprise détermine,
met en place et en œuvre (structures, règles et modalités de gouvernement) pour gouverner ce «corps social
constitué» (corporate) de manière à lui permettre d’atteindre ses objectifs.
Revisiter ses valeurs
Le principe de développement durable, considéré comme principe directeur pour la vision de l’entreprise peut
remettre en cause le choix des valeurs et va donner un «sens commun» et une orientation convergente aux principes de management en vigueur (les huit principes de l’ISO 9000 ou de l’EFQM, par exemple, ou plus généralement, les principes plus ou moins formalisés qu’une direction applique habituellement).
— 19 —
FD X 30-021
L’engagement de la Direction
C’est essentiellement à ce niveau supérieur de l’entreprise que l’application du principe de développement durable fait son entrée. C’est pourquoi la décision ne peut être prise que par la direction et qu’elle sera difficilement
réversible.
Le premier rôle de la Direction
Une fois prise cette décision, les dispositions et actions initiales de la direction sont :
— l’appréciation de la compatibilité entre les recommandations de ce principe «directeur» d’une part, et sa vision,
ses valeurs, règles d’éthique et principes de management en vigueur d’autre part ;
— la prise de mesures pour les mettre en cohérence progressivement sous un délai raisonnable.
La direction en déduit des adaptations plus ou moins profondes de sa politique, de certaines stratégies et des
objectifs généraux de l’entreprise. Elle établit son premier plan pluriannuel de mise en pratique de la prise en
compte du principe de développement durable.
4.2
L’ouverture vers les parties intéressées
La prise en compte des attentes de toutes les parties intéressées est dorénavant un élément important et permanent pour l’élaboration de la stratégie et de la politique de l’entreprise. Pour une majorité d’entreprises, c’est le
facteur nouveau par excellence dans l’élaboration de leur stratégie et de leur politique. La capacité individuelle et
collective de prise en compte des parties intéressées devient un des critères de performance.
RECOMMANDATIONS
— Identifier de façon exhaustive les parties intéressées (internes et externes) qui sont ou peuvent être affectées par les activités de l’entreprise (processus, sous-traitance, produits et services).
— Identifier, comprendre et hiérarchiser les attentes de ces parties intéressées.
— Estimer la capacité de chaque partie à influencer (positivement ou négativement) les performances de
l’entreprise (analyse risques/opportunités).
— Estimer la façon dont l’entreprise peut avoir un impact positif ou négatif sur ces parties intéressées.
— Vérifier l’adéquation des valeurs guidant les pratiques managériales de l’entreprise avec les sensibilités
nouvelles et évolutions culturelles des parties intéressées les plus significatives.
— Adapter si nécessaire ces valeurs, les principes de management et les règles de bonne conduite.
— Déterminer les nouvelles politiques, stratégies et objectifs en fonction d’une part, des ressources et compétences de l’entreprise et d’autre part, des facteurs et acteurs pouvant avoir le plus d’impact sur les performances de l’entreprise.
— Développer des relations de partenariats avec les parties intéressées prêtes à coopérer.
— Déterminer et gérer des indicateurs (quantitatifs et/ou qualitatifs) permettant de mesurer les performances
économiques, environnementales et sociales et de communiquer périodiquement à ces parties intéressées
les actions de progrès réalisées dans le cadre de la politique définie et les résultats obtenus.
— Développer pour chaque partie intéressée une communication transparente, honnête, sincère et vérifiable
adaptée à ses attentes, étayée sur des rapports (reportings) conformes aux exigences légales et réglementaires (loi française du 15 mai 2001 relative aux nouvelles régulations économiques - NRE, «document unique» du décret du 5/11/01 en matière d’hygiène, santé et sécurité au travail, par exemple), ou à des
référentiels internationaux comme la Global Reporting Initiative.
— S’assurer du degré de satisfaction des parties intéressées par des mesures, enquêtes ou autres dispositions.
— Reprendre périodiquement ce cycle d’actions pour alimenter la dynamique d’amélioration continue ou de
rupture.
Cette approche s’inscrit dans une perspective de transparence et reconnaît un «droit de savoir» aux parties intéressées qui se traduit pour l’entreprise par une obligation de rendre compte de façon honnête, sincère, transparente et vérifiable.
FD X 30-021
4.2.1
— 20 —
La prise en compte responsable des parties intéressées
Pour des relations équilibrées avec toutes les parties intéressées
Les parties intéressées (aussi appelées parties prenantes) portent un certain nombre d’enjeux pour l’entreprise ;
l’entreprise peut avoir un impact sur ces parties (celles-ci peuvent alors demander des comptes à l’entreprise) ;
ces parties peuvent également affecter l’entreprise (par leur action, ou leur inaction). L’interdépendance entre
l’entreprise et ses parties intéressées est de plus en plus sensible — une partie se trouvant lésée par un agissement de l’entreprise (pollution, malversation, non-respect des droits de l’homme, …) pourra par son action judiciaire poser ensuite un problème à l’entreprise.
Il est nécessaire d’identifier toutes les parties intéressées et d’écouter les besoins et attentes exprimés (même si
l’entreprise peut choisir de ne pas répondre à l’ensemble des attentes) ou d’intégrer les attentes exprimées de
façon non-formalisée sur différents supports (signaux faibles, rapports existants, …).
Les 3 parties intéressées traditionnelles
Actionnaires, clients et salariés sont les parties intéressées les plus connues de l’entreprise. Leur principal attente
est l’obtention de produits au meilleur prix en considérant la qualité requise pour les uns et la rentabilité du capital
investi, ou l’amélioration des conditions économiques et sociales de travail pour les autres. Pour diverses raisons,
ces parties sont de plus en plus porteuses d’autres enjeux notamment en matières environnementales et sociales.
Les 2 autres parties intéressées : société civile et environnement
La direction devra aussi prêter une grande attention aux évolutions des profils de ces parties intéressées. Elle
devra s’intéresser à de nouveaux acteurs de la société civile, comme les ONGs, qui cherchent à établir un dialogue constructif et des partenariats avec les entreprises. Le monde associatif se positionne de moins en moins
dans le seul champ de la contestation et de l’exercice de pressions pour évoluer vers une situation d’observateur
externe et de partenariat potentiel avec l’entreprise ; capable de contribuer à sa création de valeur.
L’aptitude des directions à pressentir ces évolutions facilite l’anticipation d’initiatives de rapprochement qui contribuent à estomper les climats de méfiance et à prendre des mesures pour développer des climats de confiance.
Elles peuvent aussi permettre d’innover en tirant parti d’opportunités plus vite que des concurrents et d’élargir ainsi
les parts de marché de l’entreprise.
— 21 —
FD X 30-021
LES DIFFÉRENTS ACTEURS EN JEU
— Les acteurs locaux : riverains, communautés locales, associations diverses, sont attentives aux impacts sur
l’environnement, aux engagements de l’entreprise vis-à-vis de la collectivité en matière économique et
sociale.
— Les ONG (consommateurs, environnement, droits de l’homme…) vont s’intéresser à l’impact des produits
ou aux effets sociaux et économiques de l’entreprise hors du périmètre immédiat de sa production, notamment lors de la sous-traitance ou de l’usage des produits.
— Des acteurs économiques vont faire valoir des attentes concernant les relations contractuelles et partenariales avec les prestataires de service et les sous-traitants dans le cadre d’une vision globale de l’ensemble
du cycle de vie des produits et services.
— Les analystes financiers, les investisseurs, banques et assurances sont sensibles à la politique et aux
moyens mis en œuvre par l’entreprise pour maîtriser ses risques liés aux aspects environnementaux, éthiques et sociaux de ses activités. L’analyse de la communication et des indicateurs de performance de
l’entreprise permettra d’évaluer les risques résiduels auxquels l’entreprise est exposée et qui peuvent avoir
des répercussions financières directes (charges et provisions) ou indirecte (perte de clientèle, chute de la
cotation boursière suite à un incident médiatique, …).
— Les acteurs internes, employés et syndicats sont sensibles aux conditions de travail, au respect de l’individu,
à la sécurité, à la formation et aux perspectives d’évolution. Il s’agit pour l’entreprise de valoriser son capital
humain, gage d’innovation et d’adaptation à un environnement changeant, en attirant et en fidélisant les
talents.
Voir Annexe B
La grande variété des parties intéressées implique la création de nouveaux canaux (fora) de communication et de
dialogue, qui peuvent être coûteux à gérer pour l’entreprise et qui nécessite une véritable organisation. La direction de l’entreprise devra donc identifier l’ensemble de ses parties intéressées, connaître leurs demandes et gérer
ses relations avec elles. L’ambition de cette gestion des parties intéressées dépend bien entendu de la taille et de
la structure de l’entreprise, du type d’activité et de marché
Des parties intéressées, de plus en plus nombreuses, comprennent que l’intégration du développement durable
par les entreprises ne se gagnera pas uniquement par des pressions directes sur les entreprises privées. Elles
utilisent désormais leur influence pour agir auprès des politiques (à une échelle mondiale, internationale, nationale
et locale) dont elles ont compris qu’ils sont porteurs de la première clé d’accès à la réussite de la démarche. Des
partenariats peuvent se nouer entre les entreprises et ces parties intéressées pour conduire des évolutions en
matière politique et réglementaire pour le développement durable, en tirant parti des innovations et opportunités
initiées au sein des entreprises.
4.2.2
L’état des lieux et analyse du marché
Le parcours commence naturellement par la réalisation d’un état des lieux, en particulier par l’identification des
caractéristiques, attentes et tendances du marché de l‘entreprise d’une part, l’appréciation des ressources et compétences, des forces et faiblesses de l’entreprise d’autre part.
