Ville de Rezé

Le forum interne
de la Ville de Rezé
Rendez-vous Agenda 21 du Comité 21 :
« Comment mobiliser dans la durée ses équipes
et ses partenaires ? »
Le 26 mai 2011
Contexte
Rezé Ville durable et solidaire - un Agenda 21 adopté en
2002
Objectif inscrit dans le second Agenda 21 2010-2015
Une des 138 actions : « Organiser annuellement le forum
interne pour sensibiliser les agents municipaux au
développement durable »
Une des actions du Plan de communication interne :
« développer une culture commune en matière de
développement durable »
Projet de service
Chefs
de
service
Élus
- d’aménagement durable du
territoire (équilibre entre le bâti et
les espaces verts…)
- de protection de
l’environnement (air, eau,
déplacements…comment éviter les
impacts négatifs ?)
- d’équité (solidarité, accès des
Missions du service
Raison d’être du service
Indépendamment du développement
durable
Objectifs opérationnels
Outil : grille de lecture du
développement durable
différents publics aux services locaux
, solidarités entre les quartiers….)
- de contribution à l’économie
locale
Actions
Construction
d’indicateurs
transversaux
(10 au maximum)
Quelles sont nos méthodes
pour définir le projet de
service puis pour réaliser
les actions ?
- Avec les habitants
(démocratie participative)
Méthodes
Grille de lecture
développement
durable
Objectifs :
- Information
- Consultation
- Concertation
- Agir avec
- Au sein des services et
entre services (management
et coopération)
- Information
- Consultation
- Concertation
- Agir avec
Constitution
du PAM
De la théorie aux actes puis à la
théorie
• De Célestin Freinet à Gérard Mendel en passant par les
théories relative au développement communautaire
• Un territoire – un projet – une organisation
Un choix « anthropologique »
• Aspiration à l’autonomie
• Mouvement d’appropriation
• Maîtrise de ses actes
• Formes d’organisation
Élément structurel majeur
Les 3 piliers de l’action publique
locale
• Les élus : légitimité élective
• Les habitants : légitimité de l’expertise d’usage
• Les services : légitimité de l’expertise technique
Des actions transversales
• Autour de 3 axes :
- développement territorial
- animation de la Ville
- projet de management
Transformer les comportements et la qualité du vivre
ensemble dans la ville
- politique des achats
- plan de mobilité
- maîtrise de l’énergie
- …..
Comment mobiliser ?
• Se référer à un projet lisible et connu
• Créer les conditions d’un fonctionnement basé sur la
coopération
• Veiller à la cohérence entre ce qui est voulu pour les
« habitants » et les méthodes de management mises en
œuvre en interne
Pourquoi
enparticipative
interne ?
Le forum
: unemobiliser
démarche
• La recherche d’un outil de participation qui fonctionne
et qui permet une forte mobilisation des services
municipaux autour des problématiques du
développement durable
• La volonté de mettre en place une démarche
participative qui s’inscrit dans la dynamique managériale
de la collectivité, impulsée par le Directeur Général des
Services
•Une recherche de volontaires qui vise à valoriser les
compétences et les savoir-faire des agents
Pourquoi mobiliser en interne ?
Les objectifs du forum interne
Créer une culture commune en matière de
développement durable et d’agenda 21 :
•Informer les agents sur des actions transversales
• Favoriser les échanges entres services autour du
développement durable
• Mettre les services et les agents en action dans la
problématique de développement durable
•Mieux se connaître entre agents
Le format du forum interne
• Un rendez-vous automnal
jusqu’en 2010 (1er forum en
2003 – 8e édition en 2010)
• Deux demi-journées
• Une présentation sous
forme d’ateliers
• Un concept : « les agents
parlent aux agents »
Une formule qui a évolué
Forums de 2003 à 2005:
- 5 ateliers présentés par les agents
municipaux
-une pièce de théâtre ou 1 conférencedébat
Forum 2006-2007 :
- 3 ateliers présentés par les agents
municipaux + un intervenant extérieur
- nouveauté : 1 atelier Agenda 21 présenté
par la Mission Agenda 21
Une formule qui a évolué
Le forum interne 2008-2009
- maîtrise d'énergie
- 3 ateliers présentés par les agents
municipaux + un intervenant extérieur
-1 pièce de théâtre (nouveauté en 2008)
- 1 atelier Agenda 21 présenté par la Mission
Agenda 21
- 1 « petit plus » récréation archéologique
Le forum interne 2010 :
- 4 ateliers présentés par les agents
municipaux + un intervenant extérieur
- 1 petit plus « Les produits près de chez
nous »
Les thèmes
- Le choix des thèmes : sollicitation des
agents, des chefs de service
- 27 thèmes abordés depuis la création
- 40 services sollicités
L’utilisation des produits d’entretien et le traitement des eaux en station d’épuration
L’utilisation des produits phytosanitaires et plan de désherbage
La Haute Qualité Environnementale s’invite dans les projets architecturaux
L’estime de soi et les épiceries sociales comme actions d’insertion sociale
Les économies d’énergies et de fluides : pourquoi, comment ?