En parcourant les questions (voir tableau), il est clair que, contrairement à ce qui est souvent affirmé, l’approche
et la méthode n’ont rien d’original ni d’innovant en matière de management. Il s’agit d’une démarche «classique»
et périodiquement mise en œuvre par la direction pour identifier et prendre en considération les données nouvelles
(acteurs et facteurs) de son marché, pour en déduire les adaptations éventuellement nécessaires des valeurs qui
guident ses pratiques managériales, ses stratégies, sa politique et ses objectifs généraux.
Toute direction appliquant avec une bonne ouverture d’esprit des pratiques managériales pertinentes et
performantes, arrive à la conclusion que du fait de fortes évolutions des acteurs et facteurs de son marché, la prise
en compte du principe de développement durable est une évidente nécessité pour assurer la pérennité de son
activité.
FD X 30-021
— 22 —
QUESTIONS CLÉS
— Quels sont les acteurs et facteurs principaux de mon marché actuel et potentiel ?
— Quelles sont les produits que je peux actuellement offrir ? À l’aide de quelles compétences et ressources ?
— Qu’appelle-t-on désormais les «parties intéressées» ? Pourquoi leurs influences sur les performances de
l’entreprise croissent-elles notablement ?
— Quelles sont les raisons qui exigeraient de que je prenne dorénavant en compte des acteurs ou des facteurs
que j’omettais antérieurement ? Pourquoi mon entreprise devrait-elle désormais se comporter différemment
vis à vis de ces nouveaux acteurs ? Quels sont les risques associés à ces facteurs sur ma réputation, mon
marché, ma performance économique à court et à long terme ?
— Quelles pourraient être les conséquences (positives ou négatives) de leurs influences sur les performances
de mon entreprise ? Aujourd’hui ? Dans l’avenir ? Les enjeux dans le temps ? Les risques ? Les
opportunités ? Dans quels domaines ?
— Que font mes concurrents dans ces domaines ? Où en est mon entreprise par rapport à eux ?
— S’il faut emboîter le pas, quelles seraient les premières mesures à prendre ? Quelles ressources ou compétences nouvelles seraient nécessaires ? Sous quels délais agir sans mettre en péril mon entreprise ?
— Comment devrais-je adapter ma politique, ma stratégie, mon plan d’actions et l’organisation existant au sein
de mon entreprise ? Quels doivent être mes nouveaux objectifs et quels sont les processus majeurs de mon
entreprise ?
— Comment prolonger et infléchir les politiques et programmes existants tout en introduisant les ruptures
nécessaires quand l’amélioration continue permanente «pas-à-pas» n’est pas suffisante ?
— Comment adapter les objectifs et les processus de l’entreprise aux principes du développement durable ?
4.2.3
Identification des besoins et attentes des parties intéressées
Une fois identifiées les parties intéressées il est nécessaire d’identifier leurs besoins et attentes. Les attentes sont
en général exprimées sous des formes diverses, lettres de réclamation ou dialogue direct. En revanche les
besoins réels sont plus difficiles à cerner car ils ne sont pas toujours formulés.
Les attentes de la société civile s’appliquent à deux niveaux de l’entreprise : l’entreprise en tant que corps social
(niveau management), et l’entreprise en tant que producteur (niveau activité de production ou projet). Dans ses
implantations territoriales, l’entreprise se présente souvent selon ces deux niveaux.
Une attention particulière sera portée aux réflexions menées aux niveaux nationaux et internationaux par la branche d’activité concernée et qui peuvent se traduire par l’identification d’enjeux significatifs. De même les enjeux
territoriaux ont pu être identifiés par les collectivités locales ayant déterminé leur stratégie de développement
durable (Agendas 21 locaux) ou lors d’autres initiatives collectives. Dans tous les cas, ces processus peuvent être
l’occasion pour les entreprises de s’impliquer et de rencontrer directement des parties intéressées.
Le développement de la relation entre l‘entreprise et les parties intéressées pourra varier très profondément en
fonction de divers critères qui permettront de classifier les enjeux :
— la localisation et la dimension géographique (le degré de proximité, le périmètre d’implication : local, national
ou international, …) ;
— les spécificités du pays d’intervention (culture, lois, coutumes, développement socio-économique…) ;
— le niveau de stabilité des interlocuteurs et des relations ;
— le caractère ponctuel ou durable des relations ;
— les convictions des interlocuteurs en matière de développement durable ;
— la fréquence et mode de dialogue avec les parties intéressées.
Par ailleurs, le développement durable recommande d’accorder une attention particulière aux besoins essentiels
des plus démunis. Ces besoins ne sont pas toujours formulés et leurs porteurs ne sont en général pas organisés
pour se faire entendre.
— 23 —
4.2.4
FD X 30-021
Identification des besoins et attentes vis-à-vis des parties intéressées
L’entreprise doit aussi identifier les attentes qu’elle peut avoir vis à vis de ses parties intéressées et de son environnement institutionnel. Les relations avec les parties intéressées ne sont pas à sens unique et bien des enjeux
des entreprises doivent être gérées avec la participation de partenaires extérieurs.
Ces attentes vis-à-vis des pouvoirs publics territoriaux, nationaux, régionaux et internationaux qui visent la pérennité de l’entreprise et sa mise en œuvre du développement durable peuvent être :
— la visibilité, l’harmonisation et la stabilité de la réglementation et de la fiscalité ;
— la mise en place d’une surveillance du marché homogène et efficace ;
— des incitations à l’innovation et l’accès aux informations pertinentes (meilleures technologies disponibles, bonnes pratiques…) ;
— les formations adaptées à l’employabilité du personnel et à leur maîtrise du développement durable ;
— l’attractivité du territoire local et national pour les entreprises ;
— la mise en place d’équipements appropriés et de moyens de transports durables.
De nombreuses autres parties ont une influence sur la durabilité de l’entreprises. Les attentes en termes de financement pour les banquiers, de couverture des risques pour les assureurs, la valorisation du travail aux yeux des
salariés…
Les entreprises doivent identifier et formaliser leur attentes et les communiquer à leurs parties intéressées.
Sur le plan du territoire les procédures de type Agenda 21 local peuvent permettre aux entreprises de faire partager leurs attentes par les autres parties intéressées et les pouvoirs publics.
4.3
La prise en compte des autres facteurs
Se limiter à l’approche par « parties intéressées » pourrait faire apparaître le développement durable comme un
compromis naturel d’intérêts alors que d’autres enjeux doivent guider la réflexion. On peut certes considérer les
générations futures comme une partie intéressée, mais leur prise en compte ne peut être assimilée aux facteurs
évoqués au paragraphe précédent.
D’autres facteurs sont à considérer pour répondre à l’ensemble des objectifs de développement durable. En particulier, ceux résultants :
— de principes universels (droits de l’homme, de l’enfant, conventions OIT 2) , …) ;
— des lois et règlements internationaux et nationaux applicables dans le pays d’intervention ;
— de conventions ou d’accords bi- ou multilatéraux ;
— de l’application de principes découlant directement de la décision de respecter le principe de développement
durable (prévention, précaution, équité d’accès aux ressources pour le développement, participation, droit de
savoir…) ;
— des intérêts des acteurs faibles ou absents (populations faiblement représentées, générations futures, espèces vivantes…) ;
— des considérations liées au commerce équitable et à la juste rétribution du travail et des ressources ;
— des engagements de la profession ou de l’entreprise elle-même ;
— de problèmes concrets économiques, sociaux ou environnementaux qui nécessitent une expertise ou une
comparaison avec des référentiels ou avec la performance d’autres acteurs (benchmarking).
2) Organisation Internationale du Travail.
FD X 30-021
4.4
— 24 —
Évaluation des risques et identification des enjeux significatifs
Les deux étapes précédentes peuvent faire émerger un grand nombre d’enjeux potentiels. L’entreprise ne peut
prendre en considération à court terme que ceux qu’elle juge les plus significatifs, c’est-à-dire importants par leur
impact sur l’organisation et les performances de l’entreprise et compatibles avec les capacités immédiates
d’action qu’elle peut raisonnablement mobiliser. Une attention particulière doit être portée à l’identification des risques significatifs.
L’IDENTIFICATION DES ENJEUX SIGNIFICATIFS SE FAIT DANS LE CADRE
D’UNE APPROCHE GLOBALE INTÉGRANT :
— les enjeux de l’activité directe de l’entreprise ainsi que ceux des étapes amont et aval (fournisseurs, soustraitant, autres prestataires intervenant en aval des processus gérés directement par l’entreprise) ;
— les enjeux liés aux produits et service de l’entreprise dans une approche cycle de vie (depuis l’extraction des
ressources naturelles jusqu’à la gestion des produits en fin de vie) de façon à augmenter la valeur d’usage
et sociétale tout en diminuant l’usage des ressources et l’impact sur l’environnement.
Il appartient à l’entreprise d’évaluer les conséquences, positives ou négatives, associées aux aspects économiques, environnementaux et sociaux des facteurs identifiés (attentes des parties intéressées, réglementation et
normes, bonnes pratiques sectorielles, initiatives de la concurrence, …). Ces risques et/ou opportunités peuvent
avoir des répercussions directes (charges, provisions, gain ou perte de marché, …) ou indirectes (démissions,
recrutement ou licenciement d’employés, évolution de la cotation boursière, impact médiatique affectant positivement ou négativement la réputation de l’entreprise) sur la création de valeur et sur la pérennité de l’entreprise.
L’analyse des risques (opérationnels, de réputation, etc.) et opportunités a pour objectif d’identifier les enjeux les
plus significatifs afin que l’entreprise concentre en priorité les objectifs de sa politique, son programme pluriannuel
et son plan d’actions sur les aspects économiques, environnementaux et sociaux les plus sensibles. L’entreprise
évalue les risques et opportunités en les pondérant (selon leur degré d’importance potentielle et leur probabilité
d’occurrence) et en les hiérarchisant afin d’identifier les enjeux prioritaires.
Ces enjeux jugés les plus significatifs sont alors pris en compte dans l’élaboration des stratégies et de la politique
globale et déterminent le plan d’actions à court terme. Les autres enjeux significatifs ne sont pas oubliés et entrent
dans la planification à moyen et long terme de l’entreprise formalisée par le programme pluriannuel. Ils feront partie de son système de veille et pourront être intégrés aux plans d’actions ultérieurs.
Le processus qui conduit des exigences, besoins et attentes identifiés aux enjeux significatifs doit être transparent
pour les parties concernées internes comme externes. L’organisation, sa direction doit pouvoir justifier ses choix.
Certains enjeux significatifs peuvent ne pas recevoir de réponse immédiate notamment quand l’amélioration continue ne suffit pas et qu’il convient d’envisager le changement «par rupture» : changement radical de ligne de produit, investissement majeur, passage du produit au service... Dans ce cas, ce choix est justifié et le délai annoncé.
Une absence de réponse peut être momentanément justifiée en cas d’innovation stratégique.
Il se peut aussi que l’entreprise ait à réaliser, dans la finalisation de sa politique et de ses objectifs, des arbitrages
sur les attentes et besoins des parties intéressées parce qu’ils sont antagonistes entre eux ou avec les intérêts
de l’entreprise. L’entreprise justifie alors de façon claire dans sa communication, les arguments qui l’ont amenée
à de tels arbitrages.
Dans tous les cas, la phase d’identification des enjeux et d’évaluation de leur importance est l’occasion pour les
dirigeants d’analyser attentivement leur marché, parfois de remettre en cause des habitudes ou des préjugés, de
s’impliquer et de rencontrer directement les parties intéressées, de participer à des mécanismes de consultations.
Les enjeux finalement réputés significatifs, sont pris en compte lors de l’élaboration des stratégies, de la politique
générale et du plan d’actions prioritaires. Puis ils sont traduits en objectifs mesurables ; des indicateurs quantitatifs
ou qualitatifs leur sont associés. La direction justifie ses choix en fonction des règles de la nouvelle gouvernance
d’entreprise et du principe de progressivité. Non seulement pour en vérifier la pertinence mais aussi pour être
prête à mettre en application les règles de transparence de l’information aux parties intéressées internes ou externes qu’elle s’est fixée. Cette précaution est particulièrement importante en cas de crise ou de situation d’urgence.
— 25 —
4.5
FD X 30-021
Une vision d’entreprise intégrant les principes du développement durable
Vers un projet d’entreprise et un plan d’action
Une fois réalisée cette analyse des risques et opportunités, la direction de l’entreprise est en mesure de déterminer sa nouvelle vision pour l’entreprise, l’actualisation de sa stratégie, de sa politique et de ses objectifs pour élaborer son programme pluriannuel, véritable «projet d’entreprise pour la prise en compte du développement
durable». Elle en déduit son plan d’actions prioritaires, en général un plan pour l’exercice à venir.
Une responsabilité de la Direction
Étant donné la dimension inhabituelle des risques et des opportunités que recèle dans la période actuelle la décision de prendre en compte les recommandations du principe de développement durable pour l’établissement de
la politique et des objectifs, seule la direction (le dirigeant) peut déterminer la mise en route de la démarche et
prendre des initiatives en la matière. Cette stratégie doit être profondément raisonnée et mûrie par la direction
pour être mobilisatrice et donc partagée par l’ensemble du personnel.
Une démarche transversale
Contrairement à ce qui a pu se passer (généralement imparfaitement dans les démarches Qualité ou Environnement), aucun directeur fonctionnel ou opérationnel ne peut assumer à lui seul le risque (personnel et pour l’entreprise) de lancer des démarches de développement durable, même partielles. Il s’agit plutôt d’une démarche
transversale, impliquant l’ensemble des directions et département de l’entreprise.
Une nécessaire progressivité
Étant donné d’une part l’écart existant entre l’objectif visé à terme et la situation actuelle, d’autre part l’ampleur
des évolutions culturelles, managériales, techniques... qu’elle implique, la mise en pratique (dans l’espace et dans
le temps) doit être progressive.
Prioriser et planifier
L’art du manager va consister à déterminer judicieusement les objectifs à se fixer en priorité puis à planifier leurs
atteintes en fonction des ressources et des compétences à disposition. Cela signifie que la direction est «chef du
projet développement durable» pendant les premières années et conçoit (au minimum, valide dans tous ses
détails) le programme pluriannuel de mise en pratique progressive de la prise en compte du développement durable. Elle vérifie aussi la cohérence des plans annuels successifs avec le programme et contrôle périodiquement
le degré d’atteinte des objectifs prévisionnels.
Cette démarche exige donc une conviction et une implication fortes des dirigeants de l’entreprise. Elle peut être
à l’origine d’une révision plus ou moins profonde de la vision, des valeurs et des principes éthiques et de management de l’entreprise. Elle peut aussi provoquer un changement important de positionnement sur les produits
et services fournis par l’entreprise et à terme, une évolution notable de la culture d’entreprise et des comportements. Cette vision doit être partagée avec l’ensemble du personnel.
5
Mettre en œuvre la démarche
Ce système de management désigne «l’ensemble cohérent d’éléments et d’activités corrélés et intéractifs (les
processus) permettant d’établir la politique et les objectifs de l’entreprise et d’atteindre ces objectifs». Les performances de l’entreprise et les progrès de ces performances dépendent directement de sa mise en œuvre
pertinente et de l’accroissement continue de l’efficacité et de l’efficience de ses processus stratégiques et opérationnels comme de ses produits.
5.1
5.1.1
Responsabilité de la direction
Le rôle de la Direction
Il va être fondamental pendant les premières années de cette mise en route.
FD X 30-021
— 26 —
En le réduisant à ses grandes lignes :
— une fois réalisé et analysé l’état des lieux et adapté le système de gouvernance aux nouvelles conditions du
marché (adaptation de la vision, des valeurs, des règles d’éthique, des principes de management et des structures de gouvernance (mise en place par exemple, de comités d’éthique, des rémunérations, de choix d’administrateurs, d’audit ; ou encore, de comités consultatifs représentant des parties intéressées significatives et
défendant constructivement leurs intérêts …) ;
— la direction actualise ses stratégies, sa politique et ses objectifs généraux ;
— elle construit ensuite son «programme pluri annuel» formalisant le «projet d’entreprise» pour la prise en
compte du principe de développement durable ;
— elle en déduit son «plan d’actions prioritaires» et ses objectifs prévisionnels pour l’exercice (exprimés sous des
formes mesurables).
SE POSER LES BONNES QUESTIONS
— Vers où conduire désormais l’entreprise ?
— Sur quelles valeurs et quelle culture d’entreprise
fonder l’activité de l’entreprise ?
— À quels enjeux doit répondre l’entreprise ?
Surtout lors des premières années de la mise en
route, les activités à caractère «opérationnel» de la
fonction direction et son champ de vision (espace et
temps) sont amenés à croître fortement.
— Quelles politiques sectorielles doit-elle adopter ?
— Comment formaliser l’engagement de la direction
et de l’entreprise pour en convaincre les parties
intéressées internes comme externes?
— Comment déterminer et quantifier les objectifs du
plan d’actions ?
— Comment obtenir et évaluer le retour d’information
de la part des parties intéressées ?
Il convient que la Direction mobilise des compétences
en matière d’évaluation et de maîtrise des risques, de
simulation de scénarios pour accélérer les processus
de prise de décisions, de résolution de problèmes,
d’analyse stratégique prospective (longue distance et
long terme), de planification stratégique, de communication interne et externe et des aptitudes et des
moyens en matière de réactivité et de pro-activité.
— Comment mesurer périodiquement le degré
d’atteinte des objectifs prévisionnels et assurer
l’amélioration continue des performances ?…
Ces compétences et ces aptitudes sont nécessaires pour permettre à la Direction de contribuer directement à la
création de valeur et d’évoluer d’un mode de direction attentiste ou réactif à un mode de direction pro-actif et
innovant.
Enfin, progressivement, la direction sera conduite à adapter toute l’entreprise donc l’ensemble de son système de
management à sa vision nouvelle.
5.1.2
L’évolution du système de gouvernance
La «gouvernance» de l’entreprise (néologisme US datant des années 1930, créé pour faire la différence avec le
concept de «government») désigne tous les acteurs et facteurs qui pour un «corps social constitué» (corporate),
sont responsables :
— de l’orienter vers des objectifs résultant de sa vocation et fixés en fonction d’une vision, de valeurs et principes
de management déterminés par ces acteurs ;
— de le faire fonctionner au quotidien en vue d’atteindre ces objectifs ;
— d’appliquer pour cela, des règles du jeu consensuelles, une déontologie adaptée à cette vision et aux spécificités des activités.
— 27 —
LA CONSTITUTION
D’UN «SYSTÈME DE GOUVERNANCE»
— Les acteurs, les décideurs «politiques» organisés
en une ou plusieurs structures interactives et interdépendantes à noms divers (Assemblée générale,
conseil d’administration / de surveillance, direction
«exécutive», …) : les représentants de l’autorité et
du pouvoir ;
— les facteurs déterminés par ces acteurs pour régir
les manières d’appliquer l’autorité et d’exercer le
pouvoir (les processus de direction cohérents avec
la vision, les valeurs, les principes de management
choisis par les acteurs et les règles déontologiques
en découlant).