Santé et hygiène alimentaire chez les jeunes enfants ou comment prévenir l’obésité
L’intégration des personnes handicapées en milieu de travail
La coopération décentralisée et les solidarités internationales
Les économies d’énergies et de fluides : chacun peut y contribuer
Le plan de déplacement d’entreprise ; pourquoi, comment ?
Quel regard portez-vous sur la Ville et l’évolution de son habitat ?
De la solidarité à l’action : une équipe pluridisciplinaire au service des Rezéens
Le temps périscolaire au service du bien-être de l’enfant
L’achat responsable : un parcours de sauts d’obstacle
Alcool, drogue, médicaments : prévenir les risques au travail
Le centre socioculturel Jaunais-Blordière : du projet social au bâtiment
La relation des agents aux habitants : un rôle de médiation
La solidarité internationale : un engagement à la portée de tous
« Le bout de ses actes » ou dans quelles conditions s'épanouir au travail
La réduction des risques chimiques
Du handicap au reclassement : quel parcours dans le milieu professionnel ?
L’augmentation des achats responsables
Performance et qualité de vie au travail
Les auxiliaires de vie, la relation humaine avant tout
L’innovation technologique : enjeux et contraintes
De nouveaux modes de formation pour valoriser les parcours professionnels
Culture et solidarités : une réflexion durable
Les soins : à la portée de tous ?
Repas des tout-petits : un projet partagé
Tous ensemble, économisons notre énergie !
La Gup késako ? Un petit sigle qui signifie La Gestion urbaine de proximité
Quand l’informatique se met au vert
La lutte contre la pollution visuelle…
Les agents sortent de l’ombre…Les achats responsables
Les acteurs
-Intervenants :
Les agents municipaux qui présentent des projets de service de
l’année écoulée
Des intervenants extérieurs pour inscrire l’action de la ville dans
un contexte plus global (Nantes Métropole, CNFPT, autres
collectivités, prestataires, associations…)
-Animateurs des ateliers:
Présenter le forum interne et l’atelier dans le cadre général
-Public:
Ensemble du personnel invité sur leur temps de travail à l’une des
deux demi journées afin de permettre au plus grand nombre d’y
participer
Le bilan du forum
- une moyenne de 200 participants à chaque édition mais un
léger essoufflement depuis 2008
- une évaluation minute en fin de chaque atelier : un taux de
satisfaction constant marqué par intérêt pour le travail des
collègues
Le forum interne
2010
en images …
Perspectives et évolution
Le forum interne 2011 :
- Rétrospective des 8 premières éditions + projection du film 2010. Vers
un changement de format pour 2012
- 1 petit plus « théâtre d’improvisation »
-
Le forum interne 2012 :
-
Se déroulera au printemps avec des ateliers plus courts en durée
(1h30 au lieu de 2h).
-
Il s’intégrera dans la semaine nationale du développement durable
pour plus de cohérence (avril).
-
Une édition printanière permettrait l’organisation de « Petit Plus » en
extérieur : balade à vélo sur divers sites intéressants en matière de
développement durable sur le territoire rezéen (jardins familiaux,
déchetterie, la Classerie…)
Les ateliers permanents Agenda 21
Dans le même esprit que le Forum interne, «4 ateliers permanents de
l’Agenda 21» ont été mis en place en 2010 et 2011 :
• Jeudi 25 novembre 2010 - Le diagnostic territorial : qu’est ce que Rezé
aujourd’hui ?
• Jeudi 13 janvier 2011 - Coopérer ou échanger avec des pays en voie
de développement : que nous dit le regard de l’autre ?
• Jeudi 24 mars 2011 - La nature dans notre Ville qu’est ce que la
biodiversité - quelle approche du paysage ?
• Jeudi 12 mai 2011 - Prendre en compte la différence dans notre Ville :
l’opération de la rue Pierre Legendre pour améliorer l’habitat des gens du
voyage
Témoignage d’un agent
rezéen
Fiche technique de l’évènement
pilotage : 2 services Communication interne - Mission Agenda 21
services associés : Restauration, Fêtes, Espaces verts,
Reprographie, Communication (photographe)
supports de communication : flyers (950), affichettes (50)
rétroplanning : de janvier à octobre
budget : cette opération n'a rien coûté à proprement parler
puisqu'elle a été entièrement réalisée en interne.
évaluation : questionnaire-minute distribué dans chaque atelier et
rempli par une majorité d’agents