FD X 30-021
Par analogie, il est aisé d’identifier dans une PME/
PMI, les composantes qui (sous des formes différentes et en général plus simples) constituent le système
de gouvernance.
Le premier impact du principe de développement
durable sur une entreprise apparaît évidemment au
niveau de ce système de gouvernance.
En résumant, on pourrait dire que les acteurs/concepteurs de ce système se trouvent face à la question :
«Pouvons-nous maintenir notre objectif historique
central (gagner de l’argent durablement) ou devonsnous l’élargir de manière à prendre en compte les
recommandations du principe de développement
durable (gagner de l’argent durablement mais en contribuant simultanément et de manière responsable —
ou «citoyenne» — au développement harmonieux et
pérenne et au progrès continu de l’humanité et de la
planète)» et ainsi conforter notre objectif central.
Si cette étape est franchie, elle va surtout transformer l’état d’esprit et les comportements des acteurs du système
de gouvernance (révision de la vision, des valeurs, des principes de management, des règles d’éthique des affaires, de la politique et des objectifs généraux…). C’est le pré requis indispensable pour que les étapes suivantes
soient efficaces et permettent d’atteindre le nouvel objectif «global» de l’entreprise.
Parmi les évolutions probables du système de gouvernance, on peut citer :
— l’assemblée générale, organe théoriquement suprême du gouvernement de l’entreprise va le devenir de
plus en plus pratiquement ;
— des administrateurs vont devenir les garants de l’intérêt de l’entreprise (donc de la satisfaction équitable et
responsable de ses parties intéressées) au détriment de certains intérêts catégoriels ou individuels ;
— des comités vont être créés au sein des organes de direction. Par exemple, pour surveiller la bonne application des règles d’éthique, la «qualité» de la communication, le bon choix des administrateurs, la pertinence des rémunérations, la véracité des comptes, …
Toutes ces évolutions vont dans le sens de la recherche d’un nouveau modèle économique mondial qui mettra
probablement l’entreprise au cœur d’un réseau d’acteurs, ses principales parties intéressées en particulier, agissant en partenaires plus qu’en contradicteurs : une entreprise «élargie» aux frontières indécises, un système
ouvert solidarisant ces diverses parties dans le cadre de stratégies «gagnant-gagnant», les plus aptes à la création maximale de valeur. Avec un système de gouvernance capable au travers de mesures «garde-fou» de prévenir le risque de dérives et de dysfonctionnements qu’encourt un pouvoir trop absolu.
5.1.3
Engagement et implication de la Direction
L’engagement et l’implication active de la direction sont indispensables à la mise en route efficace d’une
démarche «développement durable» et au développement et à l’entretien d’un système de management adapté
à ce contexte nouveau. Ils contribuent à construire et diffuser la vision stratégique, à faire adhérer toute l’entreprise à la vision et aux valeurs nouvelles, en actualisant la vocation et les orientations de l’entreprise. Pour motiver
et mobiliser le personne vers l’atteinte des nouveaux objectifs et convaincre les parties intéressées concernées
de son engagement et de son implication, la direction doit ensuite fournir les preuves de cet engagement au respect du développement durable et de l’attention portée de manière responsable et équitable aux aspects et
impacts économiques, environnementaux et sociaux de ses activités ainsi qu’à l’amélioration continue des performances globales de l’entreprise. À ces fins, la direction est entre autres conduite à :
— communiquer et faire comprendre au sein de l’entreprise, l’importance à satisfaire aux exigences réglementaires et légales et aux attentes des parties intéressées prises en considération dans les objectifs fixés ;
— sensibiliser, motiver et mobiliser le personnel aux nouvelles orientations stratégiques ;
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— 28 —
— établir une politique générale et un programme pluri annuel de prise en compte du développement durable et
en déduire le plan d’actions annuel définissant des objectifs clairs, chiffrés et mesurables sur les performances
économiques, environnementales et sociales de ses activités ;
— assurer la juste disponibilité des ressources en fonction des objectifs à atteindre ;
— déterminer les modalités de mesure périodique des résultats et progrès (indicateurs sur les trois dimensions,
audits périodiques et revues de direction, ...) ;
— communiquer et expliquer quand nécessaire aux parties intéressées internes et externes la politique, les objectifs et les performances prévues puis celles réalisées de façon sincère et vérifiable ;
— conduire les revues de direction et déterminer les nouveaux objectifs ou corriger les orientations en fonction
des informations et enseignements tirés ;
— actualiser le programme pluri annuel et élaborer le plan d’actions pour le nouvel exercice ;
— s’assurer de la prise en compte du retour d’information concernant ou provenant des parties intéressées dans
la détermination des nouveaux objectifs.
Ces diverses mesures génèrent progressivement une culture d’entreprise partagée par l’ensemble du personnel,
adaptée aux nouvelles conditions du marché et aux comportements des parties intéressées.
5.1.4
L’élaboration de la politique
La détermination de la politique générale par la direction découle de l’analyse et des conclusions tirées de l’état
des lieux marché !" entreprise initialement réalisé (enjeux significatifs, ressources nécessaires et à disposition
ou à mobiliser, comment ?, progressivité de la prise en compte...).
Cette politique cohérente avec la vision stratégique, comprend l’engagement à satisfaire aux exigences identifiées
et à l’amélioration continue des performances économiques, environnementales et sociales. Elle fournit un cadre
pour établir et revoir les objectifs économiques, environnementaux et sociaux et est communiquée et quand jugé
nécessaire, expliquée au sein de l’entreprise ainsi qu’aux parties intéressées externes. Elle prévoit la nouvelle
répartition des autorités et responsabilités, ainsi que des engagements à moyen et long terme en matière de performances, de moyens et de délais.
5.1.5
Le programme pluri annuel
La politique est formalisée et documentée par le «programme pluri annuel» (en général sur trois à cinq ans) pour
la prise en compte du principe de développement durable. Ce dernier devient le «projet d’entreprise» dont la direction ne peut être confiée qu’à la direction de l’entreprise elle-même.
Pour la période donnée, il précise en particulier :
— l’échelonnement dans le temps (principe de progressivité) de la prise en compte des exigences et opportunités
(hiérarchie des enjeux) résultant de la décision de respecter le principe de développement durable ;
— la planification sur le moyen et long terme des grandes actions d’adaptation jugées nécessaires (gouvernance
et éthique des affaires, nouvelle politique de communication interne et externe, environnementale, sécuritaire,
sociale, de gestion des RH, de relations avec les diverses parties intéressées, de partenariats, …) ;
— la planification sur le moyen et long terme des ressources à mettre en œuvre et de leurs modalités de
mobilisation ;
— la répartition des autorités et des responsabilités pour chacun des volets d’actions à entreprendre ;
— ….
Il constitue la base pour l’élaboration du «plan d’actions» pour l’exercice en cours.
Il sera actualisé de manière «glissante» à la fin de chaque exercice en tirant parti des enseignements recueillis
lors de l’exécution du plan d’actions de l’exercice écoulé et de l’actualisation périodique de l’état du marché
(risques/opportunités) et de l’entreprise (forces/ faiblesses).
— 29 —
5.2
5.2.1
FD X 30-021
Le plan d’action initial
L’élaboration et la planification du projet de plan
Le programme pluri annuel fournit les éléments d’entrée permettant d’élaborer le plan d’actions pour l’exercice.
LE PLAN D’ACTIONS PRÉVOIT :
— les mobilisations et allocations de ressources juste
nécessaires ;
— les modalités de surveillance et contrôle de la mise
en œuvre, de mesure des résultats atteints dans
les processus-clés avec les indicateurs (de fonctionnement et de performance) correspondants ; le
tout parfois regroupé en un plan spécifique de suivi
et contrôle ;
— les modalités permettant de mettre en route la
dynamique d’amélioration continue dès le second
exercice ;
Le projet de plan d’actions (en général élaboré pour
les premiers exercices par la direction elle-même) traduit ce programme en actions prioritaires planifiées à
réaliser pendant l’exercice à venir.
En tenant compte des enjeux significatifs déterminés
dans le programme, il fixe à ces actions des objectifs
en terme de délai et de performances sous des formes
mesurables ou en tout cas, évaluables.
— la répartition précise des autorités et responsabilités pour mener les actions et atteindre les objectifs
proposés.
Un des volets principaux du premier plan est en général la réalisation d’un diagnostic approfondi dans les domaines environnemental et social ; les deux domaines pour lesquels la prise en compte du développement durable
exige une attention nouvelle et particulière, au-delà du niveau d’attention généralement porté par les directions à
ce jour.
Dans la pratique, ce diagnostic consiste en un approfondissement de l’état des lieux réalisé lors de l’étape
précédente de prise de décision. Il s’agit cette fois pour chaque site, chaque produit, chaque activité et mode de
production :
— de vérifier l’application conforme des exigences légales et réglementaires ;
— d’identifier les aspects et impacts environnementaux et sociaux, les dangers potentiels en matière sécuritaire
pour le personnel et les tiers sur les sites, pour les utilisateurs des produits ;
— d’évaluer les opportunités offertes et/ou les risques potentiels résultants ;
— de mesurer les performances réalisées à cet instant zéro, et de déterminer des indicateurs pour les situations
à suivre dans la durée ;
— d’anticiper les situations d’urgence auxquelles l’entreprise peut se trouver confrontée, afin de concevoir les
mesures préventives et correctives correspondantes ainsi que les modalités de surveillance et mesure de
l’atteinte des objectifs ;
— …
Cette démarche de diagnostic peut ne pas être réalisable sur ce seul premier exercice. C’est encore les conclusions d'études «dangers/risques» qui permettront de planifier les interventions dans le temps.
Cette première étape vise essentiellement à mettre l’entreprise (sa direction) en condition de maîtrise suffisante
des domaines parfois insuffisamment contrôlés ; pour ensuite aborder la démarche d’amélioration continue.
Divers instruments peuvent aider à réaliser ce travail initial indispensable. Ils ont déjà été cités : ISO 14001
ou EMAS qui proposent en particulier des modalités d’analyse environnementale initiale, OHSAS 18001,
ILO/OSH 2001, Directrice SEVESO II, Décret du 5/11/2001, Loi NRE ....
Les actions contribuant à la réalisation de ce diagnostic approfondi occuperont une importante partie de ce premier projet.
Mais d’autres démarches importantes devront aussi être mises en route.
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— 30 —
Par exemple, celles concernant :
— le développement nécessaire des relations et de la communication avec toutes les parties intéressées
concernées ;
— la politique en matière de gestion des ressources humaines (mesures pour le développement de l’initiative et
de la créativité, actions d’empowerment et d’élargissement de l’employabilité…) ;
— l’étude de stratégies partenariales avec les fournisseurs et partenaires ;
— l’étude des modalités pour une meilleure participation à la vie locale ;
— …
Enfin, le projet décrit clairement et explicitement les divers niveaux d’autorité et de responsabilité pour la réalisation des diverses actions et l’atteinte des objectifs. Les actions impliqueront évidemment l’encadrement de l’entreprise mais aussi le personnel.
Etant bien entendu que le directeur du projet est et reste la direction elle-même, même si des délégations peuvent
être envisagées sous sa responsabilité.
5.2.2
Son déploiement, le plan définitif
Ce projet est communiqué à tous les responsables pour son déploiement dans les divers niveaux de l’entreprise.
Cette démarche permet son «appropriation» par les futurs acteurs principaux de sa mise en œuvre et le retour
vers la direction de remarques ou suggestions.
Le plan d’actions définitif résulte de cet aller-retour et est remis à tous les responsables qui ont pour mission de
le communiquer pour la part qui les concerne à leurs équipes et de les expliquer quand nécessaire.
Ces étapes de déploiement garantissent en général une forte mobilisation de tout le personnel et sa plus grande
motivation à atteindre les objectifs fixés.
Lorsqu’elle fixe les objectifs de ce premier plan d’actions, la direction tient compte également :
— des besoins présents et futurs de l’entreprise ;
— des attentes et exigences identifiées, émanant des parties intéressées, de la réglementation ou d’autres
sources ;
— des résultats significatifs des revues de direction antérieures ;
— des performances globales
environnementales) ;
actuelles
des
produits
et
des
processus
(économiques,
sociales,
— des degrés de satisfaction identifiés dans les relations avec les parties intéressées ;
— de l’analyse de la concurrence et des opportunités d’améliorations ;
— des ressources nécessaires pour atteindre ces objectifs ;
— ….
En résumé, de tout le réservoir de mémoire de l’entreprise.
5.3
5.3.1
La mise en œuvre et le suivi du plan d’actions
Le suivi et la mesure des impacts significatifs
La mise en œuvre du plan obéit aux règles classiques de mise en œuvre de tout projet en s’appuyant sur les données de la planification prévisionnelle, les allocations de compétences et de ressources et la mise en œuvre pertinente des processus-clés pour l’atteinte des objectifs fixés à l’horizon de la fin d’exercice ; ou d’objectifs
intermédiaires prévus par la planification prévisionnelle sur les chemins les plus critiques.
L’intégration des principes de développement durable par l’entreprise visant à élever de manière continue le
niveau des performances économique, environnementale et sociale, les mesures de ces performances, doit être
suivie et enregistrée. Pour cela des indicateurs et des systèmes de veille sont mis en place.
Le recueil et l’analyse des données significatives sont rigoureusement assurés dans cette première année. Leurs
modalités (méthodes, outils et personnel affectés) peuvent être détaillées dans le plan prévisionnel de surveillance, contrôle et mesure.
— 31 —
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Une attention particulière est accordée aux indicateurs de développement durable (économiques, environnementaux et sociaux) qui portent sur des grandeurs dont les effets accumulés peuvent induire le franchissement de seuils.
Les objectifs correspondants aux enjeux identifiés comme les plus significatifs, doivent faire l’objet d’une attention
particulière.
En ce qui concerne les enjeux jugés en première étape non significatifs, un système de veille vérifie périodiquement si les hypothèses qui ont conduit à ce report sont toujours vérifiées. La veille permet de maintenir le contact
avec les parties intéressées concernées et de surveiller leur niveau de satisfaction.
De nombreuses sources d’informations internes et externes relatives aux parties intéressées existent et la direction met en œuvre des processus efficients pour regrouper, analyser et utiliser ces informations afin d’améliorer
les performances de l’entreprise.
5.3.2
Les indicateurs dits «de développement durable»
Les dispositions pour la vérification et le contrôle des processus, des produits et des résultats intermédiaires doivent être prévues dans le plan d’actions. Les solutions utilisant l’auto-contrôle et les auto-évaluations sont privilégiées. Périodiquement, mais en particulier en fin d’exécution du plan, les mesures permettant de renseigner les
indicateurs de développement durable (surtout ceux sur lesquels l’entreprise a pris des engagements en matière
de performances environnementales et sociales) sont effectuées. Ces enregistrements permettent d’assurer la
traçabilité, la matérialité et la cohérence des informations collectées et/ou communiquées ainsi que de visualiser
les tendances d’évolution dans le temps.
Certains standards tels que ceux du Global Reporting Initiative ainsi que les indicateurs institués par la loi sur les
Nouvelles Régulations Economiques permettent de guider l’entreprise dans la détermination des indicateurs de
performances environnementales et sociales.
Les entreprises peuvent aussi s’inspirer des rapports sectoriels de développement durable développés par certaines entreprises en collaboration avec le PNUE 3) et le WBCSD 4). Un certain consensus existe sur les indicateurs sectoriels. En revanche les indicateurs composites d’éco-socio-efficacité qui cherchent à consolider des
performances en matière environnementale, sociale et économique sont controversés.
Des méthodes telles que la conception en coût global (life cycle cost), la comptabilité en coût complet (full-cost
accounting)… peuvent-être des moyens utiles pour tenir compte de l'ensemble des coûts et des avantages associés aux valeurs environnementales, économiques et sociales dans la prise de décision et illustrer des performances consolidées.
5.3.3
La revue de direction
Les revues de direction représentent un des plus puissants moteurs d’amélioration et de progrès continu. Conséquence d’une traduction ambiguë de l’anglais («management review» c’est-à-dire revue du management), elles
sont souvent considérées en France comme des revues par la direction. 5)
LES DEUX OBJECTIFS 5) MAJEURS
DE LA REVUE DE DIRECTION
— vérifier l’efficacité et de l’efficience du plan
d’actions et du système de management et de leur
mise en œuvre ;
— vérifier la pertinence de la politique et des objectifs
fixés par la direction.
Les revues de direction offrent des occasions idéales
pour le développement de l’initiative et de la créativité
de tout le personnel (échange de nouvelles idées,
discussion ouverte et évaluation des éléments
d’entrée…).
La fréquence de revue est déterminée par les besoins
de l’entreprise. Elle correspond en général à celle de
l’exercice comptable mais peuvent être plus fréquentes dans une période de mise en route d’un projet
d’entreprise tel que celui ici présenté.
3) Programme des Nations Unies pour l’Environnement.
4) World Business Council for Sustainable Development.
5) Voir par exemple, ISO 9004 et 14004.
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— 32 —
En cours de plan d’actions les informations recueillies et les enseignements tirés peuvent conduire la direction à
décider des actions correctives ou préventives pour tout ou partie des phases suivantes.
En fin d’exercice, ils fournissent les données principales d’entrée pour :
— l’élaboration du plan d’actions pour l’exercice suivant ;
— l’actualisation du programme pluri annuel.
À titre d’exemples, quelques données d’entrée nécessaires pour les revues :
— l’état d’avancement et les résultats atteints pour les objectifs du plan d’actions en vigueur ;
— les données recueillies lors des audits internes et/ou externes réalisés en tous domaines ;
— les données actualisées de l’analyse des risques sociaux et environnementaux, la mise en évidence de
tendances ;
— les résultats d’auto-évaluation de l’entreprise ;
— l’état des indicateurs internes divers et des évaluations externes (ratings...) les évolutions ;
— les retours d’information sur la satisfaction des parties intéressées, éventuellement recueillis en direct grâce à
leur participation ;
— les évolutions de facteurs relatifs au marché tels que technologies, recherche et développement ainsi que performances des concurrents ;
— l’état des activités relatives aux partenariats stratégiques ;
— des facteurs susceptibles d’avoir une incidence sur l’entreprise, tels que les conditions financières, sociétales
ou environnementales et les modifications légales et réglementaires.
Les sources d’information sur les attentes/exigences et la satisfaction des parties intéressées comprennent :
— les réclamations reçues ;
— la communication directe avec les parties intéressées ;
— les questionnaires et les enquêtes quantitatifs et/ou qualitatifs ;
— les groupes de discussion ;
— les rapports des associations de consommateurs ;
— les rapports dans les différents médias, et les études sectorielles et industrielles.
En ce qui concerne les éléments de sortie utilisés par la direction pour établir le nouveau plan d’actions pour l’exercice suivant et comme éléments d’entrée des processus d’amélioration, ils doivent aussi permettre :
— la communication vers les parties intéressées internes et externes ;
— l’identification des opportunités d’amélioration de la performance globale de l’entreprise y compris par
«rupture».
Les enregistrements sont établis de manière à permettre la traçabilité et à faciliter l’évaluation du processus
de revue de direction proprement dit, afin d’assurer le maintien de son efficacité et de la valeur ajoutée pour
l’entreprise.
5.3.4
Amélioration continue
Elle doit concerner toutes les activités, processus, projets, productions et autres performances de l’entreprise et
se développer dans toutes les composantes de ses structures.
Chaque plan d’actions fixe des objectifs qui déterminent en général :
— un accroissement des performances en tous domaines déjà réalisées par l’entreprise et constatées à l’occasion des revues (sauf si les objectifs précédents n’ont pas été atteints et que la progression doit être reconsidérée mais non abandonnée) ;
— parfois, un élargissement du champ de ses performances vers des domaines nouveaux.
— 33 —
TECHNIQUES D’EMPOWERMENT 6)
— L’établissement d’objectifs qualitatifs et/ou
quantitatifs pour les personnes, les projets et
l’entreprise ;
— l’étalonnage concurrentiel des performances de la
concurrence et des meilleures pratiques ;
— la reconnaissance et la récompense pour la réalisation d’améliorations ;
— des plans de suggestion, (y compris des réactions
opportunes de la direction).
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Le programme pluri annuel guide cette progression
qu’il a précédemment planifiée dans ses grandes
orientations.
Pour impliquer toutes les personnes de l’entreprise
dans cette dynamique d’amélioration, la direction
prend des dispositions pour créer une culture et un
environnement favorisant l’initiative et la créativité de
l’ensemble du personnel (mise en œuvre d’un système de suggestions, par exemple) et dans lequel
l’autorité est déléguée de manière à ce que les
personnes soient mises en «capacité d’agir»
(l’empowerment anglo-saxon) et de rechercher toutes
opportunités d’amélioration des performances de
l’entreprise.
6)
5.3.5
La dimension culturelle des adaptations
Cette dimension conduit la direction à déterminer et mettre en œuvre immédiatement dans l’entreprise des actions
de sensibilisation aux nouvelles orientations, comportements et pratiques (en particulier aux nouvelles valeurs,
règles d’éthique et stratégies), des actions d’explication des objectifs, de formation (savoir, savoir-faire et surtout
savoir être), de développement des compétences, de partage de connaissances, de solidarisation interne, de travail en partenariat…. Ces actions sont d’autant plus importantes et à approfondir que le chemin à parcourir (en
particulier, culturellement) et les adaptations initiales à réaliser sont grands.
Parallèlement, la direction développe l’information des parties intéressées (voir § 5.5 ci-dessous) sur les
évolutions en cours ou envisagées. Cette information vers l’extérieur est préparée avec une extrême attention afin
d’éviter tout malentendu ou quiproquo. Elle présente clairement la dimension «durée» de la démarche et l’intérêt
que l’entreprise attache à sa transparence et au dialogue permanent avec les parties intéressées les plus
significatives.
5.4
Les fonctions et domaines spécifiques
En même temps que la direction met en route la démarche de mise à niveau du système de gouvernance et de
management en général, elle doit s’atteler aussi à des démarches ponctuelles transversales qui pour la majorité
d’entre elles se développeront sur plusieurs exercices mais qui constituent des démarches support indispensables
au bon déroulement de la démarche précédente.
Ces démarches sont parfois spécifiques au contexte d’intervention de l’entreprise mais un certain nombre d’entre
elles les concernent toutes.
Ce sont en particulier, les nouvelles modalités de gestion :
— des infrastructures et équipements lourds ;
— de la conception ou re conception des produits et services ;
— des achats (fournitures et prestations) ;
— de l‘information et de la communication.
5.4.1
La gestion des infrastructures et équipements lourds
La gestion des installations et des sites de réalisation (chantiers …) et d’exploitation (ateliers, usines, bureaux …)
est une inscription forte de l’entreprise sur son territoire. La durée de vie des bâtiments et infrastructures dépasse
en général celle de la plupart des technologies et procédés utilisés dans l’entreprise. La gestion de la conception/
réalisation, de l’exploitation et de la fin de vie (nettoyage du chantier, arrêt d’exploitation, démantèlement) est donc
une composante à part entière de la politique de développement durable de l’entreprise responsable.
6) Renforcement de l’autonomie d’action.
FD X 30-021
— 34 —
Afin de satisfaire aux exigences de l’éco-socio- conception, un certain nombre de questions doivent être prises en
compte dès la conception et la programmation de l’implantation d’infrastructures nouvelles. Entre autres :
— les niveaux des consommations de ressources (énergie et eau notamment) qui ont un impact sur les réserves
de la planète et induisent des surcoûts sur la longue durée ;
— les modalités prévisionnelles (techniques et économiques) de gestion de fin de vie (déconstruction, dématérialisation...) voire de réutilisation des infrastructures ;
— les conditions de travail induites par la configuration et l’équipement des bâtiments (éclairage naturel, climatisation naturelle, expositions des travailleurs aux substances chimiques…) ;
— …
5.4.2
La conception des produits et des services
Pour préserver les ressources naturelles et leurs équilibres et répondre aux attentes des parties intéressées dans
la mesure de ses moyens, l’entreprise met en œuvre le principe d’éco-socio-conception qui par sa recherche
d’éco-socio-efficience vise à fournir des biens et services satisfaisant les besoins des personnes et contribuant à
la qualité de vie tout en réduisant progressivement les nuisances environnementales et les impacts négatifs
sociaux tout au long du cycle de vie du produit (conception, développement, extraction des matières premières,
fabrication, production et sous-traitance, distribution, consommation, fin de vie, recyclage).
Cette approche innovante d’éco-socio-conception permettra de proposer aux clients de plus en plus de produits
et services «amicaux» vis-à-vis des attentes environnementales et sociales. Développée en amont au niveau de
l’étape de programmation et de conception des produits ou des services, s’harmonisera avec les différentes
approches proposées au sein de l’entreprise et permettra à terme de proposer ces produits et services sans surcoût notable par rapport aux produits et services actuels. À l’échelle de l’ensemble du cycle de vie de chaque produit, les aspects de coût global de production et de fonctionnement, de réduction des besoins en matière, de
consommation d’énergie, de nuisance, de déchets, d’ergonomie, d’emballage seront examinés et pris en considération dès la phase de conception des nouveaux produits.
À titre d’exemple, la stabilisation des concentrations de gaz à effet de serre impliquant une réduction d’un facteur 4
à 10 des consommations énergétiques induira une modification profonde des modes de production et de consommation des produits ou services répondant aux besoins actuels et à venir (alimentation, habitat, vêtements, mobilité, santé, loisirs et éducation).
L’accroissement de la part «service» dans la composition de chaque produit («dématérialisation») peut être
une voie vers des modèles économiques nouveaux, comme une économie de la location.
Les processus de conception et de développement des produits et services (design, marketing, bureau d’étude,
bureau des méthodes) sont donc des processus clefs où la mise en œuvre d’approches et de solutions écosocio-efficientes doit être encouragée.
Des outils tels que l’analyse du cycle de vie ou l’analyse des risques sur l’ensemble du cycle de vie des produits
et des services peuvent permettre à l’entreprise d’identifier les sources d’améliorations potentielles significatives.
Il appartient ensuite à l’entreprise de mettre en œuvre les outils (spécifications techniques, cahiers des charges,
lignes directrices, guide de conception…), qui permettront de limiter les impacts environnementaux et sociaux des
produits et services conçus. Des outils tels que le rapport technique ISO 14062 (éco-conception des produits) permettront à l’entreprise de mieux cerner les enjeux de l’éco-socio-conception.
Par ailleurs, la diffusion d’information aux consommateurs sur l’usage des produits permettra de limiter leur impact
lors de leur utilisation. Les normes sur la déclaration environnementale des produits (ISO 14021, 14024 et 14025)
guideront l’entreprise dans la communication environnementale des produits et services.
5.4.3
La gestion des achats (fournitures et prestations) ; sous-traitance et partenariat
La politique d'achat est une composante essentielle de la stratégie globale d’une entreprise. C'est donc immédiatement à ce niveau qu'il faudra intégrer la prise en compte du développement durable. L’organisme étant responsable des produits achetés vis-à-vis de l'ensemble des parties intéressées, et surtout de ses clients et des
utilisateurs, la maîtrise des achats a donc un impact sur l’ensemble de l’organisme, ses fournisseurs et ses clients.
— 35 —
FD X 30-021
Dès la conception et le développement du produit, l'entreprise étudie les possibilités d'approvisionnement des produits et de commande de prestations, non seulement sous l'approche performance (le traditionnel trio qualité, coût
global de possession, délai) mais aussi en prenant en considération leurs aspects et impacts potentiels, environnementaux et sociaux. L'identification des enjeux et l'analyse des risques se fait globalement à la fois sur ces
diverses composantes et pour le couple produit / fournisseur.
En outre et pour réellement traiter des différents impacts, il ne faut pas se limiter aux seuls fournisseurs directs
(fournisseurs de rang 1) du produit acheté mais aussi s'assurer que l'ensemble de la «chaîne d'approvisionnement» répond aux objectifs que l'entreprise s'est fixée.
Pour illustrer ces concepts par quelques exemples, on peut rappeler que le comportement social du fournisseur
peut avoir des répercussions sur le niveau des ventes de l'entreprise cliente (travail des enfants), sa production
(mouvement social du personnel de l'entreprise assurant la manutention), la sécurité des approvisionnements
(fermeture d'un site fournisseur suite à problème environnemental)…
LEVIERS DE MISE EN ŒUVRE D'UNE POLITIQUE
SOCIÉTALE EN MATIÈRE D'ACHAT
— Définition des produits achetés (utilisation de
matières recyclables par exemple).
— Sélection des fournisseurs en fonction de leur
capacité à répondre à la politique définie par la
direction de l’entreprise en matière de développement durable.
— Élaboration d’outils de prévention (charte éthique,
cahier des charges, …).
— Rédaction de règles d’achat tenant du «mieux
disant» sociétal et environnemental.
— Mise en place de systèmes de cotation tenant
compte du retour d'expérience, de la place et du
rôle du fournisseur au sein de la communauté ainsi
que la façon dont il y est perçu.
L'entreprise devra en outre se donner les moyens correspondants pour vérifier la mise en œuvre de cette
politique tant en interne que par ses fournisseurs et
prestataires.
Enfin, de nouveaux modes de relations commencent
à se développer entre l’entreprise et ses fournisseurs
et prestataires : des «relations mutuellement bénéfiques» comme les nomme l’ISO dans un de ses principes de management.
Des coopérations s’établissent dès la spécification ou
la conception de produits et services. Sous des formes de sous-traitance mettant mieux en complémentarité les compétences des deux parties ; de plus en
plus des formes de co-traîtance, d’association sur un
projet et même de partenariat dans la durée.
Ces voies nouvelles sont capables de très hauts niveaux de performances, en particulier en matière environnementale et sociale mais aussi économique dès que le degré de confiance réciproque des deux parties sera suffisant. Les habitudes commerciales et relationnelles des décennies précédentes marquent encore négativement
les esprits mais on peut espérer que le défi que constitue la prise en compte du principe de développement durable pour l’une ou l’autre des parties, va les convaincre d’entrer avec de plus en plus de confiance dans la voie de
stratégies partagées et «gagnant-gagnant».
5.4.4
Gestion de l’information et de la communication
Probablement, le chantier «transversal» décisif pour le succès du projet «développement durable» !
L’information est désormais réputée troisième « matière première » de base de toute production, à coté des ressources naturelles et de l’énergie. Peut-être passe-t-elle même au 21e siècle, au premier rang des trois. Tout au
long de ce guide, son importance et celle de sa diffusion ont été maintes fois évoquées. Le besoin d’information
et de communication est actuellement, une des plus exigeantes demandes de toutes les parties intéressées.
Il faut donc que cette information soit fiable, vérifiable et rapidement accessible. Ce qui implique que l’entreprise
s’organise et prenne les mesures en ce sens.
Une des taches majeures et urgentes de l’entreprise est de mettre en place des systèmes d’information de façon
à permettre que les données de sorties soient compatibles avec les besoins identifiés. Les nouvelles technologies
de l’information et de la communication le permettent sans le moindre doute.
Un des objectifs majeurs de l’entreprise est donc désormais sa mise en place et son fonctionnement pertinent.
FD X 30-021
— 36 —
En particulier pour assurer les missions suivantes :
➢ Gérer les relations avec les parties intéressées
L’identification des parties intéressées, de leurs attentes et les échanges nécessaires pour identifier leurs besoins
et pour diffuser vers elles, les informations concernant la politique et les performances globales de l’entreprise
(économique, environnementales, sociales) deviennent des actions récurrentes qui doivent être gérées, actualisées et mémorisées en continu.
FLUX D’ÉCHANGE «TRADITIONNELS»
— Relations directes avec le marché, donneurs
d’ordres, clients… qui peuvent faire valoir leur
demandes ou donner des indices sur une évolution
potentielle de leur demande.
— Contacts professionnels ou sociaux à l’occasion
desquels les responsables de l’entreprise peuvent
identifier des attentes.
— Réclamations et lettres ou contacts spontanés, qui
doivent être analysés et traduits en enjeux potentiels pour l’entreprise.
— Contacts avec des représentants des pouvoirs
publics.
Dans les «canaux» mis en place, l’information circule
dans les deux sens. Ils permettent à l’entreprise d’une
part d’identifier des attentes ou des signaux faibles,
d’autre part de justifier ses choix, corriger quand
nécessaire, l’image et les représentations que se font
certaines parties intéressées, les informer de ses
actions en réponse à leurs attentes.
Pour amortir puis valoriser ces démarches qui ont un
coût, il faut en premier lieu, mieux tirer parti des flux
d’échange «traditionnels» en les développant et en
les mémorisant.
— Analyse des media et documents relais…
Dans une seconde étape, la diversification des sources s’avère nécessaire :
— divers forum formels ou informels, clubs d’entreprises, associations, collectifs d’entreprises sur une zone
d’activité… sont autant de lieux où les questions de développement durable peuvent être débattues et des
solutions collectives ou individuelles recherchées ;
— des enjeux territoriaux peuvent être identifiés par les collectivités locales ayant déterminé leur stratégie de
développement durable (Agendas 21 locaux) ou lors d’autres initiatives collectives. Dans tous les cas, participer à ces processus peuvent être l’occasion pour les entreprises de s’impliquer et de rencontrer directement
des parties intéressées.
Parallèlement, l’entreprise est amenée à créer ses propres mécanismes d’échange et à provoquer des occasions
de rencontre avec ses parties intéressées :
— enquêtes et questionnaires vers des populations représentatives de ses parties intéressées ;
— constitution de panels représentatifs ou de groupes d’experts et leur questionnement périodique ;
— mécanismes de consultation individuelle ou collective (stakeholder’s session).
Quand certaines parties intéressés ne pourront pas être consultées de façon directe, il reste possible d’identifier
leurs attentes par d’autres voies. Entre autres, une attention particulière portée aux réflexions menées aux
niveaux nationaux et internationaux par la branche d’activité concernée et qui peuvent se traduire par l’identification des enjeux significatifs.
➢ Gérer la communication interne
Comme la mise en œuvre d’une politique de développement durable correspond à un processus d’innovation
(voire «en rupture» sur de nombreux points), celui ci doit «diffuser» dans l’entreprise et s’appuyer sur des actions
de sensibilisation et de formation actives et créatives. Sans oublier que par ailleurs, le personnel lui-même l’une
des «parties intéressées» voire parfois client de l’entreprise et actionnaire.
— 37 —
LES MESURES DE BONNE COMMUNICATION
INTERNE
— Sensibilisation du personnel à la prise en compte du
développement durable dans ses fonctions, ses objectifs et son comportement quels que soient les niveaux
concernés.
— Identification des besoins en formation du personnel
dont le travail peut avoir des impacts directs et indirects
significatifs sur les objectifs fixés et définition des
moyens nécessaires à sa mise en œuvre.
— Identification des attentes du personnel en matière
d’information et d’échange.
FD X 30-021
Des questionnements périodiques concernant les
niveaux de motivation et de satisfaction, la mise
en œuvre de systèmes de suggestions, les entretiens annuels, les démarches de déploiement et
planification des objectifs, … sont autant de
moyens pour y parvenir.
Sur la base des informations recueillis, l’entreprise met en place les supports permettant à la
fois information et retour d’information (notes, bulletins périodiques d’information, revues, rencontres, …).
Le système d’information et de communication contribue largement au bon déroulement de ces actions de sensibilisation, de formation et de communication internes. L’épanouissement d’une culture du développement durable
dans toute l’entreprise est une des conditions de l’acquisition d’informations pertinentes, de leur utilisation efficiente, de la motivation du personnel qui se sent considéré et valorisé avec comme conséquence, l’amélioration
des performances de l’entreprise dans tous les domaines.
➢ Gérer la communication externe
L’importance fondamentale de cette communication pour les parties intéressées mais surtout de sa fiabilité et de
son actualité a été diverses fois soulignée dans ce guide.
Pour la gérer avec ces objectifs et de manière efficiente, la direction détermine et met en oeuvre des processus
appropriés de communication externe permettant de répondre clairement et sincèrement aux besoins d’information des parties intéressées externes.
En particulier, l’entreprise diffusera périodiquement les mesures relevées pour les indicateurs de performances
de développement durable, en faisant apparaître l’évolution des performances au regard des objectifs visés.
La diffusion de l’information quantitative et qualitative devra respecter les règles de l’information financière. C’està-dire que les informations environnementales et sociales sont diffusées de façon sincère, honnête (par exemple
sans passer sous silence des impacts environnementaux et sociaux significatifs, transparente et vérifiable car fondée sur des faits et des données. Les attestations établiront clairement la nature des vérifications réalisées (les
données, les procédures de l’entreprise), le périmètre des vérifications (indicateurs, entités intégrées à la vérification…), les résultats des investigations et le niveau d’attestation.
DIFFÉRENTS SUPPORTS DE COMMUNICATION
DE L’ENTREPRISE
— Engagement de la direction, charte d’entreprise, vision
et valeurs défendues par l’entreprise.
— Présentation de l’entreprise (chiffres clefs, activités,
sites industriels), de sa politique environnementale et
sociale (objectifs et actions).
— Intégration dans le rapport annuel ou rapport développement durable spécifique (version NRE ou s’inspirant
de la GRI).
— Déclaration environnementale du Système de Management Environnemental et d’Audit européen (SMEA).
— Rapport de site, documents de communication sur les
aspects économiques/environnementaux et sociétaux
des sites.
Il convient de distinguer la communication globale
axée sur les objectifs généraux de l’entreprise et
la communication locale axée sur les sites de
l’entreprise.
Les contacts développés et les canaux d’information établis lors de la consultation des parties intéressées peuvent être prioritairement utilisés pour
la communication.
Des formes de communication s’appuyant sur
des collectifs existant : réunions avec parties intéressées, communication de proximité (au niveau
local) réunions de concertation, Commission
Locale d’Information sur la Sécurité (CLIS),
Conseil de développement (prévus dans le cadre
de la LOADDT).
— Communication sur le produit (label, auto-déclaration).
La communication externe, y compris dans le cadre des obligations de la NRE pour les sociétés cotées a, plus
que jamais en matière de développement durable, pour objectif non pas de tracer une image flatteuse de l’instantané, mais de montrer que l’entreprise, année après année, se situe dans une démarche d’amélioration continue.
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— 38 —
Annexe A
(informative)
Glossaire
Init numérotation des tableaux d’annexe [A]!!!
Init numérotation des figures d’annexe [A]!!!
Init numérotation des équations d’annexe [A]!!!
A.1
Développement durable
C’est un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Deux concepts sont inhérents à cette notion : le concept de «besoins», et plus particulièrement des besoins essentiels des plus démunis, à qui il convient d’accorder la plus grande priorité, et l’idée
des limitations que l’état de nos techniques et de notre organisation sociale imposent sur la capacité de l’environnement à répondre aux besoins actuels et à venir (rapport BRUNTLAND).
A.2
Partie intéressée
Individu ou groupe pouvant affecter ou être affecté, directement ou indirectement, dans le court terme comme
dans le long terme, par les stratégies, les actions, les messages (et leurs conséquences), que l’entreprise met en
œuvre pour atteindre ses objectifs.
NOTE Il peut s’agir de parties intéressées internes (actionnaires, employés et leurs représentants, …) ou externes
(clients, concurrents, actionnaires, fournisseurs, distributeurs, communautés locales, riverains, pouvoirs publics, financiers, banques, médias, agences de rating…). Un individu ou un groupe d’individus peut faire partie de plusieurs catégories
de parties intéressées simultanément.
Les domaines d’intérêt des parties intéressées peuvent concerner les aspects économiques, environnementaux et
sociaux/sociétaux.
A.3
Principe de précaution
Principe selon lequel l’absence de certitudes, compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du
moment, ne doit pas retarder l’adoption de mesures effectives et proportionnées visant à prévenir un risque de
dommages graves et irréversibles à l’environnement.
A.4
Écoefficience
L’écoefficience d’une entreprise est atteinte par la distribution de biens à un prix compétitif qui satisfassent les
besoins humains et apportent de la qualité de vie, tout en réduisant progressivement les impacts écologiques et
l’usage des ressources tout au long du cycle de vie. L’écoefficience implique :
— la réduction de l’intensité en matière des biens et des services (notion de dématérialisation des produits) ;
— la réduction de l’intensité énergétique des biens et des services ;
— la réduction des rejets dans le milieu naturel (eau, air, sol) et en particulier de produits toxiques ;
— la réduction de l’usage du territoire et des espaces biologiquement productifs ;
— la réduction de la mobilité par une organisation de la production, la localisation des unités et le choix des modes
de transports les moins polluants pour les biens et les personnes ;
— l’augmentation de la recyclabilité des matériaux ;
— la maximisation de l’usage durable des ressources renouvelables ;
— l’extension de la viabilité des produits ;
— 39 —
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— l’augmentation de l’intensité des services apportés par les produits ;
— l’augmentation de la durée de vie du produit, de sa capacité à être démonté et réparé ou amélioré pour diminuer la quantité de matière utilisée à service rendu comparable.
A.5
Principe de responsabilité élargie
Pour les organisations, la problématique de développement durable implique une vision élargie de la
responsabilité : dans l’espace en identifiant les implications dans le monde entier, dans le temps avec la responsabilité vis-à-vis des générations futures, et indirectes à travers les répercussions dans les sociétés humaines et
les écosystèmes. Ce principe dépasse la seule prise en compte des parties intéressées. Ces dernières sont principalement concernées par les retombées territoriales des activités, les impacts sur le développement durable
local, et à travers la chaîne d’approvisionnement et l’ensemble du cycle des produits et des services.
On n’entend pas ici le mot responsabilité dans le sens juridique ou moral mais éthique.
A.6
Gouvernance
La gouvernance est un processus de décision collectif n'imposant pas systématiquement une situation d'autorité.
Dans un système complexe et incertain, pour lequel les différents enjeux sont liés, aucun des acteurs ne dispose
de toute l'information et de toute l'autorité pour mener à bien une stratégie d'ensemble inscrite dans le long terme.
Cette stratégie ne peut donc émerger que d'une coopération entre les institutions et les différentes parties intéressées, dans laquelle chacune exerce pleinement ses responsabilités et ses compétences.
Le concept de gouvernance est utilisé dans différents contextes : pour les institutions et les mécanismes de régulation internationale, pour les prescriptions des institutions financières internationales liées à la «bonne gouvernance», pour la coopération des acteurs au niveau local dans le cadre gouvernance territoriale. Pour l’entreprise
on parle de gouvernance d’entreprise.
A.7
Gouvernance d’entreprise
Ensemble de relations entre la direction d’une entreprise, son conseil d’administration, ses actionnaires et les
autres parties intéressées. La gouvernance d’entreprise fournit également le cadre au sein duquel sont fixés les
objectifs de l’entreprise et définis les moyens de les atteindre, de surveiller les performances et de les communiquer aux parties intéressées.
A.8
Responsabilité sociale/sociétale de l’entreprise
La responsabilité sociale/sociétale des entreprises est décrite comme l’intégration volontaire des préoccupations
sociales et écologiques des entreprises à leurs activités commerciales et leurs relations avec les parties intéressées. Il s’agit non seulement de satisfaire pleinement aux obligations juridiques applicables, mais aussi aller audelà et investir davantage dans le capital humain, l’environnement et les relations avec les parties intéressées
(livre vert de la commission des communautés européennes du 18 juillet 2001 : promouvoir un cadre européen
pour la responsabilité sociale des entreprises.)
NOTE Pour la version française, le terme anglais de «social» couvre un champ plus large que celui communément admis
pour le mot français social. On adoptera donc le double terme social/sociétal avec cette acception plus large.
A.9
Transparence
Partage de l’information et comportement ouvert. La transparence permet aux parties intéressées d’obtenir des
informations qui peuvent être essentielles pour découvrir les cas de fraude et défendre leurs intérêts. Les systèmes transparents sont dotés de procédures claires aux fins de la prise de décisions et de mécanismes de communication ouverts entre les parties intéressées et les responsables, et ils permettent d’avoir accès à un large
éventail d’informations.
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Annexe B
(informative)
Exemple d'attentes des parties intéressées pour les entreprises
Init numérotation des tableaux d’annexe [B]!!!
Init numérotation des figures d’annexe [B]!!!
Init numérotation des équations d’annexe [B]!!!
Attentes des parties
intéressées par rapport
aux responsabilités
de l’entreprise
Économique
Environnement
Social
Actionnaires
et «propriétaires»
Résultats financiers
Éthique, maîtrise
des risques. Anticipation
et transparence
Maîtrise des risques liés à l’image,
anticipation et gestion de crise
Pouvoirs publics
Contribution
à la richesse nationale
et locale
Respect réglementation
Respect réglementation en matière
de droit du travail
Financiers/Banque
Pérennité
économique, besoin
en fonds de roulement
Maîtrise des risques
environnementaux et de
leurs impacts financiers
Anticipation sur les besoins
de reclassement afin d’en limiter
les coûts
Assureurs
Charges de réparation
Maîtrise risques
Accidents du travail y compris
des sous-traitants
Employés et syndicats
Équité sociale,
rémunération
Respect
de l’environnement local
Motivation, consultation interne,
formation, développement
employabilité
Clients
Garantie, qualité
Consommation
de ressources
Éthique, commerce équitable
Fournisseurs
Relations de
partenariat long terme
Formalisation des
spécifications techniques
Formalisation des exigences éthiques
et déontologiques
Sous traitants
Rémunération
équitable, information
des perspectives
de développement
et de la pérennité
de la collaboration
Définition claire
des exigences
environnementales
sur les produits
et sur les processus
Formalisation des exigences en
matières de conditions de production
et des modes de contrôle et d’audit,
Distributeurs
Maîtrise des marges,
concurrence
Réduction des déchets
d’emballage des
transports. Prise en
compte des aspects
environnementaux
Développement de produits éthiques
Consommateur
Juste prix
Respect
de l’environnement
et information
Respect du droit social
Concurrents
Benchmarks
Respect des règles
de protection
Respect du droit de la concurrence,
éthique, absence de dumping social
Communautés locales
et territoriales
Pérennité
de l’entreprise
Information
et transparence.
Réduction des nuisances
Prise en compte des attentes locales,
Participation à la vie locale.
Acteur du bassin d’emploi
ONG
Transparence
Engagement
dans la protection
de l’environnement.
Respects des droits de l’homme
et traités internationaux
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FD X 30-021
Bibliographie
[1]
ISO 9001, Systèmes de management de la qualité — Exigences.
[2]
ISO 9004, Systèmes de management de la qualité — Lignes directrices pour l’amélioration des performances.
[3]
ISO 14001, Systèmes de management environnemental — Spécifications et lignes directrices pour son
utilisation.
[4]
OHSAS 18001, Systèmes de management de la santé et de la sécurité au travail — Spécification.
[5]
EFQM, Modèle d’excellence de la fondation européenne pour le management par la qualité.
[6]
SA 8000, Responsabilité sociale 8000 (Social Accountability 8000).